超级军网外管局：强制结售汇制度实践中已不执行
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 14:15:42
强制结售汇制度退出历史舞台 企业和个人可自主保留外汇收入
一般来讲，强制结售汇制度是指居民取得的外汇收入必须卖给国家指定的金融机构，使用外汇时从国家指定的金融机构购买的管理安排。居民没有保留外汇、使用外汇的自主权。这一制度多为外汇资源短缺的经济体采用。
计划经济时期，由于外汇短缺，我国对外汇收支实行严格的指令性计划管理。改革开放以来，适应我国建立社会主义市场经济体制需要，外汇管理体制改革有序推进，居民用汇自主权稳步扩大，贸易投资便利化程度不断提升。1994年1月，我国取消企业进口等经常项目用汇计划审批，允许企业凭有效单证直接到外汇指定银行购汇。1996年12月，我国宣布实现经常项目可兑换，对经常项目对外支付和转移不予限制，但企业出口等外汇收入原则上仍应卖给外汇指定银行。
加入世界贸易组织以来，我国涉外经济快速发展，国际收支的主要矛盾逐渐由过去外汇短缺转为外汇储备增长过快。2002年至2011年，我国外汇储备年均增加近3000亿美元，是1994年至2001年年均增加额的12倍。顺应形势变化及市场主体实际需求，2001年起，我国通过改进外汇账户开立和限额管理，逐步扩大企业保留外汇自主权。
一是放宽企业开立外汇账户保留外汇的条件。2001年，允许符合年度出口收汇额等值200万美元以上、年度外汇支出额等值20万美元以上等条件的企业，经外汇管理部门批准后开立外汇结算账户，保留一定限额的货物出口、服务贸易等外汇收入。2002年，取消开户条件限制，凡有外贸经营权或经常项目外汇收入的企业，均可经外汇管理部门批准开立经常项目外汇账户。2006年，进一步取消开户事前审批，企业无需经外汇局批准即可直接到银行开立经常项目外汇账户。
二是提高外汇账户内保留外汇的限额。2002年，账户限额为企业上年度经常项目外汇收入的20%。2004年，提高到30%或50%。2005年，进一步提高到50%或80%。2006年，改变之前仅按收入核定限额的方法，按照企业上年度经常项目外汇收入的80%与经常项目外汇支出的50%之和核定限额，企业可保留的外汇限额进一步提高。2007年，取消账户限额管理，允许企业根据经营需要自主保留外汇。
2008年，修订后的《外汇管理条例》明确企业和个人可以按规定保留外汇或者将外汇卖给银行。2009年以来，为进一步促进贸易投资便利化，提高政策透明度，外汇管理部门大力开展法规清理，共宣布废止和失效400余个外汇管理规范性文件。涉及强制结售汇的规范性文件被宣布废止、失效或修订。目前，强制结售汇政策法规均已失去效力，实践中不再执行。
总的来说，强制结售汇制度作为外汇短缺时代的管理安排，对支持实体经济发展、维护国家经济金融安全发挥了重要作用。随着涉外经济的发展，外汇管理部门适时调整并废止了强制结售汇制度，体现了外汇管理与时俱进、服务经济发展大局的一贯理念和宗旨。未来，外汇管理将在守住风险底线的前提下，进一步促进贸易投资便利化，积极服务实体经济发展。
责任编辑：NF076(本文来源：外管局网站 )http://money.163.com/12/0416/14/7V7IGL3100253B0H.html?from=index强制结售汇制度退出历史舞台 企业和个人可自主保留外汇收入
一般来讲，强制结售汇制度是指居民取得的外汇收入必须卖给国家指定的金融机构，使用外汇时从国家指定的金融机构购买的管理安排。居民没有保留外汇、使用外汇的自主权。这一制度多为外汇资源短缺的经济体采用。
计划经济时期，由于外汇短缺，我国对外汇收支实行严格的指令性计划管理。改革开放以来，适应我国建立社会主义市场经济体制需要，外汇管理体制改革有序推进，居民用汇自主权稳步扩大，贸易投资便利化程度不断提升。1994年1月，我国取消企业进口等经常项目用汇计划审批，允许企业凭有效单证直接到外汇指定银行购汇。1996年12月，我国宣布实现经常项目可兑换，对经常项目对外支付和转移不予限制，但企业出口等外汇收入原则上仍应卖给外汇指定银行。
加入世界贸易组织以来，我国涉外经济快速发展，国际收支的主要矛盾逐渐由过去外汇短缺转为外汇储备增长过快。2002年至2011年，我国外汇储备年均增加近3000亿美元，是1994年至2001年年均增加额的12倍。顺应形势变化及市场主体实际需求，2001年起，我国通过改进外汇账户开立和限额管理，逐步扩大企业保留外汇自主权。
一是放宽企业开立外汇账户保留外汇的条件。2001年，允许符合年度出口收汇额等值200万美元以上、年度外汇支出额等值20万美元以上等条件的企业，经外汇管理部门批准后开立外汇结算账户，保留一定限额的货物出口、服务贸易等外汇收入。2002年，取消开户条件限制，凡有外贸经营权或经常项目外汇收入的企业，均可经外汇管理部门批准开立经常项目外汇账户。2006年，进一步取消开户事前审批，企业无需经外汇局批准即可直接到银行开立经常项目外汇账户。
二是提高外汇账户内保留外汇的限额。2002年，账户限额为企业上年度经常项目外汇收入的20%。2004年，提高到30%或50%。2005年，进一步提高到50%或80%。2006年，改变之前仅按收入核定限额的方法，按照企业上年度经常项目外汇收入的80%与经常项目外汇支出的50%之和核定限额，企业可保留的外汇限额进一步提高。2007年，取消账户限额管理，允许企业根据经营需要自主保留外汇。
2008年，修订后的《外汇管理条例》明确企业和个人可以按规定保留外汇或者将外汇卖给银行。2009年以来，为进一步促进贸易投资便利化，提高政策透明度，外汇管理部门大力开展法规清理，共宣布废止和失效400余个外汇管理规范性文件。涉及强制结售汇的规范性文件被宣布废止、失效或修订。目前，强制结售汇政策法规均已失去效力，实践中不再执行。
总的来说，强制结售汇制度作为外汇短缺时代的管理安排，对支持实体经济发展、维护国家经济金融安全发挥了重要作用。随着涉外经济的发展，外汇管理部门适时调整并废止了强制结售汇制度，体现了外汇管理与时俱进、服务经济发展大局的一贯理念和宗旨。未来，外汇管理将在守住风险底线的前提下，进一步促进贸易投资便利化，积极服务实体经济发展。
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一般来讲，强制结售汇制度是指居民取得的外汇收入必须卖给国家指定的金融机构，使用外汇时从国家指定的金融机构购买的管理安排。居民没有保留外汇、使用外汇的自主权。这一制度多为外汇资源短缺的经济体采用。
计划经济时期，由于外汇短缺，我国对外汇收支实行严格的指令性计划管理。改革开放以来，适应我国建立社会主义市场经济体制需要，外汇管理体制改革有序推进，居民用汇自主权稳步扩大，贸易投资便利化程度不断提升。1994年1月，我国取消企业进口等经常项目用汇计划审批，允许企业凭有效单证直接到外汇指定银行购汇。1996年12月，我国宣布实现经常项目可兑换，对经常项目对外支付和转移不予限制，但企业出口等外汇收入原则上仍应卖给外汇指定银行。
加入世界贸易组织以来，我国涉外经济快速发展，国际收支的主要矛盾逐渐由过去外汇短缺转为外汇储备增长过快。2002年至2011年，我国外汇储备年均增加近3000亿美元，是1994年至2001年年均增加额的12倍。顺应形势变化及市场主体实际需求，2001年起，我国通过改进外汇账户开立和限额管理，逐步扩大企业保留外汇自主权。
一是放宽企业开立外汇账户保留外汇的条件。2001年，允许符合年度出口收汇额等值200万美元以上、年度外汇支出额等值20万美元以上等条件的企业，经外汇管理部门批准后开立外汇结算账户，保留一定限额的货物出口、服务贸易等外汇收入。2002年，取消开户条件限制，凡有外贸经营权或经常项目外汇收入的企业，均可经外汇管理部门批准开立经常项目外汇账户。2006年，进一步取消开户事前审批，企业无需经外汇局批准即可直接到银行开立经常项目外汇账户。
二是提高外汇账户内保留外汇的限额。2002年，账户限额为企业上年度经常项目外汇收入的20%。2004年，提高到30%或50%。2005年，进一步提高到50%或80%。2006年，改变之前仅按收入核定限额的方法，按照企业上年度经常项目外汇收入的80%与经常项目外汇支出的50%之和核定限额，企业可保留的外汇限额进一步提高。2007年，取消账户限额管理，允许企业根据经营需要自主保留外汇。
2008年，修订后的《外汇管理条例》明确企业和个人可以按规定保留外汇或者将外汇卖给银行。2009年以来，为进一步促进贸易投资便利化，提高政策透明度，外汇管理部门大力开展法规清理，共宣布废止和失效400余个外汇管理规范性文件。涉及强制结售汇的规范性文件被宣布废止、失效或修订。目前，强制结售汇政策法规均已失去效力，实践中不再执行。
总的来说，强制结售汇制度作为外汇短缺时代的管理安排，对支持实体经济发展、维护国家经济金融安全发挥了重要作用。随着涉外经济的发展，外汇管理部门适时调整并废止了强制结售汇制度，体现了外汇管理与时俱进、服务经济发展大局的一贯理念和宗旨。未来，外汇管理将在守住风险底线的前提下，进一步促进贸易投资便利化，积极服务实体经济发展。
责任编辑：NF076(本文来源：外管局网站 )http://money.163.com/12/0416/14/7V7IGL3100253B0H.html?from=index强制结售汇制度退出历史舞台 企业和个人可自主保留外汇收入
一般来讲，强制结售汇制度是指居民取得的外汇收入必须卖给国家指定的金融机构，使用外汇时从国家指定的金融机构购买的管理安排。居民没有保留外汇、使用外汇的自主权。这一制度多为外汇资源短缺的经济体采用。
计划经济时期，由于外汇短缺，我国对外汇收支实行严格的指令性计划管理。改革开放以来，适应我国建立社会主义市场经济体制需要，外汇管理体制改革有序推进，居民用汇自主权稳步扩大，贸易投资便利化程度不断提升。1994年1月，我国取消企业进口等经常项目用汇计划审批，允许企业凭有效单证直接到外汇指定银行购汇。1996年12月，我国宣布实现经常项目可兑换，对经常项目对外支付和转移不予限制，但企业出口等外汇收入原则上仍应卖给外汇指定银行。
加入世界贸易组织以来，我国涉外经济快速发展，国际收支的主要矛盾逐渐由过去外汇短缺转为外汇储备增长过快。2002年至2011年，我国外汇储备年均增加近3000亿美元，是1994年至2001年年均增加额的12倍。顺应形势变化及市场主体实际需求，2001年起，我国通过改进外汇账户开立和限额管理，逐步扩大企业保留外汇自主权。
一是放宽企业开立外汇账户保留外汇的条件。2001年，允许符合年度出口收汇额等值200万美元以上、年度外汇支出额等值20万美元以上等条件的企业，经外汇管理部门批准后开立外汇结算账户，保留一定限额的货物出口、服务贸易等外汇收入。2002年，取消开户条件限制，凡有外贸经营权或经常项目外汇收入的企业，均可经外汇管理部门批准开立经常项目外汇账户。2006年，进一步取消开户事前审批，企业无需经外汇局批准即可直接到银行开立经常项目外汇账户。
二是提高外汇账户内保留外汇的限额。2002年，账户限额为企业上年度经常项目外汇收入的20%。2004年，提高到30%或50%。2005年，进一步提高到50%或80%。2006年，改变之前仅按收入核定限额的方法，按照企业上年度经常项目外汇收入的80%与经常项目外汇支出的50%之和核定限额，企业可保留的外汇限额进一步提高。2007年，取消账户限额管理，允许企业根据经营需要自主保留外汇。
2008年，修订后的《外汇管理条例》明确企业和个人可以按规定保留外汇或者将外汇卖给银行。2009年以来，为进一步促进贸易投资便利化，提高政策透明度，外汇管理部门大力开展法规清理，共宣布废止和失效400余个外汇管理规范性文件。涉及强制结售汇的规范性文件被宣布废止、失效或修订。目前，强制结售汇政策法规均已失去效力，实践中不再执行。
总的来说，强制结售汇制度作为外汇短缺时代的管理安排，对支持实体经济发展、维护国家经济金融安全发挥了重要作用。随着涉外经济的发展，外汇管理部门适时调整并废止了强制结售汇制度，体现了外汇管理与时俱进、服务经济发展大局的一贯理念和宗旨。未来，外汇管理将在守住风险底线的前提下，进一步促进贸易投资便利化，积极服务实体经济发展。
责任编辑：NF076(本文来源：外管局网站 )http://money.163.com/12/0416/14/7V7IGL3100253B0H.html?from=index
有点意思。
随时会被官党老爷拿来执行的
楼上的这货,无语.
可以说,这才是这半年最大的新闻,意味着通膨有可能放缓,甚至可能由通膨转为通缩!
现在才明白前两日放宽外汇波动幅度的意思,TG这是要赌一铺大的!
赌成了,从此可以保三到五年的平稳增长.
赌输了,可能又来一次硬着陆.
我是好奇,是什么事逼着TG下此猛药?
难道是三少的事儿?
可以说,这才是这半年最大的新闻,意味着通膨有可能放缓,甚至可能由通膨转为通缩!
现在才明白前两日放宽外汇波动幅度的意思,TG这是要赌一铺大的!
赌成了,从此可以保三到五年的平稳增长.
赌输了,可能又来一次硬着陆.
我是好奇,是什么事逼着TG下此猛药?
难道是三少的事儿?
三笑而过 发表于 2012-4-17 08:11 ![]()
楼上的这货,无语.
可以说,这才是这半年最大的新闻,意味着通膨有可能放缓,甚至可能由通膨转为通缩!
现在才 ...
不要危言耸听。这不是赌。
楼上的这货,无语.
可以说,这才是这半年最大的新闻,意味着通膨有可能放缓,甚至可能由通膨转为通缩!
现在才 ...
不要危言耸听。这不是赌。
三笑而过 发表于 2012-4-17 08:11 ![]()
楼上的这货,无语.
可以说,这才是这半年最大的新闻,意味着通膨有可能放缓,甚至可能由通膨转为通缩!
现在才 ...
通缩?别搞笑了,有三桶油在会通缩?
楼上的这货,无语.
可以说,这才是这半年最大的新闻,意味着通膨有可能放缓,甚至可能由通膨转为通缩!
现在才 ...
通缩?别搞笑了,有三桶油在会通缩?
楼上的这货,无语. 可以说,这才是这半年最大的新闻,意味着通膨有可能放缓,甚至可能由通膨转为通缩! 现在才 ...
通缩?发改委才说温和通胀是不可避免的。
通缩?发改委才说温和通胀是不可避免的。
看来有人不明白为什么会通缩,再说一遍,不强制结汇,意味着,少发了约有十万亿人民币,这是给通胀下火啊
另外,极有可能造成人民币贬值的预期,意味着出口可能更困难了
另外,极有可能造成人民币贬值的预期,意味着出口可能更困难了
细蓉云吞面 发表于 2012-4-17 10:05 ![]()
通缩?发改委才说温和通胀是不可避免的。
应该可以减缓和从一些行业转移。
通缩?发改委才说温和通胀是不可避免的。
应该可以减缓和从一些行业转移。
三笑而过 发表于 2012-4-17 10:16 ![]()
看来有人不明白为什么会通缩,再说一遍,不强制结汇,意味着,少发了约有十万亿人民币,这是给通胀下火啊
另外, ...
拉倒吧,现在一个月外汇占款才几个钱,毛毛雨都不够,对商业银行再贷款才是王道。3月底m2 89万亿,年底直奔100万亿去了。中国不是喜欢搞投资吗，投资效用没出来，货币先发出来了。不涨价通胀，权贵们怎么能消灭中产阶级的财富呢？以后啊，你拿的工资越来越多了，可你绝对不会感到生活质量提高了。
看来有人不明白为什么会通缩,再说一遍,不强制结汇,意味着,少发了约有十万亿人民币,这是给通胀下火啊
另外, ...
拉倒吧,现在一个月外汇占款才几个钱,毛毛雨都不够,对商业银行再贷款才是王道。3月底m2 89万亿,年底直奔100万亿去了。中国不是喜欢搞投资吗，投资效用没出来，货币先发出来了。不涨价通胀，权贵们怎么能消灭中产阶级的财富呢？以后啊，你拿的工资越来越多了，可你绝对不会感到生活质量提高了。
外汇占款不少了吧?印象中有10万亿左右,你非得说一点影响没有?
至少我认为能给通膨下下火.
至少我认为能给通膨下下火.
可以少投放人民币
实际上不在强制结汇已经好几年了，但是外汇储备以及由此带来的外汇占款并未明显减少，原因有这么几点，一是人民币对美元一直在升值，这样无论是企业还是个人保留外汇都是不值要亏损的。
二是出口企业要在国内采购原材料，缴税，支付工资等等，这些都是本币来完成的，所以他大量持有外汇没有意义，也无法正常流通使用
三是国内现在的外汇管理是经常项目下可自由兑换，并不像原来那样需要时购汇手续复杂（外汇储备比较少时还有严格的指标限制），现在如果需要企业个人到银行购汇或者是兑换现钞都很方面，没有必要自己保留外汇造成汇率风险
四 国内资本项目下的外汇管理并未放开所以要到国外进行投资等资本运作就要受到外汇管理制度的限制，有这个需求的企业通常会考虑保留外汇，但是一方面有这个需求的企业数量很少（海外投资可不是谁都玩的起的），另一方面中国的资本项目下的外汇管理是严进宽出的，对于海外资本的进入监管很严但是出口却很松，所以一般也没什么问题
以上这些综合因素就造成了尽管取消了强制结汇制度，但国内的企业个人还是第一选择把外汇卖给银行，要改变这种情况一是人民币单边升值的趋势必须改变，二是资本项目下人民币的可自由兑换要逐步实现，三是原材料的采购不要只依赖国内要加大全球采购的数量。还有一种方法就是强制性的留汇于民，就是政府通过银行或外汇市场购买外汇数量做一个限制，多了不要（当然，商业银行和其他金融机构也可以从事外汇买卖的业务，但他们也可以根据市场情况自主决定数量的限制）但这还是要依赖于人民币的全面可自由兑换以及真正的贸易全球化（可以想象，一旦企业和个人手里持有大量外汇除了存到银行吃利息外，直接用于购买外国的商品和服务也是重要的是用途径，但现在这个途径并不顺畅）
实际上不在强制结汇已经好几年了，但是外汇储备以及由此带来的外汇占款并未明显减少，原因有这么几点，一是人民币对美元一直在升值，这样无论是企业还是个人保留外汇都是不值要亏损的。
二是出口企业要在国内采购原材料，缴税，支付工资等等，这些都是本币来完成的，所以他大量持有外汇没有意义，也无法正常流通使用
三是国内现在的外汇管理是经常项目下可自由兑换，并不像原来那样需要时购汇手续复杂（外汇储备比较少时还有严格的指标限制），现在如果需要企业个人到银行购汇或者是兑换现钞都很方面，没有必要自己保留外汇造成汇率风险
四 国内资本项目下的外汇管理并未放开所以要到国外进行投资等资本运作就要受到外汇管理制度的限制，有这个需求的企业通常会考虑保留外汇，但是一方面有这个需求的企业数量很少（海外投资可不是谁都玩的起的），另一方面中国的资本项目下的外汇管理是严进宽出的，对于海外资本的进入监管很严但是出口却很松，所以一般也没什么问题
以上这些综合因素就造成了尽管取消了强制结汇制度，但国内的企业个人还是第一选择把外汇卖给银行，要改变这种情况一是人民币单边升值的趋势必须改变，二是资本项目下人民币的可自由兑换要逐步实现，三是原材料的采购不要只依赖国内要加大全球采购的数量。还有一种方法就是强制性的留汇于民，就是政府通过银行或外汇市场购买外汇数量做一个限制，多了不要（当然，商业银行和其他金融机构也可以从事外汇买卖的业务，但他们也可以根据市场情况自主决定数量的限制）但这还是要依赖于人民币的全面可自由兑换以及真正的贸易全球化（可以想象，一旦企业和个人手里持有大量外汇除了存到银行吃利息外，直接用于购买外国的商品和服务也是重要的是用途径，但现在这个途径并不顺畅）
我还是觉得古时候用贵金属做货币好，所谓的金本位制。现在世界各国好啊，印几张纸，甚至纸都没有，银行键盘敲几个数字，全靠国家信用担保，万一国家灭亡了，一夜洗白。