台湾国防部1999年度台海安全情勢報告原文

三. 2005年双方的军力比较　　

[B]人民解放军[/B]

　北京过去20年所作的军事现代化计画，是在符合中国的经济利益以及主权完整的情况下，从事地区性的动态防御战斗--已经从大规模地面游击作战，即毛泽东所谓的"人民战争(People's War)"转变了。虽然如此，中国的准则和战略，仍然谨遵毛泽东的教诲，特别是它们企图以科技落後的军队，去对抗敌人优势的武器。

　北京当局并没有将优先资源从民间基础建设和经济改革计画，转移到人民解放军的全面现代化。但也致力开发能够将敌人武力彻底瘫痪的作战工具，以便在未来，能够以威吓达到政治和军事上的目标，而不需直接和敌人在战场上比高下。中国的现代化计画，短程目标是要提升反舰作战和精确打击的能力，长期而言是要在飞弹防御、太空反制作战和资讯作战上取得进展。同时，人民解放军也设法取得舰载或可布署在东海、南海基地上的武器，来对付潜在的敌人，特别是一些距外武器(stand off weapons)，包括反舰巡弋飞弹、长程陆攻(land attack)巡弋飞弹，短程弹道飞弹等等。北京当局也开会研商，寻求解决整合先进武器系统时所面临的问题。包括指挥、管制、通讯、电脑、情报(即C4I)以及训练、後勤等各方面的弱点，以改善整体的作战能力。

　与台湾的武力相比，人民解放军只在数量上占优势。然而在特定时间内，只有一部份军力可用以对付台湾。战争开打初期，参与攻打台湾的部队包括：部署在江西省和福建省境内的短程弹道飞弹部队、南京军区的空军和地面部队，以及海军的东海舰队。但依照作战需求，中国还必须抽调其他地方的陆海空三军与二炮部队投入台海战场。

　　
[B]台湾军力[/B]

　十多年来，台湾军事现代化著重在采购新式武器系统和相关装备，以抵抗(或是在必要时摧毁)中国的攻击。台湾在IDF战机和天弓防空系统等国产武器，与美制F16战机、法制拉法叶巡防舰等外购武器上，花了有数十亿美元之多。这些新武器正逐步加入战斗序列，另外，台湾军方在1990年代初期公开宣布，将在2003年裁军约4万人，军队将缩编至40万人，裁军以陆军为主，将缩编至20万人。海空军将分别维持在6到7万人的规模。其他像宪兵、海巡部、後勤单位和军事院校的总人数将有5到6万人。

　裁军的主要目的是建立一支量少，但机动力和火力强的军队。而另一个原因是徵兵不易，而军中留住技术熟练的人员来操作新式武器也很困难。第三个原因是要减少将官的数目，尤其是陆军。到2005年左右，台湾空军将保有400架战机，装甲部队则有1500辆战车。海军则有30艘主要水面战舰，老式的(阳字号)驱逐舰将由更新的舰艇取代，其他新式武器的比例也会增加。

　　
[B]中国的传统(弹头)飞弹[/B]

　在1995、1996年的军事演习中，中国展示了日益强大的传统弹头弹道飞弹，并将之视为影响台湾人民及领导人的武器。而新型的陆攻巡弋飞弹(LACM)一旦加入战斗序列，中国将更有能力以传统弹头，对地区性目标进行精确攻击。至些武器在现代战争中，将扮演更重要的角色。到2005年，解放军将再布署两种短程弹道飞弹，以及第一代的陆攻巡弋飞弹。中国会有更多类似武器，瞄准重要的机场与指挥、管制、通讯、电脑、情报(C4I)枢纽，这将使台湾的军事行动难度提高。

短程弹道飞弹(SRBM)：未来数年内，中国的短程弹道飞弹武力会有显著成长。解放军目前在中国东南方有一个团级单位，操作东风15型(即M9，西方国家编号CSS-6)飞弹。这种飞弹使用固态燃料推进，以机动车辆为发射平台，能携带500公斤重的弹头，最大射程600公里。另一种CSS-X-7飞弹，即俗称的M11飞弹，也是以固态火箭为推进器，由机动车辆装载，最大射程为300公里。但M11并未加入解放军战斗序列，一种射程更远的改良型正在发展当中。此外，M9和M11可能藉著卫星导航提升精准度，一旦和台湾发生军事冲突，中国的短程弹道飞弹将攻击防空设施、机场、海军基地、C4I枢纽和後勤设施。

陆攻巡弋飞弹(LACM)：中国将此型飞弹发展列为最高优先，并积极争取国外，特别是俄罗斯，的巡弋飞弹技术支援。第一种量产的陆攻巡弋飞弹将是空射型，预计在下个世纪初加入战斗序列。

反舰巡弋飞弹(ASCMs)：C801和C802飞弹科技的改良，使中国原有的CSS-N-1飞弹逐步升级。尽管中国海军舰艇多属老旧，官兵缺少实战经验，也不能在海上进行飞弹补充，但是中国海军仍能以"弹海战术"，让台湾海军面临饱和攻击。中国海军所属的轰六D (B6D)型轰炸机，也可发射C601反舰巡弋飞弹。至於新的歼轰七 (FB7) 型，则能携带C801和C802巡弋飞弹。购入配有SS-N-22反舰巡弋飞弹的俄制现代级(Sovremennyy-class)驱逐舰之後，中国的反舰飞弹战力将大大增加。

　　
[B]台湾的飞弹防御能力[/B]

　台湾最主要的弱点，是面对中国日益成长的弹道飞弹战力，其防御力相当有限。这些弹道飞弹将对没有加强防御工事的目标、指挥管制枢纽和军事设施，形成严重的威胁。为因应这项威胁，台湾采购了美军在沙漠风暴行动中使用过的改良型爱国者飞弹防空系统。台湾於1997年购入这套系统，将布署在人口高度密集的台北。然而，只靠主动飞弹防卫和相关的战斗管理暨指挥、管制、通信、情报(BM/C3I)系统，还无法有效对抗北京可能在2005年以压倒性优势采取的飞弹攻击。

[B]解放军空军战力[/B]

　解放军的空军目前有40万名官兵，作战飞机约4500架，分属30个左右的航空兵师(联队)。另有约150架运输机组成的两个航空兵师。

　中国目前有2200架老旧的歼六(F6，即米格19)战机、数百架的歼七(F7，即米格21)和歼八(F8)，以及40多架的苏恺27(Su27)战机。另外，解放军还有约500架的强五(A5)对地攻击机、500架左右的轰炸机，包括老旧的轰五(B5，即IL-28)型在内。其空中加油、早期预警作战，以及若干自制飞机的发展均较原定进度落後。

　到公元2005年，随著老旧飞机的汰换，解放军空军将保有2200架左右的战术战斗机，500架对地攻击机和400架轰炸机。其中仍有大部份是第二代或第三代的老旧飞机，再加上少数第四代的新式战机。同时，指挥管制系统的限制和有限的空域，将使解放军在同一时间在台海布署的飞机数量受到限制。

战斗机：歼十(F10)是中国首架自制第四代战机，目前还在测试评估阶段。歼十未来有可能的武装配备，包括具备视距外攻击(beyond-visual-range，BVR)和主动雷达导向(active-radar，AR)能力的空对空飞弹(air-to-air missile，AAM)，同时具有空中加油能力。俄罗斯并协助中国自行组装Su-27。除了电子线路和引擎之外，其余零件皆是中国先行和俄罗斯合作，最後再完全自制。Su-27将是中国唯一能超越国界作战的机种。在2005年之前，中国将在空中加油技术有稳定成长。而以第四代科技改良的第三代歼八II和歼十，都可望具备空中加油能力。

空对空飞弹Air-to-Air Missiles(AAMs)：中国的空对空飞弹性能比台湾的优秀。装载在Su-27的俄制AA11射手式红外线空对空飞弹，性能优於台湾的AIM-9响尾蛇飞弹，和台湾自制的天剑一型飞弹。而中国的AA-10a/ALAMO飞弹,性能却略逊於台湾的AIM-7麻雀飞弹。中国的歼七战斗机可装载PL-2A以及PL-5B红外线空对空飞弹，以及可全向位攻击的PL8红外线空对空飞弹。而歼八II则能装载PL-2A、PL-5B、PL-8,以及具有视距外(BVR)攻击能力、半主动雷达(SAR)导向的 PL-4以及PL-10空对空飞弹。这些飞弹都能和台湾相抗衡。2005年之前，中国使用主动雷达(AR)导引空对空飞弹的战机，数量将比台湾多。解放军目前也正在研发据有视距外(BVR)攻击能力的空对空飞弹，并配备在第四代战机上。

轰炸机：中国的轰炸机包括轰六(B6，即Tu-16)型以及轰五(B5)型。其中轰五速度过慢以及缺乏闪躲能力，是它的缺点。而轰六则属於老旧机型，不过目前已经生产好几代，其中一型可装载反舰巡弋飞弹。另一型也可装载空中发射巡弋飞弹。轰五目前已经退出战斗序列，但移作训练用途。不过未来在攻击台湾时，也可能和轰六并用.不过这两种轰炸机不能突破台湾防空网。新一代的轰六配合巡弋飞弹成功机会较大。

运输机：解放军空军的任务之一，就是以空运支援作战。由於缺乏大容量的运输装置，因此解放军现在还无法快速运输地面军力到偏远地区，或支持地面部队延长作占时间。现阶段则是有能力在有限时间内，支援地面部队快速部署到国内发生问题的地区(internal trouble spot)。目前解放军大型的运输机只有12架IL-76MD以及50架Y-8/CUB。其他小型的运输机像是AN-24/COKE、AN-26/CURL，以及Y-5/COLT。IL-76MD是同款飞机当中，特别设计作为空降部队使用的。中国计画再添购俄罗斯IL-76或同型运输机。另外在特别时期，解放军也计画使用中国民航,充作军事运输用途。

空降部队：中国第15空降军包括三个空降师，每师约有1万人。15空降军是中国最基本的快速反应部队，并被赋予战略快速反应的任务。不过中国的空降部队受限於较差的空运能力，因此添购运输机以及现代化设施，并加强该部队的演训，将有助於改善其战斗力.

地面防空部队：中国正积极在战略和战术层面，建立整合性的防空体系(IADS)。中国目前的防空相关科技远远落後西方标准，而整合防空体系也缺乏重要元件。中国在20年後才有可能建立起全国IADS，而非2005年。而中国的IADS也具备机动性战术防空体系的雏型。

　　
[B]台湾空军[/B]

　台湾空军有7万名官兵，以及超过400架战斗机，包括180架旧型F-5E/F5战斗机，以及超过100架自行研发的经国号战斗机IDF。

战斗机：从1980年代以来，IDF便面临研发和操作等问题。然而IDF拥有优於中国任何现有军机的技术、线传飞控系统和气动力外型设计。公元2000年之前,国军将完成130架IDF的制造.大部分的IDF将配备台湾自制、具有BVR/AR能力的天剑二型飞弹。另外台湾也向美国购买150架F16战斗机，其中包括120架单座A型，以及30架双座B型，自1997年四月开始交机。并在今年底完成布署，这些战机配备了SAR导引的AIM-7M飞弹，以及AIM-9P4、AIM9S响尾蛇红外线空对空飞弹。60架法国幻象2000-5战机也在去年十月完成所有的交机和布署，它配备4枚AR导引的MICA以及两枚MAGIC II红外线空对空飞弹。幻象2000-5是台湾最厉害的空防战斗机。目前空军的策略是将IDF用在低空拦截及地面攻击，F16负责中高空外海拦截和地面攻击，幻象2000-5则是高空外海拦截。台湾也计画提升100架F5战斗机的性能。就在技术水平达到高峰时，系统整合、世代交替的问题，正冲击著台湾的空军及其现代化的计画。

空中早期预警系统：台湾已经建立空中预警网路，配合地面防空飞弹以及战斗机，将对中国的空中攻击产生吓阻力。台湾已经更换老式的"天网"防空系统，以功能较为强大的"强网"系统来取代，以更广泛的监控台湾四周的空域。

地面防空部队：改良型鹰式(HAWK)飞弹是台湾防空的主力。这是一种中程、中低空武器。标准的改良型鹰式飞弹组，包括一个脉冲(pulse)搜索雷达、一个连续波(continuous wave)搜索雷达、一个高功率目标照射追踪(illuminating target tracking)雷达，和六个飞弹发射器。台湾也布署了自制的天弓飞弹，以汰换胜利女神力士型飞弹。中长射程的天弓飞弹，据报导是以早期的爱国者为基础发展出来的。天弓一型属於单节、固态燃料火箭推进。其布属类型有两种，一种是机动型，以类似M901爱国者飞弹的发射箱装载；另一种是固定型，以地下发射室为基地。为了搜索、追踪目标及飞弹中段导引需求，天弓系统有一个多功能相位阵列雷达，搭配射控电脑和一个碟形的连续波照射天线，藉此建立多目标接战功能。如前所述，台湾也采购了改良型爱国者飞弹，主要用於反弹道飞弹的功能。

至於短程防空网，则由??树飞弹和天兵系统负责。"??树"是装载在履带车上，有四枚改良的AIM-9C响尾蛇飞弹的系统。天兵系统整合了改良型的AIM-7M麻雀飞弹和35公厘双管快炮。台湾也将购入刺针／复仇者飞弹，它由悍马车(高机动力多目标轮型载具，HMMWV)装载，有两具发射荚，各有4枚飞弹。台湾的中山科学研究院(CSIST)已发展并公开展示，一种名叫"羚羊"(ANTOLOPE)的新型战术防空系统。根据宣传手册，羚羊系统自1995年7月开始，和天剑一型红外线飞弹共同生产(by-product)。据中科院表示，羚羊系统包括一个目标搜索雷达、通讯组件、战管系统、发射车和4枚最大射程为18公里的天剑一型飞弹。它能拦截低空飞行的直升机、战斗机、攻击机和轰炸机，能以中型卡车或悍马车为载具。

[B]解放军的海军[/B]

　中国海军目前约有26万官兵、50艘驱逐舰或巡防舰、60艘柴电动力潜艇、6艘汉级／夏级核子潜艇，50艘登陆用船舰。另有数百艘的辅助与巡逻舰艇。海军航空兵约有500架战机，多数是老旧的固定翼飞机，以及30架直升机。过去十年当中，中国海军进行了裁编和现代化，汰换大量老旧的舰艇，以较少但更现代化的舰艇取代。潜艇数量大约减少了一半，水面战舰的数量则大致保持稳定，解放军原有一批二次大战留下来的美制登陆舰艇，目前均以中国自制的汰换。然而，中国海军比起包括台湾在内的邻近国家仍较逊色，特别是在防空、侦搜和C4I方面。

潜艇：中国的潜艇战力比起台湾，具有压倒性优势。这个优势并将延续到2005年以後。更重要的是，中国海军在减少潜艇数量的同时，质也提升了。中国正以得自俄罗斯的科技，建造更多新型潜艇。虽然中国目前的潜艇，主要还是以鱼雷、水雷对付水面船只，但不久的将来，中国部份潜艇将具备发射"潜射巡弋飞弹"(SLCM)的能力。由於获得俄制的基罗级(KILO-class)潜艇，并加强反潜作战训练，在2005年左右，中国运用潜艇进行反潜作战(ASW)的能力，将会有改善。如此一来，中国的潜艇舰队将可用於控制航海线，并在台湾四周布雷，更对在东海和南海活动的其他潜艇构成威胁。

水面战舰：中国主要的水面战舰可分为40艘巡防舰和20艘驱逐舰，都配备有反舰巡弋飞弹(ASCM)。从第一代的CSS-N-1到更先进的C801和C802都有。而中国未来几年内将获得的俄制现代级驱逐舰，则可能配备SS-N-22飞弹。中国海军将持续致力提升其水面舰艇的战备程度，以及持久战力，以因应本身和台湾周边地区长期作战。其演训工作将更加逼真，同时布署更先进的反舰、防空飞弹，以及电子反制装备。

两栖登陆部队：中国海军两栖舰艇的海运能力，可供一个步兵师进行登陆。中国海军还有数百艘的小型登陆艇、驳船、部队运输舰等，还有许多的渔船、舢舨、民用商船，可供支援两栖舰队。但是长程运输、後勤和空中支援的的缺点，妨碍了两栖部队的出击。

海军航空兵：中国海军航空兵的任务，包括保卫沿海领空、支援海上舰队，以及海上的搜救工作。这支海军航空兵的海上攻击能力有限，他们只有总数150架没有远距离攻击能力(non-standoff capability)的轰六、轰五、和强五型。面对敌人的现代化海军勉强堪用。大约有30架的轰六D型，能以C601反舰飞弹，提供海军攻击火力。携带C801飞弹、具备远距攻击能力的歼轰七，还要两三年才能服役，取代轰五和强五，并支援轰六执行任务。

　　
[B]台湾的海军[/B]

　台湾海军有68000人左右，主要水面战舰有40艘。另有4艘潜艇、100艘巡逻艇、30艘扫／布雷舰，和25艘的两栖舰艇。尽管海军尽力翻修以延长舰艇、装备的使用年限，大部份二次大战时代的老旧舰挺已嫌过时。海军主要任务是抵抗中国的封锁、保护台湾的海运交通路线。海军的现代化(二代舰)计画，将以法制的拉法叶级(康定级)巡防舰，和国内装配的美国派里级(成功级)巡防舰，来取代老旧的水面战舰。台湾也正寻求先进的反潜作战科技，以增强反制中国潜艇在台湾外海作战的能力。

潜艇：台湾有4艘潜艇。两艘相当先进的荷兰制海龙级潜艇，在1980年代末购得。另两艘老旧的、二次大战留下的美制古比(GUPPY II)级，则是在1973??由美国提供，做为反潜作战训练用。据报导，两艘荷兰制潜艇配备有线控鱼雷。两艘美制潜艇除了主要的训练用途，还可用来布雷。取得更多的潜艇一直是海军的第一优先。

水面战舰：台湾海军名为"光华"的现代化计画，包括美国授权建造8艘派里级巡防舰、自法国采购的6艘拉法叶级巡防舰，和8艘向美国租借的诺克斯级巡防舰。派里级和拉法叶级都配备台湾自制的雄风二型反舰飞弹，诺克斯级则配备美制的鱼叉飞弹。防空武器方面，派里级使用标准飞弹，拉法叶则使用海??树飞弹。这些新式战舰的主要任务是制海，特别是在岸上飞机作战距离之外，保护海上交通线。另外，台湾海军还有20多艘二次大战留下来的奇林级(即：阳字号)驱逐舰，以及许多小型作战舰艇、辅助舰艇。"光华计画"还包括：增加12艘580吨级的锦江级飞弹巡逻舰、10到14艘1500到2000吨级的小型快速舰、50艘150到250吨级的飞弹快艇，以取代现有老旧的海鸥级飞弹快艇。

台湾海军航空队：规模不大的海军航空队中，10架短程的500/MD反潜直升机，通常部署在阳字号驱逐舰上。9架S-70C反潜直升机，则是部署在派里级和拉法叶级舰上。大约30架的S-2T反潜巡逻机目前隶属空军，未来可能移交给海军。

[B]解放军的地面部队[/B]

　中国陆军约有75个师，其中20%是所谓的快速反应部队，综合不同兵种，他们可以在不经训练和後备支援下，以铁公路运送到中国境内任何地方。中国正努力裁军，目前正进行一项50万人的裁军计画，除了精简军队，更可把省下来的经费，让"核心"(core)的步兵、空降、机械化和航空部队有更先进的武器。中国陆军有人数高达150万人的後备军人支援，另有100万人的人民武警。解放军已致力发展特种作战部队(SOFs)，特别是在1991年的波斯湾战争之後。这批部队极可能在台湾有偶发状况时出动，其任务包括：摧毁台湾的C4I设施、交通枢钮和後勤设施，占领或摧毁机场、防空阵地，并执行侦搜任务。

　传统上，中国的地面部队相当团结、爱国、身体很好，基本训练相当扎实。此外，他们在作战、通讯安全、伪装欺敌方面也非常的强。主要的弱点是缺少运输和後勤支援。而地面部队的指挥、联合兵种作战训练和士气都很差。解放军是一支党军(party army)，裙带关系、政治背景主宰了军官的任命和升迁。大部份的士兵来自农村，他们几乎是半文盲。而解放军本身并没有专业士官制度。由於军中薪资偏低，又打扰家庭生活，越来越少人愿意从军。中国当局了解这些缺陷，并设法在现代化进程中予以解决。因此未来解放军的军官将依功绩，而非背景，来决定升迁。军中也将徵召更多教育程度较高的人从军。

　　
[B]台湾地面部队[/B]

　台湾陆军大约有22万人，是用来保卫台湾，以及沿海岛屿，对抗侵略。大约有80%的战力是在台湾本岛，分成3个军团来指挥。3个外岛司令部，也就是金门，马祖，和澎湖，总兵力超过5万人。在1997年，军方开始一个积极的重整计划，以提升战斗力与效率。强调快速反应能力、反空降能力和特种部队作战。这计划很明显是为了精简军力达到20万人。这现有的3个军团将会保留，但是往後承平时期将取消师级作战单位。现有的步兵师和机械化师，将会重组为特别的联合兵种旅。台湾陆军现代化，专注於提升机动力和火力，以取得坦克、直升机与短程防空飞弹。台湾现在已有450辆以上的M-60A3中型坦克，再配合稍早取得的450辆M48-H和300辆M-48A5中型坦克。还有超过1000辆M-41与M-24等老式的轻型坦克。台湾同时还有42架AH-1W眼镜蛇攻击直升机和26架OH-58D凯欧瓦式侦搜直升机。

　　
[B]中国的情报资讯系统[/B]

[B]情报资讯战[/B]：中国的情报资讯战计划还是处於早期研究的阶段。目前集中焦点在了解情报战的军事威胁，发展有效的反制措施，和研究采取具有攻击性的情报战，来对抗外国的经济，後勤，与C41系统。由於认知到中国本身的情报体系有弱点，因此在防卫措施不遗余力，自力研发资讯科技也是高度优先。其中某些科技，将可增强采取攻势或守势情报战的能力，以打击台湾军用、民用资讯基础设施，例如电脑防毒措施、网路安全、与先进的资料通讯科技等等。中国公开宣称，解放军已将情报战想定纳入最近几次的作战演习中。解放军正致力於提升防范电脑病毒等防制措施的能力。

[B]电脑作战[/B]：在电脑网路攻击上，中国相当有兴趣研拟如何将病毒渗入外国的电脑，做为整体资讯作战的一部份。据报导，北京当局已经有合适的软硬体，并对相关科技知之甚详。虽然中国战略性资讯作战中，对先进科技的使用，短期到中期而言尚缺乏深度和熟练度(depth and sophistication)，但只要他们在防范本身网路方面足够专业，那么要渗透对手的资讯系统就不难了。

[B]电子作战[/B]：中国持续专注在发展电子作战科技，以及改善设计能力。主要途径包括，和西方国家企业合作、转换工程，以及取得国外的系统。中国现有的电战装备，多数是1950年代到1980年代的水准，只有少数单位能获得最先进的零组件。中国正以现有的基础，来改善其截听、方向搜寻和干扰的能力。除了加强影像侦搜和ELINT搜集的能力，中国发展无人飞机的计画，也将增强其电磁波和雷达干扰能力。此外，现有的地面接收／发射站，配合卫星通讯，可做干扰之用。最後，解放军正在发展电子反制准则，并已进行例行的电子反制训练。

[B]反卫星计画(ASAT)计画[/B]：中国目前有能力准确地侦测、追踪多数的卫星，并加以瞄准。不过，中国目前唯一能摧毁或瘫痪卫星的手段，就是发射弹道飞弹，或是配备核子武器的太空载具。据报导，中国有意发展反卫星雷射武器。北京当局显然有相关科技的研究计画，并且已经能在特定情况下摧毁卫星。卫星上的光学感应器，非常容易受到雷射光损害。

[B]侦测暨瞄准感应器[/B]：中国目前正设法取得或发展新系统，以得到现阶段所缺乏的瞄准能力。一旦发射了感应器到外太空，一旦长程侦察机制造出来，一旦早期空中预警机开始服役，改善侦测和瞄准能力只是时间的问题。据报导，中国正在发展一种侦察卫星，它可以提供第一手的目标资料给长程侦察机。取得具有资料传递(relay)功能的空中早期预警机，是中国空军现代化计画的高度优先项目。北京可望获得若干PHALCON空中早期预警系统，装置在IL-76飞机上。据报导中国海军也将取得天王(Skymaster)空中早期预警雷达。虽然中方官员宣称，这些雷达系统将用於搜救，但事实上它们也可用於空中早期预警和地／水面侦察。可以想见，中国在2005年就有充份的空中早期预警能力。而到公元2000年时，中国将获得商用的远距离间接感应系统，可以把2.5公尺大小的东西拍得清清楚楚。在近期内获得这种系统，将使中国在制作地图、侦察、瞄准的能力大为提升。中国已经取得的包括法国的SPOT卫星、印度的IRS-1c卫星、加拿大的RADARSAT，以及各种俄制卫星。这些随处可得的商用卫星影像技术，可用於发展锁定目标、飞弹导引和任务规划用的数位地图。

[B]电信基础建设[/B]：中国的电信基础建设，包括民用和军用的通讯网络，目前正进行现代化。中国用以支援民间、军事各阶层领导的C4I基础建设，也受到特别的关注。解放军的通讯网络可支援所有的军种，所使用的通讯工具也和民间一样。多重传输系统确保了军事通讯的存活性、安全性、弹性和机动力，并且更能对抗敌人的利用、破坏或电子攻击。因此，即使中国的通讯网络被削弱，也不太可能被瓦解。整体而言，通讯网络的水准还可以。军方缺少通讯卫星，将促使其仰赖外国的卫星服务，以因应战时或危机下军事所需。在应付危机时，军方将先徵用国内的卫星系统供作战使用。在作战部队内，更多的机动通讯装备将分发给作战单位，其特性将更加强调编密码和变频。如此一来，解放军的领导阶层，将能以更安全、及时地掌控部队，以因应较目前更广泛和更动态的任务。

[B]欺敌[/B]：解放军现代化计画还包括改善伪装欺敌的准则，并在战略、作战、战术曾面上，提升以伪装欺敌对付敌人的能力。最近中国军方的文件明白表示，"高科技作战"需要发展伪装欺敌技术，以对抗美国的精确武器、先进侦搜感应器，以及指挥管制作战准则。中国国防大学在1993年一篇题目为"高科技与军事欺敌"的论文，文中指出，解放军认知欺敌作战的价值，特别是在有关台海危机方面。让敌人摸不清中国的意图，迫使台湾的政治、军事领导者错误分配资源。根据这篇研究，欺敌是要引诱敌人对己方行动、部署、作战目标做出错误的结论。欺敌与伪装可以分散敌人的兵力、浪费敌人的火力，并瓦解敌人的高科技武器。

[B]心理战[/B]：解放军在所有军事行动中运用心理战由来已久，并且把心理战整合到国家军事战略之内。中国就对台湾粗暴地进行了心理战。更有甚者，过去几年来解放军报上有关心理作战的主要文章，指出解放军已致力於改善心理作战能力。在早期的军事行动中，例如1950年代到1960年代和台湾在若干外岛上的长期冲突，或是1979??的中越边界战争，中国都使用各种心理战技术，向敌军或敌方人民散播心理战的讯息。在这些冲突当中，解放军心战单位使用了扩音器、传单、海报和广播来散布宣传讯息。中国在过取几次的冲突中，也以似是而非的论调和杜撰的事物，进行抹黑宣传、颠倒是非。最典型的例子就是韩战期间，中国大肆宣传所谓的"细菌战"。大量的心战宣传企图误导国际视听，说美军和日本共谋，在朝鲜和中国散布生物战剂。

　　
[B]台湾的情报资讯作战[/B]

　台湾是全世界最大的电脑零组件产地，因此实施攻势或守势的资讯战活动、特别是电脑网路攻击和导入电脑病毒，所有基本的能力台湾都有。虽然资讯战并未正式的整合到作战准则当中，但发展准则，在未来导入资讯战能力的工作已在进行中。台湾正在发展新的电脑系统和科技，一旦台湾在制造能力上有成长，开发、运用资讯战的能力可望显著增加。

[B]电脑战[/B]：台湾对电脑病毒的了解相当深。1990年间，一种名叫"血腥"又名"六四"，用以抗议天安门事件的病毒首度在台湾现身。1992年，国际法庭在国际刑警组织的协助下，调查一家台湾业者散播"米开朗基罗"病毒的案件。1996年，台湾有人撰写并散播电脑病毒，抗议日本声称对钓鱼台拥有主权。1997年，台湾的反对党发展出一种广为流传的Word巨集病毒---空中监狱(Con-Air)，抗议岛内的社会问题。台湾的专家、企业一直在和电脑病毒奋战。趋势科技(Trend Micro)公司在防毒软体方面执业界牛耳，在网路安全上也小有所成。该公司是第一家成功对付米开朗基罗病毒的企业，他们目前主宰了日本的防毒软体市场。趋势科技在辨认电脑病毒方面也很杰出。台湾的Academia Sinica公司也在防毒软体这个领域占一席之地。

[B]侦测与瞄准之感应器[/B]：在1980年代，台湾的侦察能力和1970年代过时的摄影科技还算堪用，只是对中国空军不构成太大威胁。然而，台湾的空中侦察能力在1990年代急剧衰退。去年底，台湾空军淘汰了最後一架RF104G战术侦察机，并以RF5E侦察机取而代之。台湾一直在寻求一种新的、能以离海岸较远距离拍摄的影像系统，而不需要将侦察飞行暴露在中国日益精进的防空火网下。台湾是以战术侦察配合情报员对抗中国，并藉著采购法国的SPOT和美国的LANDSAT等商业卫星服务，供做军事用途。

[B]电信基础建设[/B]：台湾的电信基础建设，民用和军用是分别独立的。遍布全国的民用系统，包含固定电话线(同轴与光纤)、微波、无线(卫星、蜂窝式网路、呼叫器)，还有电视和广播。据报导，军用系统也是由遍布全国的固定电话线(同轴和光纤)、微波、卫星、播音以及高频／超高频无线电。台湾也快速地发展电信基础建设，以寻求成为亚太电信中心。商业电信方面的任何改善，都能让军方受益。以往，卫星通讯在国内通讯的地位并不显著，主要的功能是连接本岛和外岛。INTELSAT为台湾提供了国内和国际的连结。运用超小型接头(VSAT)的卫星通讯在1989年使用在商业上。随著新系统的启用，卫星在国内和国际通讯上的角色将更为重要。台湾也正在进行"中华卫星"(ROCSAT)计画。(该卫星已於今年一月升空，将进行一系列的卫星通讯试验。)

[B]心理战[/B]：在国防部总政治作战部(GPWD)辅导下，台湾有完备的心战能力。在以往的台海冲突中，总政战部展现了不同的心战技术，包括以广播宣传、气球、风筝、炮弹、海漂方式散播讯息，同时资助可能投诚的人。中国的领导阶层是台湾心战部队的心腹大患。持续关注的结果，中国军方领导已对所属下达指令，解放军官兵并不容易受到台湾心战的影响。

[B]中国-----其他因素[/B]

　军方领导：解放军的晋升和西方国家完全不同，他们重视技术能力更胜於领导能力。他们不喜欢冒险，安於现状而不喜欢改变。历史的经验和数十年的共党宣传，多数解放军领导对外界多所猜忌，也疑虑外界对中国国力和影响力持续增加的态度。尽管军方自1990年代初开始，就致力於军事外交，高阶军官出过国的还是不多。这种身心孤立的结果，让解放军军官们的民族主义情绪更加高涨，而领导阶层致力国际化，也会被负面渲染为有害中国的主权和安全。

　中国军队领导们，都渴望在短期内得到或改善某些军事能力。在长期方面，军方领导特意要重整解放军，建立量少、技术先进的部队，以期因应中国周边地区的争端。军队的专业化也同样是重点。军中仍有政委制度，政治军官和主管作战的同僚可分享指挥权。军方目前重视作战训练更甚於政治教条。这个趋势将使军官们，特别是中低阶层的军官，较不政治化(politicalized)。同时，军方领导阶层也可藉此建立团结的形象。

　高阶的中国军官正在研究现代科技的进步，以及如何让这些进步尽可能整合到现有的、或计画中的军事准则和结构。一般来说，这些军官仍然对於以地面部队为主要依靠，去达成目标的作战层面对抗，较为熟悉，也较为comfortable。在最高阶层之下，越来越多担任指挥职的军官熟悉现代科技，以及联合作战等作战概念，甚至有点经验。不过，军方最近还是为了弥补军官在这方面的不足，再度把提升科技教育列为重点。

[B]训练[/B]：近年来，中国越来越愿意尝试新的训练方式。藉著重视假想敌部队和联合兵种的参与，训练更趋务实和挑战性。各兵种本身战术层级的训练有在改善，不过各兵种联合演习仍受严格管制，这暗示了解放军在执行作战层级的战斗计画方面可能有困难。过去这一年中，解放军因为夏季抗洪，牺牲了不少训练时间，不过某些演习，特别是增强联合作战的演习，还是照常进行。

[B]军事专业教育[/B]：北京当局把解放军军官、士官的专业教育列为高度优先。在1978年之前，军中相当缺乏灌输专业精神的制度结构。之後，解放军开始因应教育不足的问题。北京当局在军中设立许多教育机构，虽然其重点还放在军官身上。

　国防大学是解放军资深军官职业发展的关键机构。它让资深军官了解战略研究、作战艺术、组织指挥与管理、联合兵种作战、外国军事研究与後勤。国防大学也对全国层级的机构，就军事现代化和广泛的战略议题，提供资讯和建议。它本身也对各种战略和作战层级的军事议题进行研究。解放军军官次一个等级的教育体系包括各军事院校，训练团级的野战部队指挥官，并施予联合兵种作战的基础训练。课程著重在连、营、团级战术。此外，这些院校也教基本的联合作战。少数学校则是进行特别专长教育，如工程、通讯等等。最低阶层的军官训练，对象是中低阶层的军官，由军事院校提供多种途径的大学教育和一般军事教育。课程包括3到4年的大学学程，以及2年的在职见习学程。多数的学生是来自高中毕业生。

　自1980年代晚期建立的解放军士官团，尚在萌芽阶段。这些士官原本是义务役士兵，役期届满後获准留营。他们被归类为"主管士官"(master sergeant)或"技术士官"(technical sergeant)。新选出的士官在所属军区参加为期6个月的训练，主管士官学习战术，技术士官学技术课目。北京当局还没有建立士官初期教育之後，正式的教育计画。

[B]联合(Joint/Integrated)作战[/B]：解放军可实施战术阶层的联合兵种演习，但各兵种间并没有充分整合成一股团结的战斗力量。虽然不同的部队同时同地进行演习，但在作战阶层显然没有统一的指挥和参谋。地面部队和空军会定期共同演习，并逐步改善作战互动。然而，海陆联合演习却很少举行，特别是在作战阶层，因为进行复杂的作战行动，时间的一致性、指挥与管制都极为重要。海军开始为舰艇和海军航空兵，进行更多联合演习。解放军也正在研究，仿效美军的方式，在作战和战区阶层，建立「联合指挥」结构。因此，一个指挥官将要针对配属和部署在特定区域的部队，进行作战管制。这种联合指挥的方式，将会依特别赋予的任务，来应付特定威胁和安全需求。

[B]士气[/B]：解放军的士气，特别是士官的士气，普遍偏低。逃兵、官兵关系恶化、不愿以过时装备来训练、军官的高消费、反贪稽查限制营外收入、食物短缺等等问题，中国媒体都曾报导过。和社会上一般工作相比，军人薪资偏低，是个关键因素。解放军涉入企业，至少目前被导向"政企脱钩"这个阶段，让更多有能力的军官纷纷求去，不愿担任军职。部份中国军方领导相信，提高待遇、增加优惠、军队进一步专业化、改善生活品质，可以解决士气低落的问题。

[B]後勤补给能力[/B]：大体而言，解放军的後勤结构与准则，反映了数十年来专注於大规模地面作战的结果，一个军区司令员要能进行长时间的独立作战。为支持这种军区作战所发展出来的後勤基础设施相当分散，它是以内部交通线为根基，对各地车站、仓库做最有效的运用，以应再补给所需。各军区司令员有相当的发挥空间，去发展适合各军区特色的後勤管理程序。由於各军区间的作战一向独立，因此无法建立全军一致的标准。近年来，解放军针对台海作战---一场快节奏、运用高科技武器装备的作战---而改善後勤支援，投注不少心力。据报导，许多库存管制程序都已自动化，解放军也提升采购效率，并改善部队获得补给的机制。以往解放军只在支援大规模、长时间快节奏作战方面，能力有所增长，目前这些改善才让解放军有能力在台海进行某些型态的军事行动。

　　
[B]台湾-----其他因素[/B]

军方领导阶层：整体看来，台湾的军事领导阶层能力不错，台湾各个军种、各阶层的军官，都有颇高的专业能力。他们大部份都受过良好的教育，精通作战，在技术上也都很熟练，尤其是跟人民解放军相比的时候，同时他们的见解，也比较倾向美国。而负面因素包括，军官们宁愿小心谨慎，也不愿创新、主动。年轻的军官，对於技术上的利用比较熟悉，但是最近一波的现代化，挑战了他们的管理能力，因此需要调整军队的单位训练以及作战节奏。台湾军方不断面临的挑战，将是在民间就业机会较具吸引力之下，如何留住合格的年轻军官。由於在现代战争当中里，科技所扮演的角色越来越重要，台湾也越来越重视海空军等科技密集军种的现代化。虽然台湾陆军在军方领导阶层还是主力，三军人数更有一半以上是陆军，但是对海空军的重视，将提升海空军在军事采购优先权以及人事的影响力。台湾总统李登辉强力支持，拔擢本省籍军官占高缺。目前，台湾的参谋总长(汤曜明)、空军总司令、海军陆战队司令(陈邦治)都是本省人。而这个趋势将持续，也会对军方的士气有正面的影响，同时可以让本省人为多数的下层军官，士气更高、更团结。

[B]训练[/B]：台湾大规模的军事训练，通常都是每一季举行一次，由主要的训练中心来主办有限的演习以及实弹射击。1998年五月中旬的汉光14号演习，是目前为止典型的联合演习。主要演训项目是C4I，演训时间很短，能发挥的空间很有限。在1998年10月12日，台湾原本计画了另一次演习，不过後来为了向北京方面表示友好而取消，替10月14日的辜汪会谈铺路。10月2日，台湾曾经举行一场预校，包括一系列火力展示和最现代化的装备展览。不过10月7日的正式演习，後来也被取消了。

[B]军事专业教育[/B]：台湾的职业军事教育，可以分为两种，一种是一般的职业军官，另一种则是包括了政战、医疗、以及工程等在内的专业军官。一般的职业军官需接受三年专科学校的训练，修完130个大学学分，就可以得到学士学位。海军军官学校的课程，主要是科学以及工程为主，而空军军官学校，则是著重跟航空、太空相关的课程，包括了从第二年开始由教官跟随的飞行训练。新任官的陆军军官，则被派往步兵、炮兵、装甲兵等兵科学校。至於专业军官的课程，则是在政战学校、国防医学院、国防管理学院、以及中正理工学院等进行，而中高阶军官，则是在三军大学接受教育。1906年创立的三军大学，是台湾军事教育系统里的最高教育单位，主要是训练策略阶层的指挥、参谋军官，和国防行政、以及军事情报方面的专家。三军大学也负责战争策略和政战的研究。它有四个学院：战争学院是资深野战部队军官进修，和培养将官的地方；而陆、海、空军三个指参学院，则是资浅军官进修的地方。

[B]士气[/B]：军中士气一向不好，尤其是士官，而军方面对私人企业的激烈竞争，没办法吸引专业人才留下来，也很难吸引年轻人，尤其是技术导向的年轻人从军。偏低的人员保持率造成持续的人力短缺，特别是士官，将是影响士气的严重问题。另外，过时的管理方式、指挥结构僵化等等传统的军中文化，在在都让基层干部不愿冒险、不愿做决策、不愿创新。尤其军中推动的精实案、裁员，更让军方面临士气问题。

　虽然比起中国空军，台湾空军飞官在作战上较为看好，整体士气也好得多，这主要是因为台湾空军飞官有比较好的受训机会，对於西方的新科技设备，也比较常有接触。不过，台湾军方跟民间的飞行员，在薪水以及福利上也有很大的差距，都不可避免的降低了台湾军方士气。

[B]後勤补给[/B]：台湾的後勤能力足以支持台湾的防御性作战行动，不过成功的机率，主要是取决於作战节奏的快或慢。据报导，台湾军方也努力希望能让後勤力量，能更有效地支援联合兵种作战。在过渡时期，後勤支援虽然繁琐，但因应地区性的作战仍属有效。台湾国防，主要是依靠空军以及海军，这都需要多方面的维修，来维持武器装备。这其中的关键包括了引擎、传动装置、弹药、燃料、还有一些已经停产的老旧零件。

[B]四、动态平衡[/B]

　目前中国人民解放军有250万人，台湾有40万人。除了人力之外，两岸军方的装备总数也是相差悬殊。中国有4500架作战飞机，台湾有400架；中国海军有65艘左右的攻击潜艇，其中5艘是核子动力，台湾只有4艘柴油引擎潜艇；中国有超过60艘水面战舰，台湾则不到40艘；中国有核子武器，以及弹道飞弹，可以随时以配备核弹头或传统弹头的飞弹，对台湾发动攻击。不过台湾在军事装备的质方面领先中国，特别是二代战机、二代战舰等新武器加入战斗序列之後。

　如果中国决定以武力犯台，北京方面可选择的模式包括(不过并不限制於)禁止海上交通、封锁台湾港口、大规模的飞弹攻击、以及全面入侵。

[B]封锁[/B]：封锁台湾对外交通，主要是要瘫痪台湾的经济活动，并且在国际上孤立台湾。中国的领导人显然相信如此一来，比较不会引起国际介入。北京方面可能会采取连续的紧迫封锁行动，藉故声称海上军事演习，封锁台湾海峡海域，并阻止台湾籍商船在台湾海峡作业。而作战行动可能包括了布雷，并以部署潜艇、水面战舰执行海上封锁行动。如果没有第三国的介入，中国海军在数量上的优势，可能完全压倒台湾。而台湾现有的军力，可能也无法在中国的陆海空夹击之下，守住台湾的主要港口，并保住海上作战能力。台湾水面战舰以及潜艇，在数量上实在不足以应付中国强大的水面战舰舰队，台湾的反潜战力也无法抵挡中国以数量庞大潜艇进行的封锁。解放军的轰六D(B-6D)轰炸机配备C601反舰飞弹，将严重威胁台湾商船及战舰的安全。

[B]飞弹攻击[/B]：在未来的几年之内，中国的短程弹道飞弹武力，将大幅度的成长。越来越多的短程弹道飞弹和陆攻巡弋飞弹，瞄准关键设施，例如重要的机场和C4I枢钮，将使台湾进行军事行动更加困难。到公元2005年，中国将完成部署CSS-6和CSS-7短程弹道飞弹。此外，解放军也将拥有第一代的空射型陆攻巡弋飞弹。一旦北京当局决定升高台海战况，可能由低度紧张的封锁快速升级为大规模飞弹攻击，特别是入侵台湾的藉口。攻击行动将以大量的飞弹，优先对防空设施、机场、指挥与管制设施、海军设施等军事、政治目标进行精确攻击。中国的飞弹攻击会面临协调海空军的问题。但台湾赖以抵抗的主动飞弹防御和BM/C3I，无法对付北京计画在2005年以压倒性优势进行的飞弹攻击。

[B]空中优势[/B]：维持台海空优，将是中国入侵台湾行动重要的一环。中国在军机数量上远远超过台湾，在西元2005年之前，仍将维持这项优势。另一方面，而台湾一些新型军机，将在这段期间内让台湾保有质的优势。人民解放军的反雷达电子作战能力、瘫痪指挥管制网络的能力，以及运用传统弹头的短程弹道飞弹或陆攻巡弋飞弹，攻击机场和防空飞弹阵地，将削弱台湾的空防战力。

　台湾空军未来的战力，需要依靠健全的飞行员训练、有效的後勤保养支援，将不同的空防硬体整合为一体，发挥满意的战力，对台湾也非常重要。

　北京也面临类似的训练、维修、後勤方面的挑战。而中国航太工业水平能否赶上现代科技进展的脚步也是个问题，造成提升空军战力的阻碍。虽然中国空军还是以第二代、第三代战机为主力，但凭其数量上的绝对优势，再加上第四代战机配合，时间一久即可有效削弱台湾空防，达成掌握空优的目的。

[B]两栖入侵[/B]：以两栖登陆入侵台湾，对解放军而言是风险高，也是最不可能的选择，除非是要台湾彻底投降的最後手段。最可能的先期行动是对台湾进行各种的封锁、传统弹头飞弹攻击，和特种作战。这些行动对中国如何给台湾致命一击，具关键作用，两栖攻击只是多方位行动其中的一项。中国现阶段的两栖运输能力很有限，同时没有迹象显示，中国将投注资源大幅改善其两栖攻击能力。因此，一定要在没有第三国介入之下，长时间投入大量的军方、民间资源，才可能成功。再者，入侵行动必定在某种程度上伤害中国的经济和外交利益，特别是在亚太地区。

　入侵的第一步可能是海上的封锁禁运。接著，中国空军和海军航空兵将尝试在台海建立空防保护伞，为争取区域空优作准备。地面防空设施将向前布署，并整合在保护伞中。海军的水面战舰则在台湾的港口附近活动。宣布飞弹落点区、潜艇在港口外布雷等手法，将用以疏导交通并迫使台湾海军军舰进入接战区域。地面部队也将调动，而台海上空的战斗巡逻会趋於密集。入侵行动会紧接著飞弹攻击而来，以断绝台湾方面修复或重建受损设施的机会。由於解放军的两栖运输能力到2005年还是相当有限，进行登陆抢滩攻击是很有问题的。不过，空降、空中机动和特种作战可能会同时进行，攻击海岸防线的後方、占领港口，尤其是接近机场的港口。占领滩头堡可能有支援攻击的作用。空降包围、切断海防部队的补给线，有助於两栖行动，并使海防部队腹背受敌。

　共军在压制台湾的空防之後，紧接著就是所谓「第二波」空袭，藉此建立入侵走廊(invasion corridor)的空中优势。之後，防空和战机护航的优先对象，将由携带反舰飞弹的轰炸机，转为运送更多空降、空中机动部队的固定翼或回旋翼飞机。中国的两栖舰队和庞大的商船队，将载运快速反应部队，驶离华中沿海。中国也可能以大规模的无武装商船和渔船渗透台湾海峡，混淆台湾的侦搜和目标搜寻系统以求压制。中国在台湾建立据点的成功机率，要看海峡两岸的人员与装备耗损率、解放军的协同作战能力、和後勤系统支持做战行动的能力。

　换句话说，为了成攻入侵台湾，北京必须有能力执行包括空袭、空降渗透、特种作战突袭、两栖登陆、海上阻绝、空优和传统飞弹攻击在内的全方位作战。在2005年之前，解放军要执行如此复杂的相当困难。然而，若无第三国介入，而北京当局又愿意在政治、经济、外交和军事上，为类似军事行动承担一定程度的损失，他们就有可能成功。

[B]资讯[/B]：中国目前正致力消除资讯战(IO/IW)科技和训练方面的缺陷。解放军也藉著研究外国的作战准则，努力以联合兵种的概念改善其幕僚规划作业。据中国宣称，最近的资讯战演习包括了电脑网路攻防作战。公开揭露这些资讯战演习活动，有助於提升未来中国军事准则里，资讯战的重要性，并再次证实中国持续发展、改善资讯战能力的企图。但即使如此，中国仍面临许多挑战，要瘫痪台湾的指挥与管制，其能力显然还很有限。

　在台湾方面，资讯作战在加强军队效能上，是个很吸引人，但却未经测试的工具。台湾是全球最大的电脑零组件生产国，具备一切攻势资讯战相关活动，特别是电脑网路攻击和植入电脑病毒的基本能力。指导未来资讯战的正式准则，已在发展当中。只要台湾在电脑作战系统的制造能力更加成长，台湾在资讯战方面将取得更有利的地位。

[B]五、结论[/B]

　在1979到1999这20年间，台海安全情势在某些方面变化显著，其他方面则十分稳定。最大的变化是在政治和外交方面，无论是在台北、在北京或是两岸之间皆是如此。另一方面，过去20年之间，台海两岸军力在质方面都有提升，不过除了中国部署了短程弹道飞弹之外，动态平衡并没有大幅的变化。

　尽管台湾的飞弹防卫和防空系统有所改善，不过到了2005年，解放军将有能力以空袭和飞弹攻击，破坏主要的军事和经济设施。中国也将持续优先发展长程精确打击武力。同样地，台湾在反潜作战方面虽然也有改善，中国还是有办法切断台湾的海运线并封锁主要海港。一旦中国入侵台湾，势必要投入大量的民间海空运输工具，旷日费时，还不保证一定成功。最後，这一切都将使中国在政治、经济、外交和军事上付出相当的代价。

　公元2005年之後，中国仍将把发展现代化军力以投射军事影响力、吓阻潜在敌人、确保内政外交的独立性、保护国家经济资源和海域、维护领土主权等，列为优先。北京当局致力发展更精简、更现代化、训练更精良、更专业、後勤支援更好的军队，海空军和飞弹部队将是发展重点。中国将持续改善区域武力投射的能力，但仍无法在全世界以传统武力发挥其影响力。

　解放军将大量部署准确度大增的短程弹道飞弹，陆攻巡弋飞弹也将服役。中国海军将继续由庞大的海岸防卫武力，转型为更精简、更现代化的军队，能在东海、南中国海对区域内的敌人进行有限度的制海作战。而中国空军也将持续部署更多第四代战机、提升区域性整合防空系统、提高空中加油和空中早期预警战力。中国在人力和武器上仍将比台湾保有数量优势。

　在台湾方面，台湾到2005年为止，仍会在主要的武器装备的品质上优於中国。台湾空军将保有300架以上的第四代战机。6艘法制拉法叶巡防舰、8艘美国的诺克斯巡防舰和8艘美国的派里级巡防舰，是海军未来的战力核心。台湾将有先进的防空网络，配合空中早期预警能力、自动化指挥管制系统、若干新式的地对空飞弹系统，使台湾加强对抗敌机和敌人飞弹的防卫能力。至於台湾地面部队，在更多战车、装甲车、自走炮和攻击直升机加入後，机动力和火力都将大为提升。

　台湾在公元2005年之後的主要安全目标，就是在最终与中国和平统一为长期目标之下，维持台海现状。台湾将寻求国际地位的提升、维持经济的繁荣、军事的现代化和政治制度的民主化。在此同时，台湾将加强和中国的政治、文化、经济往来，藉此降低两岸紧张局势、减少台海发生军事冲突的机率。台湾仍将维持防御性的军事战略。要成功吓阻中国潜在的侵略威胁，必须不断获得新式武器、科技和装备，同时台湾也必须解决若干制度问题：主要是招募科技人才并留在军中、维持有效的後勤支援体系，以免冒著在质方面也丧失优势的风险。

长的厉害  撑不住了

死到临头还嘴硬！

好文

其实看外面的评论将会更客观一点

先炸机场~~再封港口!!
围而不占~~~

以下是引用lineker在2003-6-2 9:44:00的发言：
死到临头还嘴硬！

忘了补充说明，该文是美國國防部为台湾而作，由台国防部翻译及保存！
帐，山姆大叔绝对会算，也算得精！
我们有的军友若不以为然，就不免类同于夜郎自大的阿三了。 [em11][em11]

孙子曰：非利不动，非得不用，非危不战。合于利而动，不合于利而上。怒可以复喜，愠可以复说，亡国不可以复存，死者不可以复生。故明主慎之，良将警之。此安国全军之道也。

[em08][em08][em08][em08][em08]

上个世纪的,旧了一点点[em01]

速战才是胜负的关键