国际油价连破新高 中国能源政策变节能优先

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 14:43:44
<P>国际油价连破新高 中国能源政策变节能优先   

2004年10月19日 07:05 </P>
<P>据香港大公报报道,最近几月,国际油价连破新高,更有专家指出,国际油价在近期内有突破每桶六十美元的可能。作为世界第二石油进口大国的中国,更将节能作为国家能源战略的第一要素。但是,正如众多业内专家所指,节能政策在中国,远未落实。</P>
<P>六月提出意义重大 </P>
<P>今年六月,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《能源中长期发展规划纲要(2004-2020年)》(草案)。
发改委能源研究所所长周大地表示,这是国家能源规划第一次正式提出把节约能源放在首位,意义极为重大。 </P>
<P>作为我国能源问题专家,周大地高度评价了这一政策转变。他说,以往的能源规划常常是先论述煤、电、油,最后才加一句:也要节约能源。新规划改变了过去以供应为主的思路,这是一条十分重要的、根本性的方针,体现了节能优先的原则。 </P>
<P>十月初温总在访越期间对传媒表示,中国已有多项措施应对油价高涨问题。第一,中国将大力节约能源,特别是节省油气。

决策层已从各个方面表示出了对节能问题的重视。正如周大地所言,如果我们不充分重视节能,还是像过去那样想要多少就得提供多少,这条道路永远走不通。 </P>
<P>虽然有决策机构的高度重视,但这种重视只是刚刚开始而已。「对于节能问题,我国从八十年代就开始有各种提法,但从未有过高度重视」,中国可持续能源项目主管王万兴博士对本报记者表示。 </P>
<P>事实上,王万兴的这种说法,也是对中国直到今年才开始明确节能作为能源战略第一要务的印证。

「虽然过去国家也提出过开发与节约并重,但在实际工作中,在相当多的领域里,节能成为虚设。」

周大地同时也承认目前节能工作中存在的窘境。

法规欠完善只考虑供应 </P>
<P>王万兴指出,在能源问题上,一些地方部门,政府官员往往从供应角度考虑问题,对立竿见影的发电、采煤等比较感兴趣,对节能问题,很多政府部门都没有认真的去考虑。

王万兴说,实际上,目前我们有相当多的政策成虚设,在执行部门,根本没有相应的人员、资金去做。</P>
<P>「泰国这样一个小国,能源局的工作人员就有数百人,但我国中央一级单位---发改委下设的能源局只有一百多人。」王万兴这样给记者比较我国在能源工作中存在的差距。 </P>
<P>「政府的职责就是去指定规则,在市场经济的条件下,引导企业向更好的方向发展」,王万兴说。但是,在实际工作中,我国关于节能的有关法规是相当不完善的。这样企业必然会按照经济利益最大化的角度去运行,而不是按社会利益、环境利益最大化的角度去运行。比如,我们的节能住宅项目,最乐观的估计不会超过新建住宅的一成,而发达国家几乎是百分之百。 </P>
<P>王万兴指出,节能体制中诸多缺漏的根本原因在于:一方面,没有好的政策去保证节能工作的顺利执行;另一方面在有了政策的情况下,没有人去监督政策的执行情况。</P><P>国际油价连破新高 中国能源政策变节能优先   

2004年10月19日 07:05 </P>
<P>据香港大公报报道,最近几月,国际油价连破新高,更有专家指出,国际油价在近期内有突破每桶六十美元的可能。作为世界第二石油进口大国的中国,更将节能作为国家能源战略的第一要素。但是,正如众多业内专家所指,节能政策在中国,远未落实。</P>
<P>六月提出意义重大 </P>
<P>今年六月,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《能源中长期发展规划纲要(2004-2020年)》(草案)。
发改委能源研究所所长周大地表示,这是国家能源规划第一次正式提出把节约能源放在首位,意义极为重大。 </P>
<P>作为我国能源问题专家,周大地高度评价了这一政策转变。他说,以往的能源规划常常是先论述煤、电、油,最后才加一句:也要节约能源。新规划改变了过去以供应为主的思路,这是一条十分重要的、根本性的方针,体现了节能优先的原则。 </P>
<P>十月初温总在访越期间对传媒表示,中国已有多项措施应对油价高涨问题。第一,中国将大力节约能源,特别是节省油气。

决策层已从各个方面表示出了对节能问题的重视。正如周大地所言,如果我们不充分重视节能,还是像过去那样想要多少就得提供多少,这条道路永远走不通。 </P>
<P>虽然有决策机构的高度重视,但这种重视只是刚刚开始而已。「对于节能问题,我国从八十年代就开始有各种提法,但从未有过高度重视」,中国可持续能源项目主管王万兴博士对本报记者表示。 </P>
<P>事实上,王万兴的这种说法,也是对中国直到今年才开始明确节能作为能源战略第一要务的印证。

「虽然过去国家也提出过开发与节约并重,但在实际工作中,在相当多的领域里,节能成为虚设。」

周大地同时也承认目前节能工作中存在的窘境。

法规欠完善只考虑供应 </P>
<P>王万兴指出,在能源问题上,一些地方部门,政府官员往往从供应角度考虑问题,对立竿见影的发电、采煤等比较感兴趣,对节能问题,很多政府部门都没有认真的去考虑。

王万兴说,实际上,目前我们有相当多的政策成虚设,在执行部门,根本没有相应的人员、资金去做。</P>
<P>「泰国这样一个小国,能源局的工作人员就有数百人,但我国中央一级单位---发改委下设的能源局只有一百多人。」王万兴这样给记者比较我国在能源工作中存在的差距。 </P>
<P>「政府的职责就是去指定规则,在市场经济的条件下,引导企业向更好的方向发展」,王万兴说。但是,在实际工作中,我国关于节能的有关法规是相当不完善的。这样企业必然会按照经济利益最大化的角度去运行,而不是按社会利益、环境利益最大化的角度去运行。比如,我们的节能住宅项目,最乐观的估计不会超过新建住宅的一成,而发达国家几乎是百分之百。 </P>
<P>王万兴指出,节能体制中诸多缺漏的根本原因在于:一方面,没有好的政策去保证节能工作的顺利执行;另一方面在有了政策的情况下,没有人去监督政策的执行情况。</P>
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