[转帖]对广州禁摩的一点意见-->清风自在转移

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<P>http://forum.ycwb.net/showthread.php?s=2a3b994f1f5573cbe1a4f453cbc37ebf&amp;threadid=35536</P>

<P>我对广州禁摩的一点意见 </P>
<P>下面是有关部门 “ 痛陈摩托车的‘七宗罪’”。 我们来一一分析：
第一宗噪音污染
摩托车“特有”的最大“罪状”，有关部门不久前对某住宅区进行噪音监测时发现，摩托车经过时的噪音高达80.4分贝。而摩托车发动时的轰鸣噪音最高可达到90-100分贝，这不仅超过了国家规定的区域环境噪声55分贝的标准，比道路交通环境噪声70分贝的标准还高出不少。
意见：
如果噪音符合标准的摩托车是否可以上路？我们完全可以在年检的时候测定，根本没有必要一刀切，而且五羊本田的摩托车是出口日本的，新大洲的TODAY是日本轻型车的销量冠军，为什么噪音没有问题？90－100分贝这个数据也很值得怀疑，在珠海赛车的检验标准是6000转是不不超过96分贝，而且是400－1000的车，125如果正常的都不可能到达这个分贝。
第二宗空气污染
据环保部门测定，每辆摩托车（新车）怠速排放一氧化碳0.1%-0.2%，排放碳氢化合物100-2100PPM。调查表明，市内空气一氧化碳污染方面，摩托车占了15.2%，在碳氢污染物方面，摩托车高达30.4%，比大货车和大客车总和都多。
意见：
废气超标的车确实应该禁，但广州市摩托废气超标政府要付不可推卸的责任。政府停止摩托车套牌的政策，是根源。当初市政府在实施这个政策的时候同时向广大市民保证不强制报废，先不说政府的公信力如何，但不让旧车套牌换新车，是造成摩托车空气污染的主要原因。另外现行的摩托车都是经过交警部门的年检的，其中有废气检测，如果废气超标，是不能通过年检的，也就是说，通过年检的摩托车是合理合法地在路上行驶的，一切符合国家和交警部门的规定，超标一说何从说起？
　第三宗交通杀手
两轮摩托车已成为广州市交通事故的“头号杀手”。2003年上半年，广州市共发生两轮摩托车交通事故3044宗，死亡363人，平均每天死亡2人以上。而涉及摩托车的死亡人数占全部交通死亡人数的43.61%，事故主要原因是驾驶员违章驾驶造成的。
意见：
上述统计是否准确，只有交警部门才清楚，在此先不讨论，首先造成事故的主要责任是否都在于摩托车一方？汽车就没有责任？以次来作为理由禁摩，过于牵强。其次，我们看看数据对比。3044宗交通事故和40万部摩托车对比，事故率是7.6%，为什么交警部门不同时公布汽车的事故率何造成的死亡人数呢？另外根据公安部举行新闻发布会通报2003年全国道路交通事故情况，从交通方式分析看，大货车、摩托车肇事致死亡人数下降幅度较大，小货车、农用运输车肇事致死亡人数略有增加。摩托车肇事97381起，造成20026人死亡、111797人受伤，事故起数比2002年减少24881起，死亡人数减少1209人，受伤人数减少19652人，下降比例分别为20.4%、5.7%和15.0%，上升比例分别为6.3%和4.9%。 同时，根据摩托车的数量与事故的比例，远低于汽车。2003年，全国在用机动车保有量为96499597辆。摩托车占机动车总量的61。45％，达59295167辆，死亡人数是20026，占交通事故总死亡人数104372的五分之一不到。而且事故率高的地方是公路而不是城市道路。这完全说明了造成交通事故死亡的主要凶手仍然是4个轮子的，而不是2个轮子的，而且远远不是。



　第四宗飞车抢夺
　据统计，2003年1至10月份，广州市共发生驾驶摩托车抢夺案9320宗，占抢夺案件总数的47.1%。飞车抢夺不仅直接危害市民的财物，一些歹徒在强行抢夺时将事主拉跌，造成事主受伤甚至死亡的案件也屡见不鲜。
意见：
看看驾驶摩托车抢夺财物的都是些什么人？看看驾驶的是什么号牌的摩托车？大部分都是外地流窜到广州市的无业流民，大部分驾驶的是外地号牌、无牌无证的摩托车。广州市本地号牌摩托车、本地人做案所占的比例为什么不公布呢？大家是否会认为很多不法之徒会开着自己家的摩托车去作案？治安不好是公安部门的不作为，公安部门应该好好反省。并且，摩托车只是一种做案的工具，就算广州市没有了摩托车，公安部门是不是敢拍心口说广州市就没有了抢夺案？注射器在医生手中是救死扶伤的工具，在吸毒者手中是注射毒品的工具，政府部门为了禁毒，是不是禁用注射器？象听证会的一位公务员女士的理由说她的很多同事都被抢过，有的还在医院，所以应该禁，如果这个理由都能够成立，那么有一天不幸的有一位妇女被强奸，而公安部门又未能破案，是否要把广州的男人全部阉割掉？
第五宗非法营运
　摩托车搭客现象屡禁不止，扰乱了正常的客运，还带来了很大的安全隐患和治安问题。曾有搭客仔违章搭客造成事主死亡后逃逸，事主家属至今得不到赔偿。
意见：
搭客是现在一种很普遍的现象，确实存在不少问题，但如果政府有关部门连这个问题都不能切实有效的管理好，而是要采取这种斩脚趾避沙虫的办法，实在可笑，可藐。
　第六宗严重违章
　交警部门表示，广州市的摩托车行驶秩序较混乱，无牌无证、无证驾驶、逆行、左右穿插、不戴安全头盔等违章现象较严重，影响了正常的交通秩序，降低了道路的有效利用率。
意见：
广州市的摩托由反展之初至今，确实曾存在不少问题，但通过交警部门的严格管理，现在情况已大有好转，在广州8个老城区内，不戴头盔等现象已经基本被禁止了，驾驶员的交通意识有所提高。所谓无牌无证、无证驾驶、逆行等现象多数是一些外地的流窜人员所造成的，对这些现象我们极力支持交警部门严厉打击，但以次作为禁摩的理由，是完全不能接受的，政府部门更应该考虑的是如何管理好而不是禁。
　第七宗影响形象
　研究表明，一个城市摩托车越密集，其现代化综合指数就越低。摩托车不仅影响交通，也影响了广州作为国际大都市的形象。
意见：
对此研究不表示怀疑，正是由于我们目前的现代化综合指数低，所以才会有这么多摩托车，随着我么的现代化综合指数日益增高，人民的生活水平何收入水平不断增长，摩托车也会自然减少或者转变其代步的用途变为娱乐的用途，但绝对不意味这一个城市只要没有了摩托车其现代化综合指数就高了。举个例子吧，把越南河内的摩托车全禁掉，就代表河内的现代化综合指数比广州高？
让我们看看广州市政府关于市区限摩、禁摩大事记
　■1998年3月16日，全面停止核发市区（旧8区）摩托车号牌；
期间政府停止摩托车套牌政策，但向广大市民承诺不强制报废，广州日报和羊城晚报等各大报章都有报道。
　■2001年12月17日，发布《广州市摩托车报废管理规定》，登记上牌满15年的摩托车一律报废；
■2002年1月6日，通过《广州市摩托车报废管理暂行规定》，摩托车报废年限缩短为10年和8年；
■2002年5月1日，禁止摩托车通行人民路；
■2003年11月19日，市政府召开广州市区限制摩托车行驶工作座谈会，计划分路段、分区域、分阶段逐步实施限制摩托车行驶；
　 ■2004年1月15日，市政府召开市区摩托车限行方案听证会，听取市民对摩托车分步骤限行方案的意见和看法。
从这些方面可看出政府部门制定的法规的随意性很大，大家可以想想，一部粤A摩托车的价钱在1998年的时候是以万元计算的，一部国产豪爵男装125C摩托车的价钱是3.5万至4.5万，按照2001年发布的《广州市摩托车报废管理规定》，可使用到2013年，每年平均折旧费是3000元，但现在政府的一个公文就把一个使用价值3万元的摩托车变成一堆废铁。请问政府部门，这此损失该由谁承担？现在涉及到37。5万摩托车，平均每辆约算10000，总金额37。5亿人民币，折一半也有将近19亿人民币，政府如何面对这些劳动人民的血汗钱？
禁摩以后，37。5万人（肯定不止）的交通问题如何解决？有关部门说公交部门已经有了准备。我觉得这是空话，到今天为止，我看不到有任何措施能解决这个问题，为什么不等公交问题解决好再禁呢？其实到时不用禁也会很多人放弃摩托的。问题是公交能否到达这个水平。另外，37。5万人只要有2－3万人买汽车（一辆二手夏利只要25000左右，当初买一辆二手摩托都要比它贵，所以承受的起的人很多）广州的道路如何承受？停车场等配套设施跟的上吗？上个月广州日平均上牌的汽车超过了300辆，一个月有近万辆的汽车上牌，一万辆汽车车头接车尾停着都可以停50公里，再加上摩托车转汽车的，到时交通能不瘫痪吗？北京也一样，几乎没有摩托车，但交通是全国最差的。支持禁摩的朋友，认为摩托车阻碍交通的朋友，这点你想过吗？
禁摩影响多个行业正常运作，如快递，采购等，大大增加商户的交通成本，降低效率，使广州地区的企业竞争力下降。通过调查，向广州本田提供零件和用品的企业的业务员也超过8成使正在使用摩托车的，到时增加的这一部分交通成本要么增加到用户身上，要么降低劳动者的收入，这都是我们不希望看到的。同时广州的摩配和修理行业大量萎缩，造成大量的失业，在现在企业工人大量下岗的时候再出现这样的情况，对社会会造成什么样的影响？

综上所述，在现在禁摩使不合理、不科学的，禁摩影响的不单使37。5万的使用者，更牵涉到上千万的广州市民，所以我觉得我们现在是该开始讨论一下摩托车的问题的，不是讨论怎么禁，是讨论该不该禁，讨论如何管理得更好。我相信我们的广州市政府，林市长及广大的领导同志一定能够把这件事情处理好，处理的合符民意。</P><P> </P>
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<P>下面是有关部门 “ 痛陈摩托车的‘七宗罪’”。 我们来一一分析：
第一宗噪音污染
摩托车“特有”的最大“罪状”，有关部门不久前对某住宅区进行噪音监测时发现，摩托车经过时的噪音高达80.4分贝。而摩托车发动时的轰鸣噪音最高可达到90-100分贝，这不仅超过了国家规定的区域环境噪声55分贝的标准，比道路交通环境噪声70分贝的标准还高出不少。
意见：
如果噪音符合标准的摩托车是否可以上路？我们完全可以在年检的时候测定，根本没有必要一刀切，而且五羊本田的摩托车是出口日本的，新大洲的TODAY是日本轻型车的销量冠军，为什么噪音没有问题？90－100分贝这个数据也很值得怀疑，在珠海赛车的检验标准是6000转是不不超过96分贝，而且是400－1000的车，125如果正常的都不可能到达这个分贝。
第二宗空气污染
据环保部门测定，每辆摩托车（新车）怠速排放一氧化碳0.1%-0.2%，排放碳氢化合物100-2100PPM。调查表明，市内空气一氧化碳污染方面，摩托车占了15.2%，在碳氢污染物方面，摩托车高达30.4%，比大货车和大客车总和都多。
意见：
废气超标的车确实应该禁，但广州市摩托废气超标政府要付不可推卸的责任。政府停止摩托车套牌的政策，是根源。当初市政府在实施这个政策的时候同时向广大市民保证不强制报废，先不说政府的公信力如何，但不让旧车套牌换新车，是造成摩托车空气污染的主要原因。另外现行的摩托车都是经过交警部门的年检的，其中有废气检测，如果废气超标，是不能通过年检的，也就是说，通过年检的摩托车是合理合法地在路上行驶的，一切符合国家和交警部门的规定，超标一说何从说起？
　第三宗交通杀手
两轮摩托车已成为广州市交通事故的“头号杀手”。2003年上半年，广州市共发生两轮摩托车交通事故3044宗，死亡363人，平均每天死亡2人以上。而涉及摩托车的死亡人数占全部交通死亡人数的43.61%，事故主要原因是驾驶员违章驾驶造成的。
意见：
上述统计是否准确，只有交警部门才清楚，在此先不讨论，首先造成事故的主要责任是否都在于摩托车一方？汽车就没有责任？以次来作为理由禁摩，过于牵强。其次，我们看看数据对比。3044宗交通事故和40万部摩托车对比，事故率是7.6%，为什么交警部门不同时公布汽车的事故率何造成的死亡人数呢？另外根据公安部举行新闻发布会通报2003年全国道路交通事故情况，从交通方式分析看，大货车、摩托车肇事致死亡人数下降幅度较大，小货车、农用运输车肇事致死亡人数略有增加。摩托车肇事97381起，造成20026人死亡、111797人受伤，事故起数比2002年减少24881起，死亡人数减少1209人，受伤人数减少19652人，下降比例分别为20.4%、5.7%和15.0%，上升比例分别为6.3%和4.9%。 同时，根据摩托车的数量与事故的比例，远低于汽车。2003年，全国在用机动车保有量为96499597辆。摩托车占机动车总量的61。45％，达59295167辆，死亡人数是20026，占交通事故总死亡人数104372的五分之一不到。而且事故率高的地方是公路而不是城市道路。这完全说明了造成交通事故死亡的主要凶手仍然是4个轮子的，而不是2个轮子的，而且远远不是。



　第四宗飞车抢夺
　据统计，2003年1至10月份，广州市共发生驾驶摩托车抢夺案9320宗，占抢夺案件总数的47.1%。飞车抢夺不仅直接危害市民的财物，一些歹徒在强行抢夺时将事主拉跌，造成事主受伤甚至死亡的案件也屡见不鲜。
意见：
看看驾驶摩托车抢夺财物的都是些什么人？看看驾驶的是什么号牌的摩托车？大部分都是外地流窜到广州市的无业流民，大部分驾驶的是外地号牌、无牌无证的摩托车。广州市本地号牌摩托车、本地人做案所占的比例为什么不公布呢？大家是否会认为很多不法之徒会开着自己家的摩托车去作案？治安不好是公安部门的不作为，公安部门应该好好反省。并且，摩托车只是一种做案的工具，就算广州市没有了摩托车，公安部门是不是敢拍心口说广州市就没有了抢夺案？注射器在医生手中是救死扶伤的工具，在吸毒者手中是注射毒品的工具，政府部门为了禁毒，是不是禁用注射器？象听证会的一位公务员女士的理由说她的很多同事都被抢过，有的还在医院，所以应该禁，如果这个理由都能够成立，那么有一天不幸的有一位妇女被强奸，而公安部门又未能破案，是否要把广州的男人全部阉割掉？
第五宗非法营运
　摩托车搭客现象屡禁不止，扰乱了正常的客运，还带来了很大的安全隐患和治安问题。曾有搭客仔违章搭客造成事主死亡后逃逸，事主家属至今得不到赔偿。
意见：
搭客是现在一种很普遍的现象，确实存在不少问题，但如果政府有关部门连这个问题都不能切实有效的管理好，而是要采取这种斩脚趾避沙虫的办法，实在可笑，可藐。
　第六宗严重违章
　交警部门表示，广州市的摩托车行驶秩序较混乱，无牌无证、无证驾驶、逆行、左右穿插、不戴安全头盔等违章现象较严重，影响了正常的交通秩序，降低了道路的有效利用率。
意见：
广州市的摩托由反展之初至今，确实曾存在不少问题，但通过交警部门的严格管理，现在情况已大有好转，在广州8个老城区内，不戴头盔等现象已经基本被禁止了，驾驶员的交通意识有所提高。所谓无牌无证、无证驾驶、逆行等现象多数是一些外地的流窜人员所造成的，对这些现象我们极力支持交警部门严厉打击，但以次作为禁摩的理由，是完全不能接受的，政府部门更应该考虑的是如何管理好而不是禁。
　第七宗影响形象
　研究表明，一个城市摩托车越密集，其现代化综合指数就越低。摩托车不仅影响交通，也影响了广州作为国际大都市的形象。
意见：
对此研究不表示怀疑，正是由于我们目前的现代化综合指数低，所以才会有这么多摩托车，随着我么的现代化综合指数日益增高，人民的生活水平何收入水平不断增长，摩托车也会自然减少或者转变其代步的用途变为娱乐的用途，但绝对不意味这一个城市只要没有了摩托车其现代化综合指数就高了。举个例子吧，把越南河内的摩托车全禁掉，就代表河内的现代化综合指数比广州高？
让我们看看广州市政府关于市区限摩、禁摩大事记
　■1998年3月16日，全面停止核发市区（旧8区）摩托车号牌；
期间政府停止摩托车套牌政策，但向广大市民承诺不强制报废，广州日报和羊城晚报等各大报章都有报道。
　■2001年12月17日，发布《广州市摩托车报废管理规定》，登记上牌满15年的摩托车一律报废；
■2002年1月6日，通过《广州市摩托车报废管理暂行规定》，摩托车报废年限缩短为10年和8年；
■2002年5月1日，禁止摩托车通行人民路；
■2003年11月19日，市政府召开广州市区限制摩托车行驶工作座谈会，计划分路段、分区域、分阶段逐步实施限制摩托车行驶；
　 ■2004年1月15日，市政府召开市区摩托车限行方案听证会，听取市民对摩托车分步骤限行方案的意见和看法。
从这些方面可看出政府部门制定的法规的随意性很大，大家可以想想，一部粤A摩托车的价钱在1998年的时候是以万元计算的，一部国产豪爵男装125C摩托车的价钱是3.5万至4.5万，按照2001年发布的《广州市摩托车报废管理规定》，可使用到2013年，每年平均折旧费是3000元，但现在政府的一个公文就把一个使用价值3万元的摩托车变成一堆废铁。请问政府部门，这此损失该由谁承担？现在涉及到37。5万摩托车，平均每辆约算10000，总金额37。5亿人民币，折一半也有将近19亿人民币，政府如何面对这些劳动人民的血汗钱？
禁摩以后，37。5万人（肯定不止）的交通问题如何解决？有关部门说公交部门已经有了准备。我觉得这是空话，到今天为止，我看不到有任何措施能解决这个问题，为什么不等公交问题解决好再禁呢？其实到时不用禁也会很多人放弃摩托的。问题是公交能否到达这个水平。另外，37。5万人只要有2－3万人买汽车（一辆二手夏利只要25000左右，当初买一辆二手摩托都要比它贵，所以承受的起的人很多）广州的道路如何承受？停车场等配套设施跟的上吗？上个月广州日平均上牌的汽车超过了300辆，一个月有近万辆的汽车上牌，一万辆汽车车头接车尾停着都可以停50公里，再加上摩托车转汽车的，到时交通能不瘫痪吗？北京也一样，几乎没有摩托车，但交通是全国最差的。支持禁摩的朋友，认为摩托车阻碍交通的朋友，这点你想过吗？
禁摩影响多个行业正常运作，如快递，采购等，大大增加商户的交通成本，降低效率，使广州地区的企业竞争力下降。通过调查，向广州本田提供零件和用品的企业的业务员也超过8成使正在使用摩托车的，到时增加的这一部分交通成本要么增加到用户身上，要么降低劳动者的收入，这都是我们不希望看到的。同时广州的摩配和修理行业大量萎缩，造成大量的失业，在现在企业工人大量下岗的时候再出现这样的情况，对社会会造成什么样的影响？

综上所述，在现在禁摩使不合理、不科学的，禁摩影响的不单使37。5万的使用者，更牵涉到上千万的广州市民，所以我觉得我们现在是该开始讨论一下摩托车的问题的，不是讨论怎么禁，是讨论该不该禁，讨论如何管理得更好。我相信我们的广州市政府，林市长及广大的领导同志一定能够把这件事情处理好，处理的合符民意。</P>