香港特区政府30新法案 预示来年施政轨迹

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 13:02:39
<P>凤凰卫视10月14日消息 据香港文汇报报道(记者梁祖莲),新的立法年度昨日展开,政务司司长曾荫权代表政府,向立法会提交了2004至05年度政府立法议程,简介未来一年计划立法的30多条新的法案。此间分析认为,从立法计划可以看出,政府未来的工作重心将是发展经济、提升竞争力以改善民生。为此,政府将通过立法等手段落实施政报告、财政预算案定下的发展目标。而一些外界关注的敏感政治问题,包括23条立法等,并没有列入立法计划。
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<P>有学者认为,事实上,在经历过去一年大量的政治争拗之后,社会普遍关注政府如何「回归实务」,着手解决一些关系香港竞争力提升的关键问题。而曾荫权提交的立法计划中,相当一部分响应了这种期望。
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<P>多项法案涉金融证券业
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<P>金融市场监管和素质的提升,是香港的提升核心竞争力的关键之一。新年度的立法计划中,有多项是与此相关的,包括:为了不断提升本港金融市场的质素和稳健性,政府会提交《2005年证券及期货(修订)条例草案》,紧贴最发达国家及地区所采用的完善标准和做法,将证券市场的监管水平再提升一步;同时,特区政府亦会提交《独立调查局及财务汇报检讨委员会条例草案》,以改善对审计专业的规管,并提升上市公司的财务汇报水平;提交《公司(修订)条例草案》,使证券可以电子方式发行及转让;《银行业(修订)条例草案》会落实巴塞尔银行监管委员会制定的《新巴塞尔资本协议》。另外,旨在豁免离岸基金缴付利得税的《税务(修订)条例草案》也会在本年度提交。
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<P>两地交流的进一步加强,是社会关注的另外一个焦点,也是政府着力一个重要方向。在本立法年度,政府除采取以往有效的加快跨境人流、货流的措施外,还会通过立法配合一些新措施的落实,包括:提交《香港管区条例草案》,为在内地指定地点、即西部信道等过境区域实施「一地两检」,建立过境设施提供法律依据,并解决相关的法律执行问题;为了实施旅客出入境自动化,当局会提交《入境(修订)条例草案》,解决相关的法律问题。
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<P>灭赤措施法例备受关注
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<P>受到较多关注的还有一些围绕财政预算案「灭赤」措施的法例。包括:政府建议提交《香港国际机场条例草案》,以便把机场管理局股权逐步私有化。曾荫权说,这不单会为政府带来财政收益,也有助机场管理局进一步发展其航空和有关服务,并在竞争激烈的航空业市场中提高竞争力。
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<P>另外,政府又会落实财政司司长在《财政预算案》中订定的措施,提交旨在实施「自订车牌号码计划」的《收入条例草案》。
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<P>曾荫权在提出立法计划时强调,当局提交这些草案时,会考虑草案的迫切性及对公众的影响等因素。分析认为,他的这种表述,正是强调了政府立法的「务实目标」。</P><P>凤凰卫视10月14日消息 据香港文汇报报道(记者梁祖莲),新的立法年度昨日展开,政务司司长曾荫权代表政府,向立法会提交了2004至05年度政府立法议程,简介未来一年计划立法的30多条新的法案。此间分析认为,从立法计划可以看出,政府未来的工作重心将是发展经济、提升竞争力以改善民生。为此,政府将通过立法等手段落实施政报告、财政预算案定下的发展目标。而一些外界关注的敏感政治问题,包括23条立法等,并没有列入立法计划。
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<P>有学者认为,事实上,在经历过去一年大量的政治争拗之后,社会普遍关注政府如何「回归实务」,着手解决一些关系香港竞争力提升的关键问题。而曾荫权提交的立法计划中,相当一部分响应了这种期望。
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<P>多项法案涉金融证券业
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<P>金融市场监管和素质的提升,是香港的提升核心竞争力的关键之一。新年度的立法计划中,有多项是与此相关的,包括:为了不断提升本港金融市场的质素和稳健性,政府会提交《2005年证券及期货(修订)条例草案》,紧贴最发达国家及地区所采用的完善标准和做法,将证券市场的监管水平再提升一步;同时,特区政府亦会提交《独立调查局及财务汇报检讨委员会条例草案》,以改善对审计专业的规管,并提升上市公司的财务汇报水平;提交《公司(修订)条例草案》,使证券可以电子方式发行及转让;《银行业(修订)条例草案》会落实巴塞尔银行监管委员会制定的《新巴塞尔资本协议》。另外,旨在豁免离岸基金缴付利得税的《税务(修订)条例草案》也会在本年度提交。
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<P>两地交流的进一步加强,是社会关注的另外一个焦点,也是政府着力一个重要方向。在本立法年度,政府除采取以往有效的加快跨境人流、货流的措施外,还会通过立法配合一些新措施的落实,包括:提交《香港管区条例草案》,为在内地指定地点、即西部信道等过境区域实施「一地两检」,建立过境设施提供法律依据,并解决相关的法律执行问题;为了实施旅客出入境自动化,当局会提交《入境(修订)条例草案》,解决相关的法律问题。
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<P>灭赤措施法例备受关注
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<P>受到较多关注的还有一些围绕财政预算案「灭赤」措施的法例。包括:政府建议提交《香港国际机场条例草案》,以便把机场管理局股权逐步私有化。曾荫权说,这不单会为政府带来财政收益,也有助机场管理局进一步发展其航空和有关服务,并在竞争激烈的航空业市场中提高竞争力。
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<P>另外,政府又会落实财政司司长在《财政预算案》中订定的措施,提交旨在实施「自订车牌号码计划」的《收入条例草案》。
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<P>曾荫权在提出立法计划时强调,当局提交这些草案时,会考虑草案的迫切性及对公众的影响等因素。分析认为,他的这种表述,正是强调了政府立法的「务实目标」。</P>
<P>好帖子~我顶~</P>[em05]