“豪吃”人民太沉重

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云南省华宁县青龙镇矣甫村中共村委会支部书记贾宏康，陪县公安局十多人喝酒后突然死亡，村支委施文学也在酒后被送进县人民医院，病历显示﹕重度乙醇中毒。他俩最终没能经受“酒精考验”。
<P>矣甫村是个典型的贫困村。贾宏康一行人是7月4日在距村委会两公里的“青宁生态饭庄”宴请的。贾两小时喝了三壶松茸酒，每壶一公斤。他们几个还喝了10多瓶紫谷酒和火爆酒。
<P>这一饭庄至今还有矣甫村委会许多欠账单，仅4月2日这一天就签单四次，共计520元人民币（下同），在备注这一栏里，都注明是接待上级领导单位的。在7月3日这一天，为召开村委会议，共花费1500元。据统计，近三个月共欠这家饭庄5249元，账单上表明招待的有县交警队、县武装部、县交通局、县电信局、县公安局、烤烟工作队，以及村委会会议用餐等。他们吃的都是公款，是农民的血汗钱。
<P>为了不给基层增加负担，中共华宁县委早就出台“零接待”制度，除了必要的会议开支和工作开支，下基层的官员开支都要自己掏钱。
<P>一位村干部说：“这制度虽好，但谁又好意思让上面来的人自己掏钱吃饭？在基层不陪上级领导喝酒，工作难以开展，上级来检查，村里就得陪吃喝，不把酒陪好，想要的项目和资金都会泡汤。我们也不想这样喝酒，实在没办法而已。”
<P><B>权力消费现象</B>
<P>对于贾宏康酒后死亡，村民都颇感惋惜，都记住他生前给村民带来的好处。他是今年年初下派到矣甫村挂职的，这半年，他通过各种渠道争取到20万元资金，修公路，建自来水管，经常到贫困村民家解决困难，送去米、油和钱。村民们都说，贾的喝酒是迫不得已，为了要接待一批又一批来自各部门的上级官员。
<P>即将召开的中共十四届四中全会，重要议题之一是加强对权力的制约和监督。中共现行公务消费制度，是改革大潮中唯一较完整地生存在计划经济体制中老古董，已异化为权力消费，是滋生不正之风和腐败问题的重要土壤。
<P>以差旅费报销和伙食补贴标准为例。财政部门规定住宿标准为﹕省部级官员每晚60元，厅局级官员每晚50元，县处级官员每晚40元，科及科级以下的每晚30元，而伙食补贴标准统一为每天12元。
<P>这个几十年一贯制的标准，已严重脱离现行宾馆酒店的住宿和用餐收费标准，实际中根本无法照此执行，造成包括纪律检查监察和财政审计在内的几乎人人在住宿和用餐上“超标”，由此导致上级部门官员外出公干由下级部门补差额的现象。于是，一些单位以接待住宿补贴和用餐招待开支为借口，开假发票套取预算内资金，设立小金库，用于请客送礼、吃喝玩乐等违纪违法开支。
<P><B>公款一顿饭，百姓几年粮</B>
<P>广东省陆丰市是个农业穷市。当地百姓对一家名为“人民大厦”的餐厅怨气颇大。来此用餐的主要是公家消费，据薛姓经理介绍，客人吃一顿饭，三千五千、三万五万都有，最贵的一桌吃了15万元。来此吃喝的大都不愿暴露身份，停在人民大厦门口的小车车牌，由大厦工作人员用假车牌遮盖原先的真车牌。这是应客人要求提供的“保密服务”。 早些日子，这餐厅允许熟客公家单位签单赊账，有一天，薛经理到七八个单位收账，就收回200多万元。
<P>公款一顿饭，百姓几年粮。官员的奢侈与当地普通劳动者的收入反差极大，人力车夫在烈日下载人跑，短途收一、二元，长途才收三、四元。
<P>陆丰市去年农民人均纯收入仅3000元，这还是有水份的，去掉打工收入，耕田的收入仅1000元。干部在“人民大厦”吃人民，一桌饭菜15万元，是一个农民十多年甚至毕生的血汗，是两个以上穷孩子从小学到大学的所有费用，是人均GDP不到4000元的陆丰市37名市民一年的收入。
<P>公款“豪吃”， 时有所闻，长期存在，久治不愈，吃的是财政的漏洞和监管的缺失。
<P>中国大陆是世界上行政成本最高的国家之一。据悉，全大陆地方行政管理费中公务员人均开支的办公费、差旅费、邮电费、会议费之和达到近5000元，占公用经费总额的六成以上。
<P>听听网民的怒评：“现在查处的贪官，哪个不是从吃喝玩乐开始的，吃喝风就是腐败的起源地，反腐从遏制吃喝风开始。”
<P>“豪吃豪喝，吃了人民多少血汗？来了一个客，陪了一桌人。局长、书记一个不少，另外一些打杂人员，还需要一桌。一个单位这样下去怎么‘陪'得起。金山银山也会慢慢被掏空啊！”
<P>“建议地方审计垂直领导，审计到地市级、县级。国家财政要规范招待费项目，给公费性消费立法。” </P><P>
云南省华宁县青龙镇矣甫村中共村委会支部书记贾宏康，陪县公安局十多人喝酒后突然死亡，村支委施文学也在酒后被送进县人民医院，病历显示﹕重度乙醇中毒。他俩最终没能经受“酒精考验”。
<P>矣甫村是个典型的贫困村。贾宏康一行人是7月4日在距村委会两公里的“青宁生态饭庄”宴请的。贾两小时喝了三壶松茸酒，每壶一公斤。他们几个还喝了10多瓶紫谷酒和火爆酒。
<P>这一饭庄至今还有矣甫村委会许多欠账单，仅4月2日这一天就签单四次，共计520元人民币（下同），在备注这一栏里，都注明是接待上级领导单位的。在7月3日这一天，为召开村委会议，共花费1500元。据统计，近三个月共欠这家饭庄5249元，账单上表明招待的有县交警队、县武装部、县交通局、县电信局、县公安局、烤烟工作队，以及村委会会议用餐等。他们吃的都是公款，是农民的血汗钱。
<P>为了不给基层增加负担，中共华宁县委早就出台“零接待”制度，除了必要的会议开支和工作开支，下基层的官员开支都要自己掏钱。
<P>一位村干部说：“这制度虽好，但谁又好意思让上面来的人自己掏钱吃饭？在基层不陪上级领导喝酒，工作难以开展，上级来检查，村里就得陪吃喝，不把酒陪好，想要的项目和资金都会泡汤。我们也不想这样喝酒，实在没办法而已。”
<P><B>权力消费现象</B>
<P>对于贾宏康酒后死亡，村民都颇感惋惜，都记住他生前给村民带来的好处。他是今年年初下派到矣甫村挂职的，这半年，他通过各种渠道争取到20万元资金，修公路，建自来水管，经常到贫困村民家解决困难，送去米、油和钱。村民们都说，贾的喝酒是迫不得已，为了要接待一批又一批来自各部门的上级官员。
<P>即将召开的中共十四届四中全会，重要议题之一是加强对权力的制约和监督。中共现行公务消费制度，是改革大潮中唯一较完整地生存在计划经济体制中老古董，已异化为权力消费，是滋生不正之风和腐败问题的重要土壤。
<P>以差旅费报销和伙食补贴标准为例。财政部门规定住宿标准为﹕省部级官员每晚60元，厅局级官员每晚50元，县处级官员每晚40元，科及科级以下的每晚30元，而伙食补贴标准统一为每天12元。
<P>这个几十年一贯制的标准，已严重脱离现行宾馆酒店的住宿和用餐收费标准，实际中根本无法照此执行，造成包括纪律检查监察和财政审计在内的几乎人人在住宿和用餐上“超标”，由此导致上级部门官员外出公干由下级部门补差额的现象。于是，一些单位以接待住宿补贴和用餐招待开支为借口，开假发票套取预算内资金，设立小金库，用于请客送礼、吃喝玩乐等违纪违法开支。
<P><B>公款一顿饭，百姓几年粮</B>
<P>广东省陆丰市是个农业穷市。当地百姓对一家名为“人民大厦”的餐厅怨气颇大。来此用餐的主要是公家消费，据薛姓经理介绍，客人吃一顿饭，三千五千、三万五万都有，最贵的一桌吃了15万元。来此吃喝的大都不愿暴露身份，停在人民大厦门口的小车车牌，由大厦工作人员用假车牌遮盖原先的真车牌。这是应客人要求提供的“保密服务”。 早些日子，这餐厅允许熟客公家单位签单赊账，有一天，薛经理到七八个单位收账，就收回200多万元。
<P>公款一顿饭，百姓几年粮。官员的奢侈与当地普通劳动者的收入反差极大，人力车夫在烈日下载人跑，短途收一、二元，长途才收三、四元。
<P>陆丰市去年农民人均纯收入仅3000元，这还是有水份的，去掉打工收入，耕田的收入仅1000元。干部在“人民大厦”吃人民，一桌饭菜15万元，是一个农民十多年甚至毕生的血汗，是两个以上穷孩子从小学到大学的所有费用，是人均GDP不到4000元的陆丰市37名市民一年的收入。
<P>公款“豪吃”， 时有所闻，长期存在，久治不愈，吃的是财政的漏洞和监管的缺失。
<P>中国大陆是世界上行政成本最高的国家之一。据悉，全大陆地方行政管理费中公务员人均开支的办公费、差旅费、邮电费、会议费之和达到近5000元，占公用经费总额的六成以上。
<P>听听网民的怒评：“现在查处的贪官，哪个不是从吃喝玩乐开始的，吃喝风就是腐败的起源地，反腐从遏制吃喝风开始。”
<P>“豪吃豪喝，吃了人民多少血汗？来了一个客，陪了一桌人。局长、书记一个不少，另外一些打杂人员，还需要一桌。一个单位这样下去怎么‘陪'得起。金山银山也会慢慢被掏空啊！”
<P>“建议地方审计垂直领导，审计到地市级、县级。国家财政要规范招待费项目，给公费性消费立法。” </P>