■【调查局:土地换户籍叫停 下一步该怎么走?】

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 14:32:03
调查局:土地换户籍叫停 下一步该怎么走?

2011年01月30日 09:35   http://finance.ifeng.com/opinion/dcj/20110130/3351637.shtml

中央酝酿在春节前后出台政策,叫停农民“土地换户籍”试验。对地方政府以“城乡统筹”为目标的户籍改革试验仍持鼓励态度,但同时明确:进城落户的农民是否放弃承包地和宅基地,由自己决定。

2010年,广东、重庆、陕西等地陆续宣布放开农民进城落户的政策限制,同时要求进城农民须交出土地。这种将户籍与土地捆绑运作的改革,曾引发舆论热议。许多专家学者认为,这种做法“醉翁之意不在酒”,目的是为了获取农民手中的土地。也有许多专家认为,将土地与户籍脱钩后,政府应根据城市实力“量力而行”。

不可否认,城市的户籍优势,从社会保障到工作学习,影响人们生活的方方面面。此次沪渝两市房产税制度的出台,再一次让人们感到了中国户籍制度的作用力。一位外地来沪工作的年轻人,想要在上海买一套房有一个家,需要比他人支付更多的钱。

但是再说重庆,去年在重庆户籍改革方案推出一月后,重庆市土地房管局副局长董建国曾公开承诺,农民退地不是取得社保和户口的条件,退出土地是依法、自愿、有偿的。农民转城市户口设置的三年过渡期后,转户人员愿意回到农村,“仍然可以回去,仍然保留土地”。

农民入户的积极性提高了,但基层政府的积极性下降了。因为政府需要负担的成本大大上升了。如果不能处理好农民城市化后的发展,那可能是需要降低整个城市的公共福利水平为代价。

到底“土地换户籍”政策是否合理?被叫停的原因在哪儿?农民户口落户城市,城乡土地改革,下一步应该如何走?调查局:土地换户籍叫停 下一步该怎么走?

2011年01月30日 09:35   http://finance.ifeng.com/opinion/dcj/20110130/3351637.shtml

中央酝酿在春节前后出台政策,叫停农民“土地换户籍”试验。对地方政府以“城乡统筹”为目标的户籍改革试验仍持鼓励态度,但同时明确:进城落户的农民是否放弃承包地和宅基地,由自己决定。

2010年,广东、重庆、陕西等地陆续宣布放开农民进城落户的政策限制,同时要求进城农民须交出土地。这种将户籍与土地捆绑运作的改革,曾引发舆论热议。许多专家学者认为,这种做法“醉翁之意不在酒”,目的是为了获取农民手中的土地。也有许多专家认为,将土地与户籍脱钩后,政府应根据城市实力“量力而行”。

不可否认,城市的户籍优势,从社会保障到工作学习,影响人们生活的方方面面。此次沪渝两市房产税制度的出台,再一次让人们感到了中国户籍制度的作用力。一位外地来沪工作的年轻人,想要在上海买一套房有一个家,需要比他人支付更多的钱。

但是再说重庆,去年在重庆户籍改革方案推出一月后,重庆市土地房管局副局长董建国曾公开承诺,农民退地不是取得社保和户口的条件,退出土地是依法、自愿、有偿的。农民转城市户口设置的三年过渡期后,转户人员愿意回到农村,“仍然可以回去,仍然保留土地”。

农民入户的积极性提高了,但基层政府的积极性下降了。因为政府需要负担的成本大大上升了。如果不能处理好农民城市化后的发展,那可能是需要降低整个城市的公共福利水平为代价。

到底“土地换户籍”政策是否合理?被叫停的原因在哪儿?农民户口落户城市,城乡土地改革,下一步应该如何走?