【原创】极不合理的解放军军官军衔制度

解放军实行新军衔制也有22年了，在这22年中，士兵军衔制度几经修改，已和国际基本接轨渐趋合理。然而，军队体制也有不小变化，军官军衔制度在这期间却丝毫没变，到今天已非常不适合军队目前的实际情况，确实到了非改不可得时候了。
我军实行过两次军衔制，但两次都有这样那样的问题。如果55年军衔制度受到当时客观条件所限，存在一些不合理现象还说得过去的话，那么88年军衔制度到现在还有那么多问题实在是不应该。我总结了一下，主要有以下几点：
1、初次授衔以学历来定。1988年刚实行新军衔制时，我军军官普遍学历不高，而且也有存在一定程度不重视知识的现象，所以规定中专大专授少尉、本科中尉、硕士上尉、博士少校，以提高学习积极性。然而时至今日，军中士兵大学生已不是稀罕物，初级军官中找个中专生可能比本科生还难，如不改变恐怕以后少尉军衔都形同虚设了。再则，一个人读到硕士博士都起码30岁上下了，人一生中体能最好的时候都在读书，没有得到很好的训练，到下面带兵时还要象20来岁的毛头小伙一样，再训练体能要付出多少代价？还有，基层待的少，也缺少对基层的了解，一到基层就是连营级军官，也很难服众。更可笑的是一些到基层任职的军官中出现高军衔高级别低职务现象，比如上尉连职排长、少校营职连长等。
因此，以后应该不管什么学历，一律从少尉开始，但学历高的在待遇、晋升上可以有一定优先，以鼓励继续学习深造。
2、下级军衔比上级高。我军和西方军队有一点不同，就是以职务为主的军官体制，你军衔再高，但对方职务高，对不起你还是下级。汶川地震后，陆航一大校飞行员救灾时遇难，他的团长也不过上校，但他只是一名飞行员，可能享受大校待遇，可却还是上校的下级。还有一次电视上看到某旅的农场居然有一专业技术少将任场长，我晕！造成这种情况的根本原因，个人认为和人才培养制度、军衔晋升制度以及一职多衔体制有关。象飞行员这类需要比较高的知识水平的，我军都是作为军官来招收的，到了一定年限后还没退役，只有不断提高职务等级和军衔等级，但却没有那么多的实质职务提供给他们，所以造成下级军衔比上级高的怪象，不象外军很多飞行员都只是士兵军衔，只要给相应的待遇就可以了。而且不只飞行员，军队中还有很多由军官担任的岗位都有此现象。前段时间，我单位一从边防武警转业的副营军官说，他们支队就有副营以上军官一百多人，一个团级单位恐怕无论如何也无法提供那么多职务吧。当然，边防武警要履行部分执法职能，军官可能多些，但是军官过多的确会造成下级军衔比上级高的怪事。还有一职多衔体制也是造成下级军衔比上级高的原因，比如某营长资较老，，而副团长资历则较浅，那按军衔条例副团长可以是少校，而营长则为中校，但没办法少校是中校的上级，很别扭吧。
要改变这些现象其实不难，一是多裁军官为士兵提供更多的岗位，二是实行一职一衔制度，不管你什么资历，有职务就有相应的军衔。三是实行临时军衔制度，晋升年限没到但是又担任较高职位的可临时授衔，但待遇等照实际军衔不变。
3、师以上高级军官军衔过低。这其实是广大军迷一直在讨论的老问题了，两次实行军衔制时，都考虑师以上干部太多，都授将级军衔的话，将军实在太不值钱了，所以刻意往下压，在和外军交往中是很吃亏的。到现在和本文提的第一点中上尉连职排长等现象，构成了世界军队中最奇特一幕：初级军官军衔过高，高级军官军衔过低，现在合理点的只有中级军官军衔了。 1988年刚实行新军衔制时，说和平时期军衔不宜太高。其实1988年不设大将元帅等军衔，我认为还有一个很重要的原因，就是当年还有一大批开国老将帅，元帅就还有两位。那些开国将军除了少数几个被重新授衔外，其他人一辈子都没晋升过军衔，那些个在他们眼中的小毛孩岂能和开国元帅大将比肩？所以干脆不设元帅大将，弄了个不伦不类的一级上将作最高军衔，后来因为设而不授又取消了。要解决高级军官军衔过低确实是很难的事，首先要先减少高级军官数量。我们在电视上看到得那些教授评论员动辄就是大校少将，中国有多少这样的教授？恐怕不在少数。不过我认为可以把那些教授等类似人员都转成文职，保留待遇不变，至少看上去少几个将军。还有就是改革省军区军分区等解放战争时期遗留的产物（对此我将另文讨论），减少机关人数、副职数量。比如西方军队一个师就正副两个师长，而我军呢？师长政委，副师长副政委各几人，参谋长政治部主任各一人，有十余人了吧！军级单位的司政后装又有多少师级军官呢？裁减士兵和下级军官容易，要裁减高级军官阻力可想而知，但即使不从军衔角度考虑裁减过多高级军官也是我军改革的必由之路。
先设想下以后高级军官军衔的改革方式。目前我军的军衔制度和全世界各军都不同，但除了准将和大校不一样，其它方面更接近英美等西方军队，至少等级设置一样多。因此，在裁减了足够多的人员后，保持目前军衔等级不变，把师级以上军官的军衔都提升至国际通行的水平，保留大校军衔专给副师（正旅）军官，如果有必要可以设各军种元帅（如陆军元帅等）授给立有重大战功的上将。注意不是1955年授的中华人民共和国元帅，因为那些毕竟是开国元勋，要有所区别以示尊重。
当然，军衔体制改革不是我辈在网上说说那么简单，它牵涉到的方方面面肯定会很多，以上所说的只是本人一家之言罢了，欢迎广大网友拍砖！

解放军实行新军衔制也有22年了，在这22年中，士兵军衔制度几经修改，已和国际基本接轨渐趋合理。然而，军队体制也有不小变化，军官军衔制度在这期间却丝毫没变，到今天已非常不适合军队目前的实际情况，确实到了非改不可得时候了。
我军实行过两次军衔制，但两次都有这样那样的问题。如果55年军衔制度受到当时客观条件所限，存在一些不合理现象还说得过去的话，那么88年军衔制度到现在还有那么多问题实在是不应该。我总结了一下，主要有以下几点：
1、初次授衔以学历来定。1988年刚实行新军衔制时，我军军官普遍学历不高，而且也有存在一定程度不重视知识的现象，所以规定中专大专授少尉、本科中尉、硕士上尉、博士少校，以提高学习积极性。然而时至今日，军中士兵大学生已不是稀罕物，初级军官中找个中专生可能比本科生还难，如不改变恐怕以后少尉军衔都形同虚设了。再则，一个人读到硕士博士都起码30岁上下了，人一生中体能最好的时候都在读书，没有得到很好的训练，到下面带兵时还要象20来岁的毛头小伙一样，再训练体能要付出多少代价？还有，基层待的少，也缺少对基层的了解，一到基层就是连营级军官，也很难服众。更可笑的是一些到基层任职的军官中出现高军衔高级别低职务现象，比如上尉连职排长、少校营职连长等。
因此，以后应该不管什么学历，一律从少尉开始，但学历高的在待遇、晋升上可以有一定优先，以鼓励继续学习深造。
2、下级军衔比上级高。我军和西方军队有一点不同，就是以职务为主的军官体制，你军衔再高，但对方职务高，对不起你还是下级。汶川地震后，陆航一大校飞行员救灾时遇难，他的团长也不过上校，但他只是一名飞行员，可能享受大校待遇，可却还是上校的下级。还有一次电视上看到某旅的农场居然有一专业技术少将任场长，我晕！造成这种情况的根本原因，个人认为和人才培养制度、军衔晋升制度以及一职多衔体制有关。象飞行员这类需要比较高的知识水平的，我军都是作为军官来招收的，到了一定年限后还没退役，只有不断提高职务等级和军衔等级，但却没有那么多的实质职务提供给他们，所以造成下级军衔比上级高的怪象，不象外军很多飞行员都只是士兵军衔，只要给相应的待遇就可以了。而且不只飞行员，军队中还有很多由军官担任的岗位都有此现象。前段时间，我单位一从边防武警转业的副营军官说，他们支队就有副营以上军官一百多人，一个团级单位恐怕无论如何也无法提供那么多职务吧。当然，边防武警要履行部分执法职能，军官可能多些，但是军官过多的确会造成下级军衔比上级高的怪事。还有一职多衔体制也是造成下级军衔比上级高的原因，比如某营长资较老，，而副团长资历则较浅，那按军衔条例副团长可以是少校，而营长则为中校，但没办法少校是中校的上级，很别扭吧。
要改变这些现象其实不难，一是多裁军官为士兵提供更多的岗位，二是实行一职一衔制度，不管你什么资历，有职务就有相应的军衔。三是实行临时军衔制度，晋升年限没到但是又担任较高职位的可临时授衔，但待遇等照实际军衔不变。
3、师以上高级军官军衔过低。这其实是广大军迷一直在讨论的老问题了，两次实行军衔制时，都考虑师以上干部太多，都授将级军衔的话，将军实在太不值钱了，所以刻意往下压，在和外军交往中是很吃亏的。到现在和本文提的第一点中上尉连职排长等现象，构成了世界军队中最奇特一幕：初级军官军衔过高，高级军官军衔过低，现在合理点的只有中级军官军衔了。 1988年刚实行新军衔制时，说和平时期军衔不宜太高。其实1988年不设大将元帅等军衔，我认为还有一个很重要的原因，就是当年还有一大批开国老将帅，元帅就还有两位。那些开国将军除了少数几个被重新授衔外，其他人一辈子都没晋升过军衔，那些个在他们眼中的小毛孩岂能和开国元帅大将比肩？所以干脆不设元帅大将，弄了个不伦不类的一级上将作最高军衔，后来因为设而不授又取消了。要解决高级军官军衔过低确实是很难的事，首先要先减少高级军官数量。我们在电视上看到得那些教授评论员动辄就是大校少将，中国有多少这样的教授？恐怕不在少数。不过我认为可以把那些教授等类似人员都转成文职，保留待遇不变，至少看上去少几个将军。还有就是改革省军区军分区等解放战争时期遗留的产物（对此我将另文讨论），减少机关人数、副职数量。比如西方军队一个师就正副两个师长，而我军呢？师长政委，副师长副政委各几人，参谋长政治部主任各一人，有十余人了吧！军级单位的司政后装又有多少师级军官呢？裁减士兵和下级军官容易，要裁减高级军官阻力可想而知，但即使不从军衔角度考虑裁减过多高级军官也是我军改革的必由之路。
先设想下以后高级军官军衔的改革方式。目前我军的军衔制度和全世界各军都不同，但除了准将和大校不一样，其它方面更接近英美等西方军队，至少等级设置一样多。因此，在裁减了足够多的人员后，保持目前军衔等级不变，把师级以上军官的军衔都提升至国际通行的水平，保留大校军衔专给副师（正旅）军官，如果有必要可以设各军种元帅（如陆军元帅等）授给立有重大战功的上将。注意不是1955年授的中华人民共和国元帅，因为那些毕竟是开国元勋，要有所区别以示尊重。
当然，军衔体制改革不是我辈在网上说说那么简单，它牵涉到的方方面面肯定会很多，以上所说的只是本人一家之言罢了，欢迎广大网友拍砖！