超级军网广州规划局：保利西海岸没违规 联排别墅不算别墅
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 06:37:35
http://gd.news.sina.com.cn/news/2010/09/14/998685.html
羊城晚报讯记者蒋铮报道：中国从2003年起已经明令禁止提供别墅用地，但“联排别墅”算不算“别墅”？针对“保利广州别墅问题”，昨晚，广州市规划局举行新闻发布会，对审批用地一事进行解释。市规划局表示，该项目在实体上符合规划要求，只是没有按照要求办理申领《建设工程规划许可证》的程序，因此规划局的处罚只是针对其违法法定程序，而非“每栋罚2万元，违建就变合法”。
至于为何在全国禁止提供别墅用地的“风头火势”下，依然审批85栋别墅，市规划局表示并没有审批别墅，而是“低层住宅”；此外，“别墅”是由西方传过来的一个概念，目前国内没有一个清晰准确的定义，从通常的建筑设计的角度上讲，单门独户才是别墅，老百姓说的“联排别墅”只能算联排住宅，不属于别墅。
不是违建，只是程序不齐
市规划局在新闻发布会上澄清，保利没有搞违章建筑，但是程序不齐。
保利房地产（集团）股份有限公司经规划局穗规地证[2007]1390号和穗规地证[2008]72号分别取得了白云区金沙洲B3701A04和B3701A05地块的《建设用地规划许可证》。2009年，市规划局审批了该项目的修建性详细规划（穗规批[2009]559号）。媒体谈到的所谓“85栋别墅”项目即位于上述B3701A-04地块。
今年上半年，白云区城管综合执法部门巡查发现了保利公司的违法建设行为，立即发出责令停止施工的通知。7月初，保利公司主动向市规划局申报违法建设处理，市规划局经调查取证，于7月29日作出了罚款并责令补办报建手续的处罚决定。处罚的法律依据是《城乡规划法》第六十四条和《广州市关于贯彻实施<城乡规划法>的意见》的规定。
市规划局认为，保利公司金沙洲的建筑是未取得建设工程规划许可证进行建设，但是用地手续合法完备，并且符合经审定的修建性详细规划，即它在实体上符合规划要求，但是在程序上缺少了报建手续，按照《意见》规定，属于“尚可采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设”，依法应责令改正，并处建设工程造价的5%以上10%以下的罚款。《意见》还规定，“未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的违法建设工程，对于属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，应当处该建设工程总造价5%-8%的罚款。”根据上述规定，市规划局对保利公司金沙洲违法建设作出了建设工程总造价5%罚款的处罚，同时责令补办报建手续。
总之，该项目在实体上是符合规划要求的，只是没有按照要求办理申领《建设工程规划许可证》的程序。市规划局对它作出的处罚也主要是针对其违法法定程序的行为作出的处罚。并不是某媒体所说的“每栋罚2万”，违建就变合法的情况。
联排别墅，并不等于别墅
为什么保利能让“别墅”用地“重现江湖”？市规划局表示，进行规划许可和审批时，明确该项目性质为“低层住宅”，并非媒体所称“别墅”。由于建设部一直未对别墅的具体涵义作出明确定义，市规划局在规划管理工作中，一直对“别墅”是以“独院独户式居所”的定义进行界定，也就是说，“联排别墅”只是“联排住宅”，不是别墅。
市规划局新闻发言人叶浩军说，别墅是由西方传过来的一个概念，目前国内没有一个清晰准确的定义，从通常的建筑设计的角度讲，单门独户才是别墅，因此两联、三联、联排的建筑从学术上讲，都不属于别墅。市规划局也无权对别墅的定义等建筑标准进行规范，只能执行现有的标准，如果要修改的话，必须由建设部统一明确规范。“开发商将上述用地内的并联式住宅作为‘别墅’进行宣传，仅仅为其商家的一种销售策略”。
蒋铮http://gd.news.sina.com.cn/news/2010/09/14/998685.html
羊城晚报讯记者蒋铮报道：中国从2003年起已经明令禁止提供别墅用地，但“联排别墅”算不算“别墅”？针对“保利广州别墅问题”，昨晚，广州市规划局举行新闻发布会，对审批用地一事进行解释。市规划局表示，该项目在实体上符合规划要求，只是没有按照要求办理申领《建设工程规划许可证》的程序，因此规划局的处罚只是针对其违法法定程序，而非“每栋罚2万元，违建就变合法”。
至于为何在全国禁止提供别墅用地的“风头火势”下，依然审批85栋别墅，市规划局表示并没有审批别墅，而是“低层住宅”；此外，“别墅”是由西方传过来的一个概念，目前国内没有一个清晰准确的定义，从通常的建筑设计的角度上讲，单门独户才是别墅，老百姓说的“联排别墅”只能算联排住宅，不属于别墅。
不是违建，只是程序不齐
市规划局在新闻发布会上澄清，保利没有搞违章建筑，但是程序不齐。
保利房地产（集团）股份有限公司经规划局穗规地证[2007]1390号和穗规地证[2008]72号分别取得了白云区金沙洲B3701A04和B3701A05地块的《建设用地规划许可证》。2009年，市规划局审批了该项目的修建性详细规划（穗规批[2009]559号）。媒体谈到的所谓“85栋别墅”项目即位于上述B3701A-04地块。
今年上半年，白云区城管综合执法部门巡查发现了保利公司的违法建设行为，立即发出责令停止施工的通知。7月初，保利公司主动向市规划局申报违法建设处理，市规划局经调查取证，于7月29日作出了罚款并责令补办报建手续的处罚决定。处罚的法律依据是《城乡规划法》第六十四条和《广州市关于贯彻实施<城乡规划法>的意见》的规定。
市规划局认为，保利公司金沙洲的建筑是未取得建设工程规划许可证进行建设，但是用地手续合法完备，并且符合经审定的修建性详细规划，即它在实体上符合规划要求，但是在程序上缺少了报建手续，按照《意见》规定，属于“尚可采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设”，依法应责令改正，并处建设工程造价的5%以上10%以下的罚款。《意见》还规定，“未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的违法建设工程，对于属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，应当处该建设工程总造价5%-8%的罚款。”根据上述规定，市规划局对保利公司金沙洲违法建设作出了建设工程总造价5%罚款的处罚，同时责令补办报建手续。
总之，该项目在实体上是符合规划要求的，只是没有按照要求办理申领《建设工程规划许可证》的程序。市规划局对它作出的处罚也主要是针对其违法法定程序的行为作出的处罚。并不是某媒体所说的“每栋罚2万”，违建就变合法的情况。
联排别墅，并不等于别墅
为什么保利能让“别墅”用地“重现江湖”？市规划局表示，进行规划许可和审批时，明确该项目性质为“低层住宅”，并非媒体所称“别墅”。由于建设部一直未对别墅的具体涵义作出明确定义，市规划局在规划管理工作中，一直对“别墅”是以“独院独户式居所”的定义进行界定，也就是说，“联排别墅”只是“联排住宅”，不是别墅。
市规划局新闻发言人叶浩军说，别墅是由西方传过来的一个概念，目前国内没有一个清晰准确的定义，从通常的建筑设计的角度讲，单门独户才是别墅，因此两联、三联、联排的建筑从学术上讲，都不属于别墅。市规划局也无权对别墅的定义等建筑标准进行规范，只能执行现有的标准，如果要修改的话，必须由建设部统一明确规范。“开发商将上述用地内的并联式住宅作为‘别墅’进行宣传，仅仅为其商家的一种销售策略”。
蒋铮
羊城晚报讯记者蒋铮报道：中国从2003年起已经明令禁止提供别墅用地，但“联排别墅”算不算“别墅”？针对“保利广州别墅问题”，昨晚，广州市规划局举行新闻发布会，对审批用地一事进行解释。市规划局表示，该项目在实体上符合规划要求，只是没有按照要求办理申领《建设工程规划许可证》的程序，因此规划局的处罚只是针对其违法法定程序，而非“每栋罚2万元，违建就变合法”。
至于为何在全国禁止提供别墅用地的“风头火势”下，依然审批85栋别墅，市规划局表示并没有审批别墅，而是“低层住宅”；此外，“别墅”是由西方传过来的一个概念，目前国内没有一个清晰准确的定义，从通常的建筑设计的角度上讲，单门独户才是别墅，老百姓说的“联排别墅”只能算联排住宅，不属于别墅。
不是违建，只是程序不齐
市规划局在新闻发布会上澄清，保利没有搞违章建筑，但是程序不齐。
保利房地产（集团）股份有限公司经规划局穗规地证[2007]1390号和穗规地证[2008]72号分别取得了白云区金沙洲B3701A04和B3701A05地块的《建设用地规划许可证》。2009年，市规划局审批了该项目的修建性详细规划（穗规批[2009]559号）。媒体谈到的所谓“85栋别墅”项目即位于上述B3701A-04地块。
今年上半年，白云区城管综合执法部门巡查发现了保利公司的违法建设行为，立即发出责令停止施工的通知。7月初，保利公司主动向市规划局申报违法建设处理，市规划局经调查取证，于7月29日作出了罚款并责令补办报建手续的处罚决定。处罚的法律依据是《城乡规划法》第六十四条和《广州市关于贯彻实施<城乡规划法>的意见》的规定。
市规划局认为，保利公司金沙洲的建筑是未取得建设工程规划许可证进行建设，但是用地手续合法完备，并且符合经审定的修建性详细规划，即它在实体上符合规划要求，但是在程序上缺少了报建手续，按照《意见》规定，属于“尚可采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设”，依法应责令改正，并处建设工程造价的5%以上10%以下的罚款。《意见》还规定，“未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的违法建设工程，对于属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，应当处该建设工程总造价5%-8%的罚款。”根据上述规定，市规划局对保利公司金沙洲违法建设作出了建设工程总造价5%罚款的处罚，同时责令补办报建手续。
总之，该项目在实体上是符合规划要求的，只是没有按照要求办理申领《建设工程规划许可证》的程序。市规划局对它作出的处罚也主要是针对其违法法定程序的行为作出的处罚。并不是某媒体所说的“每栋罚2万”，违建就变合法的情况。
联排别墅，并不等于别墅
为什么保利能让“别墅”用地“重现江湖”？市规划局表示，进行规划许可和审批时，明确该项目性质为“低层住宅”，并非媒体所称“别墅”。由于建设部一直未对别墅的具体涵义作出明确定义，市规划局在规划管理工作中，一直对“别墅”是以“独院独户式居所”的定义进行界定，也就是说，“联排别墅”只是“联排住宅”，不是别墅。
市规划局新闻发言人叶浩军说，别墅是由西方传过来的一个概念，目前国内没有一个清晰准确的定义，从通常的建筑设计的角度讲，单门独户才是别墅，因此两联、三联、联排的建筑从学术上讲，都不属于别墅。市规划局也无权对别墅的定义等建筑标准进行规范，只能执行现有的标准，如果要修改的话，必须由建设部统一明确规范。“开发商将上述用地内的并联式住宅作为‘别墅’进行宣传，仅仅为其商家的一种销售策略”。
蒋铮http://gd.news.sina.com.cn/news/2010/09/14/998685.html
羊城晚报讯记者蒋铮报道：中国从2003年起已经明令禁止提供别墅用地，但“联排别墅”算不算“别墅”？针对“保利广州别墅问题”，昨晚，广州市规划局举行新闻发布会，对审批用地一事进行解释。市规划局表示，该项目在实体上符合规划要求，只是没有按照要求办理申领《建设工程规划许可证》的程序，因此规划局的处罚只是针对其违法法定程序，而非“每栋罚2万元，违建就变合法”。
至于为何在全国禁止提供别墅用地的“风头火势”下，依然审批85栋别墅，市规划局表示并没有审批别墅，而是“低层住宅”；此外，“别墅”是由西方传过来的一个概念，目前国内没有一个清晰准确的定义，从通常的建筑设计的角度上讲，单门独户才是别墅，老百姓说的“联排别墅”只能算联排住宅，不属于别墅。
不是违建，只是程序不齐
市规划局在新闻发布会上澄清，保利没有搞违章建筑，但是程序不齐。
保利房地产（集团）股份有限公司经规划局穗规地证[2007]1390号和穗规地证[2008]72号分别取得了白云区金沙洲B3701A04和B3701A05地块的《建设用地规划许可证》。2009年，市规划局审批了该项目的修建性详细规划（穗规批[2009]559号）。媒体谈到的所谓“85栋别墅”项目即位于上述B3701A-04地块。
今年上半年，白云区城管综合执法部门巡查发现了保利公司的违法建设行为，立即发出责令停止施工的通知。7月初，保利公司主动向市规划局申报违法建设处理，市规划局经调查取证，于7月29日作出了罚款并责令补办报建手续的处罚决定。处罚的法律依据是《城乡规划法》第六十四条和《广州市关于贯彻实施<城乡规划法>的意见》的规定。
市规划局认为，保利公司金沙洲的建筑是未取得建设工程规划许可证进行建设，但是用地手续合法完备，并且符合经审定的修建性详细规划，即它在实体上符合规划要求，但是在程序上缺少了报建手续，按照《意见》规定，属于“尚可采取改正措施消除对规划实施影响的违法建设”，依法应责令改正，并处建设工程造价的5%以上10%以下的罚款。《意见》还规定，“未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的违法建设工程，对于属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，应当处该建设工程总造价5%-8%的罚款。”根据上述规定，市规划局对保利公司金沙洲违法建设作出了建设工程总造价5%罚款的处罚，同时责令补办报建手续。
总之，该项目在实体上是符合规划要求的，只是没有按照要求办理申领《建设工程规划许可证》的程序。市规划局对它作出的处罚也主要是针对其违法法定程序的行为作出的处罚。并不是某媒体所说的“每栋罚2万”，违建就变合法的情况。
联排别墅，并不等于别墅
为什么保利能让“别墅”用地“重现江湖”？市规划局表示，进行规划许可和审批时，明确该项目性质为“低层住宅”，并非媒体所称“别墅”。由于建设部一直未对别墅的具体涵义作出明确定义，市规划局在规划管理工作中，一直对“别墅”是以“独院独户式居所”的定义进行界定，也就是说，“联排别墅”只是“联排住宅”，不是别墅。
市规划局新闻发言人叶浩军说，别墅是由西方传过来的一个概念，目前国内没有一个清晰准确的定义，从通常的建筑设计的角度讲，单门独户才是别墅，因此两联、三联、联排的建筑从学术上讲，都不属于别墅。市规划局也无权对别墅的定义等建筑标准进行规范，只能执行现有的标准，如果要修改的话，必须由建设部统一明确规范。“开发商将上述用地内的并联式住宅作为‘别墅’进行宣传，仅仅为其商家的一种销售策略”。
蒋铮
哦，以后大家都去建联排别墅，不，是低层住宅！至于这个联字么，更好说了，那是无线的！{:jian:}
反正老子左立法权，右解释权，河蟹在胸间：尔等P民想咋地?PS:曾经做个项目是3层的1梯2户多层，3栋这样拼起来做的，规划就说你这算别墅，根据政府XXX文规定，不予批准。
反正老子左立法权，右解释权，河蟹在胸间
+1
+1
lgmark 发表于 2010-9-15 11:50 
高人.................
高人.................
左立法权，右解释权，河蟹在胸间
+1
+1
反正老子左立法权，右解释权，河蟹在胸间
+1
+1
保利的大老板的能力，可以做这些官官的爷爷，谁敢犯上？
左立法权，右解释权，河蟹在胸间
+1，这句话说的不错
+1，这句话说的不错
永远的麦子 发表于 2010-9-15 13:15
贺 平: 中国保利集团公司董事长，总参装备部少将（少将贺彪之子，邓小平女婿，邓榕之夫）
姬 军：中国保利集团公司副董事长（原国务院副总理姬鹏飞之子）
王小朝: 中国保利集团公司董事、副总经理（杨尚昆女婿，杨李丈夫）
叶选廉: 解放军总参、中国保利集团公司负责人之一（曾国荃的五世外孙，叶剑英之子）
王 军：中国保利集团公司前任老总（王震之子、中信老总）
贺 平: 中国保利集团公司董事长，总参装备部少将（少将贺彪之子，邓小平女婿，邓榕之夫）
姬 军：中国保利集团公司副董事长（原国务院副总理姬鹏飞之子）
王小朝: 中国保利集团公司董事、副总经理（杨尚昆女婿，杨李丈夫）
叶选廉: 解放军总参、中国保利集团公司负责人之一（曾国荃的五世外孙，叶剑英之子）
王 军：中国保利集团公司前任老总（王震之子、中信老总）
保利 。。。
广州规划局？？
广州规划局？？
尼米兹 发表于 2010-9-15 13:41 红得耀眼 ！！！:D
红得耀眼 ！！！:D尼米兹 发表于 2010-9-15 13:41
这后台也TM太硬了吧{:lei:}
这后台也TM太硬了吧{:lei:}
跟大子党过不去{:jian:}
colt2008 发表于 2010-9-15 14:21
二沙拆了爷爷们的别墅估计gz政府就已经被打得尿了裤子，这次可万万不敢了。。。
二沙拆了爷爷们的别墅估计gz政府就已经被打得尿了裤子，这次可万万不敢了。。。
永远的麦子 发表于 2010-9-15 14:25
二沙岛太显眼啦...保利虽然来势汹汹后台强悍,但人家也是在市区中心外混,这又不是保利第一次被曝光有违规问题,富X,保利,恒X等,这种事情多去了,看自己"识唔识做"啦...{:jian:}
二沙岛太显眼啦...保利虽然来势汹汹后台强悍,但人家也是在市区中心外混,这又不是保利第一次被曝光有违规问题,富X,保利,恒X等,这种事情多去了,看自己"识唔识做"啦...{:jian:}
很多叫“公寓”的其实是货真价实的别墅。
人家光明正大的抓漏洞。有什么办法。
这些消息看多了， 俺这中间派都要右倾了
唉,有这群大子党,中国既便实行西式民主,也不过是大一号的日本罢了.
左立法权，右解释权，河蟹在胸间
在所有的西方国家，town house和house都是两种不同的建筑类别。
这种漏洞的出现是难以避免的，关键是漏洞一经发现，要立刻修补好。连栋洋房究竟算别墅还是低层住宅，
既然禁止修别墅的决定是中央出台的，解释权就不在省级规划部门手里。
这个解释，不是在“释法”，而是在为自己的行为“辩护”而已。
在所有的西方国家，town house和house都是两种不同的建筑类别。
这种漏洞的出现是难以避免的，关键是漏洞一经发现，要立刻修补好。连栋洋房究竟算别墅还是低层住宅，
既然禁止修别墅的决定是中央出台的，解释权就不在省级规划部门手里。
这个解释，不是在“释法”，而是在为自己的行为“辩护”而已。
Cathay 发表于 2010-9-16 01:31
大一号的日本，已经相当理想了。可惜很难实现。
政府分成四个档次，廉洁又高效的，不廉洁但是高效的，廉洁但是不高效的，不廉洁也不高效的。
日本属于第二档，倒是比一般西方国家高了一点点。
大一号的日本，已经相当理想了。可惜很难实现。
政府分成四个档次，廉洁又高效的，不廉洁但是高效的，廉洁但是不高效的，不廉洁也不高效的。
日本属于第二档，倒是比一般西方国家高了一点点。
尼米兹 发表于 2010-9-15 13:41
姬鹏飞唯一的的儿子不是姬胜德么，而且早就出事了，这资料。。。
姬鹏飞唯一的的儿子不是姬胜德么，而且早就出事了，这资料。。。
日本政坛那还叫不廉洁的话...中国的政府算什么..........{:qiliang:}
联排别墅不算别墅
白马非马
白马非马
kaka22 发表于 2010-9-16 07:47
跟廉洁的相比，日本的就是不廉洁的。跟越南蒙古印度之类一比，中国也可以说是廉洁的。
既然是所有国家作为尺度，日本自然算不上廉洁的。
跟廉洁的相比，日本的就是不廉洁的。跟越南蒙古印度之类一比，中国也可以说是廉洁的。
既然是所有国家作为尺度，日本自然算不上廉洁的。
注册会员 发表于 2010-9-16 07:56
这个名称本身是有问题的。
这里面说的别墅，准确的说应该叫做"独栋洋房"，而联排别墅，一般叫做"连栋洋房"。别墅本身的意思和这个天差地别。西方国家普通人住这种所谓“别墅”的多了，都有一个非“别墅”的常驻居所？
这个名称本身是有问题的。
这里面说的别墅，准确的说应该叫做"独栋洋房"，而联排别墅，一般叫做"连栋洋房"。别墅本身的意思和这个天差地别。西方国家普通人住这种所谓“别墅”的多了，都有一个非“别墅”的常驻居所？
注册会员 发表于 2010-9-16 07:56
别墅叫VILLA，联排叫TANHOUSE。。。区别大着呢
别墅叫VILLA，联排叫TANHOUSE。。。区别大着呢
保利集团就算在天子眼皮底下的首都，也是没人敢招惹的主
smileskyshy 发表于 2010-9-16 07:44
很多是误传。
不过，贺，王倒是没错
很多是误传。
不过，贺，王倒是没错
保利的主营业务是军火吧.........
lgmark 发表于 2010-9-15 11:50
真乃高人哇
真乃高人哇
白马非马，河蟹河蟹
伟大的猪头大侠 发表于 2010-9-16 10:24
军品，地产，建筑，文化。。据说还有财务公司:D
军品，地产，建筑，文化。。据说还有财务公司:D
规划局级别和保利比差着十万八千里呢，给保利提鞋都不配！
贺 平: 中国保利集团公司董事长，总参装备部少将（少将贺彪之子，邓小平女婿，邓榕之夫）
姬 军：中国保 ...
尼米兹 发表于 2010-9-15 13:41
看看人民日报的报道：
人民日报：社会底层人群向上流动面临困难
（2010年09月16日03:43人民网-人民日报白天亮 曲哲涵）
和谐！:)
贺 平: 中国保利集团公司董事长，总参装备部少将（少将贺彪之子，邓小平女婿，邓榕之夫）
姬 军：中国保 ...
尼米兹 发表于 2010-9-15 13:41
看看人民日报的报道：
人民日报：社会底层人群向上流动面临困难
（2010年09月16日03:43人民网-人民日报白天亮 曲哲涵）
和谐！:)
联排别墅不算别墅
白马非马
注册会员 发表于 2010-9-16 07:56
白马非马你可以说是屁话。但中国的有些词，尤其是翻译外来词，不能这么简单套用
午餐肉＝某部位的（猪）肉？或者＝某品种的（猪）肉？
联排别墅不算别墅
白马非马
注册会员 发表于 2010-9-16 07:56
白马非马你可以说是屁话。但中国的有些词，尤其是翻译外来词，不能这么简单套用
午餐肉＝某部位的（猪）肉？或者＝某品种的（猪）肉？