《南方周末》刊登学者文章：军事改革五点建言

http://news.ifeng.com/opinion/detail_2010_07/31/1866205_0.shtml

减少军队的指挥层级
中国军队的层级至少要缩短到只有5层甚至4层。如果保留大军区，则撤销军级，下面直接是师；师下面就是营，撤销团级；营下面直接是排，撤销连。或者，实行大军区、旅、营、排层级。

军官年轻化
人真正干大事、打天下、做成大事业的年龄多是35－40岁。军官年龄偏老跟级次太多有关，从排连营往上要走七八个层面、十四五个级次。而且每一个职级必须任职三年或以上。干到大军区都六十以上了，确实年龄偏大。

征兵与军官转业应市场化
义务兵役制可以基本退出舞台（特殊时期可以重新启用），志愿兵制不会存在兵源问题。多数地区想当兵的很多。当然，也有少数大城市的少数区（如北京的主城四区）的人不想当兵，需要地方给予更多的补贴。这就是计划兵役制带来的毛病，一方面是想当的当不上，一方面是不想当的非要当，结果是资金的浪费与资源的错乱配置。
无论军官还是士兵，都是普通职业，不应有特别。人民教师重要，医生是天使，但没必捧到天上去。因为这是你选择的职业。市场经济下没有贵贱之分，只是供求比例、每个人的选择不一样而已。这个行业没人干，市场自然可以通过提高工资、提高福利来调节，如果这个行业想干的人多，则应该调低工资。奇怪的是，我们常常相反，公务员有那么多人考，为什么不降低其工资呢？

减少专职文体兵
部队延续内战时期的模式，几乎是一个社会，各种类型的文艺兵门类齐全，歌舞类、曲艺类、甚至作词家、作曲家、导演，可谓是应有尽有。在和平时期，用纳税人的钱养这么多艺人已经没有必要了。
军队医院大多数可以地方化。实际上，这些军队医院已经主要靠老百姓发展了。医院地方化之后，纳税人的钱可以省很多，现在不仅得给其补贴，而且还赚着地方的钱。另外，改革开放进行了三十多年，现在没必要再保持军队的体育系统，国旗护卫队也可以减少规模，军费的每一分钱都应该花在刀刃上。

藏兵于民，破除社会军训花架子
从小学升入初中开始，初中、高中、大学，伴随着每一次的升学，学生都要军训一次，内容大同小异，只不过伴随着年龄的增长，训练的时间和强度稍有增加而已。这里暂不论每一次的军训都要取不菲的军训费、服装费、体检费、照相费等等。通常军训都是在新学期开学前后的暑假进行的，军训大概为期10天左右。训练的内容有立正、稍息、齐步走、正步走、跑步走以及整理内务（叠豆腐块之类）。其中大部分时间是学习站军姿，而且一站就是一两个小时，即使有军体拳、匕首操、射击等项目，那也主要是为了汇报表演。
军训中应该学习的急救技能、游泳技能、防核辐射技能、射击技能、使用各种装备技能、反恐技能等该学的几乎没有学过，军训就是为了最后的检阅，检阅就是看正步走与花拳绣腿，这样的军训当然只能是人财物的浪费。

中国的军事改革面临很重的任务，还有很长的路要走。我是军外人，可能说错，但旁观者清；即使说错，也有价值，它会引发思考，从而使改革思路更科学。

（作者为中国人民大学教授 顾海兵）



偶觉得红字部分说得很到位！

http://news.ifeng.com/opinion/detail_2010_07/31/1866205_0.shtml

减少军队的指挥层级
中国军队的层级至少要缩短到只有5层甚至4层。如果保留大军区，则撤销军级，下面直接是师；师下面就是营，撤销团级；营下面直接是排，撤销连。或者，实行大军区、旅、营、排层级。

军官年轻化
人真正干大事、打天下、做成大事业的年龄多是35－40岁。军官年龄偏老跟级次太多有关，从排连营往上要走七八个层面、十四五个级次。而且每一个职级必须任职三年或以上。干到大军区都六十以上了，确实年龄偏大。

征兵与军官转业应市场化
义务兵役制可以基本退出舞台（特殊时期可以重新启用），志愿兵制不会存在兵源问题。多数地区想当兵的很多。当然，也有少数大城市的少数区（如北京的主城四区）的人不想当兵，需要地方给予更多的补贴。这就是计划兵役制带来的毛病，一方面是想当的当不上，一方面是不想当的非要当，结果是资金的浪费与资源的错乱配置。
无论军官还是士兵，都是普通职业，不应有特别。人民教师重要，医生是天使，但没必捧到天上去。因为这是你选择的职业。市场经济下没有贵贱之分，只是供求比例、每个人的选择不一样而已。这个行业没人干，市场自然可以通过提高工资、提高福利来调节，如果这个行业想干的人多，则应该调低工资。奇怪的是，我们常常相反，公务员有那么多人考，为什么不降低其工资呢？

减少专职文体兵
部队延续内战时期的模式，几乎是一个社会，各种类型的文艺兵门类齐全，歌舞类、曲艺类、甚至作词家、作曲家、导演，可谓是应有尽有。在和平时期，用纳税人的钱养这么多艺人已经没有必要了。
军队医院大多数可以地方化。实际上，这些军队医院已经主要靠老百姓发展了。医院地方化之后，纳税人的钱可以省很多，现在不仅得给其补贴，而且还赚着地方的钱。另外，改革开放进行了三十多年，现在没必要再保持军队的体育系统，国旗护卫队也可以减少规模，军费的每一分钱都应该花在刀刃上。

藏兵于民，破除社会军训花架子
从小学升入初中开始，初中、高中、大学，伴随着每一次的升学，学生都要军训一次，内容大同小异，只不过伴随着年龄的增长，训练的时间和强度稍有增加而已。这里暂不论每一次的军训都要取不菲的军训费、服装费、体检费、照相费等等。通常军训都是在新学期开学前后的暑假进行的，军训大概为期10天左右。训练的内容有立正、稍息、齐步走、正步走、跑步走以及整理内务（叠豆腐块之类）。其中大部分时间是学习站军姿，而且一站就是一两个小时，即使有军体拳、匕首操、射击等项目，那也主要是为了汇报表演。
军训中应该学习的急救技能、游泳技能、防核辐射技能、射击技能、使用各种装备技能、反恐技能等该学的几乎没有学过，军训就是为了最后的检阅，检阅就是看正步走与花拳绣腿，这样的军训当然只能是人财物的浪费。

中国的军事改革面临很重的任务，还有很长的路要走。我是军外人，可能说错，但旁观者清；即使说错，也有价值，它会引发思考，从而使改革思路更科学。

（作者为中国人民大学教授 顾海兵）



偶觉得红字部分说得很到位！