村妇梦见高官答应与其结婚 未如愿屡次赴京上访

http://news.163.com/10/0721/11/6C459KFC00011229.html

环球网7月21日报道 河南省公安厅一位曾下乡挂职锻炼的领导，一谈起“吃”信访直摇头。

所谓“吃”信访，即个别人把信访作为“生活出路”，或者叫“致富捷径”，老百姓称此是“吃”信访。

尽管这些人在众多信访者中只占少数或极少数，但影响恶劣。

近日，河南省南阳市中级人民法院工作人员曹萌、河南省内乡人民法院工作人员程相鹏和《法治周末》记者，联合对109例信访案进行了调查。结果显示，至少有33.9%，即37例是老百姓所指的“吃”信访案

我国现行的信访机构庞杂繁多，归口不一。从中央到地方，各级党委、人大、政府、法院、检察院及政府相关职能部门都设有信访机构，但信访部门没有任何法定的实体职权。由是，或应赋予信访部门更大的权力。

典型案例

荒诞信访获利的故事
以“家丑”被外扬为由缠访获32万元

村民李某与丈夫就生孩子后哺乳问题发生纠纷，李某坚持母乳喂养，丈夫以“忙”为由，坚持让孩子爷爷奶奶用奶粉喂养，后李诉至法院，法院综合考虑各种因素，从有利于孩子成长出发，强制李某的丈夫交出孩子，让李某哺乳。

这类案件在全国比较典型，为保护女同胞诸如产假、哺乳等特殊权利，法院对此案进行了宣传，中央、省、市新闻媒体先后予以报道或转载。

但李某认为这是其家事，她不想让“家丑”外扬，让全国人民都知道这件事，遂以侵犯名誉权为由，首先在上海市某区法院将登载该案的某新闻媒体告上法庭索赔10万元。经审理，法院认为，该新闻媒体对李某与丈夫的诉争进行的报道，既没有虚构也没有使用侮辱性语言，构不成名誉侵权，判决驳回李某诉讼请求。

按理说，事情到此应该结束了，但问题并没有这么简单。李某对该判决没上诉，却抱着孩子在该新闻媒体大门口静坐。为平息事态，被诉新闻媒体从体恤孩子角度出发，给李某一万元生活补助费，但问题恰恰出在这里。李某尝到甜头后，以同一事由、同一理由，多次赴京上访。中办、国办信访局多次批转地方处理。

为了社会大局稳定，上级下了平息该案“死命令”，李某所属市、县、镇、居住地村支两委均成立息访小组，不厌其烦地做李某的思想工作。李某自称有病，让她70多岁的老母亲出面，提出四个息访条件：

1、罢免四级息访小组领导职务，追究其刑事责任；

2、赔偿其精神损失200万元；

3、给其3个男孩在市区安排3份工作；

4、给其3个男孩在市区购买3套住房。

市主要领导多次亲自接待李某及李某的母亲，耐心听其陈述，结论：李某及李某的母亲反映侵犯其名誉权问题不存在，其是无理上访。最终该案以补偿其生活费32万元才息访。要知道，对于经济还不发达、2009年人均收入仅4800余元的山区农业县来说，32万元相当于李某居住地一位农民66年的收入。

该案息访处理方法引起当地群众极大愤慨，也给了一些人“有理无理，缠访就有理”的错觉，无形中助长了“吃”信访的不正之风。

梦见中央领导答应与其结婚

村民郝某(女)，高中毕业文化程度，2008年开始到北京上访。她上访的理由是：她夜里多次做了细节不同，但内容相似的同一个梦，梦见中共中央某领导要与她结婚，她来北京问问这位中央领导截至她上访之时，为啥迟迟没与她结婚。

接待她的人员认真、详尽又婉转地给了她答复。她对答复不满意，认为这位中央领导没同她结婚，应当承担“造成她精神恍惚”的责任。接待她的同志实在没有办法，只好根据“属地息访”原则，通知相关单位将她从北京接回原住地。地方领导为息访，可以说是磨破了嘴、跑断了腿，并解决了郝某提出的“解决她上访交通费、住宿费、误工费、精神损失费”等数千元。

经强制医学检查、治疗，郝某间歇性精神病好转。但郝某借此作起了文章———她把政府救济她的数千元钱用于家庭开支花完后，又以同一理由不断赴京上访，上述息访程序多次重复，以至当地老百姓说，“郝某是把这(指赴京上访)当做了发家致富的绝招”。

政府不给介绍老婆所以来上访

河南省公安厅一位曾下乡挂职锻炼的领导谈起“吃”信访直摇头。他挂职锻炼期间，单身农民江某赴京上访。江某上访的理由是：他没妻子，政府不给他介绍个老婆就是不关心他，所以来上访。

为接江某回县，这位领导整整在京寻找了20天，但江某玩起了“捉迷藏”，后穷尽各种寻找方法，甚至不惜个人出钱动员社会力量参与寻找。

20天后终于找到江某，但江某就是不回县，并发誓“中央领导不给他说个老婆带回去，他就是不回(县)”，还说什么“国家不给他说个老婆，就是不要他了，国都不要民了，民还要国干什么”，弄得该领导啼笑皆非。

后又经过5天耐心工作，江某答应回县，但提出要政府补偿他上访误工费、生活费等3000元。为能“息访”，这位领导当场自己掏了3000元。

事隔两个多月，江某又以同一理由再次赴京上访，该领导再次赴京；估计救济费又挥霍光了，上述过程再次重复，不同的是江某索要的补偿费一次比一次多。

这位领导谈起这段经历，说是“终生难忘”。他说，咱刚到一个地方挂职锻炼，领导把“息访”这个大事交给咱，是对咱信任。“息访不了”，既不好向领导交差，也担心领导说咱工作没尽心，更怕破坏一方社会大局稳定，因此，只要江某答应回县不再上访，他提的除严重违法的条件外，我能办的都办，害得我个人花光掉工作十余年的积蓄数万元。

“后来呢？”

“后来江某在第N次赴京上访途中发生车祸死亡，我的息访工作才算最终完成。”这位领导平静地回答。因江某赴京上访次数太多了，他也记不清江某是在第几次赴京上访中发生车祸死亡。

为啥不按毛主席的指示解放台湾

村民王某赴京上访已是第3个年头了，是各级党政机关释法息访工作没做到家，还是息访小组工作不得力？答案都是否定的。可以说，为了使王某息访，息访小组穷尽了解数，但王某仍然不停地赴京上访。

他赴京上访的理由是：毛主席活着的时候，就说我们一定要解放台湾，现在毛主席已去世多年，中间换了几任领袖，为啥还没落实？我来北京就是问问这个。

按照“属地息访”原则，王某所在乡镇领导会同司法部门，多次耐心做工作，劝说王某回乡，每当从北京接王某回村时，王某就提出解决他“误工费、车费、补贴他生活”等要求，这些要求不答应，他死也不回村。

无奈，息访小组答应了他的要求，开始时解决千余元，嗣后筹码不断增加达数千元，但事隔不久王某又再次赴京去问“解放台湾”的事了，并且反复多次。

当地一知情群众告诉笔者，王某私下曾说过，咱60多岁了，农忙时帮助干个小活，农闲时进京去，一是散散心；二是上访也算个“职事”；三是经济上又不吃亏，赚钱的事咋不干？

以上访逼法院就范“吃”去7万元

内江有限公司与中矿有限公司签订价值200余万元购销合同一份，后者迟延履行违约，被二审法院终审判决继续履行合同外，另支付赔偿金280余万元。中矿有限公司在终审判决生效后一年内履行完合同。


内江有限公司以中矿有限公司迟延交付合同标的物为由，申请法院执行滞纳金1900余万元。

法院明白告知，因迟延交付合同标的物产生的滞纳金法律没规定计算方法，况且直接执行该巨额滞纳金，一是没有生效法律文书为依据；二是涉嫌以执代审不妥，需请示上级法院。

内江有限公司“不买法院账”，数百名职工打着横幅多次集体上访，逼迫法院就范，但对外宣称是“这些职工自发组织的”。

一位参与息访的同志说，仅为动员这么多职工回县“按法办”，他先后与其他同志一起去省城动员6次，仅县财政前后因这起集体上访案派专车接回县内就“吃”去7万余元。

(本文来源：环球时报-环球网 作者：曹萌 程相鹏 薛洪涛)http://news.163.com/10/0721/11/6C459KFC00011229.html

环球网7月21日报道 河南省公安厅一位曾下乡挂职锻炼的领导，一谈起“吃”信访直摇头。

所谓“吃”信访，即个别人把信访作为“生活出路”，或者叫“致富捷径”，老百姓称此是“吃”信访。

尽管这些人在众多信访者中只占少数或极少数，但影响恶劣。

近日，河南省南阳市中级人民法院工作人员曹萌、河南省内乡人民法院工作人员程相鹏和《法治周末》记者，联合对109例信访案进行了调查。结果显示，至少有33.9%，即37例是老百姓所指的“吃”信访案

我国现行的信访机构庞杂繁多，归口不一。从中央到地方，各级党委、人大、政府、法院、检察院及政府相关职能部门都设有信访机构，但信访部门没有任何法定的实体职权。由是，或应赋予信访部门更大的权力。

典型案例

荒诞信访获利的故事
以“家丑”被外扬为由缠访获32万元

村民李某与丈夫就生孩子后哺乳问题发生纠纷，李某坚持母乳喂养，丈夫以“忙”为由，坚持让孩子爷爷奶奶用奶粉喂养，后李诉至法院，法院综合考虑各种因素，从有利于孩子成长出发，强制李某的丈夫交出孩子，让李某哺乳。

这类案件在全国比较典型，为保护女同胞诸如产假、哺乳等特殊权利，法院对此案进行了宣传，中央、省、市新闻媒体先后予以报道或转载。

但李某认为这是其家事，她不想让“家丑”外扬，让全国人民都知道这件事，遂以侵犯名誉权为由，首先在上海市某区法院将登载该案的某新闻媒体告上法庭索赔10万元。经审理，法院认为，该新闻媒体对李某与丈夫的诉争进行的报道，既没有虚构也没有使用侮辱性语言，构不成名誉侵权，判决驳回李某诉讼请求。

按理说，事情到此应该结束了，但问题并没有这么简单。李某对该判决没上诉，却抱着孩子在该新闻媒体大门口静坐。为平息事态，被诉新闻媒体从体恤孩子角度出发，给李某一万元生活补助费，但问题恰恰出在这里。李某尝到甜头后，以同一事由、同一理由，多次赴京上访。中办、国办信访局多次批转地方处理。

为了社会大局稳定，上级下了平息该案“死命令”，李某所属市、县、镇、居住地村支两委均成立息访小组，不厌其烦地做李某的思想工作。李某自称有病，让她70多岁的老母亲出面，提出四个息访条件：

1、罢免四级息访小组领导职务，追究其刑事责任；

2、赔偿其精神损失200万元；

3、给其3个男孩在市区安排3份工作；

4、给其3个男孩在市区购买3套住房。

市主要领导多次亲自接待李某及李某的母亲，耐心听其陈述，结论：李某及李某的母亲反映侵犯其名誉权问题不存在，其是无理上访。最终该案以补偿其生活费32万元才息访。要知道，对于经济还不发达、2009年人均收入仅4800余元的山区农业县来说，32万元相当于李某居住地一位农民66年的收入。

该案息访处理方法引起当地群众极大愤慨，也给了一些人“有理无理，缠访就有理”的错觉，无形中助长了“吃”信访的不正之风。

梦见中央领导答应与其结婚

村民郝某(女)，高中毕业文化程度，2008年开始到北京上访。她上访的理由是：她夜里多次做了细节不同，但内容相似的同一个梦，梦见中共中央某领导要与她结婚，她来北京问问这位中央领导截至她上访之时，为啥迟迟没与她结婚。

接待她的人员认真、详尽又婉转地给了她答复。她对答复不满意，认为这位中央领导没同她结婚，应当承担“造成她精神恍惚”的责任。接待她的同志实在没有办法，只好根据“属地息访”原则，通知相关单位将她从北京接回原住地。地方领导为息访，可以说是磨破了嘴、跑断了腿，并解决了郝某提出的“解决她上访交通费、住宿费、误工费、精神损失费”等数千元。

经强制医学检查、治疗，郝某间歇性精神病好转。但郝某借此作起了文章———她把政府救济她的数千元钱用于家庭开支花完后，又以同一理由不断赴京上访，上述息访程序多次重复，以至当地老百姓说，“郝某是把这(指赴京上访)当做了发家致富的绝招”。

政府不给介绍老婆所以来上访

河南省公安厅一位曾下乡挂职锻炼的领导谈起“吃”信访直摇头。他挂职锻炼期间，单身农民江某赴京上访。江某上访的理由是：他没妻子，政府不给他介绍个老婆就是不关心他，所以来上访。

为接江某回县，这位领导整整在京寻找了20天，但江某玩起了“捉迷藏”，后穷尽各种寻找方法，甚至不惜个人出钱动员社会力量参与寻找。

20天后终于找到江某，但江某就是不回县，并发誓“中央领导不给他说个老婆带回去，他就是不回(县)”，还说什么“国家不给他说个老婆，就是不要他了，国都不要民了，民还要国干什么”，弄得该领导啼笑皆非。

后又经过5天耐心工作，江某答应回县，但提出要政府补偿他上访误工费、生活费等3000元。为能“息访”，这位领导当场自己掏了3000元。

事隔两个多月，江某又以同一理由再次赴京上访，该领导再次赴京；估计救济费又挥霍光了，上述过程再次重复，不同的是江某索要的补偿费一次比一次多。

这位领导谈起这段经历，说是“终生难忘”。他说，咱刚到一个地方挂职锻炼，领导把“息访”这个大事交给咱，是对咱信任。“息访不了”，既不好向领导交差，也担心领导说咱工作没尽心，更怕破坏一方社会大局稳定，因此，只要江某答应回县不再上访，他提的除严重违法的条件外，我能办的都办，害得我个人花光掉工作十余年的积蓄数万元。

“后来呢？”

“后来江某在第N次赴京上访途中发生车祸死亡，我的息访工作才算最终完成。”这位领导平静地回答。因江某赴京上访次数太多了，他也记不清江某是在第几次赴京上访中发生车祸死亡。

为啥不按毛主席的指示解放台湾

村民王某赴京上访已是第3个年头了，是各级党政机关释法息访工作没做到家，还是息访小组工作不得力？答案都是否定的。可以说，为了使王某息访，息访小组穷尽了解数，但王某仍然不停地赴京上访。

他赴京上访的理由是：毛主席活着的时候，就说我们一定要解放台湾，现在毛主席已去世多年，中间换了几任领袖，为啥还没落实？我来北京就是问问这个。

按照“属地息访”原则，王某所在乡镇领导会同司法部门，多次耐心做工作，劝说王某回乡，每当从北京接王某回村时，王某就提出解决他“误工费、车费、补贴他生活”等要求，这些要求不答应，他死也不回村。

无奈，息访小组答应了他的要求，开始时解决千余元，嗣后筹码不断增加达数千元，但事隔不久王某又再次赴京去问“解放台湾”的事了，并且反复多次。

当地一知情群众告诉笔者，王某私下曾说过，咱60多岁了，农忙时帮助干个小活，农闲时进京去，一是散散心；二是上访也算个“职事”；三是经济上又不吃亏，赚钱的事咋不干？

以上访逼法院就范“吃”去7万元

内江有限公司与中矿有限公司签订价值200余万元购销合同一份，后者迟延履行违约，被二审法院终审判决继续履行合同外，另支付赔偿金280余万元。中矿有限公司在终审判决生效后一年内履行完合同。


内江有限公司以中矿有限公司迟延交付合同标的物为由，申请法院执行滞纳金1900余万元。

法院明白告知，因迟延交付合同标的物产生的滞纳金法律没规定计算方法，况且直接执行该巨额滞纳金，一是没有生效法律文书为依据；二是涉嫌以执代审不妥，需请示上级法院。

内江有限公司“不买法院账”，数百名职工打着横幅多次集体上访，逼迫法院就范，但对外宣称是“这些职工自发组织的”。

一位参与息访的同志说，仅为动员这么多职工回县“按法办”，他先后与其他同志一起去省城动员6次，仅县财政前后因这起集体上访案派专车接回县内就“吃”去7万余元。

(本文来源：环球时报-环球网 作者：曹萌 程相鹏 薛洪涛)