重庆市建委、市政委等部门负责人在新闻通报会上解释“17 ...

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2010年5月26日（星期三）下午2:30，重庆市政府在市新闻发布中心举行新闻通报会，邀请市城乡建委、市市政委、等部门负责人通报城市环境综合整治的有关进展情况。华龙网将对此次新闻发布会进行现场图文直播，感谢广大网友关注。
【刘健春】 14:33  新闻界的各位朋友们,大家下午好，今年3月以来重庆市开展了城市环境综合整治工作，经过两个多月的综合整治，城市面貌有了可喜的变化。城市环境综合整治也取得了阶段性的成效，今天我们在这里举行新闻发布会，请有关方面负责同志向大家介绍综合整治进展的有关情况。出席今天新闻发布会的有市政府副秘书长崔坚同志，市城乡建委主任程志毅同志，市市政委主任王元楷同志，首先请崔坚副秘书长通报有关情况。
【崔坚】 14:36  新闻界的各位朋友们，最近网上有一些议论，就是说重庆用1770亿元来整容，这个事情起始于《21世纪经济报道》的一篇报道，最近我们和报社记者联系，他们主动的表示，是因为将城市建设和市容整治这两个原本不同的概念混淆了，导致了报道的不准确，而且报道的标题有失偏颇，对重庆的形象造成了一定的影响，感到非常歉意。对此，我们也打算把真实准确的情况向大家做一个通报。
【崔坚】 14:40  其实，这1770亿元是一个什么意思呢？今年市政府经过上上下下的反复研究，定出了一个1770亿元城市建设的方案，但是这并不是我市整治城市环境的资金，而是包括了重庆市主城区在2010年要实施的全部城市建设工程项目的总和。其中包括了住房建设，比如说公租房，也包括危旧房的改造，一共是150万平方米。城中村的改造拆迁420万平方米，50个公园绿地建设，轨道和地铁交通，铁路港口建设等等。1770亿是这些项目所需资金的综合，是城建计划的总体安排，这和我们日常所说的市容环境整治完全不是一个概念。这个记者移花接木，把这个情况完全搞错了。
事实上今年用于主城区整治城市环境的资金是市、区投入的综合，市政府在整个总盘子当中安排的是60亿，怎么样也不会超过70亿，因为这个工程有一些地方会省一点，有些地方可能超一点，但是不会超过70亿，远远不是1770亿的概念。这60多亿的资金是1770亿的资金是3.4%左右。薄书记十分的重视城市建设当中的综合因素，他在城市改造工作启动的时候，还一再的强调了一些重要的观点：
第一，重庆是全市人民共同的家园，一定要把这个家整治得干净一些，要为重庆的人民营造一个卫生、清爽的生活环境，让他们不仅在自己的屋子里，就是走在大街上也感到舒心。
第二，重庆的财力小，困难大。要办的事情很多，更要勤俭办事，一定要少花钱，多办事。能省一点就是一点，城市的改造不求锦上添花，但求干净清爽。
第三，改造工作当中要照顾弱势群体，要注意他们的就业和生计。此次的改造工作不能减少就业机会，还要千方百计的增加新的就业机会。
第四，要注意保留和彰显重庆的生活特色。城市环境不要千城一面。比如说大搞现代化建材来罩面。重庆要让自己人感到亲切，要让外来人感到更新鲜，更有山城的特色。
说到这里我也给大家介绍和说明一个情况，薄书记在工作当中总是充分的尊重和大力支持政府开展工作，包括此次的全市环境的综合整治。当然也完全是在市政府的总体指挥下制定的方案，并在市区政府的共同组织当中实施的。
今天借此机会，我也给新闻界的朋友们介绍一下重庆城市建设1770亿的总盘子的具体构成意义。
2010年主城区，住房建设900亿元（商品住房、经济适用住房，廉租住房），公共租赁住房的建设75亿元，危旧房改造240亿元，城中村改造103亿元，公园绿地建设49亿元，居住区整治9.3亿元，广场建设3.5亿元，主干道总体改造60亿元，工矿棚户区的改造4亿元，市政基础设施，包括供水排水5亿元，其他方面包括燃起设施、公厕建设一共是130亿元，轨道交通建设110亿元，道路建设95亿，公交站场和换乘枢纽建设13亿元。航空、铁路、港口航道建设32亿元。
这就是今天我给新闻界的朋友介绍的主要内容，谢谢大家。
【刘健春】 14:48  谢谢崔坚副秘书长。下面我们有请志毅主任介绍环境综合整治的有关情况。
【程志毅】 14:50  新闻界的有关朋友，重庆直辖以来，在市委市政府的领导下和大家的关心下，经过大家的努力取得了长足的进步。城市道路由96年的2652公里增加了近三千五百公里，城市大桥发展到现在通车22座，在建5座，轨道交通从无到有。到2012年以前将建成建设185公里，通车达到140公里。
【程志毅】 15:6  第一、就是说现在城市改造的意义，那么从现在开始，主城的建设已经进入了二环时代，城市建设进入了新的发展阶段，但是重庆是一座历史悠久的老城，主干道两侧，建筑年代跨度较大，建筑立面零乱，沿街裸露，使城市街区面貌杂乱，严重影响了城市形象，在部分地区，部分路段存在安全隐患。比如说我们建筑的外墙瓷砖的脱落以及市政设施缺损等等，针对这些现象，突出的问题，在城市建设提档升级的过程中，为有效利用资源，避免大拆大建，必须进行综合改造。
第二，改造是一个民生工程，政府通过改造目的是使城市环境改善，城市形象提升，让民众直接从环境改善中受益。改善以后城市更加整洁，人居环境更加优美舒适，市民早晚锻炼、出行更加安全。多一分宁静，少一份喧闹。让外来者增强对重庆的发展信心。
第三，改造是城市发展的必然过程。城市改造是城市发展的内在要求和必然经历，重庆发展变大的同时也需要对旧城改造。为此市委市政府提出了环境主干道的综合整治。国内外许多城市发展经验证明，避免城市当中的大拆大建，像发达的一些城市如香港、新加坡等等都非常重视城市改造，北京、上海、天津、广州、成都等国内城市近年来结合地域特色有计划的改善环境综合整治。
这一次改造的内容是什么呢？针对现状问题按照以人为本，注重整体效果进行改造，绿化景观，提档升级。改造分两年完成，总的计划是改造31条89段178公里主干道。今年是完成41段92公里，在今年年底要初见成效。明年是完成剩下的48段86公里。这是总体的改造情况。
第三是改造的措施，建筑立面的整治。主要是达到规范、整洁、统一、清爽。第二是对一些缺少历史资料，结构陈旧的建筑对建筑立面进行简单处理，使其与环境大致协调。对近几年已经整治过或即将拆除的建筑确需清理整理的进行简易清理整理，然后基本维持现状。交通管线是将10千伏及以下的电力、通信电缆由架空改为地下铺设，改变原有“蜘蛛网”式的混乱现象。
第四，绿化提档升级，通过补充完善行道树、分隔带等现有绿化，高标准新建集中绿地，见缝插针，提高绿化标准，打造城市绿化骨架，改善人居环境。
第五，广招店招规范治理。按照统一设计、统一材质、统一设置的要求，减少广告数量，严格实行“一店一招”，体现统一而富有文化个性。
接下来通报一下改造的投资，两年的改造任务31条主干道，178公里总任务投资估算115.7亿元。今年92公里投资是在60亿元左右，占城市建设总投入的3.4%，这个比例是按照刚才说的主城区城市建设总投入1770亿元下来进行计算的。因此我们认为从总体上讲，改造比新建更难，遇到的挑战更大，但是我们坚信在市委市政府的领导、多部门的协助和广大市民的理解下，特别是媒体的关心和支持下，一定把好事办好，让群众满意。整体上讲，主城区主干道环境综合改造是一项投资不多、周期较短、内容丰富、受益面广的民心工程。
【刘健春】 15:8  下面我们有请元楷主任，他也是环境综合整治办公室的主任，介绍综合整治一些最新的情况。
【王元楷】 15:9  新闻界的朋友大家下午好，这也是我第二次和大家见面。
首先感谢大家对重庆城市管理工作的关心和支持。针对广大市民近期关注的一些问题，我把市市政委牵头进行的市容环境综合整治的一些情况向大家做一些简要介绍：
【王元楷】 15:18  一，开展市容环境综合整治贴近民心、顺乎民意，得到了广大市民的坚决拥护。
开展主城区市容环境综合整治，是市委、市政府为改善我市发展环境，提高人民生活质量作出的重大决策部署，是市委、市政府真心真意察民情、解民忧、促和谐的民生工程。我们抓城市环境综合整治，就是要尽快改变城市面貌，改善投资环境，塑造良好的城市形象，让市民提前受益，企业提前增值、外资提前进入，辐射和带动全市经济社会发展，为人民群众解决实实在在的热点、难点问题。重庆直辖以来，虽然城市建设取得了很大的成绩，但城市管理并没有完全跟上，与城市建设、经济发展不协调、不同步的问题日益突出。“脏、乱、差”现象不同程度存在，主城区广告设置杂乱无序，各类亭（棚、伞、摊）严重影响行人通行、市容环境和城市美观，在一些城乡结合部、城中村、背街小巷、集贸市场、建筑工地等的环境问题还比较严重，人行过街、街区照明、垃圾污水处理设施等硬件建设较为滞后，“过街难”、“入厕难”、“停车难”成为广大市民投诉和人大代表、政协委员反映的焦点。这些问题的存在，与我市经济社会快速发展的新形势是不相协调的，与人民群众的精神需求、利益需求是不相适应的。从这个意义上讲，我们必须在基础设施建设上加大投入，在城市管理上加大力度，创造良好的人居环境。整治行动开展以来，广大市民和社会各界给予了我们热切的期盼和极大的关注支持，为综合整治工作营造了良好的社会氛围，也取得了实实在在的成效。上个星期，我到新华网重庆频道，与广大网民朋友就市容环境综合整治的进展、当前面临的热点、难点问题和下一步工作打算进行了深入的交流和沟通，充分感受到广大市民对市容环境综合整治的关注、理解和支持。应该说，这次市容环境综合整治得到了绝大多数市民的真心拥护，我们将视信任为责任、视责任为使命，优质高效完成这次整治任务，绝不辜负社会各界和广大市民对我们的信任和期盼。
二，市容环境综合整治通过各级各部门的团结拼搏，合力攻坚，一系列贴近民生的整治行动取得阶段性的成效。
在整治工作中，我们始终坚持把解决人民群众关心的热点，难点问题摆在首位，做到城市景观与民生的和谐统一。因为城市环境、城市秩序本来就关乎民生，好的城市环境也就是好的民生环境，整治是为了更好、更快的解决民生问题，而绝不是二者的对立。
一是户外广告整治成效明显。大型户外广告拆除已基本完成，困扰重庆多年的户外广告过多过滥，造成视觉污染，影响城市公共空间问题得到基本解决。主城各区店招店牌整治工作正有序推进，截至5月24日，主城区已完成4095个门店的店招店牌整治工作，美化了街区容貌，优化了购物环境，如江北区五黄路金科花园段，巴南区龙海大道、龙洲大道，大渡口区松青路阳光小区段等，重庆广大市民给予了高度评价。
二是环境卫生整治纵深推进。主次干道路的路面保洁作业水平较整治前更趋稳定，道路附属设施擦洗照片标准工序作业；城乡结合部、背街小巷与居民社区的卫生死角和陈腐垃圾大力清楚，轻轨及内环快速通道视线内的暴露垃圾清理较为彻底；两江水面没有明显漂浮物聚集，江岸没有暴露垃圾，基本实现“江清岸洁”的目标。截至5月24日，累计清理整治背街小巷、居民社区、城乡结合部暴露垃圾3.2万吨。各区广泛发动社区居民积极参与环境整治，积极开展示范社区创建，对背街小巷道路、环卫设施、绿化进行了全面升级，凡是开展整治的地方，社区居民生活环境都得到改善，都非常拥护并对整治活动给予高度评价。如：渝中区的华一坡社区、凉亭子社区，渝北区平伟圣苑、宏泰苑社区，大渡口区新山村街道月光村，北碚区奔月路社区等等。欢迎各家新闻媒体实地调查深入报道。
三是市政设施整治规范改造。累计完成主城区车行道整治12.9万平方米，人行道整治10.8万平方米，护栏整治136.5公里，桥梁、地通等结构设施涂装11.3万平方米。基本规范了主城区防撞栏杆颜色涂装，对人行护栏、垃圾箱、路灯灯杆、检查井盖等市政设施制订了统一标准，目前主城各区正按照我委制定的统一标准进行逐步改造。启动了内环快速路的路面、护栏、绿化，景观的整治工作。积极推进暴雨积水点的整治工作，加大对各区积水点整治工作的督察和指导力度，目前已完成了27个积水点的整治。
四是占道经营整治疏堵结合。按照摸清底数，制定方案、加大宣传、选点布局、稳步推进的方法步骤，主城区累计移除影响城市景观和人行道、盲道的三峡报刊亭681个、爱心亭188个，其他各类亭（棚、伞、摊）2901个，取缔影响交通的占道停车场159个、停车位6058个。市市容环境综合整治办公室将会同市级有关部门和企业对报刊亭、爱心亭设置、管理进行重新规划，从制度设计上解决报刊亭、爱心亭的“异化”现象问题。目前，个别区已经取得了初步成果，如南岸区龙门浩街道桂花路，对爱心亭进行规范整治，既解决了一批下岗职工和原有残疾人的就业问题，又达到了规范经营的效果。
【王元楷】 15:33  三、立足当前，着眼长远，努力解决广大市民关心的热点难点问题，快速构建全民参与的城市管理长效机制。
让城市环境更加清爽整洁，让城市景观更加和谐统一，让市民生活更加舒适便捷，让城市管理更加长效精细，既是这次市容环境综合整治的目标取向，也是广大人民群众的热切期盼。城市环境与人民群众的生活息息相关，下一步，我们将继续围绕“户外广告、环境卫生、市政设施、占道经营”四大整治重点，着力从建立长效管理机制上狠下工夫，不断提高制度化、规范化、专业化、精细化管理水平，努力实现整治重点从主次干道向背街小巷转变，整治方式从专项整治向长效管理转变，整治主体从政府主导向全民共建转变！真正实现全面发力、全面动员、全面覆盖、全面实现整治目标任务。
（一）关于广告整治问题。重点抓好五项工作：一是完成集中拆除阶段的扫尾工作。为确保整治效果，对应拆除的大型户外广告不留死角，我们已开展查漏补缺的工作，对前期尚未拆除的严重影响市容的广告督促各区抓紧于本月底前全部拆除。二是抓好规划编制工作。主城各区、北部新区商业中心、卖场和各大商圈、窗口地区广告规划编制工作已启动，各区6月30日前拿出广告规划初稿。三是抓紧店招店牌的规范整治工作。初步计划7月底前完成规范整治40条主干道、5个区域的店招店牌的任务，各区店招店牌设置方案正在结合户外广告规划编制同步推进。四是完成公益广告规划选点工作。对前期初选的主城区102个公益广告备选点位中确定了50个公益广告，由市委宣传部组织进一步深入方案设计。五是配合市国资委抓好公交站台、公交车身和轻轨广告整治工作。根据市交投集团提供的资料，公交车身广告已减量四分之三；公交站台广告正按新的设置方案整改，本月底前全面完成；轻轨桥墩广告已按“8+1”的方案（即每隔8个桥墩可设置一个桥墩广告）落实到位。我委将会同市国资委继续抓好整治后续工作。
（二）关于环境卫生整治问题。按照“标本兼治”的工作原则重点抓好四项工作：一是严格标准，要求各区严格对照环境卫生作业要求和质量标准，提高车行道、人行道、路沿石、花台立面的冲洗保洁水平，显现本色。对沿路布设的护栏、标牌、各类立柱（杆）每周定期进行擦洗，保持整治。二是抓好基础，全面落实社区责任，积极实施社区环境卫生长效管理工程，为居民社区、背街小巷的干净整洁奠定基础。三是改善设施，加大投入，维修、新增环卫设施，确保满足环卫管理要求，为居民投放垃圾和环卫工人作业创造基本条件。四是强化宣传，在主城区大力开展爱护环境卫生的宣传教育工作，提高社会公共环卫意识，从源头减少垃圾污染。同时积极开展环境卫生义务劝导活动，让市民普遍形式爱清洁讲卫生的良好习惯。
（三）关于市政设施整治问题。一是督促各区加快城市道路及人行道整治工作金杜，年内完成500万平方米的的道路“白改黑”整治和50万平方米的人行道整治目标。其中各区分别完成3条背街小巷的整治任务。二是督促各区及各社会单位（企业）按统一标准进行相关市政设施的改造工作。三是加快暴雨积水点整治工作的推进进度，力争6月底前完成大部分的积水点整治工作，年内完成所有113个积水点的整治工作。四是继续推进主城三级管网改造建设，确保年内完成50公里的民心工程任务。五是加大主城人行过街设施建设，力争年内市区公建31座人行过街设施。六是配合规划及建设部门，继续推进停车楼场建设工作，力争年内新增停车位4万个。
（四）关于亭（棚、伞、摊）占道经营整治问题
在这里，我代表市容环境整治办公室再次表明对包括三峡报刊亭在内的各类亭（棚、伞、摊）整治的态度和原则：对各类亭棚进行整治，绝对不是“一刀切”，更不是“一拆了之”。二是按照“先移除，后规范”的原则有计划、有步骤、按程序实施。对三峡报刊亭实行“三优先”的原则也没有做任何改变：即在保证人行通行通道不少于1.5米，不占盲道、消防通道的前提下，靠近主干道附近条件较好的支、次干道优先安置，在过去没有定点设置的广场、商圈、公园、体育场馆周围空间允许的场所优先安置，在有条件的社区优先安置。当前，我们正在抓紧制定布局规范，建立长效管理机制。亭（棚、伞、摊）规范设置的指导性意见已经制定完成，在征求主城各区及市级相关部门意见后执行。《关于主城区报刊亭设置意见》也将报市政府批转各区执行。
（五）关于城市管理长效机制建设问题
城市管理是一个动态的过程，要真正实现城市管理现代化，必须坚持建管并重，重在管理的原则，形成城市建设和城市管理“相互衔接、功能互补、优势整合、共同促进”的协调发展新局面。在管理体制上，坚持重心下移、属地管理，体制保障，全民参与”的“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理新格局。在宣传发动上，坚持市民参与、市民受益的原则，形成“宣传舆论广泛、市民认识到位、公众监督有力、社区共驻共建”的城市管理新氛围。把城市村、城乡结合部、背街小巷、集贸市场周边作为市容重点整治区域，加大各区考核和暗访力度，坚决查处损害社会公共利益的行为，维护广大群众的利益。
市容环境综合整治得到了媒体朋友和广大市民的关心、关注，我们深感压力大、责任重。市政系统广大干部职工有信心、有决心在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界和广大市民的理解支持下，把这件改善民生的好事办实，实事办好，和大家一起努力，为“宜居重庆”建设做出更大的贡献，谢谢大家！
【刘健春】 15:33  谢谢元楷主任，刚才崔坚副秘书长和两位主任向新闻界的朋友通报了今年重庆城市环境综合整治的有关情况，下面是记者提问时间。
【记者】 15:34  我是重庆新闻广播电台的记者！我想请问一下王主任，刚才您介绍了占道经营整治情况，下一步对棚、伞、摊的整治规范有没有具体的方案、设计？在下一步的规范当中怎么样实现市容景观和民生的协调问题？
【王元楷】 15:37  总的要求是我们7月底以前是先移除、后到位。同时我们也在抓紧规划，要求三峡报刊亭公司先做一个规划，然后与辖区政府、市政有关部门进行对接，对接完了以后，各个区要采取一定的形式，如征求市民意见，召开听证会，总的原则我们主干道要严禁，次干道要严控，背街小巷要规范。该规划的出台需要广泛的社会基础和群众基础，需要得到大多数人的认同，并不能违反有关法律法规的规定。
如何处理好城市形象和民生的关系？城市形象和民生本身是统一的。比如说占道经营，占用了人行道、盲道，虽然你个人的利益得到了保证，但是你影响了大多数人的利益，民生也要分个人的民生还是广大人民群众多数人的民生。所以，我们该规范的就要规范，而且并不是简单的取缔，不是简单的一拆了之，而是规范你在合适的地方依法经营，这是我们的法定职责。城市形象问题，在一定意义上讲也是民生问题。城市形象搞好了，景观搞好了，市民可以提前受益，企业可以提前升值，外资可以提前进入，就业岗位相应多了，从这个意义上讲，城市景观也是民生问题。对于刚才提的问题我们是这样认识和实施的。
【记者】 15:37  您好，我是大公报的记者，我想问一下关于交通的问题，现在都知道轨道交通3号线的桥墩已经完成了，请问今年轨道交通要完成什么内容？以及什么时候通车？完成以后是什么效果？谢谢。
【程志毅】 15:42  轨道交通今年的总投资量是110亿，我们目前的在建量，总量是177.3公里，这是一个总体情况，今年安排计划的。刚才这个记者问到的3号线的情况，3号线它是二塘到机场，二塘到火车站是20公里。目前都在建。到今年年底的总体情况，今年年底要实现完成的轨通，轨通就是所有轻轨的轨道梁要通，明年开始试运行。这是3号的情况。
目前我们正在建的177.3公里当中还有一个1号线，1号线是从朝天门到大学城，一期是从朝天门到沙坪坝，这是16.5公里。这个1号线的一期到今年年底也要实现轨通，明年也要试运行。
6号线是从北碚到南岸的茶园，这一条线总长58公里，今年在建的是20.7公里，这是我们今年建的和今年年底要轨通的。到2012年我们总体在建的里程要达到185公里，那个时候我们的轨道交通的运载人次现在估算达到125万人次每天，和预测的当时的公共交通量比较，比例要占到20%以上。谢谢大家。
【记者】 15:42  我是重庆晨报的记者，我想问一个问题，重庆如何打造成都的宽窄巷子和锦里对重庆文化景区进行保护？
【程志毅】 15:43  上一个月重庆市党政代表团访问了四川，参观了成都的锦里和宽窄巷子，重庆的书记和市委市政府的领导研究过，包括在整治和改造旧城的过程当中，要保护我们的民俗民房。今年3月份开始市规划局在推动，一个是园博园的巴渝园，一个是弹子石的老街，还有南岸的重庆印象等规划工程。目前这些项目是以商业文化旅游休闲为主要功能的。近期，市党政代表团访问成都以后，这个工作在进一步加大。目前这个项目正在规划当中。http://cq.cqnews.net/jrzb/cshjzhzzqk/
2010年5月26日（星期三）下午2:30，重庆市政府在市新闻发布中心举行新闻通报会，邀请市城乡建委、市市政委、等部门负责人通报城市环境综合整治的有关进展情况。华龙网将对此次新闻发布会进行现场图文直播，感谢广大网友关注。
【刘健春】 14:33  新闻界的各位朋友们,大家下午好，今年3月以来重庆市开展了城市环境综合整治工作，经过两个多月的综合整治，城市面貌有了可喜的变化。城市环境综合整治也取得了阶段性的成效，今天我们在这里举行新闻发布会，请有关方面负责同志向大家介绍综合整治进展的有关情况。出席今天新闻发布会的有市政府副秘书长崔坚同志，市城乡建委主任程志毅同志，市市政委主任王元楷同志，首先请崔坚副秘书长通报有关情况。
【崔坚】 14:36  新闻界的各位朋友们，最近网上有一些议论，就是说重庆用1770亿元来整容，这个事情起始于《21世纪经济报道》的一篇报道，最近我们和报社记者联系，他们主动的表示，是因为将城市建设和市容整治这两个原本不同的概念混淆了，导致了报道的不准确，而且报道的标题有失偏颇，对重庆的形象造成了一定的影响，感到非常歉意。对此，我们也打算把真实准确的情况向大家做一个通报。
【崔坚】 14:40  其实，这1770亿元是一个什么意思呢？今年市政府经过上上下下的反复研究，定出了一个1770亿元城市建设的方案，但是这并不是我市整治城市环境的资金，而是包括了重庆市主城区在2010年要实施的全部城市建设工程项目的总和。其中包括了住房建设，比如说公租房，也包括危旧房的改造，一共是150万平方米。城中村的改造拆迁420万平方米，50个公园绿地建设，轨道和地铁交通，铁路港口建设等等。1770亿是这些项目所需资金的综合，是城建计划的总体安排，这和我们日常所说的市容环境整治完全不是一个概念。这个记者移花接木，把这个情况完全搞错了。
事实上今年用于主城区整治城市环境的资金是市、区投入的综合，市政府在整个总盘子当中安排的是60亿，怎么样也不会超过70亿，因为这个工程有一些地方会省一点，有些地方可能超一点，但是不会超过70亿，远远不是1770亿的概念。这60多亿的资金是1770亿的资金是3.4%左右。薄书记十分的重视城市建设当中的综合因素，他在城市改造工作启动的时候，还一再的强调了一些重要的观点：
第一，重庆是全市人民共同的家园，一定要把这个家整治得干净一些，要为重庆的人民营造一个卫生、清爽的生活环境，让他们不仅在自己的屋子里，就是走在大街上也感到舒心。
第二，重庆的财力小，困难大。要办的事情很多，更要勤俭办事，一定要少花钱，多办事。能省一点就是一点，城市的改造不求锦上添花，但求干净清爽。
第三，改造工作当中要照顾弱势群体，要注意他们的就业和生计。此次的改造工作不能减少就业机会，还要千方百计的增加新的就业机会。
第四，要注意保留和彰显重庆的生活特色。城市环境不要千城一面。比如说大搞现代化建材来罩面。重庆要让自己人感到亲切，要让外来人感到更新鲜，更有山城的特色。
说到这里我也给大家介绍和说明一个情况，薄书记在工作当中总是充分的尊重和大力支持政府开展工作，包括此次的全市环境的综合整治。当然也完全是在市政府的总体指挥下制定的方案，并在市区政府的共同组织当中实施的。
今天借此机会，我也给新闻界的朋友们介绍一下重庆城市建设1770亿的总盘子的具体构成意义。
2010年主城区，住房建设900亿元（商品住房、经济适用住房，廉租住房），公共租赁住房的建设75亿元，危旧房改造240亿元，城中村改造103亿元，公园绿地建设49亿元，居住区整治9.3亿元，广场建设3.5亿元，主干道总体改造60亿元，工矿棚户区的改造4亿元，市政基础设施，包括供水排水5亿元，其他方面包括燃起设施、公厕建设一共是130亿元，轨道交通建设110亿元，道路建设95亿，公交站场和换乘枢纽建设13亿元。航空、铁路、港口航道建设32亿元。
这就是今天我给新闻界的朋友介绍的主要内容，谢谢大家。
【刘健春】 14:48  谢谢崔坚副秘书长。下面我们有请志毅主任介绍环境综合整治的有关情况。
【程志毅】 14:50  新闻界的有关朋友，重庆直辖以来，在市委市政府的领导下和大家的关心下，经过大家的努力取得了长足的进步。城市道路由96年的2652公里增加了近三千五百公里，城市大桥发展到现在通车22座，在建5座，轨道交通从无到有。到2012年以前将建成建设185公里，通车达到140公里。
【程志毅】 15:6  第一、就是说现在城市改造的意义，那么从现在开始，主城的建设已经进入了二环时代，城市建设进入了新的发展阶段，但是重庆是一座历史悠久的老城，主干道两侧，建筑年代跨度较大，建筑立面零乱，沿街裸露，使城市街区面貌杂乱，严重影响了城市形象，在部分地区，部分路段存在安全隐患。比如说我们建筑的外墙瓷砖的脱落以及市政设施缺损等等，针对这些现象，突出的问题，在城市建设提档升级的过程中，为有效利用资源，避免大拆大建，必须进行综合改造。
第二，改造是一个民生工程，政府通过改造目的是使城市环境改善，城市形象提升，让民众直接从环境改善中受益。改善以后城市更加整洁，人居环境更加优美舒适，市民早晚锻炼、出行更加安全。多一分宁静，少一份喧闹。让外来者增强对重庆的发展信心。
第三，改造是城市发展的必然过程。城市改造是城市发展的内在要求和必然经历，重庆发展变大的同时也需要对旧城改造。为此市委市政府提出了环境主干道的综合整治。国内外许多城市发展经验证明，避免城市当中的大拆大建，像发达的一些城市如香港、新加坡等等都非常重视城市改造，北京、上海、天津、广州、成都等国内城市近年来结合地域特色有计划的改善环境综合整治。
这一次改造的内容是什么呢？针对现状问题按照以人为本，注重整体效果进行改造，绿化景观，提档升级。改造分两年完成，总的计划是改造31条89段178公里主干道。今年是完成41段92公里，在今年年底要初见成效。明年是完成剩下的48段86公里。这是总体的改造情况。
第三是改造的措施，建筑立面的整治。主要是达到规范、整洁、统一、清爽。第二是对一些缺少历史资料，结构陈旧的建筑对建筑立面进行简单处理，使其与环境大致协调。对近几年已经整治过或即将拆除的建筑确需清理整理的进行简易清理整理，然后基本维持现状。交通管线是将10千伏及以下的电力、通信电缆由架空改为地下铺设，改变原有“蜘蛛网”式的混乱现象。
第四，绿化提档升级，通过补充完善行道树、分隔带等现有绿化，高标准新建集中绿地，见缝插针，提高绿化标准，打造城市绿化骨架，改善人居环境。
第五，广招店招规范治理。按照统一设计、统一材质、统一设置的要求，减少广告数量，严格实行“一店一招”，体现统一而富有文化个性。
接下来通报一下改造的投资，两年的改造任务31条主干道，178公里总任务投资估算115.7亿元。今年92公里投资是在60亿元左右，占城市建设总投入的3.4%，这个比例是按照刚才说的主城区城市建设总投入1770亿元下来进行计算的。因此我们认为从总体上讲，改造比新建更难，遇到的挑战更大，但是我们坚信在市委市政府的领导、多部门的协助和广大市民的理解下，特别是媒体的关心和支持下，一定把好事办好，让群众满意。整体上讲，主城区主干道环境综合改造是一项投资不多、周期较短、内容丰富、受益面广的民心工程。
【刘健春】 15:8  下面我们有请元楷主任，他也是环境综合整治办公室的主任，介绍综合整治一些最新的情况。
【王元楷】 15:9  新闻界的朋友大家下午好，这也是我第二次和大家见面。
首先感谢大家对重庆城市管理工作的关心和支持。针对广大市民近期关注的一些问题，我把市市政委牵头进行的市容环境综合整治的一些情况向大家做一些简要介绍：
【王元楷】 15:18  一，开展市容环境综合整治贴近民心、顺乎民意，得到了广大市民的坚决拥护。
开展主城区市容环境综合整治，是市委、市政府为改善我市发展环境，提高人民生活质量作出的重大决策部署，是市委、市政府真心真意察民情、解民忧、促和谐的民生工程。我们抓城市环境综合整治，就是要尽快改变城市面貌，改善投资环境，塑造良好的城市形象，让市民提前受益，企业提前增值、外资提前进入，辐射和带动全市经济社会发展，为人民群众解决实实在在的热点、难点问题。重庆直辖以来，虽然城市建设取得了很大的成绩，但城市管理并没有完全跟上，与城市建设、经济发展不协调、不同步的问题日益突出。“脏、乱、差”现象不同程度存在，主城区广告设置杂乱无序，各类亭（棚、伞、摊）严重影响行人通行、市容环境和城市美观，在一些城乡结合部、城中村、背街小巷、集贸市场、建筑工地等的环境问题还比较严重，人行过街、街区照明、垃圾污水处理设施等硬件建设较为滞后，“过街难”、“入厕难”、“停车难”成为广大市民投诉和人大代表、政协委员反映的焦点。这些问题的存在，与我市经济社会快速发展的新形势是不相协调的，与人民群众的精神需求、利益需求是不相适应的。从这个意义上讲，我们必须在基础设施建设上加大投入，在城市管理上加大力度，创造良好的人居环境。整治行动开展以来，广大市民和社会各界给予了我们热切的期盼和极大的关注支持，为综合整治工作营造了良好的社会氛围，也取得了实实在在的成效。上个星期，我到新华网重庆频道，与广大网民朋友就市容环境综合整治的进展、当前面临的热点、难点问题和下一步工作打算进行了深入的交流和沟通，充分感受到广大市民对市容环境综合整治的关注、理解和支持。应该说，这次市容环境综合整治得到了绝大多数市民的真心拥护，我们将视信任为责任、视责任为使命，优质高效完成这次整治任务，绝不辜负社会各界和广大市民对我们的信任和期盼。
二，市容环境综合整治通过各级各部门的团结拼搏，合力攻坚，一系列贴近民生的整治行动取得阶段性的成效。
在整治工作中，我们始终坚持把解决人民群众关心的热点，难点问题摆在首位，做到城市景观与民生的和谐统一。因为城市环境、城市秩序本来就关乎民生，好的城市环境也就是好的民生环境，整治是为了更好、更快的解决民生问题，而绝不是二者的对立。
一是户外广告整治成效明显。大型户外广告拆除已基本完成，困扰重庆多年的户外广告过多过滥，造成视觉污染，影响城市公共空间问题得到基本解决。主城各区店招店牌整治工作正有序推进，截至5月24日，主城区已完成4095个门店的店招店牌整治工作，美化了街区容貌，优化了购物环境，如江北区五黄路金科花园段，巴南区龙海大道、龙洲大道，大渡口区松青路阳光小区段等，重庆广大市民给予了高度评价。
二是环境卫生整治纵深推进。主次干道路的路面保洁作业水平较整治前更趋稳定，道路附属设施擦洗照片标准工序作业；城乡结合部、背街小巷与居民社区的卫生死角和陈腐垃圾大力清楚，轻轨及内环快速通道视线内的暴露垃圾清理较为彻底；两江水面没有明显漂浮物聚集，江岸没有暴露垃圾，基本实现“江清岸洁”的目标。截至5月24日，累计清理整治背街小巷、居民社区、城乡结合部暴露垃圾3.2万吨。各区广泛发动社区居民积极参与环境整治，积极开展示范社区创建，对背街小巷道路、环卫设施、绿化进行了全面升级，凡是开展整治的地方，社区居民生活环境都得到改善，都非常拥护并对整治活动给予高度评价。如：渝中区的华一坡社区、凉亭子社区，渝北区平伟圣苑、宏泰苑社区，大渡口区新山村街道月光村，北碚区奔月路社区等等。欢迎各家新闻媒体实地调查深入报道。
三是市政设施整治规范改造。累计完成主城区车行道整治12.9万平方米，人行道整治10.8万平方米，护栏整治136.5公里，桥梁、地通等结构设施涂装11.3万平方米。基本规范了主城区防撞栏杆颜色涂装，对人行护栏、垃圾箱、路灯灯杆、检查井盖等市政设施制订了统一标准，目前主城各区正按照我委制定的统一标准进行逐步改造。启动了内环快速路的路面、护栏、绿化，景观的整治工作。积极推进暴雨积水点的整治工作，加大对各区积水点整治工作的督察和指导力度，目前已完成了27个积水点的整治。
四是占道经营整治疏堵结合。按照摸清底数，制定方案、加大宣传、选点布局、稳步推进的方法步骤，主城区累计移除影响城市景观和人行道、盲道的三峡报刊亭681个、爱心亭188个，其他各类亭（棚、伞、摊）2901个，取缔影响交通的占道停车场159个、停车位6058个。市市容环境综合整治办公室将会同市级有关部门和企业对报刊亭、爱心亭设置、管理进行重新规划，从制度设计上解决报刊亭、爱心亭的“异化”现象问题。目前，个别区已经取得了初步成果，如南岸区龙门浩街道桂花路，对爱心亭进行规范整治，既解决了一批下岗职工和原有残疾人的就业问题，又达到了规范经营的效果。
【王元楷】 15:33  三、立足当前，着眼长远，努力解决广大市民关心的热点难点问题，快速构建全民参与的城市管理长效机制。
让城市环境更加清爽整洁，让城市景观更加和谐统一，让市民生活更加舒适便捷，让城市管理更加长效精细，既是这次市容环境综合整治的目标取向，也是广大人民群众的热切期盼。城市环境与人民群众的生活息息相关，下一步，我们将继续围绕“户外广告、环境卫生、市政设施、占道经营”四大整治重点，着力从建立长效管理机制上狠下工夫，不断提高制度化、规范化、专业化、精细化管理水平，努力实现整治重点从主次干道向背街小巷转变，整治方式从专项整治向长效管理转变，整治主体从政府主导向全民共建转变！真正实现全面发力、全面动员、全面覆盖、全面实现整治目标任务。
（一）关于广告整治问题。重点抓好五项工作：一是完成集中拆除阶段的扫尾工作。为确保整治效果，对应拆除的大型户外广告不留死角，我们已开展查漏补缺的工作，对前期尚未拆除的严重影响市容的广告督促各区抓紧于本月底前全部拆除。二是抓好规划编制工作。主城各区、北部新区商业中心、卖场和各大商圈、窗口地区广告规划编制工作已启动，各区6月30日前拿出广告规划初稿。三是抓紧店招店牌的规范整治工作。初步计划7月底前完成规范整治40条主干道、5个区域的店招店牌的任务，各区店招店牌设置方案正在结合户外广告规划编制同步推进。四是完成公益广告规划选点工作。对前期初选的主城区102个公益广告备选点位中确定了50个公益广告，由市委宣传部组织进一步深入方案设计。五是配合市国资委抓好公交站台、公交车身和轻轨广告整治工作。根据市交投集团提供的资料，公交车身广告已减量四分之三；公交站台广告正按新的设置方案整改，本月底前全面完成；轻轨桥墩广告已按“8+1”的方案（即每隔8个桥墩可设置一个桥墩广告）落实到位。我委将会同市国资委继续抓好整治后续工作。
（二）关于环境卫生整治问题。按照“标本兼治”的工作原则重点抓好四项工作：一是严格标准，要求各区严格对照环境卫生作业要求和质量标准，提高车行道、人行道、路沿石、花台立面的冲洗保洁水平，显现本色。对沿路布设的护栏、标牌、各类立柱（杆）每周定期进行擦洗，保持整治。二是抓好基础，全面落实社区责任，积极实施社区环境卫生长效管理工程，为居民社区、背街小巷的干净整洁奠定基础。三是改善设施，加大投入，维修、新增环卫设施，确保满足环卫管理要求，为居民投放垃圾和环卫工人作业创造基本条件。四是强化宣传，在主城区大力开展爱护环境卫生的宣传教育工作，提高社会公共环卫意识，从源头减少垃圾污染。同时积极开展环境卫生义务劝导活动，让市民普遍形式爱清洁讲卫生的良好习惯。
（三）关于市政设施整治问题。一是督促各区加快城市道路及人行道整治工作金杜，年内完成500万平方米的的道路“白改黑”整治和50万平方米的人行道整治目标。其中各区分别完成3条背街小巷的整治任务。二是督促各区及各社会单位（企业）按统一标准进行相关市政设施的改造工作。三是加快暴雨积水点整治工作的推进进度，力争6月底前完成大部分的积水点整治工作，年内完成所有113个积水点的整治工作。四是继续推进主城三级管网改造建设，确保年内完成50公里的民心工程任务。五是加大主城人行过街设施建设，力争年内市区公建31座人行过街设施。六是配合规划及建设部门，继续推进停车楼场建设工作，力争年内新增停车位4万个。
（四）关于亭（棚、伞、摊）占道经营整治问题
在这里，我代表市容环境整治办公室再次表明对包括三峡报刊亭在内的各类亭（棚、伞、摊）整治的态度和原则：对各类亭棚进行整治，绝对不是“一刀切”，更不是“一拆了之”。二是按照“先移除，后规范”的原则有计划、有步骤、按程序实施。对三峡报刊亭实行“三优先”的原则也没有做任何改变：即在保证人行通行通道不少于1.5米，不占盲道、消防通道的前提下，靠近主干道附近条件较好的支、次干道优先安置，在过去没有定点设置的广场、商圈、公园、体育场馆周围空间允许的场所优先安置，在有条件的社区优先安置。当前，我们正在抓紧制定布局规范，建立长效管理机制。亭（棚、伞、摊）规范设置的指导性意见已经制定完成，在征求主城各区及市级相关部门意见后执行。《关于主城区报刊亭设置意见》也将报市政府批转各区执行。
（五）关于城市管理长效机制建设问题
城市管理是一个动态的过程，要真正实现城市管理现代化，必须坚持建管并重，重在管理的原则，形成城市建设和城市管理“相互衔接、功能互补、优势整合、共同促进”的协调发展新局面。在管理体制上，坚持重心下移、属地管理，体制保障，全民参与”的“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理新格局。在宣传发动上，坚持市民参与、市民受益的原则，形成“宣传舆论广泛、市民认识到位、公众监督有力、社区共驻共建”的城市管理新氛围。把城市村、城乡结合部、背街小巷、集贸市场周边作为市容重点整治区域，加大各区考核和暗访力度，坚决查处损害社会公共利益的行为，维护广大群众的利益。
市容环境综合整治得到了媒体朋友和广大市民的关心、关注，我们深感压力大、责任重。市政系统广大干部职工有信心、有决心在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界和广大市民的理解支持下，把这件改善民生的好事办实，实事办好，和大家一起努力，为“宜居重庆”建设做出更大的贡献，谢谢大家！
【刘健春】 15:33  谢谢元楷主任，刚才崔坚副秘书长和两位主任向新闻界的朋友通报了今年重庆城市环境综合整治的有关情况，下面是记者提问时间。
【记者】 15:34  我是重庆新闻广播电台的记者！我想请问一下王主任，刚才您介绍了占道经营整治情况，下一步对棚、伞、摊的整治规范有没有具体的方案、设计？在下一步的规范当中怎么样实现市容景观和民生的协调问题？
【王元楷】 15:37  总的要求是我们7月底以前是先移除、后到位。同时我们也在抓紧规划，要求三峡报刊亭公司先做一个规划，然后与辖区政府、市政有关部门进行对接，对接完了以后，各个区要采取一定的形式，如征求市民意见，召开听证会，总的原则我们主干道要严禁，次干道要严控，背街小巷要规范。该规划的出台需要广泛的社会基础和群众基础，需要得到大多数人的认同，并不能违反有关法律法规的规定。
如何处理好城市形象和民生的关系？城市形象和民生本身是统一的。比如说占道经营，占用了人行道、盲道，虽然你个人的利益得到了保证，但是你影响了大多数人的利益，民生也要分个人的民生还是广大人民群众多数人的民生。所以，我们该规范的就要规范，而且并不是简单的取缔，不是简单的一拆了之，而是规范你在合适的地方依法经营，这是我们的法定职责。城市形象问题，在一定意义上讲也是民生问题。城市形象搞好了，景观搞好了，市民可以提前受益，企业可以提前升值，外资可以提前进入，就业岗位相应多了，从这个意义上讲，城市景观也是民生问题。对于刚才提的问题我们是这样认识和实施的。
【记者】 15:37  您好，我是大公报的记者，我想问一下关于交通的问题，现在都知道轨道交通3号线的桥墩已经完成了，请问今年轨道交通要完成什么内容？以及什么时候通车？完成以后是什么效果？谢谢。
【程志毅】 15:42  轨道交通今年的总投资量是110亿，我们目前的在建量，总量是177.3公里，这是一个总体情况，今年安排计划的。刚才这个记者问到的3号线的情况，3号线它是二塘到机场，二塘到火车站是20公里。目前都在建。到今年年底的总体情况，今年年底要实现完成的轨通，轨通就是所有轻轨的轨道梁要通，明年开始试运行。这是3号的情况。
目前我们正在建的177.3公里当中还有一个1号线，1号线是从朝天门到大学城，一期是从朝天门到沙坪坝，这是16.5公里。这个1号线的一期到今年年底也要实现轨通，明年也要试运行。
6号线是从北碚到南岸的茶园，这一条线总长58公里，今年在建的是20.7公里，这是我们今年建的和今年年底要轨通的。到2012年我们总体在建的里程要达到185公里，那个时候我们的轨道交通的运载人次现在估算达到125万人次每天，和预测的当时的公共交通量比较，比例要占到20%以上。谢谢大家。
【记者】 15:42  我是重庆晨报的记者，我想问一个问题，重庆如何打造成都的宽窄巷子和锦里对重庆文化景区进行保护？
【程志毅】 15:43  上一个月重庆市党政代表团访问了四川，参观了成都的锦里和宽窄巷子，重庆的书记和市委市政府的领导研究过，包括在整治和改造旧城的过程当中，要保护我们的民俗民房。今年3月份开始市规划局在推动，一个是园博园的巴渝园，一个是弹子石的老街，还有南岸的重庆印象等规划工程。目前这些项目是以商业文化旅游休闲为主要功能的。近期，市党政代表团访问成都以后，这个工作在进一步加大。目前这个项目正在规划当中。