东方时代环球时事解读：中石油获准南海开采，中国战略转 ...

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/04/29 05:41:22

【香港商报报道】中国国土资源部周二表示，已经向中国石油天然气股份有限公司(简称‘中石油’)发放了勘探及开采许可证，允许该公司在中国南海的南部开发油气田。
国土资源部新闻宣传处表示，经过国务院审批，该部‘已经(向中石油)发了许可证’。这是中石油首次申请开采5米以上的深水区海上油气田。 
许可证制度未有变化 
中石油此举将可能对中国海洋石油(中国)有限公司(简称‘中海油’在中国海洋石油及天然气勘探开发领域的霸主地位构成威胁。不过，国土资源部一位官员7月1日曾指出，即使中石油的申请获得批准，也不意味着中国的石油及天然气许可证制度有了什么变化。 
该官员说，现行的政策并没有规定只许中海油从事海洋石油及天然气的勘探及生产。他补充说，政府从未有过这种限制。 
中石油目前在纽约及香港上市。该公司在其最近递交给美国证券交易委员会的一份表格中，提到了该公司正在申请南海开采和生产许可证。 
由于中石油在中国东北的原油产量正在下降，因而该公司非常渴望进军海洋石油开发领域。该公司承认，其在中国最大的油田──大庆油田的产量将在未来的7年内以每年200万吨的数量锐减。中国海洋石油产量较小。
中国的海洋石油产量去年达到2090万吨，比上年增长4.2%，占中国总体石油总产量的13%。几乎所有的海洋石油都产自中海油及其外国生产合作伙伴。 
可靠资料显示，中国南海的石油地质储量约在230亿至300亿吨之间，约占中国总资源量的1/3，属于世界四大海洋油气聚集中心之一。 
一直以来，中国许多经济专家和政府智囊多次谏言，请求批准开采南海油气资源。近几年，特别是伊拉克战争后，中国的主要石油供应国均发生了不利中国的变化。同时，中国与俄罗斯的石油管道谈判进展十分不理想，争议很大。 
中国自己的原油消费需求也在不断增长，进口需求加大。自1993年成为石油净进口国以来，中国对进口石油的依赖率已上升为30%。预计2000年至2010年原油消费量将以年均4.5%的速度递增，2010年将达到3亿吨，须进口原油1至1.2亿吨，相当于科威特一年的总产量。2020年原油消费量将增加为3.8至4亿吨，需要进口原油1.8至2亿吨，进口依赖率将高达50%。
国际能源机构也在2002年的一份报告中预言，在2030年，中国的石油净进口量将从2002年的每天不足200万桶增加到每天980万桶。 
南海之争越演越烈 
中石油获准开采南海油气资源，表明中国在南海海域归属问题上，有了更为明朗清晰的态度。近年来，一直与中国有争议的越南等国明显加大了对南海油田的勘测和开发。2003年4月9日，越南还在南沙举行了‘解放南沙’28周年纪念大会，当年5月31日，越南外交部还就中国在南海实施禁渔一事发表了南沙‘主权’声明，宣称越南对西沙和南沙拥有无可争议的‘主权’。 
北京的《解放军报》记者去年曾评论说，‘不到南沙，就不知道中国海洋国土和海洋权益所面临的威胁、挑战之大’。2002年11月4日，中国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，规定对南沙拥有‘主权’的各国维持现状，不得在有争议的南沙群岛、西沙群岛以及黄岩岛等地区修建新建筑物。但实际情况是，有关国家为维护在南沙的既得利益，继续在南海‘主权’问题上向中国展开政治、外交攻势，强化对已占岛礁和海域的军事管控，加快了对南海资源的开发和掠夺。
美国、日本、印度等大国加强了向南海的军事渗透。南海问题继续朝着复杂化和国际化的方向发展，形势不容乐观。中国工程院院士曾恒曾经指出，中国把战略转向海洋，是解决石油问题的根本途径。来自北京的中国战略问题专家也指出，即使本着共同开发的原则，中国开发南海油气田，也已是当务之急、箭在弦上了。 

 
日本抗议我海军现身冲之鸟岛，中国外交部说“那是海军的活动”
 
 【东京消息】中国海军测量船「南调411」昨日出现在中日两国存在争议的东海冲之鸟岛附近海域。日本外务省就此向中国外交部发出抗议的照会，中国外交部回答说，那是海军的活动，并未接到报告，仍有待确认。 
日本媒体报导指，日本海上自卫队P3C侦察机昨天（6日）下午三点左右，发现中国海军测量船「南调411」，出现在中日存在争议的东海冲之鸟岛西方约二百公里海域，似乎在进行海洋调查。 
日本外务省随后透过北京的日本大使馆向中国外交部要求说明活动内容，中国外交部回答，那是海军的活动，并未接到报告，仍有待确认。 
日本媒体报导同时指出，中国海军舰艇近来频繁地在周边海域进行调查，六月下旬时测量船「东测226」曾出现在鱼钓岛（钓鱼岛群岛中的一个岛屿）附近，五月时海调船「向阳红14」也曾出现在冲之鸟岛附近。 



 【时事点评】据我们掌握的资料显示，南沙海域海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。我国地质学家认为，南沙群岛的曾母暗沙盆地是南海石油和天然气开发最好的地区之一蕴藏量约200亿吨，有“第二波斯湾”之称。因而，中国解决石油问题的根本途径，就是把战略转向海洋。
　 
南沙群岛为何会形成主权争议的复杂局面呢？
然而，本无争议的属于中国领土的南沙群岛为何会形成主权争议的复杂局面呢？东方评论员认为，原因有三:其一，其本身具有重要的战略地位和丰富的经济资源;其二，与国际法存在缺陷有关。第三，就是有大国插手。
第一个原因，上文已经分析的非常清楚，在此，东方评论员也无需多说。至于国际法方面的缺陷，也是非常明显的。 1982年制定的《联合国海洋法公约》在一定程度的公平意义上确立了世界海洋秩序，但它在引入“专属经济区”的新概念时，却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。比如，它允许专属经济区与大陆架存在多条分界线，其结果是，由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同，就为冲突埋下了隐患。《公约》还规定，一个岛屿(涨潮时露出海面的岛屿)可以为一国提供200海里的专属经济区。这样，有关国家也就有了“理由”抢占并不属于它的岛屿。中日两国存在争议的东海冲之鸟岛，就是属于这种情况。《东方时代环球时事解读》http://www.dongfangtime.com
 
美国人的确深谙“借力打力”之精髓
其实，南海问题的复杂化最主要的因素是“大国的介入”。在我们看来，美国是在南海海域活动最为频繁的大国，也是挑起南海争端的“幕后黑手”。
首席评论员认为，美国人的确深谙地缘政治之精髓，精通“借力打力”的策略。显然，面对众多国家的南海主权之争，美国如果硬要“全面介入”极可能变成“全面陷入”；而维持南海均势，对“置身利益之外”的美国而言，它似乎只消“按自己的意愿”移动一下天平上的支点，便会有“四两拨千斤”之神奇。因此，尽管美国声称在南沙问题上没有立场，在南海争端中不支持任何一方，却仍表示“在维护南中国海和平与稳定上有持久的兴趣”。
在我们看来，白宫的意思再清楚不过的了，那就是，“南海是国际水域，不是中国或菲律宾可以宣布拥有所有主权的。”而美国的逻辑则是：南海目前似乎不是美国的；但如果南海在事实上成为公海，那它就是世界的，世界上却只有一家“全球海军”，所以自然也是美国的。

华盛顿看中的“三个国家”
据我们所知，华盛顿还为此制定了的专门的战略方针，既“为避免将来发生对抗，最好加强在南中国海与民主国家及盟国的防御力量”。在东方评论员看来，美国“准备与之加强”的主要国家中就有印度和日本、以及越南。
根据我们掌握的资料显示，日本每年有90%的石油及物资经南海运抵本土。可以想象的是，南海犹如日本的“海上生命线”，如果这条“生命线”掌握在中国手里，当然会令其坐卧不安。也正是因为有“这种忧虑”，1997年9月，新《日美防卫合作指针》公然将台湾和南海包括在其“有事”范围内，使日本介入南海有了“法律依据”。 
我们还记得，印度的国防部长费尔南德斯就曾经说过，“从阿拉伯海的北面到南中国海都是印度的利益范围”，其意思也是再清楚不过的了。
越南也一直宣称对南沙拥有“无可争议的主权”。苏联解体后，越南越来越缺乏“安全感”，其侵占中国的岛礁又达29个之多，自然要寻求新的保护伞。美国和印度都是眼前的一个选择，从长远看，越南极可能通过邀请美国公司共同开发南海油气资源来向美靠近。去年、美国军舰越战后首访越南，这无疑是“美越”尝试靠拢的信号。 
　 
南海已成美制约中国的战略企图“新支点”
首席评论员认为，南中国海问题已经成为美国防范、制约中国的整体战略企图中的“新支点”。中国可以说是世界上陆地与海洋邻国最多的国家，地缘战略环境极为不利，周边存在着多处热点问题。在我们看来，地理位置与历史原因和现实因素一样，决定了中国与邻国的“海洋之争”已经是我们无法绕过“一道坎”。
时事评论员的观点是，中国首先要处理的是与日本的之间的“争端”。在继续我们的分析之前，先一起来看另外一则消息。
《东方时代环球时事解读》http://www.dongfangtime.com

　
　
　
　
　
 
东海起风波，日再鼓吹中国威胁论

　 【东京消息】日本政府周二发表2004年《防卫白皮书》，指亚洲邻国大幅增加军费正为该国带来新的威胁，其中东京尤须高度防范中国日趋现代化的军力和北京在日本的「专属经济海域」进行的海洋研究。 
　 该报告称中国军队的发展焦点已由量变为质，其目标是拥有一支能应付现代化战争的核心常规军。中国的核子及导弹力量和它的海、空部队亦已踏上现代化之途，东京需小心鉴别其背后用心是否已超越国防之需。 
关注中国在争议海域活动 
　 报告又提到区内国家军费上升所敲响的警号，它指中国04年度的国防预算上升了11.6%，这比例已超越了其国内生产增长率，总额达到254亿美元，同时与日本有领土纷争的俄罗斯本年度的军费则上升了16.2%至144亿美元。 
 　一名防卫厅官员说：「那是真确的，以中国为例，的确教人担忧。」 
　 日本目前的军事开支居世界第三，仅次于美英，但白皮书指中国的实际军费开支可能超过公开的数字。 
　 另外，日本过往亦多次对中国在日本声称的「专属经济海域」进行研究表示关注。中、日两国就钓鱼台的争端在3月白热化，东京方面更一度拘留了7名保钓人士。 
国际活动变自卫队要务 
　 为应付新的防卫挑战，报告建议日本精简其海、陆、空部队，并将它们纳入单一指挥单位，此外，该国亦需建立一支更机动和运作费用更低的部队，以阻遏可能的入侵者和扩充其海外角色。报告并指现时的军队编制不足以应付恐怖主义、核子导弹或在海外执行维和行动的任务，它又强调日本自卫队应在国际舞台上积极发挥作用，并主张将参与国际活动作为自卫队的基本任务。 
主张检讨武器出口禁运 
　 白皮书发表于日本庆祝自卫队建立50周年之际，它强调朝鲜的导弹和核子计划正构成保安威胁，而为了实现建立导弹防卫系统的计划，报告指东京可能需检讨实施了数十年的武器出口禁运。 
　 报告又指虽然日本由今年3月到明年3月的国防开支削减了1%至4万9千亿日圆，但该国仍需改革其部队规模以维持应付全面入侵的能力。 


 【时事点评.续上】综观美国及与其看好的印度与日本，都曾宣扬过一种共同的论调，那就是“中国威胁论”。日本发表的这份《防卫白皮书》，其核心内容就是再度鼓吹“中国威胁论”。
小泉内阁是“有备而来”，目的是让中国无法获得稳定的能源供应
近来，日本政府和舆论在东海“主权之争”上可谓是“步调一致”，且“声贝”颇高。一段时间以来，先是日本媒体大肆炒作中国东海采气事件，接着是政府“正式介入”，可以说小泉内阁是“有备而来”。
其实，就在北京提出“和平崛起”理论的同时，中国近年经济的急速发展，却已经让日本对“中国威胁论”深信不疑。 
东方评论员认为，正是这种“深信不疑”促使日本在中国同能源供给国商讨能源问题的时候，也采取“步步紧逼的政策”，不惜多次立即和中国的谈判对手“联络”、挖中国的墙脚、加以搅局，其目的就是让“飞速发展的中国”无法获得“稳定的能源供应”。其中，一个典型的例子就是已经夭折的“安大”石油管道。 
首席评论员认为，日本在能源问题上对中国“苦苦相逼”，意图是再明显不过，就是要在关键的能源问题上，使之成为中国崛起的最大障碍。
 
 日本这种“刻意安排”是“其心可诛”
今天，是“七七”芦沟桥事变纪念日。而日本选择在昨天（7月6日）发表视中国为威胁的《防卫白皮书》，加上日本对东海的海底资源的调查也在“7月7日”开始，可以说日本这种“刻意安排”是“其心可诛”。我们认为，直到今天为止，中日之间因“能源”而产生的“安大线”等一系列问题、标志着日本正式向国际社会表明，中国被日本视为“对手”。
而日本为了加强军事力量，仍在不断强调“邻国中有的国家采取的是有野心的安全政策和外交政策”、所以要继续加强现在正在推进的“西边的防卫”。不言而喻，所谓“西边”，就是中国。《东方时代环球时事解读》http://www.dongfangtime.com
 
中日关系现在已经到达一个“重大转折期”
在时事评论员看来，中日关系现在已经到达一个“重大转折期”。我们之所以“如此描述”中日关系，是因为有消息说，日本正准备制定新的“防卫计划大纲”。 
现行的日本防卫大纲强调日美安全条约的重要性，但据透露，日本将提前制定新的防卫大纲，而新的防卫大纲有意“在日美同盟的“前面”写进了自卫队与联合国合作的内容。日本还准备在军事方面要有一定程度的独立行动能力，并提出需要靠日本的舰队来保卫日本的海上航线。为达此目的，日本甚至准备下一步为海上自卫队配备轻型航空母舰，以具备舰队防空能力。
事实上，日本自卫队这种“大胆的举动”甚至令美国方面也“感到不快”。试想，如果日本的海上生命线将由日本军舰来保护，那么，一向视太平洋为自己内海、并负责监视日本的美军又将如何去面对这种结局呢？

煞费苦心，“声东击西”，为重新成为军事大国、政治大国做“战略掩护”
东方评论员认为，日本虽然“如此心急”地想让“自卫队独立行动”，但也没有忘记要“稍加掩饰”，并将焦点引向中国。
我们注意到，日本“公开表示”，从长期来看中美间的对抗不可避免，日本虽然可以依靠美日安保体制来保护安全，但如果自身拥有强大的军事力量不仅能够更好地“抵御威胁”，而且可以提升日本在美国亚太安全战略中的地位。
在我们看来，日本人强调“中美间的对抗不可避免”就是在对美宣扬“中国威胁论”；强调“拥有强大的军力可更好地抵御威胁”就是在向美国“辩解”这样可以更大地分担美军的重任。不难看出，日本如此这般地煞费苦心，可以说是为了“声东击西”，是为重新成为军事大国、政治大国做“战略掩护”。
下面，我们现来看一则这方面的消息，之后，东方评论员将就这个话题继续“展开”。【香港商报报道】中国国土资源部周二表示，已经向中国石油天然气股份有限公司(简称‘中石油’)发放了勘探及开采许可证，允许该公司在中国南海的南部开发油气田。
国土资源部新闻宣传处表示，经过国务院审批，该部‘已经(向中石油)发了许可证’。这是中石油首次申请开采5米以上的深水区海上油气田。 
许可证制度未有变化 
中石油此举将可能对中国海洋石油(中国)有限公司(简称‘中海油’在中国海洋石油及天然气勘探开发领域的霸主地位构成威胁。不过，国土资源部一位官员7月1日曾指出，即使中石油的申请获得批准，也不意味着中国的石油及天然气许可证制度有了什么变化。 
该官员说，现行的政策并没有规定只许中海油从事海洋石油及天然气的勘探及生产。他补充说，政府从未有过这种限制。 
中石油目前在纽约及香港上市。该公司在其最近递交给美国证券交易委员会的一份表格中，提到了该公司正在申请南海开采和生产许可证。 
由于中石油在中国东北的原油产量正在下降，因而该公司非常渴望进军海洋石油开发领域。该公司承认，其在中国最大的油田──大庆油田的产量将在未来的7年内以每年200万吨的数量锐减。中国海洋石油产量较小。
中国的海洋石油产量去年达到2090万吨，比上年增长4.2%，占中国总体石油总产量的13%。几乎所有的海洋石油都产自中海油及其外国生产合作伙伴。 
可靠资料显示，中国南海的石油地质储量约在230亿至300亿吨之间，约占中国总资源量的1/3，属于世界四大海洋油气聚集中心之一。 
一直以来，中国许多经济专家和政府智囊多次谏言，请求批准开采南海油气资源。近几年，特别是伊拉克战争后，中国的主要石油供应国均发生了不利中国的变化。同时，中国与俄罗斯的石油管道谈判进展十分不理想，争议很大。 
中国自己的原油消费需求也在不断增长，进口需求加大。自1993年成为石油净进口国以来，中国对进口石油的依赖率已上升为30%。预计2000年至2010年原油消费量将以年均4.5%的速度递增，2010年将达到3亿吨，须进口原油1至1.2亿吨，相当于科威特一年的总产量。2020年原油消费量将增加为3.8至4亿吨，需要进口原油1.8至2亿吨，进口依赖率将高达50%。
国际能源机构也在2002年的一份报告中预言，在2030年，中国的石油净进口量将从2002年的每天不足200万桶增加到每天980万桶。 
南海之争越演越烈 
中石油获准开采南海油气资源，表明中国在南海海域归属问题上，有了更为明朗清晰的态度。近年来，一直与中国有争议的越南等国明显加大了对南海油田的勘测和开发。2003年4月9日，越南还在南沙举行了‘解放南沙’28周年纪念大会，当年5月31日，越南外交部还就中国在南海实施禁渔一事发表了南沙‘主权’声明，宣称越南对西沙和南沙拥有无可争议的‘主权’。 
北京的《解放军报》记者去年曾评论说，‘不到南沙，就不知道中国海洋国土和海洋权益所面临的威胁、挑战之大’。2002年11月4日，中国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，规定对南沙拥有‘主权’的各国维持现状，不得在有争议的南沙群岛、西沙群岛以及黄岩岛等地区修建新建筑物。但实际情况是，有关国家为维护在南沙的既得利益，继续在南海‘主权’问题上向中国展开政治、外交攻势，强化对已占岛礁和海域的军事管控，加快了对南海资源的开发和掠夺。
美国、日本、印度等大国加强了向南海的军事渗透。南海问题继续朝着复杂化和国际化的方向发展，形势不容乐观。中国工程院院士曾恒曾经指出，中国把战略转向海洋，是解决石油问题的根本途径。来自北京的中国战略问题专家也指出，即使本着共同开发的原则，中国开发南海油气田，也已是当务之急、箭在弦上了。 

 
日本抗议我海军现身冲之鸟岛，中国外交部说“那是海军的活动”
 
 【东京消息】中国海军测量船「南调411」昨日出现在中日两国存在争议的东海冲之鸟岛附近海域。日本外务省就此向中国外交部发出抗议的照会，中国外交部回答说，那是海军的活动，并未接到报告，仍有待确认。 
日本媒体报导指，日本海上自卫队P3C侦察机昨天（6日）下午三点左右，发现中国海军测量船「南调411」，出现在中日存在争议的东海冲之鸟岛西方约二百公里海域，似乎在进行海洋调查。 
日本外务省随后透过北京的日本大使馆向中国外交部要求说明活动内容，中国外交部回答，那是海军的活动，并未接到报告，仍有待确认。 
日本媒体报导同时指出，中国海军舰艇近来频繁地在周边海域进行调查，六月下旬时测量船「东测226」曾出现在鱼钓岛（钓鱼岛群岛中的一个岛屿）附近，五月时海调船「向阳红14」也曾出现在冲之鸟岛附近。 



 【时事点评】据我们掌握的资料显示，南沙海域海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。我国地质学家认为，南沙群岛的曾母暗沙盆地是南海石油和天然气开发最好的地区之一蕴藏量约200亿吨，有“第二波斯湾”之称。因而，中国解决石油问题的根本途径，就是把战略转向海洋。
　 
南沙群岛为何会形成主权争议的复杂局面呢？
然而，本无争议的属于中国领土的南沙群岛为何会形成主权争议的复杂局面呢？东方评论员认为，原因有三:其一，其本身具有重要的战略地位和丰富的经济资源;其二，与国际法存在缺陷有关。第三，就是有大国插手。
第一个原因，上文已经分析的非常清楚，在此，东方评论员也无需多说。至于国际法方面的缺陷，也是非常明显的。 1982年制定的《联合国海洋法公约》在一定程度的公平意义上确立了世界海洋秩序，但它在引入“专属经济区”的新概念时，却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。比如，它允许专属经济区与大陆架存在多条分界线，其结果是，由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同，就为冲突埋下了隐患。《公约》还规定，一个岛屿(涨潮时露出海面的岛屿)可以为一国提供200海里的专属经济区。这样，有关国家也就有了“理由”抢占并不属于它的岛屿。中日两国存在争议的东海冲之鸟岛，就是属于这种情况。《东方时代环球时事解读》http://www.dongfangtime.com
 
美国人的确深谙“借力打力”之精髓
其实，南海问题的复杂化最主要的因素是“大国的介入”。在我们看来，美国是在南海海域活动最为频繁的大国，也是挑起南海争端的“幕后黑手”。
首席评论员认为，美国人的确深谙地缘政治之精髓，精通“借力打力”的策略。显然，面对众多国家的南海主权之争，美国如果硬要“全面介入”极可能变成“全面陷入”；而维持南海均势，对“置身利益之外”的美国而言，它似乎只消“按自己的意愿”移动一下天平上的支点，便会有“四两拨千斤”之神奇。因此，尽管美国声称在南沙问题上没有立场，在南海争端中不支持任何一方，却仍表示“在维护南中国海和平与稳定上有持久的兴趣”。
在我们看来，白宫的意思再清楚不过的了，那就是，“南海是国际水域，不是中国或菲律宾可以宣布拥有所有主权的。”而美国的逻辑则是：南海目前似乎不是美国的；但如果南海在事实上成为公海，那它就是世界的，世界上却只有一家“全球海军”，所以自然也是美国的。

华盛顿看中的“三个国家”
据我们所知，华盛顿还为此制定了的专门的战略方针，既“为避免将来发生对抗，最好加强在南中国海与民主国家及盟国的防御力量”。在东方评论员看来，美国“准备与之加强”的主要国家中就有印度和日本、以及越南。
根据我们掌握的资料显示，日本每年有90%的石油及物资经南海运抵本土。可以想象的是，南海犹如日本的“海上生命线”，如果这条“生命线”掌握在中国手里，当然会令其坐卧不安。也正是因为有“这种忧虑”，1997年9月，新《日美防卫合作指针》公然将台湾和南海包括在其“有事”范围内，使日本介入南海有了“法律依据”。 
我们还记得，印度的国防部长费尔南德斯就曾经说过，“从阿拉伯海的北面到南中国海都是印度的利益范围”，其意思也是再清楚不过的了。
越南也一直宣称对南沙拥有“无可争议的主权”。苏联解体后，越南越来越缺乏“安全感”，其侵占中国的岛礁又达29个之多，自然要寻求新的保护伞。美国和印度都是眼前的一个选择，从长远看，越南极可能通过邀请美国公司共同开发南海油气资源来向美靠近。去年、美国军舰越战后首访越南，这无疑是“美越”尝试靠拢的信号。 
　 
南海已成美制约中国的战略企图“新支点”
首席评论员认为，南中国海问题已经成为美国防范、制约中国的整体战略企图中的“新支点”。中国可以说是世界上陆地与海洋邻国最多的国家，地缘战略环境极为不利，周边存在着多处热点问题。在我们看来，地理位置与历史原因和现实因素一样，决定了中国与邻国的“海洋之争”已经是我们无法绕过“一道坎”。
时事评论员的观点是，中国首先要处理的是与日本的之间的“争端”。在继续我们的分析之前，先一起来看另外一则消息。
《东方时代环球时事解读》http://www.dongfangtime.com

　
　
　
　
　
 
东海起风波，日再鼓吹中国威胁论

　 【东京消息】日本政府周二发表2004年《防卫白皮书》，指亚洲邻国大幅增加军费正为该国带来新的威胁，其中东京尤须高度防范中国日趋现代化的军力和北京在日本的「专属经济海域」进行的海洋研究。 
　 该报告称中国军队的发展焦点已由量变为质，其目标是拥有一支能应付现代化战争的核心常规军。中国的核子及导弹力量和它的海、空部队亦已踏上现代化之途，东京需小心鉴别其背后用心是否已超越国防之需。 
关注中国在争议海域活动 
　 报告又提到区内国家军费上升所敲响的警号，它指中国04年度的国防预算上升了11.6%，这比例已超越了其国内生产增长率，总额达到254亿美元，同时与日本有领土纷争的俄罗斯本年度的军费则上升了16.2%至144亿美元。 
 　一名防卫厅官员说：「那是真确的，以中国为例，的确教人担忧。」 
　 日本目前的军事开支居世界第三，仅次于美英，但白皮书指中国的实际军费开支可能超过公开的数字。 
　 另外，日本过往亦多次对中国在日本声称的「专属经济海域」进行研究表示关注。中、日两国就钓鱼台的争端在3月白热化，东京方面更一度拘留了7名保钓人士。 
国际活动变自卫队要务 
　 为应付新的防卫挑战，报告建议日本精简其海、陆、空部队，并将它们纳入单一指挥单位，此外，该国亦需建立一支更机动和运作费用更低的部队，以阻遏可能的入侵者和扩充其海外角色。报告并指现时的军队编制不足以应付恐怖主义、核子导弹或在海外执行维和行动的任务，它又强调日本自卫队应在国际舞台上积极发挥作用，并主张将参与国际活动作为自卫队的基本任务。 
主张检讨武器出口禁运 
　 白皮书发表于日本庆祝自卫队建立50周年之际，它强调朝鲜的导弹和核子计划正构成保安威胁，而为了实现建立导弹防卫系统的计划，报告指东京可能需检讨实施了数十年的武器出口禁运。 
　 报告又指虽然日本由今年3月到明年3月的国防开支削减了1%至4万9千亿日圆，但该国仍需改革其部队规模以维持应付全面入侵的能力。 


 【时事点评.续上】综观美国及与其看好的印度与日本，都曾宣扬过一种共同的论调，那就是“中国威胁论”。日本发表的这份《防卫白皮书》，其核心内容就是再度鼓吹“中国威胁论”。
小泉内阁是“有备而来”，目的是让中国无法获得稳定的能源供应
近来，日本政府和舆论在东海“主权之争”上可谓是“步调一致”，且“声贝”颇高。一段时间以来，先是日本媒体大肆炒作中国东海采气事件，接着是政府“正式介入”，可以说小泉内阁是“有备而来”。
其实，就在北京提出“和平崛起”理论的同时，中国近年经济的急速发展，却已经让日本对“中国威胁论”深信不疑。 
东方评论员认为，正是这种“深信不疑”促使日本在中国同能源供给国商讨能源问题的时候，也采取“步步紧逼的政策”，不惜多次立即和中国的谈判对手“联络”、挖中国的墙脚、加以搅局，其目的就是让“飞速发展的中国”无法获得“稳定的能源供应”。其中，一个典型的例子就是已经夭折的“安大”石油管道。 
首席评论员认为，日本在能源问题上对中国“苦苦相逼”，意图是再明显不过，就是要在关键的能源问题上，使之成为中国崛起的最大障碍。
 
 日本这种“刻意安排”是“其心可诛”
今天，是“七七”芦沟桥事变纪念日。而日本选择在昨天（7月6日）发表视中国为威胁的《防卫白皮书》，加上日本对东海的海底资源的调查也在“7月7日”开始，可以说日本这种“刻意安排”是“其心可诛”。我们认为，直到今天为止，中日之间因“能源”而产生的“安大线”等一系列问题、标志着日本正式向国际社会表明，中国被日本视为“对手”。
而日本为了加强军事力量，仍在不断强调“邻国中有的国家采取的是有野心的安全政策和外交政策”、所以要继续加强现在正在推进的“西边的防卫”。不言而喻，所谓“西边”，就是中国。《东方时代环球时事解读》http://www.dongfangtime.com
 
中日关系现在已经到达一个“重大转折期”
在时事评论员看来，中日关系现在已经到达一个“重大转折期”。我们之所以“如此描述”中日关系，是因为有消息说，日本正准备制定新的“防卫计划大纲”。 
现行的日本防卫大纲强调日美安全条约的重要性，但据透露，日本将提前制定新的防卫大纲，而新的防卫大纲有意“在日美同盟的“前面”写进了自卫队与联合国合作的内容。日本还准备在军事方面要有一定程度的独立行动能力，并提出需要靠日本的舰队来保卫日本的海上航线。为达此目的，日本甚至准备下一步为海上自卫队配备轻型航空母舰，以具备舰队防空能力。
事实上，日本自卫队这种“大胆的举动”甚至令美国方面也“感到不快”。试想，如果日本的海上生命线将由日本军舰来保护，那么，一向视太平洋为自己内海、并负责监视日本的美军又将如何去面对这种结局呢？

煞费苦心，“声东击西”，为重新成为军事大国、政治大国做“战略掩护”
东方评论员认为，日本虽然“如此心急”地想让“自卫队独立行动”，但也没有忘记要“稍加掩饰”，并将焦点引向中国。
我们注意到，日本“公开表示”，从长期来看中美间的对抗不可避免，日本虽然可以依靠美日安保体制来保护安全，但如果自身拥有强大的军事力量不仅能够更好地“抵御威胁”，而且可以提升日本在美国亚太安全战略中的地位。
在我们看来，日本人强调“中美间的对抗不可避免”就是在对美宣扬“中国威胁论”；强调“拥有强大的军力可更好地抵御威胁”就是在向美国“辩解”这样可以更大地分担美军的重任。不难看出，日本如此这般地煞费苦心，可以说是为了“声东击西”，是为重新成为军事大国、政治大国做“战略掩护”。
下面，我们现来看一则这方面的消息，之后，东方评论员将就这个话题继续“展开”。

“急于出头”，日称有资格成安理会常任理事国 【东京消息】据日本共同社报道，在周于二日本京都市举行的一次联合国会议之上，日本政府向联合国提交了一份正式文件，声称由于日本自卫队参加了在伊拉克的多国部队，因此日本有资格成为联合国安理会的常任理事国。 　如果以前日本自卫队干预国际事务还有顾虑的话，那么是小泉完全把束缚自卫队的最后几根“草绳”完全解开的。小泉纯一郎不久前针对和平宪法作出更明确的修宪发言。他说：“如果美军受到攻击，自卫队若无法和美军一起行动，那是一件非常奇怪的事。我们必须在宪法内明确说明这一点。” 　日本自卫队是打着联合国维和行动的旗号迈出国门迈向战争。日本首次出兵柬埔寨，兵发莫桑比克，前往东帝汶，再到出兵海湾，再到现在出兵伊拉克战区，并且可以“主动开枪”，日本自卫队已经完成了从幕后到台前，积极成为美国全球干预伙伴的转变。军事观察家和国际分析家注意到，赴伊日本自卫队非常积极地加入“驻伊多国部队”。 　报道说，日本自卫队在伊拉克之所以如此之活跃，实质上是想与驻伊美军连手建立在中东地区最大的军事情报体系，掌控世界经济命脉的石油。 【时事点评.续上】众所周知，与英国依靠“美英特殊关系”而成为“一个重要的国家”一样，日本也是凭借“美日同盟”而在亚洲发挥作用的。尽管在政治上，日本在国际政治上说话的份量“并不明显”。对此，日本人的“抱怨”是：这是因为日本还不是一个“正常的国家”。 为了改变这种局面，小泉纯一郎“朝思暮想”的就是“成为军事大国，成为联合国常任理事国”。不过，日本是否有资格成为联合国安理会的常任理事国，不是日本人自己说了就算的事情。相反，在很大程度上，恰恰是中国说了才算。《东方时代环球时事解读》http://www.dongfangtime.com 赖斯的中国之行多少让小泉纯一郎有些担心 现在，日本仗着美国在伊拉克“仍然脱不了身”、也就更加有求于日本，突然加快了成为“政治、军事大国“的步子。 东方评论员认为，在中美日三边关系中，日本一直担心中美走得太近而伤害到美日关系，要求美国将日美同盟关系作为长期对华政策的基础，优先于中美关系和中日关系。但是，美国并不是始终都将日美同盟放在中美关系之上的。克林顿就曾经在访华时“过日本而不入”，就令当时的日本政府“大为惊恐”。 现在，布什在切尼之后，又将赖斯派往中国，与颇对日本胃口的切尼相比，赖斯的中国之行多少让小泉纯一郎有些担心。 东方评论员倒不是认为赖斯的中国之行一定会打开“中美僵局”，但是，布什在这个时候派他的决策核心人物再次访华，起码说明了美国有调整对华政策的迫切愿望。因此，不论这次结果如何，对想借助美国力量逼中国妥协、让步的小泉纯一郎不说、都难免将“处境尴尬”。 日本充其量不过是一个“比台湾大些”的棋子而已 之前，东方评论员曾经详细分析过，当今世界上，真正有力量“玩全球牌”的只有中、美、欧盟三家。在我们看来，尽管日本“自视甚高”，但在中美眼里，日本充其量不过是一个“比台湾大些”的棋子而已。 站在美国的角度来看，中国和日本之间搞僵“当然不错”。但是，如果因此而引起亚洲政治与经济安全体系“全面失控”也绝非华盛顿所乐见。毕竟中日是世界上的两大经济体，如果按购买力平价来计算，美、中、日是世界排名一到三位的经济大国，美国的经济稳定也是建立在中国和日本经济稳定的基础上的。 现在台海局势就够紧张的了。如果中国认为日本“执迷不悟”、执意同中国作对，而“有意”重新评估中日关系的话，那么，美国将如何稳定自己一手建立的亚洲安全体系、维持“目前形式的”美日安全同盟，就成了一个“忽然冒出来的、却必须认真面对的”战略问题。在华盛顿看来，美国不仅面临着中国崛起的事实，在某种程度上也存在日本再崛起的危险。 北京或许正对美国和日本“欲擒故纵”？ 有分析就认为，北京或许正对美国和日本使用“欲擒故纵“的策略，既北京不惜给日本“利用这种紧张”作为“加速扩张的借口”，让日本的军事、政治野心去冲击美日安全同盟。 事实上，首席评论员就认为这种观点非常有道理。在我们看来，“类似的手段”北京在朝鲜问题上应该“已经用过一次了”。中国领导人在说服金正日同意改革后，小泉纯一郎就立刻对朝鲜进行了第二次访问。尽管小泉纯一郎的第二次朝鲜之行只有一天的日程，表面上还是为了带回日本人质。但是，北京这种策略的效果是明显的。不久，日本也和韩国一道，在朝核问题上和美国拉开了距离。对此，为伊拉克的事情正伤脑筋、有求于小泉纯一郎的布什也是无可奈何。《东方时代环球时事解读》http://www.dongfangtime.com 北京主动“挑动小泉纯一郎的神经，恐怕就是要“让日本跳起来” 事实上，北京这次在东海问题上主动“挑动小泉纯一郎的神经”，除了有对石油资源的迫切需要、回击日本对中国的能源战略“三番五次作梗”的意味外，一个重要目的恐怕就是要“让日本跳起来”。 在我们看来，“跳起来的日本”能做的、和早已经准备做的事情不外乎有这么几个：第一，日本也学中国、在东海中日争议海域进行开发；第二，大声宣扬中国威胁，并以此为军事扩张进行宣传；第三，如果“美日安保同盟”对日本与中国的这些争端不予支持的话，日本就有借口重新定义、修订自己的防卫政策。 从现在的情况看，对上面的“三个可能”，日本正在一一照办。首先，日本已经开始了在东海中日争议海域进行资源调查，这当然是为了开发在做准备。中国外长已经建议日方应该“搁置争议、共同开发”，可日本外相是一口回绝。但是，真实的情况是，日本现在恐怕也不得不将“争议”“搁置起来”，“被动地”走上“开发”这条路。 在我们看来，在中国不承认日本主权的情况下，这同南海各国在争议区域的“共同开发”又有何不同？ 犯了美国人的“忌讳”，日本要自己掌握命运，华盛顿能同意吗？ 其次，日本准备让自卫队有一定程度的独立军事行动的能力，并有意靠日本的舰队来保卫日本的海上航线。这种念头恐怕犯了美国人的“忌讳”。多少年来，日本如此听话，就在于它的生命线掐在美军手里，现在日本要自己掌握命运，华盛顿能同意吗？ 最后，直到目前为止，美国对钓鱼岛等中日间有争议的地方、给予日本的支持都是口头上的，并不打算搞成“白纸黑字”。东方评论员认为，华盛顿这样做是基于自己的整体战略考虑的，一旦将这些地方协防的“口头协议”“变成了条文”，美国在中日之间的活动空间“将大大压缩”，而日本事实上就将美国推上了与中国公开敌对的位置。这是不符合美国利益的。我们觉得，华盛顿似乎在近期内不太可能“犯这样的低级错误”。 因此，日本将提前制定新的防卫大纲，而新的防卫大纲有意“在日美同盟的“前面”写进了自卫队与联合国合作的内容。东方评论员认为，日本重新定义防卫政策、摆脱美军控制之心是跃然于表。华盛顿和亚洲国家能不警惕吗？ 在东方评论员看来，如果日本自卫队摆脱了美军的控制，对美国而言，给美国的全球战略造成的冲击绝对大于台湾回归中国所引发的后果。对这种“可能的局面”，华盛顿能不提防吗？

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