东方时代环球时事解读20060419

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东方时代环球时事解读20060419 日本测量船进入与韩国有争议海域附近待命 转自81.china.com 转自81.china.com 　　【东京消息】据日本媒体报道，日本海上保安厅１９日透露，承担竹岛（韩国称独岛）附近与韩国有争议海域调查测量任务的海上保安厅所属“明洋”号和“海洋”号测量船已经到达指定海域——鸟取县境港市附近水面待命，准备随时进入有争议海域实施调查测量作业。  　　日本官房长官安倍晋三１９日在记者会上说，“日本这次对竹岛附近海域进行调查测量是根据国际法进行的科学调查，同其他国家进行的调查没有区别”，日本对该海域进行调查的方针没有变化。安倍说，日韩双方应冷静处理分歧，尽量争取圆满解决争端。 转自 　　日本首相小泉纯一郎当天也对媒体表示，日韩双方应冷静处理争端，不要感情用事。 转 　　【时事点评】连日以来，在中国据称的东海、与韩国所称的东海、是波涛不断。 转自 　　●小泉这些天真可谓是“牛气冲天”  　　就如我们在昨天的点评中所说的，小泉纯一郎在处理日本与“中韩”间的外交关系方面，这些天真可谓是“牛气冲天”：一边是在东海争端问题上积极“寻找题材”、拿着中国海事局一份已经发布了一个月之久的东海平湖油气田“扩建”“通知”大做文章，不仅将其与中国稍早提出的、包括钓鱼岛附近海域一并共同开发的提案进行“挂钩”，还还亲自跳出来“质问”向来主张“中日双方都不要在有争议区域单独行动的”的北京“到底想干什么？”；一边又在“日韩”存有争议的竹岛（韩称独岛）主动出手，放言将派调查测量船，声称“准备随时进入”日韩间存有争议的海域实施调查测量作业。 转自81.china.com 　　●小泉玩的是一套“组合拳”，其真实意图在于胡锦涛的“访美行程” 转自 　　显然，对小泉纯一郎的这番不同寻常的举动，我们也不由得想问一声：日本到底想干什么？  　　在东方评论员看来，不论是在中国的东海“找事儿”、还是在韩国的东海“挑衅”，小泉纯一郎玩的其实是一套“组合拳”，其真实意图是瞄着胡锦涛的“访美行程”，是想在中美高峰战略对话的时候、“主动地”制造出点儿响声、从而让胡锦涛与布什“谈论朝核、定性东亚”时，提醒双方“都能注意到”日本的“实力与存在”。 转自81.china.com 　　●很有必要再次简单地回顾一下那则牵动眼球的“禁航通告” 转自81.china.com 　　不过，在我们对小泉的这一意图进行展开、并对日韩独岛之争的急剧升级给出自己的观点之前，我们深感有必要再次简单地回顾一下那则牵动眼球的“禁航通告”。 转 　　在昨天的点评中，我们已经注意到，在中国外交部发言人秦刚以“技术性差错”证实中国海事局在3月1日发布的“通知”的确有误，之后，我们也注意到中国海事局于昨天又出了一则“新通告”，以“根据海洋石油工程股份有限公司的更正申请”为由，将东海平湖油气田扩建工程作业的水域“订正”为：东海海域从点BJT（29°07＇29.077"N/124°55′35.966"E）至点DPP（29°04＇18.062"N/124°54′50.750"E）两点连线两侧各1海里水域及分别以以上两点各为圆心，以1海里为半径的水域范围内。  　　●“这一订正”立刻引来了来自各个角落的多种声音   　　非常清楚，按这份“订正了的通告“，北京为平湖油气扩建工程设立的禁航区一改之前切入中日寸有争议海域、而只局限在没有任何争议的海域之内。显然，“这一订正”立刻引来了来自各个角落的多种声音。 　　●北京是在“息事宁人”吗？  　　对此，东方评论员注意到，已经有台湾的分析人士指出，到此为止，这场被日本人“晚了一个多月”才发现的“通知”所掀起来的东海风波、终以北京的“息事宁人”而正式告一段落。 　　同时，我们还注意到最先拿禁航区做文章的日本极右媒体《产经新闻》，今天又发了一篇题为《利用中国技术差错在对华外交上翻盘》的文章，其“中心意思”就是认为中国这所以承认技术差错，就在于看到了日本的“严肃反应”，并就此咬定“中国对技术差错的承认”恰恰证明了中国考虑到了中间线的存在，从而也是对中间线的承认。 转自81.china.com 　　●日本右翼给小泉政府“支招”  　　最后文章还给日本政府“支了两招”，说什么“日本的当务之急”首先就是要将事情闹大，最好弄得满世界都知道“这个事实”才好；  　　其次 ，就是极力主张利用中国的这次“技术差错”，坚决顶住北京的压力，立刻开始在中间线日本一侧水域进行钻探，从而就此死死守住“中间线”；  　　●我们想说的是，事情绝没有这么简单  　　然而，面对这林林总总的声音，我们想说的是，事情绝没有这么简单。 　　首先，我们注意到，日本媒体开始炒作此事，是在16日，日本官防长官安倍晋三公开表示“忧郁”、并强硬要求中国做出“详细说明”是在17早上；  　　期间，有消息说中国外交部正式承认中国海事局的“通告”“有技术差错”则是在17日的“当天”。有意思的是日本外务省公开这一消息却是在18日凌晨；之后，中国外交部发言人秦刚举行记者会是在18日下午，中国海事局出具“新通知”、“替换”旧通告则是在记者会之后，  　　●日本政府至少“在时间上”看起来像是遭遇到了中国行政机构的“官僚作风”  　　其次，在东方评论员看来，这则被秦刚承认有“技术上差错”的禁航通知，从日本媒体发现、日本政府“开始炒作”起，到中国外交部正式承认确有“技术差错”、再到中国海事局正式订正止，中间又弄出了个中海油“申请”过程，不仅时间拖得太久、就是在“程序”上、似乎也与中国“向来认为外交无小事的传统作风”有太大的出入。  　　显然，根据我们的观察，在这件事情的处理上，对中国“不知会”日本就设立禁航区的做法“非常忧郁”、且“积极要求”中方进行详细解释的日本政府，至少“在时间上”看起来像是遭遇到了中国行政机构的“官僚作风”。  　　另外，我们还认为，北京以“官僚作风”去处理这一“技术差错”当然算是一种解释，只是东方评论员想强调的是，如果有人果真相信这一点的话，那么又如何解读中国海事局在日本的沉默中“正式修订”并公布了“第二份通告”呢？ 　　为了更好的说明问题，我们还是将这份“新通告”拿来一阅。   　　航行通告   　　【中国海事局网站消息】批号：【浙海航[2006] 08号】 东海平湖油气田扩建工程作业  　　发布单位：中国海事局 【2006-04-18】 转自81.china.com 　　一、根据海洋石油工程股份有限公司的更正申请,东海平湖油气田扩建工程作业的水域为: 东海海域从点BJT（29°07＇29.077"N/124°55′35.966"E）至点DPP（29°04＇18.062"N/124°54′50.750"E）两点连线两侧各1海里水域及分别以以上两点各为圆心，以1海里为半径的水域范围内。  　　二、作业时间：  　　2006年4月18日至2006年9月30日，昼夜作业。  　　三、作业船舶： 　　1、主作业船舶：蓝疆、南天龙、德瀛、海洋石油299、CASTORO 10  　　2、辅助作业船舶：滨海291、德安、南海222、胜利261、胜利262、ENA PEARL，滨海308、海洋石油221、海洋石油222、海洋石油223、海港特5001 转自81.china.com 转自81.china.com 　　四、作业程序： 转自81.china.com 转自81.china.com 　　进行八角亭导管架/组块安装，海底管线/电缆铺设/挖沟，以及相关调试及维修作业。 转 　　五、注意事项: 转自81.china.com 转自81.china.com 　　1、作业船舶按《1972年国际海上避碰规则》的规定显示号灯、号型。 转自81.china.com 转自81.china.com 　　2、作业船舶加强值班了望，保持VHF16和VHF67频道全时守听。注意航经船舶动态，主动与航经船舶进行通讯联系，及早采取安全措施。 转自81.china.com 转自81.china.com 　　3、航经船舶应加强与作业船舶的通讯联系，采取相关避让措施，并距作业船1海里外慢速通过，以策安全。 转自81.china.com 转自81.china.com 　　4、无关船舶禁止驶入作业水域。  　　本通告取代浙海航[2006]05号航行通告。  　　二00六年四月十八日  转自81.china.com 　　【时事点评】对比东海地图，可以清楚地看到，比照“新通告”中明确要取代的浙海航[2006]05号航行通告而言，中国海事局“重新划定的禁航区”将只局限在所谓“中间线”靠近中国一侧的没有任何争议海域，而“不再跨越”东海中日间有争议水面。 　　●“新通告”的面世立刻产生了这么“两个事实” 　　显然，在东方评论员，围绕这份“新通告”的面世，也就立刻产生了这么“两个事实”： 　　第一个事实：在东方评论员看来，不论从什么角度去看，不论“技术性差错”是有意还是无意的，“新通告”订正的“本身”，都是北京在这场风波中做出的一种“让步??双方都不应该在东海有争议海域单方面进行开采活动”的原则； 　　●在我们眼睛都盯着北京做出让步的同时，是否也注意到了日本方面的一种“沉默”？  　　第二个事实：我们想提请大家注意的是，在我们眼睛都盯着北京的确在按照自己一再重申的原则、做出了这一让步的同时，是否也注意到了日本方面的“沉默”？　　显然，在东方评论员看来，真实的情况是，在中国海事局的“新通告”面世之后，紧盯这张“禁航通告”、且“积极要求”北京给出详细说法的日本政府，并没有象中国开发春晓油气田那样做出任何反对的态度！ 　　●因“技术差错”引起的这番外交角力，事实上也就演变成了这样一个结果  　　不难想像，如果将“不做声”当成默认来看待的话，那么，直到目前为止，日本政府对中国海事局公布“订正”后的新通告、其所持的态度可视作“默认”。 　　如此一来，在东方评论员看来，这场因一纸北京归咎为“技术差错”的通告所引起的外交角力，事实也就演变成了这样一个结果，既：中国在没有争议海域开发的春晓、平湖等油气田将继续扩建，这一点，并“没有”因通知的修订而产生任何变化。　　与此同时，一个“很大的变化”就是较之以前，北京在“通过修订、并发布新公告”的方式，再次表明将继续这些靠近所谓“中间线”油气田扩建工程的时候，似乎“第一次”没有听到来自日本方向的“噪音”。 　　●结果就是“回归到”北京一向坚持的东海问题处理原则 　　说到这里，我们也就不难看出，在这场由日本媒体发起的中日外交口水战、其最后的结果就是“回归到”北京一向坚持的东海问题处理原则，既：“双方都不应该在东海有争议海域单方面进行开采活动”的主张。  　　只是北京的“回归基于信守自己的承诺、并以“这一标准”去衡量通告的内容，从而通过“坦承”并“订正”自己的技术差错、“自然地”回归到上述主张；　　●“不好意思”的是，小泉纯一郎“振振有词”时所凭借的正是“中国主张” 转自 　　相比之下，倒是日本方面的“回归”显得有些无奈。显然，在小泉纯一郎“振振有词”地“质问”“中国到底想干什么”的背后，“不好意思”的是，他所凭借的正是“中国主张”，他正是在凭借中国提出、并一直坚持的上述主张来“拿腔拿调”、并“以此为标准”来严厉指责北京、要求中国对先前切入争议区域的禁航区给出详细解释的。 转自 　　●“中国信守自己的承诺，日本又当如何？”  　　现在好了，在北京根据自己的主张，严格要求自己，也坚决拒绝承认中间线的基础上、表现出“愿意修订”技术差错、重设禁航区，从而给出了“详细解释”之后，在东海问题上，日本政府似乎已经失去了利用禁航区继续指责中国的资格，反倒是发现手中接到了北京就此抛过来的一只“球”，在东方评论员看来，这只“球”上显然贴有这样的问题，那就是，“中国信守自己的承诺，日本又当如何？” 　　●我们“不相信”日本保守势力敢拿中国的实力不当回事 　　在东方评论员看来，我们“并不指望”日本保守势力会将中国的“兑现承诺”当回事儿，但是，我们“更不相信”日本保守势力敢拿中国的实力与决心“不当回事”。事实上，我们想强调的就是，北京这种“以实力衬托”下的“兑现承诺”，对日本保守势力的冒险心理所产生的压力将是巨大的。 　　因此，不难想像的是，在今后几个月中，只要日本保守势力在东海问题、钓鱼岛问题上不敢玩真的，那么，日本人唯一可以去做的，就是“学习”中国好榜样、也严格要求自己，不要在尚存争议的东海海域“私自开采”，否则，修订之前的那种“禁航区”，以及东海油气田的“扩建”工程，不论是从时间、规模、方向，还是模式来看，或是在东海争议海域、或是在钓鱼岛附近海域，绝对都可以“援引为”北京“严肃处理”日本东海私自开采的“计划书”。 　　●很难简单地说北京“做出了实质让步”、也很难看出日本人就占了什么大便宜 　　因此，在东方评论员看来，如果从这个角度去看问题，除了公开承认“通告”有技术差错的因素外，根据中国一再坚持的东海问题处理原则，我们似乎很难简单地说北京“做出了实质让步”、也很难看出日本人就占了什么大便宜。道理很浅显，比如说，《产经新闻》给小泉政府“支的那两招”、不还没有来得及、也没有逮着机会“兑现”吗？ 　　事实上，“这两招”并不是什么新东西，恰恰是日本保守势力近两年来一直在挖空心思、想借中美争斗激烈、日本身价倍增之际、企图全面突破的目标点，然而，结果又如何呢？ 　　●在目前这种现实的国际环境中，北京没有什么可以不满意的 　　有意思的是，如果以中国一向贯彻的“稳定局面、等待时机”之“东海策略”来衡量的话，那么，只要日本人不敢在东海争议区域私自开采、不敢在钓鱼岛主动挑起事端，那么，中国在日本的“沉默”中继续春晓、平湖的开发、扩建工程，这不论从什么角度去看，在目前这种现实的国际环境中，北京没有什么可以不满意的。 　　至于《产经新闻》今天发表的那篇文章，不论是在字里行间中拼命地鼓动日本保守政府立刻在东海开钻，还是自认为就此逮住了北京的破绽、甚至“幻想着”就此可以为中日外交较量的“被动棋局”翻盘、恐怕就是因为“没有看明白”这一点。　　●文章的作者没有看明白的“另外一点” 　　另外，在东方评论员看来，文章的作者没有看明白的“另外一点”，也是最为重要的一点，就是没有看明白小泉为何在这个时候同时在中国的东海方向、以及韩国的东海方向“找事儿”。　　事实上，在之前的点评中，我们也曾经强调过这么一个观点，那就是：胡锦涛访美与布什的访华，本来被赋予了为中美关系“定性”的重任。然而，在我们看来，中美关系的“定性”在两个核问题、也就是东北亚的朝核问题，中东的伊核问题没有得到“最终定性”之前，是“不可能”提前完成的。这也正是东方评论员“从不特别期待”胡锦涛访美会带回什么突破性成果的最大理由。 　　●朝核问题说起来也有“多层光彩”，在大国关系层面，它首先又是个“中美”相互定位问题 　　此外，首席评论员就指出，朝核问题说起来也有“多层光彩”：在安全层面上，它是个东北亚安全柜架、甚至是东亚安全柜架问题；在经济层面，它又是个东北亚、甚至东亚经济一体化的问题；而在大国关系层面，它首先又是个“中美”相互定位问题； 　　●朝核问题最终解决方案形成的那一天，必然是日本角色被最终定性的那一天 转自 　　显然，中美决策层一旦为中美关系进行了“定性”，那么，仅对日本而言，这也就意味着日本在东亚的角色“被定性”，因此，朝核问题最终解决方案形成的那一天，必然是日本角色被最终定性的那一天。 转自81.china.com 转 　　因此，在东方评论员看来，担心胡锦涛与布什在一起“煮酒论英雄”会将自己打入“另册”的小泉纯一郎，不甘心成为手中各自拿着大把筹码、且有心进行“利益大交换”的“中美”之“牺牲品”的日本，绝对有理由施展种种手段展现自己的独特价值。 　　●日本可以体现自己独特价值的手段也的确不少 转　　东方评论员认为，客观地讲，日本对中美都是非常重要的，因此，日本可以体现自己独特价值的手段也的确不少。别的不说，就以上面所说的中日东海争端、日韩独岛争端而言，事实上，“这两件事”都与同中美关系“最终定性”息息相关的朝核问题紧密相关，简而言之，在朝核问题上，华盛顿想要的是个“拖而不决”的朝核问题，从而可以最大限度巩固“美日”、“美韩”军事同盟，并在这个基础上最大限度地拉住日本、管住韩国，遏制中国，盯住俄罗斯；  　　而北京最想要的是倒不一定是朝核问题的最终解决，而是利用华盛顿有悖于韩国、日本、甚至东亚国家国家根本利益的朝核政策，最大限度地分解美韩军事同盟，削弱美日军事同盟，并在这一基础上，最大限度地促进朝鲜半岛经济整合，最终实现全面启动东北亚经济一体化，东亚经济一体化的目的。  　　●小泉何以专门挑选胡锦涛动身访美的前夕，在东海问题上来了这么一招？ 　　不难看出，中美在朝核问题上的不同算盘，也就为日本施展相应手段去体现自身价值提供了方向。在东方评论员看来，怂恿日本与中国交恶、甚至诱使日本军事挑衅北京，是华盛顿用以从“朝核六方会谈柜架之外”去破坏朝核问题进程的最为有效的一招。 　　在东方评论员看来，说到这里，大家也就不难想到，一向对华盛顿一边倒的小泉纯一郎，专门挑选胡锦涛动身访美的前夕，在东海问题上来了这么一招，先是主动拿“旧通告”说事，挑衅北京，后又“默默地”接受了北京的“新通告”，与此同时，更是将独岛之争进一步升级、直接找决心搞朝鲜半岛经济整合的韩国的麻烦，从而打出了一套组合拳。　　●这一路组合拳打出来，也就打出两种“拳风” 　　在东方评论员看来，小泉这一路组合拳打出来，也就打出两种“拳风”，其意图是再明白不过了，那就是请胡锦涛和布什“注意了”：??与中国改善关系这条路，也可以选择继续阻碍朝鲜半岛经济整合、东北亚经济一体化、与北京继续为敌这条路。 　　显然，小泉也是有心让正在华盛顿“煮酒论英雄”、开始探讨东亚角色安排的胡锦涛、布什听一听这两路拳风，在东方评论员看来，这才是担心成为中美已经开始的关系调整之牺牲品的日本政府，所抱持的真实意图。 　　显然，至于其它的东西，比如说阻止韩国准备在六月向国际组织正式申请将日本海更名为东海的计划、为日本的东海私自勘探做准备等等，都还只是“枝节”上的事情。 　　下面，是一则来自在伊朗的消息，在一起浏览后，东方时事评论员、东方军事评论员将一起开始今天中东部分的伊核话题。东方时代环球时事解读20060419 日本测量船进入与韩国有争议海域附近待命 转自81.china.com 转自81.china.com 　　【东京消息】据日本媒体报道，日本海上保安厅１９日透露，承担竹岛（韩国称独岛）附近与韩国有争议海域调查测量任务的海上保安厅所属“明洋”号和“海洋”号测量船已经到达指定海域——鸟取县境港市附近水面待命，准备随时进入有争议海域实施调查测量作业。  　　日本官房长官安倍晋三１９日在记者会上说，“日本这次对竹岛附近海域进行调查测量是根据国际法进行的科学调查，同其他国家进行的调查没有区别”，日本对该海域进行调查的方针没有变化。安倍说，日韩双方应冷静处理分歧，尽量争取圆满解决争端。 转自 　　日本首相小泉纯一郎当天也对媒体表示，日韩双方应冷静处理争端，不要感情用事。 转 　　【时事点评】连日以来，在中国据称的东海、与韩国所称的东海、是波涛不断。 转自 　　●小泉这些天真可谓是“牛气冲天”  　　就如我们在昨天的点评中所说的，小泉纯一郎在处理日本与“中韩”间的外交关系方面，这些天真可谓是“牛气冲天”：一边是在东海争端问题上积极“寻找题材”、拿着中国海事局一份已经发布了一个月之久的东海平湖油气田“扩建”“通知”大做文章，不仅将其与中国稍早提出的、包括钓鱼岛附近海域一并共同开发的提案进行“挂钩”，还还亲自跳出来“质问”向来主张“中日双方都不要在有争议区域单独行动的”的北京“到底想干什么？”；一边又在“日韩”存有争议的竹岛（韩称独岛）主动出手，放言将派调查测量船，声称“准备随时进入”日韩间存有争议的海域实施调查测量作业。 转自81.china.com 　　●小泉玩的是一套“组合拳”，其真实意图在于胡锦涛的“访美行程” 转自 　　显然，对小泉纯一郎的这番不同寻常的举动，我们也不由得想问一声：日本到底想干什么？  　　在东方评论员看来，不论是在中国的东海“找事儿”、还是在韩国的东海“挑衅”，小泉纯一郎玩的其实是一套“组合拳”，其真实意图是瞄着胡锦涛的“访美行程”，是想在中美高峰战略对话的时候、“主动地”制造出点儿响声、从而让胡锦涛与布什“谈论朝核、定性东亚”时，提醒双方“都能注意到”日本的“实力与存在”。 转自81.china.com 　　●很有必要再次简单地回顾一下那则牵动眼球的“禁航通告” 转自81.china.com 　　不过，在我们对小泉的这一意图进行展开、并对日韩独岛之争的急剧升级给出自己的观点之前，我们深感有必要再次简单地回顾一下那则牵动眼球的“禁航通告”。 转 　　在昨天的点评中，我们已经注意到，在中国外交部发言人秦刚以“技术性差错”证实中国海事局在3月1日发布的“通知”的确有误，之后，我们也注意到中国海事局于昨天又出了一则“新通告”，以“根据海洋石油工程股份有限公司的更正申请”为由，将东海平湖油气田扩建工程作业的水域“订正”为：东海海域从点BJT（29°07＇29.077"N/124°55′35.966"E）至点DPP（29°04＇18.062"N/124°54′50.750"E）两点连线两侧各1海里水域及分别以以上两点各为圆心，以1海里为半径的水域范围内。  　　●“这一订正”立刻引来了来自各个角落的多种声音   　　非常清楚，按这份“订正了的通告“，北京为平湖油气扩建工程设立的禁航区一改之前切入中日寸有争议海域、而只局限在没有任何争议的海域之内。显然，“这一订正”立刻引来了来自各个角落的多种声音。 　　●北京是在“息事宁人”吗？  　　对此，东方评论员注意到，已经有台湾的分析人士指出，到此为止，这场被日本人“晚了一个多月”才发现的“通知”所掀起来的东海风波、终以北京的“息事宁人”而正式告一段落。 　　同时，我们还注意到最先拿禁航区做文章的日本极右媒体《产经新闻》，今天又发了一篇题为《利用中国技术差错在对华外交上翻盘》的文章，其“中心意思”就是认为中国这所以承认技术差错，就在于看到了日本的“严肃反应”，并就此咬定“中国对技术差错的承认”恰恰证明了中国考虑到了中间线的存在，从而也是对中间线的承认。 转自81.china.com 　　●日本右翼给小泉政府“支招”  　　最后文章还给日本政府“支了两招”，说什么“日本的当务之急”首先就是要将事情闹大，最好弄得满世界都知道“这个事实”才好；  　　其次 ，就是极力主张利用中国的这次“技术差错”，坚决顶住北京的压力，立刻开始在中间线日本一侧水域进行钻探，从而就此死死守住“中间线”；  　　●我们想说的是，事情绝没有这么简单  　　然而，面对这林林总总的声音，我们想说的是，事情绝没有这么简单。 　　首先，我们注意到，日本媒体开始炒作此事，是在16日，日本官防长官安倍晋三公开表示“忧郁”、并强硬要求中国做出“详细说明”是在17早上；  　　期间，有消息说中国外交部正式承认中国海事局的“通告”“有技术差错”则是在17日的“当天”。有意思的是日本外务省公开这一消息却是在18日凌晨；之后，中国外交部发言人秦刚举行记者会是在18日下午，中国海事局出具“新通知”、“替换”旧通告则是在记者会之后，  　　●日本政府至少“在时间上”看起来像是遭遇到了中国行政机构的“官僚作风”  　　其次，在东方评论员看来，这则被秦刚承认有“技术上差错”的禁航通知，从日本媒体发现、日本政府“开始炒作”起，到中国外交部正式承认确有“技术差错”、再到中国海事局正式订正止，中间又弄出了个中海油“申请”过程，不仅时间拖得太久、就是在“程序”上、似乎也与中国“向来认为外交无小事的传统作风”有太大的出入。  　　显然，根据我们的观察，在这件事情的处理上，对中国“不知会”日本就设立禁航区的做法“非常忧郁”、且“积极要求”中方进行详细解释的日本政府，至少“在时间上”看起来像是遭遇到了中国行政机构的“官僚作风”。  　　另外，我们还认为，北京以“官僚作风”去处理这一“技术差错”当然算是一种解释，只是东方评论员想强调的是，如果有人果真相信这一点的话，那么又如何解读中国海事局在日本的沉默中“正式修订”并公布了“第二份通告”呢？ 　　为了更好的说明问题，我们还是将这份“新通告”拿来一阅。   　　航行通告   　　【中国海事局网站消息】批号：【浙海航[2006] 08号】 东海平湖油气田扩建工程作业  　　发布单位：中国海事局 【2006-04-18】 转自81.china.com 　　一、根据海洋石油工程股份有限公司的更正申请,东海平湖油气田扩建工程作业的水域为: 东海海域从点BJT（29°07＇29.077"N/124°55′35.966"E）至点DPP（29°04＇18.062"N/124°54′50.750"E）两点连线两侧各1海里水域及分别以以上两点各为圆心，以1海里为半径的水域范围内。  　　二、作业时间：  　　2006年4月18日至2006年9月30日，昼夜作业。  　　三、作业船舶： 　　1、主作业船舶：蓝疆、南天龙、德瀛、海洋石油299、CASTORO 10  　　2、辅助作业船舶：滨海291、德安、南海222、胜利261、胜利262、ENA PEARL，滨海308、海洋石油221、海洋石油222、海洋石油223、海港特5001 转自81.china.com 转自81.china.com 　　四、作业程序： 转自81.china.com 转自81.china.com 　　进行八角亭导管架/组块安装，海底管线/电缆铺设/挖沟，以及相关调试及维修作业。 转 　　五、注意事项: 转自81.china.com 转自81.china.com 　　1、作业船舶按《1972年国际海上避碰规则》的规定显示号灯、号型。 转自81.china.com 转自81.china.com 　　2、作业船舶加强值班了望，保持VHF16和VHF67频道全时守听。注意航经船舶动态，主动与航经船舶进行通讯联系，及早采取安全措施。 转自81.china.com 转自81.china.com 　　3、航经船舶应加强与作业船舶的通讯联系，采取相关避让措施，并距作业船1海里外慢速通过，以策安全。 转自81.china.com 转自81.china.com 　　4、无关船舶禁止驶入作业水域。  　　本通告取代浙海航[2006]05号航行通告。  　　二00六年四月十八日  转自81.china.com 　　【时事点评】对比东海地图，可以清楚地看到，比照“新通告”中明确要取代的浙海航[2006]05号航行通告而言，中国海事局“重新划定的禁航区”将只局限在所谓“中间线”靠近中国一侧的没有任何争议海域，而“不再跨越”东海中日间有争议水面。 　　●“新通告”的面世立刻产生了这么“两个事实” 　　显然，在东方评论员，围绕这份“新通告”的面世，也就立刻产生了这么“两个事实”： 　　第一个事实：在东方评论员看来，不论从什么角度去看，不论“技术性差错”是有意还是无意的，“新通告”订正的“本身”，都是北京在这场风波中做出的一种“让步??双方都不应该在东海有争议海域单方面进行开采活动”的原则； 　　●在我们眼睛都盯着北京做出让步的同时，是否也注意到了日本方面的一种“沉默”？  　　第二个事实：我们想提请大家注意的是，在我们眼睛都盯着北京的确在按照自己一再重申的原则、做出了这一让步的同时，是否也注意到了日本方面的“沉默”？　　显然，在东方评论员看来，真实的情况是，在中国海事局的“新通告”面世之后，紧盯这张“禁航通告”、且“积极要求”北京给出详细说法的日本政府，并没有象中国开发春晓油气田那样做出任何反对的态度！ 　　●因“技术差错”引起的这番外交角力，事实上也就演变成了这样一个结果  　　不难想像，如果将“不做声”当成默认来看待的话，那么，直到目前为止，日本政府对中国海事局公布“订正”后的新通告、其所持的态度可视作“默认”。 　　如此一来，在东方评论员看来，这场因一纸北京归咎为“技术差错”的通告所引起的外交角力，事实也就演变成了这样一个结果，既：中国在没有争议海域开发的春晓、平湖等油气田将继续扩建，这一点，并“没有”因通知的修订而产生任何变化。　　与此同时，一个“很大的变化”就是较之以前，北京在“通过修订、并发布新公告”的方式，再次表明将继续这些靠近所谓“中间线”油气田扩建工程的时候，似乎“第一次”没有听到来自日本方向的“噪音”。 　　●结果就是“回归到”北京一向坚持的东海问题处理原则 　　说到这里，我们也就不难看出，在这场由日本媒体发起的中日外交口水战、其最后的结果就是“回归到”北京一向坚持的东海问题处理原则，既：“双方都不应该在东海有争议海域单方面进行开采活动”的主张。  　　只是北京的“回归基于信守自己的承诺、并以“这一标准”去衡量通告的内容，从而通过“坦承”并“订正”自己的技术差错、“自然地”回归到上述主张；　　●“不好意思”的是，小泉纯一郎“振振有词”时所凭借的正是“中国主张” 转自 　　相比之下，倒是日本方面的“回归”显得有些无奈。显然，在小泉纯一郎“振振有词”地“质问”“中国到底想干什么”的背后，“不好意思”的是，他所凭借的正是“中国主张”，他正是在凭借中国提出、并一直坚持的上述主张来“拿腔拿调”、并“以此为标准”来严厉指责北京、要求中国对先前切入争议区域的禁航区给出详细解释的。 转自 　　●“中国信守自己的承诺，日本又当如何？”  　　现在好了，在北京根据自己的主张，严格要求自己，也坚决拒绝承认中间线的基础上、表现出“愿意修订”技术差错、重设禁航区，从而给出了“详细解释”之后，在东海问题上，日本政府似乎已经失去了利用禁航区继续指责中国的资格，反倒是发现手中接到了北京就此抛过来的一只“球”，在东方评论员看来，这只“球”上显然贴有这样的问题，那就是，“中国信守自己的承诺，日本又当如何？” 　　●我们“不相信”日本保守势力敢拿中国的实力不当回事 　　在东方评论员看来，我们“并不指望”日本保守势力会将中国的“兑现承诺”当回事儿，但是，我们“更不相信”日本保守势力敢拿中国的实力与决心“不当回事”。事实上，我们想强调的就是，北京这种“以实力衬托”下的“兑现承诺”，对日本保守势力的冒险心理所产生的压力将是巨大的。 　　因此，不难想像的是，在今后几个月中，只要日本保守势力在东海问题、钓鱼岛问题上不敢玩真的，那么，日本人唯一可以去做的，就是“学习”中国好榜样、也严格要求自己，不要在尚存争议的东海海域“私自开采”，否则，修订之前的那种“禁航区”，以及东海油气田的“扩建”工程，不论是从时间、规模、方向，还是模式来看，或是在东海争议海域、或是在钓鱼岛附近海域，绝对都可以“援引为”北京“严肃处理”日本东海私自开采的“计划书”。 　　●很难简单地说北京“做出了实质让步”、也很难看出日本人就占了什么大便宜 　　因此，在东方评论员看来，如果从这个角度去看问题，除了公开承认“通告”有技术差错的因素外，根据中国一再坚持的东海问题处理原则，我们似乎很难简单地说北京“做出了实质让步”、也很难看出日本人就占了什么大便宜。道理很浅显，比如说，《产经新闻》给小泉政府“支的那两招”、不还没有来得及、也没有逮着机会“兑现”吗？ 　　事实上，“这两招”并不是什么新东西，恰恰是日本保守势力近两年来一直在挖空心思、想借中美争斗激烈、日本身价倍增之际、企图全面突破的目标点，然而，结果又如何呢？ 　　●在目前这种现实的国际环境中，北京没有什么可以不满意的 　　有意思的是，如果以中国一向贯彻的“稳定局面、等待时机”之“东海策略”来衡量的话，那么，只要日本人不敢在东海争议区域私自开采、不敢在钓鱼岛主动挑起事端，那么，中国在日本的“沉默”中继续春晓、平湖的开发、扩建工程，这不论从什么角度去看，在目前这种现实的国际环境中，北京没有什么可以不满意的。 　　至于《产经新闻》今天发表的那篇文章，不论是在字里行间中拼命地鼓动日本保守政府立刻在东海开钻，还是自认为就此逮住了北京的破绽、甚至“幻想着”就此可以为中日外交较量的“被动棋局”翻盘、恐怕就是因为“没有看明白”这一点。　　●文章的作者没有看明白的“另外一点” 　　另外，在东方评论员看来，文章的作者没有看明白的“另外一点”，也是最为重要的一点，就是没有看明白小泉为何在这个时候同时在中国的东海方向、以及韩国的东海方向“找事儿”。　　事实上，在之前的点评中，我们也曾经强调过这么一个观点，那就是：胡锦涛访美与布什的访华，本来被赋予了为中美关系“定性”的重任。然而，在我们看来，中美关系的“定性”在两个核问题、也就是东北亚的朝核问题，中东的伊核问题没有得到“最终定性”之前，是“不可能”提前完成的。这也正是东方评论员“从不特别期待”胡锦涛访美会带回什么突破性成果的最大理由。 　　●朝核问题说起来也有“多层光彩”，在大国关系层面，它首先又是个“中美”相互定位问题 　　此外，首席评论员就指出，朝核问题说起来也有“多层光彩”：在安全层面上，它是个东北亚安全柜架、甚至是东亚安全柜架问题；在经济层面，它又是个东北亚、甚至东亚经济一体化的问题；而在大国关系层面，它首先又是个“中美”相互定位问题； 　　●朝核问题最终解决方案形成的那一天，必然是日本角色被最终定性的那一天 转自 　　显然，中美决策层一旦为中美关系进行了“定性”，那么，仅对日本而言，这也就意味着日本在东亚的角色“被定性”，因此，朝核问题最终解决方案形成的那一天，必然是日本角色被最终定性的那一天。 转自81.china.com 转 　　因此，在东方评论员看来，担心胡锦涛与布什在一起“煮酒论英雄”会将自己打入“另册”的小泉纯一郎，不甘心成为手中各自拿着大把筹码、且有心进行“利益大交换”的“中美”之“牺牲品”的日本，绝对有理由施展种种手段展现自己的独特价值。 　　●日本可以体现自己独特价值的手段也的确不少 转　　东方评论员认为，客观地讲，日本对中美都是非常重要的，因此，日本可以体现自己独特价值的手段也的确不少。别的不说，就以上面所说的中日东海争端、日韩独岛争端而言，事实上，“这两件事”都与同中美关系“最终定性”息息相关的朝核问题紧密相关，简而言之，在朝核问题上，华盛顿想要的是个“拖而不决”的朝核问题，从而可以最大限度巩固“美日”、“美韩”军事同盟，并在这个基础上最大限度地拉住日本、管住韩国，遏制中国，盯住俄罗斯；  　　而北京最想要的是倒不一定是朝核问题的最终解决，而是利用华盛顿有悖于韩国、日本、甚至东亚国家国家根本利益的朝核政策，最大限度地分解美韩军事同盟，削弱美日军事同盟，并在这一基础上，最大限度地促进朝鲜半岛经济整合，最终实现全面启动东北亚经济一体化，东亚经济一体化的目的。  　　●小泉何以专门挑选胡锦涛动身访美的前夕，在东海问题上来了这么一招？ 　　不难看出，中美在朝核问题上的不同算盘，也就为日本施展相应手段去体现自身价值提供了方向。在东方评论员看来，怂恿日本与中国交恶、甚至诱使日本军事挑衅北京，是华盛顿用以从“朝核六方会谈柜架之外”去破坏朝核问题进程的最为有效的一招。 　　在东方评论员看来，说到这里，大家也就不难想到，一向对华盛顿一边倒的小泉纯一郎，专门挑选胡锦涛动身访美的前夕，在东海问题上来了这么一招，先是主动拿“旧通告”说事，挑衅北京，后又“默默地”接受了北京的“新通告”，与此同时，更是将独岛之争进一步升级、直接找决心搞朝鲜半岛经济整合的韩国的麻烦，从而打出了一套组合拳。　　●这一路组合拳打出来，也就打出两种“拳风” 　　在东方评论员看来，小泉这一路组合拳打出来，也就打出两种“拳风”，其意图是再明白不过了，那就是请胡锦涛和布什“注意了”：??与中国改善关系这条路，也可以选择继续阻碍朝鲜半岛经济整合、东北亚经济一体化、与北京继续为敌这条路。 　　显然，小泉也是有心让正在华盛顿“煮酒论英雄”、开始探讨东亚角色安排的胡锦涛、布什听一听这两路拳风，在东方评论员看来，这才是担心成为中美已经开始的关系调整之牺牲品的日本政府，所抱持的真实意图。 　　显然，至于其它的东西，比如说阻止韩国准备在六月向国际组织正式申请将日本海更名为东海的计划、为日本的东海私自勘探做准备等等，都还只是“枝节”上的事情。 　　下面，是一则来自在伊朗的消息，在一起浏览后，东方时事评论员、东方军事评论员将一起开始今天中东部分的伊核话题。

可怜的小日本...

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