港评：安置东突分子 中美猫鼠游戏

（联合早报网讯）香港东方日报发表评论称，日前瑞士安全事务委员会通过决议，要求政府拒绝接收被关押在关塔那摩监狱中的“东伊运”恐怖组织嫌犯。这件风波的背后，实际上是一场中美外交攻防战。

　　美国攻打阿富汗，清剿阿盖德组织，抓捕了二十二名参与阿盖德组织的新疆维族人。这些维族人被中国认定为东突恐怖分子，他们到阿富汗接受阿盖德组织培训，目的是为了回国后进行恐怖主义暴力活动。美国将这批人关押在关塔那摩监狱，这些人向美军供认，他们的目标并不是美国，而是中国。

　　出于政治的需要，美国罔顾事实，并一直拒绝中国的引渡要求，五年前将这批东突恐怖分子定性为“非敌战斗人员”。在世界维吾尔人大会以及人权组织的压力下，美国曾一度试图将这些东突分子安置在本土，但遭到国会众多议员的坚决反对，认为他们将对美国构成安全威胁，美国不得不寻找盟友的支持。

　　但几年来，不论是东突组织主要据点德国，还是移民国家加拿大和澳洲，都先后拒绝了美国的要求。奥巴马上台后，急于实现竞选承诺关闭关塔那摩监狱，为让这批东突恐怖分子有地方安家，更联繫了近百个国家。但在中国的强力狙击下，美国的外交努力没有奏效，大部分国家都不愿接这烫手的山芋。只有东欧的阿尔巴尼亚在美国的经济诱惑下，接受安置了五名东突人员。

　　抓人容易 放人困难

　　但阿尔巴尼亚也划定活动区域，对这些东突分子实施严密监控和严格管制。儘管如此，阿尔巴尼亚也受到中国相关的政治与经济制裁。

　　去年以来，美国将目标转向那些没有与中国建交，也没有多少经贸联繫的小国。去年六月，美国将四名东突分子带到百慕大群岛，又将另外十三人临时安置在以潜水和度假着名的岛国帕劳。而帕劳之所以答应接收，是因为美国答应提供两亿美元的各类援助。

　　美国抓人容易放人难，主要是因为这件事在美国国内已被政治化了，美国国内的东突势力最近几年致力于影响美国政界和司法界，为这批东突分子翻案，并借助人权组织不断炒作，製造舆论，形成压力。另一方面，美国也想利用这批人对华打新疆牌，不甘心这批棋子落入中国手中，所以即便安置代价高昂，美国也不辞辛劳。

　　对于中国而言，如果让这批东突恐怖组织的骨干人员熘之大吉，隐入茫茫人海，势必会造成巨大的安全隐患，今后为清剿他们付出的代价将不知凡几，而且这也会开一个恶劣的先例，让更多反华的恐怖分子竞相倣效，所以，今次中国也以极大的耐心围堵美国的安置计划。但显然，中国还不够强硬，交涉手段还不够老辣，对美国反恐的双重标准不敢直斥其非。（联合早报网讯）香港东方日报发表评论称，日前瑞士安全事务委员会通过决议，要求政府拒绝接收被关押在关塔那摩监狱中的“东伊运”恐怖组织嫌犯。这件风波的背后，实际上是一场中美外交攻防战。

　　美国攻打阿富汗，清剿阿盖德组织，抓捕了二十二名参与阿盖德组织的新疆维族人。这些维族人被中国认定为东突恐怖分子，他们到阿富汗接受阿盖德组织培训，目的是为了回国后进行恐怖主义暴力活动。美国将这批人关押在关塔那摩监狱，这些人向美军供认，他们的目标并不是美国，而是中国。

　　出于政治的需要，美国罔顾事实，并一直拒绝中国的引渡要求，五年前将这批东突恐怖分子定性为“非敌战斗人员”。在世界维吾尔人大会以及人权组织的压力下，美国曾一度试图将这些东突分子安置在本土，但遭到国会众多议员的坚决反对，认为他们将对美国构成安全威胁，美国不得不寻找盟友的支持。

　　但几年来，不论是东突组织主要据点德国，还是移民国家加拿大和澳洲，都先后拒绝了美国的要求。奥巴马上台后，急于实现竞选承诺关闭关塔那摩监狱，为让这批东突恐怖分子有地方安家，更联繫了近百个国家。但在中国的强力狙击下，美国的外交努力没有奏效，大部分国家都不愿接这烫手的山芋。只有东欧的阿尔巴尼亚在美国的经济诱惑下，接受安置了五名东突人员。

　　抓人容易 放人困难

　　但阿尔巴尼亚也划定活动区域，对这些东突分子实施严密监控和严格管制。儘管如此，阿尔巴尼亚也受到中国相关的政治与经济制裁。

　　去年以来，美国将目标转向那些没有与中国建交，也没有多少经贸联繫的小国。去年六月，美国将四名东突分子带到百慕大群岛，又将另外十三人临时安置在以潜水和度假着名的岛国帕劳。而帕劳之所以答应接收，是因为美国答应提供两亿美元的各类援助。

　　美国抓人容易放人难，主要是因为这件事在美国国内已被政治化了，美国国内的东突势力最近几年致力于影响美国政界和司法界，为这批东突分子翻案，并借助人权组织不断炒作，製造舆论，形成压力。另一方面，美国也想利用这批人对华打新疆牌，不甘心这批棋子落入中国手中，所以即便安置代价高昂，美国也不辞辛劳。

　　对于中国而言，如果让这批东突恐怖组织的骨干人员熘之大吉，隐入茫茫人海，势必会造成巨大的安全隐患，今后为清剿他们付出的代价将不知凡几，而且这也会开一个恶劣的先例，让更多反华的恐怖分子竞相倣效，所以，今次中国也以极大的耐心围堵美国的安置计划。但显然，中国还不够强硬，交涉手段还不够老辣，对美国反恐的双重标准不敢直斥其非。