超级军网大海呼唤独立的中国海洋综合执法机构
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/30 11:44:11
大海呼唤独立的中国海洋综合执法机构，我觉得海监最有希望。海警只要还在公安部边防局控制下，是没有发展前途的。我早就建议过，我现在愿意重提。应该成立专门的海洋警备局（武警总部海警指挥部），可以考虑，由海洋局先管理起来。大海呼唤独立的中国海洋综合执法机构，我觉得海监最有希望。海警只要还在公安部边防局控制下，是没有发展前途的。我早就建议过，我现在愿意重提。应该成立专门的海洋警备局（武警总部海警指挥部），可以考虑，由海洋局先管理起来。
海监他没有交战经验
可以训练嘛，海警以12海里边防警戒巡逻，反走私为主，又有什么海上对峙的经验？
五龙治水还要扯一段时间
这样形成不了合力啊
各方利益摆在那了怎么办;P
各方利益摆在那了怎么办;P
把他们都整合到一个部门里去怎么样？
整合到那里国家海洋局还是别的部门
国家海洋局吧
国家海洋局有指挥才华
这话从何说起啊？
各海洋执法部门都有各自任务如果把他们整合到一起了该如何分工啊
很简单，海洋警备局履行边防和200海里经济区域内治安巡逻任务，海洋综合监督管理执法局（海监）负责海域管理行政执法，海事救助局负责海域交通，防险救助，海洋渔业管理局负责近海和远洋渔业生产管理，他们都统一归国家海洋总局管理
中国海监总队隶属于国家海洋局其重要职责之一是代表国家以行政执法的方式维护我国的海洋权益。中国公安边防海警部队隶属于公安部边防局，主要负责近海海上治安、中国海事局该机构主要负责行驶国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法。中国渔政其职责是对内维护渔业生产的正常秩序，对外代表国家保护中国的渔业利益、中国海关缉私局
那各方又怎么协调呢
中华浪子 发表于 2009-8-13 13:29 
近来与越南的海上对峙少得了海监？军委的命令也是传达到海监船上的
海监现在全员是海军预备役
近来与越南的海上对峙少得了海监？军委的命令也是传达到海监船上的
海监现在全员是海军预备役
成立海岸警卫队！
中国就这样，ZF凡事都喜欢大包大揽
国外的足协都是独立的行业组织，中国足协却归体育局管:L（题外话）
这么点事都做不好，更别说海洋执法独立了......
我支持LZ，很有必要！
国外的足协都是独立的行业组织，中国足协却归体育局管:L（题外话）
这么点事都做不好，更别说海洋执法独立了......
我支持LZ，很有必要！
先成立国务院国家海洋委员会，作为协调机构
归体育总局管的是足球运动管理中心
海警船上不是有英文字母中国海岸警卫队吗:D
是这样的，可此海警非彼海警啊
碧海云帆 发表于 2009-8-13 15:40
在未来成立的综合执法机构之前，此过渡机构具有可操作性。
支持！
在未来成立的综合执法机构之前，此过渡机构具有可操作性。
支持！
现在的局面就是多方领导才能实现权力制衡
我的设想是,以国家海洋局为主组建,首先,国家海洋局可考虑升级为国家海洋综合管理总局,除原国家海洋局机构外，内可设1,海洋综合监督管理行政执法局(履行原国家海洋局中国海监总队职能)2,国家海洋警备局(武警海警指挥部,主要担负200海里专属经济水域管理)3,国家海事救捞局(原交通运输部海事局,救捞局合并转隶)、4、海洋水产资源管理局（原农业部渔业局远洋渔业捕捞处转隶，整合200海里专属经济区与远洋渔业管理），国务院设立部际协调议事机构，国家海洋委员会。
原公安部边防局，仍负责管理海岸和12公里领海，海洋警备局（武警海警指挥部）指挥若干海区海警总队，为1500以上大型舰，主要担负200海里专属经济水域管理。12海里领海内近海水产养殖和近海捕捞，仍归原农业部渔业局管理，远洋水产资源管理局执法船只，改用“海洋渔政”标识。海洋运输交通安全。国家海事救捞局采取两块牌子，一套人马，同时作为交通运输部海事机构而存在，相关问题，暂时由国家海洋委员会协调，原则上，领海内由交通运输部主导，领海外专属经济区域或公海方向，海事救捞职能由海洋总局接手。地方政府，担负领海内海域管理职能
海关海上缉毒力量,暂时保持独立性,但应加强各种海上执法力量与海军之间的联动协调
原公安部边防局，仍负责管理海岸和12公里领海，海洋警备局（武警海警指挥部）指挥若干海区海警总队，为1500以上大型舰，主要担负200海里专属经济水域管理。12海里领海内近海水产养殖和近海捕捞，仍归原农业部渔业局管理，远洋水产资源管理局执法船只，改用“海洋渔政”标识。海洋运输交通安全。国家海事救捞局采取两块牌子，一套人马，同时作为交通运输部海事机构而存在，相关问题，暂时由国家海洋委员会协调，原则上，领海内由交通运输部主导，领海外专属经济区域或公海方向，海事救捞职能由海洋总局接手。地方政府，担负领海内海域管理职能
海关海上缉毒力量,暂时保持独立性,但应加强各种海上执法力量与海军之间的联动协调
关于边防海警和海警的指挥权问题,我的设想是,边防海警是公安现役部队编制,海警指挥部是武警总部建制,可由一高级警官,担任海警指挥部副主任兼公安全部边防局副局长,统一指挥,联动协调,原则上,海岸和12公里领海内以边防海警为主,专属经济水域,由海警指挥部负责.
离大陆近的近岸海域，各部门利益交错。
真正需要加强管理的200海里专属区却缺少力量。即使各部门一块上，力量够吗？
问一句：
0 中国现在有能够在东海中部海域定期执法坚持日常管理的部门吗?
1 中国现在有能够在北部湾海域定期执法坚持日常管理的部门吗?
2 中国现在有能够在西沙群岛海域定期执法坚持日常管理的部门吗?
3 中国现在有能够在南沙群岛海域定期执法坚持日常管理的部门吗?
离大陆近的近岸海域，各部门利益交错。
真正需要加强管理的200海里专属区却缺少力量。即使各部门一块上，力量够吗？
问一句：
0 中国现在有能够在东海中部海域定期执法坚持日常管理的部门吗?
1 中国现在有能够在北部湾海域定期执法坚持日常管理的部门吗?
2 中国现在有能够在西沙群岛海域定期执法坚持日常管理的部门吗?
3 中国现在有能够在南沙群岛海域定期执法坚持日常管理的部门吗?
所以才需要发展嘛
各方的博弈状态成立强硬的海洋执法部门时机还没有到
云帆兄的设想很宏伟，但实际上对各海洋执法部门的认识还停留在很肤浅的地步。
建议云帆兄，在一些比较内部的书店，找相关方面的书好好再了解一下。
你的建议，只是把各个部门集中在一个大部门的管理之下，虽然照顾了多方利益，但实际上时换汤不换药。
不从根本上打破这些各部门之间的利益藩篱，我国的海洋权益保护就没可能得到根本的提升。
给一个内部动态给你。
现在，除了海警部队之外，各涉海部队基本上完成，或大致完成了机构改革。
海事、渔政、海监三部门，基本完成了地方和中央直属相分离。
即近岸或内水的管理划归地方交通部门、农业部门、海洋管理部门管理。（大江大河、以及涉及国际江河除外）
而将部分机动力量，精锐力量，组成一个新的正厅级单位，
比如渔政，他现在就是地方渔政归海洋及渔业厅管。
其余组成了南海渔业巡查总队（正厅级），直属农业部管理。
海事也差不多。分为地方海事局、直属海事局。
而目前海关缉私部门也逐步规范他们的船队，大部分仅限于一些重点的近岸走私水域。
因此我估计，中央整治9龙治水的决心是有的，但饭要一口口吃，路要一步步走，
先把地方之间的利益关系慢慢整理清楚，到中央那层就好说了。
估计，如果要组成新的海上执法部队，会直接将各涉海部门的中央直属单位全部打乱，重新整合。
不过，正如我上次所说的那样，海警那方面到现在还顶死在那里，动不了。
建议云帆兄，在一些比较内部的书店，找相关方面的书好好再了解一下。
你的建议，只是把各个部门集中在一个大部门的管理之下，虽然照顾了多方利益，但实际上时换汤不换药。
不从根本上打破这些各部门之间的利益藩篱，我国的海洋权益保护就没可能得到根本的提升。
给一个内部动态给你。
现在，除了海警部队之外，各涉海部队基本上完成，或大致完成了机构改革。
海事、渔政、海监三部门，基本完成了地方和中央直属相分离。
即近岸或内水的管理划归地方交通部门、农业部门、海洋管理部门管理。（大江大河、以及涉及国际江河除外）
而将部分机动力量，精锐力量，组成一个新的正厅级单位，
比如渔政，他现在就是地方渔政归海洋及渔业厅管。
其余组成了南海渔业巡查总队（正厅级），直属农业部管理。
海事也差不多。分为地方海事局、直属海事局。
而目前海关缉私部门也逐步规范他们的船队，大部分仅限于一些重点的近岸走私水域。
因此我估计，中央整治9龙治水的决心是有的，但饭要一口口吃，路要一步步走，
先把地方之间的利益关系慢慢整理清楚，到中央那层就好说了。
估计，如果要组成新的海上执法部队，会直接将各涉海部门的中央直属单位全部打乱，重新整合。
不过，正如我上次所说的那样，海警那方面到现在还顶死在那里，动不了。
真的成立综合执法部门，我估计也轮不上海洋局。
虽然海洋局在某位CD网友口中是超牛B的部门，除了海军，就他最牛。
你海洋局牛，但海事的资格不老？渔政的资格不老？交通部向来自成一体的，按级别国家海洋局还低他半级，凭什么让你海洋局来接收我的单位？
因此，我想更多应该是直接由国务院的工作组来牵头这项工作，直接将他们打散。重新整编。
但说实话，我对很多CD网友对海上执法部门的不了解，而乱说表示愤怒。
海上执法部门不是天天要喊打喊杀的，我们每天还有很多事情要做，那些瞎鸡巴搞的党务方面就不说了。
业务上的事多着呢。海上执法部门的业务大多都是很专业的。
比如说海事的船旗国管理（SC）等等。拜托各位不要设计船舶的时候，什么鬼飞机大炮导弹，原子弹都装上！没用。我们最好的武器就是头上的五星红旗和中国政府公务船只的身份。
虽然海洋局在某位CD网友口中是超牛B的部门，除了海军，就他最牛。
你海洋局牛，但海事的资格不老？渔政的资格不老？交通部向来自成一体的，按级别国家海洋局还低他半级，凭什么让你海洋局来接收我的单位？
因此，我想更多应该是直接由国务院的工作组来牵头这项工作，直接将他们打散。重新整编。
但说实话，我对很多CD网友对海上执法部门的不了解，而乱说表示愤怒。
海上执法部门不是天天要喊打喊杀的，我们每天还有很多事情要做，那些瞎鸡巴搞的党务方面就不说了。
业务上的事多着呢。海上执法部门的业务大多都是很专业的。
比如说海事的船旗国管理（SC）等等。拜托各位不要设计船舶的时候，什么鬼飞机大炮导弹，原子弹都装上！没用。我们最好的武器就是头上的五星红旗和中国政府公务船只的身份。
上兵伐谋？ 发表于 2009-8-13 16:38
你这不是在打脸嘛，如果都有的话，怎么会落到这般田地。
你这不是在打脸嘛，如果都有的话，怎么会落到这般田地。
molar 发表于 2009-8-13 17:34
问一句，广州签发的游艇驾照能在青岛用吗？
问一句，广州签发的游艇驾照能在青岛用吗？
又来了,时不时就要弄出一个整合海上执法力量的帖子
城管就是整合了n多部门后的执法力量,结果如何?效果那是相当差
城管就是整合了n多部门后的执法力量,结果如何?效果那是相当差
LZ向来是拳头不大。。。心气很大。。。{:3_86:}
走私又多了一倍成本............................
海上执法搞不好，和部门多不多没关系吧，而是部门之间各该管什么没搞清楚吧。
每次体制党出没后，反“体制党”党都可以把日本，美国N多的海上执法机构的船舶发一遍。
每次体制党出没后，反“体制党”党都可以把日本，美国N多的海上执法机构的船舶发一遍。
molar 发表于 2009-8-13 17:26
谢谢兄台，长见识了，那老兄认为海警怎么改革呢？边防局的管辖范围，我觉得确实是大了点啊
谢谢兄台，长见识了，那老兄认为海警怎么改革呢？边防局的管辖范围，我觉得确实是大了点啊
Jesse_zzy 发表于 2009-8-13 17:55
那要看你拿到的类型咯，是内河的还是沿海的，几类的（甲乙丙丁）。
不过，要是广东海事局船员管理中心签发的（签发是梁军）
只要在有效期之内，这个证全球通用。
毕竟我们是IMO（国际海事组织）10个首席成员国之一。
那要看你拿到的类型咯，是内河的还是沿海的，几类的（甲乙丙丁）。
不过，要是广东海事局船员管理中心签发的（签发是梁军）
只要在有效期之内，这个证全球通用。
毕竟我们是IMO（国际海事组织）10个首席成员国之一。