克林顿访朝的奥妙玄机

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 02:33:53
(2009-08-06)

● 张敬伟(徐州)美国前总统克林顿旋风式的突访朝鲜,被一些舆论评论为“破冰”。其实,这只不过是美朝陷入危机时一贯采用的应急策略。1994年朝鲜爆发第一次核危机时,美国前总统吉米·卡特充当了救火员。2000年的朝鲜导弹危机,却是由当任的国务卿马德琳·奥尔布赖特访朝解决了麻烦。这一次依然如此,不过是克林顿披甲上阵而已。

值得一提的是,从美国政府到克林顿本人,皆不承认所谓的“特使”身份。克林顿一再强调的是为了带回被朝鲜宣布判刑的两位美国记者。但不管如何,由于克林顿贵为前任总统,加之又为现任国务卿的夫君,在美朝关系极度危机之时,出访朝鲜肯定会被解读为负有特殊使命。

  确实,克林顿在平壤得以会见朝鲜最高领导人金正日,双方就“共同关心的问题”进行了“真挚的谈话”(8月5日《朝鲜日报》语),这显然并非克林顿所强调的仅仅为了带走两位美国女记者那么简单。何况,克林顿也承认向金正日传达了奥巴马总统的“口信”。显然,克林顿此行虽非美国政府的“特使”,却胜似“特使”,而且不辱使命,带回了两位美国女记者。

只能起短暂的稀释作用

既然如此,从朝鲜给足克林顿“面子”的情形分析,不妨解读为金正日向奥巴马发出了相当善意的信号。这种信号或是传达朝鲜和美国希望启动直接双边会谈的意愿,或是借此预示朝鲜重回六方会谈……不过,这种善意信号或只能化解目前两国存在的剑拔弩张,使危机气氛稍解,并不能从根本上解决问题。正因为如此,美国政府否认奥巴马总统的传递“口信”,以强调克林顿访朝的私人性和带回美国记者的单纯性质。

这是可以理解的,1994年卡特前总统破解朝核危机的私人努力,验证了这种方式并不能解决朝核危机的根本问题,只会对危机起到短暂的催化和稀释作用。在美国看来,朝鲜是不可信任、出尔反尔的国家。就此而言,奥巴马总统对克林顿的特殊使命,并不会特别的重视。

可能的现实意义在于,由于朝鲜这一次犯了众怒,加之朝鲜领导人金正日病弱之身的特殊原因,可能会通过克林顿向奥巴马传递一些弃核、谈判的真实信息。考虑到奥巴马政府将主要精力放在内政方面,加之朝核危机并非美国全球战略的当务之急,也不排除以此为契机,适当对朝展示柔软姿态。但从目前的情势看,奥巴马绝对不会和朝鲜展开双边会谈,因为这不符合奥巴马的性格,也不符合美国的利益。

就性格而言,奥巴马绝对不同于布什总统,虽然他对伊斯兰世界、伊朗核危机、美国后院的反美势力(古巴、委内瑞拉)都展现出了相当的善意。但是,这些区域皆处于美国战略利益的关键点,是亟需解决的现实难题。朝鲜的核子游戏迁延十余年,这种以核要挟的外交游戏对美国的冲击不大。而且,美朝在地缘上相距遥远,美国不过是为日韩盟国而背书。加之历史形成的中俄两个大国的介入,性格缜密的奥巴马会认真思考美朝直面接触会谈的外交成本。

奥巴马不会冒政治风险此外,美国主导的对朝制裁杠杆启动,加之美国认为朝鲜有向缅甸核扩散的危险举动,奥巴马此时不会自毁形象和朝鲜启动双边会谈。更重要的是,美国共和党人对于奥巴马的外交风格早就忍无可忍,奥巴马不会冒政治风险和不讲信用的朝鲜举行双边会谈。
如前所述,由于朝核危机牵涉到东北亚复杂的地缘博弈和大国利益,任何脱离“六方会谈”的双边或其他多边机制重建都会破坏本区域的战略平衡,中国也不会答应。此前韩国提出的所谓四国峰会机制无果而终就是明证。奥巴马最可行、最简单也最有效的应对手段,就是让朝鲜重返“六方会谈”,这在目前是兼顾各方利益的最佳选择。

其实,如果联想到近期中美关系、中国对朝违禁货物的严查,促朝鲜重回“六方会谈”应该是中美达成的相当共识。对此,一向敏感的韩国媒体《朝鲜日报》不久前曾发社论表达忧虑,认为中美两国在缺少韩国的情况下讨论朝鲜半岛未来命运。由此而看,克林顿访朝,不过是给金正日重返“六方会谈”设置的一个顺势面子台阶而已。

作者为中国时评人(2009-08-06)

● 张敬伟(徐州)美国前总统克林顿旋风式的突访朝鲜,被一些舆论评论为“破冰”。其实,这只不过是美朝陷入危机时一贯采用的应急策略。1994年朝鲜爆发第一次核危机时,美国前总统吉米·卡特充当了救火员。2000年的朝鲜导弹危机,却是由当任的国务卿马德琳·奥尔布赖特访朝解决了麻烦。这一次依然如此,不过是克林顿披甲上阵而已。

值得一提的是,从美国政府到克林顿本人,皆不承认所谓的“特使”身份。克林顿一再强调的是为了带回被朝鲜宣布判刑的两位美国记者。但不管如何,由于克林顿贵为前任总统,加之又为现任国务卿的夫君,在美朝关系极度危机之时,出访朝鲜肯定会被解读为负有特殊使命。

  确实,克林顿在平壤得以会见朝鲜最高领导人金正日,双方就“共同关心的问题”进行了“真挚的谈话”(8月5日《朝鲜日报》语),这显然并非克林顿所强调的仅仅为了带走两位美国女记者那么简单。何况,克林顿也承认向金正日传达了奥巴马总统的“口信”。显然,克林顿此行虽非美国政府的“特使”,却胜似“特使”,而且不辱使命,带回了两位美国女记者。

只能起短暂的稀释作用

既然如此,从朝鲜给足克林顿“面子”的情形分析,不妨解读为金正日向奥巴马发出了相当善意的信号。这种信号或是传达朝鲜和美国希望启动直接双边会谈的意愿,或是借此预示朝鲜重回六方会谈……不过,这种善意信号或只能化解目前两国存在的剑拔弩张,使危机气氛稍解,并不能从根本上解决问题。正因为如此,美国政府否认奥巴马总统的传递“口信”,以强调克林顿访朝的私人性和带回美国记者的单纯性质。

这是可以理解的,1994年卡特前总统破解朝核危机的私人努力,验证了这种方式并不能解决朝核危机的根本问题,只会对危机起到短暂的催化和稀释作用。在美国看来,朝鲜是不可信任、出尔反尔的国家。就此而言,奥巴马总统对克林顿的特殊使命,并不会特别的重视。

可能的现实意义在于,由于朝鲜这一次犯了众怒,加之朝鲜领导人金正日病弱之身的特殊原因,可能会通过克林顿向奥巴马传递一些弃核、谈判的真实信息。考虑到奥巴马政府将主要精力放在内政方面,加之朝核危机并非美国全球战略的当务之急,也不排除以此为契机,适当对朝展示柔软姿态。但从目前的情势看,奥巴马绝对不会和朝鲜展开双边会谈,因为这不符合奥巴马的性格,也不符合美国的利益。

就性格而言,奥巴马绝对不同于布什总统,虽然他对伊斯兰世界、伊朗核危机、美国后院的反美势力(古巴、委内瑞拉)都展现出了相当的善意。但是,这些区域皆处于美国战略利益的关键点,是亟需解决的现实难题。朝鲜的核子游戏迁延十余年,这种以核要挟的外交游戏对美国的冲击不大。而且,美朝在地缘上相距遥远,美国不过是为日韩盟国而背书。加之历史形成的中俄两个大国的介入,性格缜密的奥巴马会认真思考美朝直面接触会谈的外交成本。

奥巴马不会冒政治风险此外,美国主导的对朝制裁杠杆启动,加之美国认为朝鲜有向缅甸核扩散的危险举动,奥巴马此时不会自毁形象和朝鲜启动双边会谈。更重要的是,美国共和党人对于奥巴马的外交风格早就忍无可忍,奥巴马不会冒政治风险和不讲信用的朝鲜举行双边会谈。
如前所述,由于朝核危机牵涉到东北亚复杂的地缘博弈和大国利益,任何脱离“六方会谈”的双边或其他多边机制重建都会破坏本区域的战略平衡,中国也不会答应。此前韩国提出的所谓四国峰会机制无果而终就是明证。奥巴马最可行、最简单也最有效的应对手段,就是让朝鲜重返“六方会谈”,这在目前是兼顾各方利益的最佳选择。

其实,如果联想到近期中美关系、中国对朝违禁货物的严查,促朝鲜重回“六方会谈”应该是中美达成的相当共识。对此,一向敏感的韩国媒体《朝鲜日报》不久前曾发社论表达忧虑,认为中美两国在缺少韩国的情况下讨论朝鲜半岛未来命运。由此而看,克林顿访朝,不过是给金正日重返“六方会谈”设置的一个顺势面子台阶而已。

作者为中国时评人