[推荐]日本外务省战略家公开表示：美日韩澳包围中国

小泉访朝与日本外交战略

<P>● 卓南生
<P>　　５月22日清晨，以哗众取宠闻名的日本首相小泉纯一郎再次风尘仆仆走访平壤，进行闪电式首脑外交。
<P>　　小泉是自备日式午餐盒饭（便当），率领着随行人员，再加上120名记者浩浩荡荡到平壤作一日游的。在出发前夕，他把此行定位为旨在继承前年9月日“朝平壤宣言”的精神，促使两国从敌对状态转为友好关系，从而为日朝国交正常化的谈判作好准备工作。具体的任务之一，是设法与平壤达成协议，让被绑架的日人家属前往日本，与家人团圆。
<P>　　小泉选择这时候访朝，无非是为了转移国民对当局有关养老金等问题上失策之视线，酿造7月参议院选举对己有利的气氛。不过，从国际政治的角度来看，人们更加关心的是，小泉访朝能否为朝鲜半岛的和平与稳定作出贡献，以及能否为战后一直处于敌对状态的日朝关系寻找对话的突破口。正因为如此，尽管各方明知小泉前年9月的访朝，有浓厚的作秀成分，但对于他能说服金正日签署“日朝平壤宣言”，都不能不刮目相看。
<P>美日韩澳包围网
<P>　　原因有二。其一是，“平壤宣言”是迄今为止朝鲜对日谈判最大的让步。如果日朝能在这基础上再接再励进行外交谈判，并进而达成两国关系的正常化，上台以来一事无成、只懂得与邻国闹僵关系的小泉无疑是取得了外交突破。他也许还会因此而阴差阳错，成为日本的“名宰相”。毕竟，要在谈判桌上从被日本人形容为“谜一般的国家”的北朝鲜手中一口气夺取对日本有利的关键性筹码，并不容易。
<P>　　其次是，在不少日本鹰派战略家眼中，平壤固然令人讨厌和不易对付，但与真正潜在对手的中国相比较，朝鲜充其量只是一个小顽童，不是东京真正忧虑之所在。一名外务省出身的战略家就不止一次地公开表示，“21世纪最大的问题就是中国问题”。
<P>　　从日本的“国益”着想，他主张在加强日美同盟关系的同时，尽量利用美韩与美澳的同盟关系，组成美日韩澳安全保障网，弦外之音当然就是建立起“美日韩澳对华的包围网”。近年来日本外务省对韩国之所以比过去更为“宽宏大量”与更有“忍让”精神，及频频向汉城大送秋波，原因就在这里。
<P>舍名求利接受“韩国方式”
<P>　　但要拉拢汉城，单单是利用日韩共同主办世界足球杯的良机营造友好气氛是不够的。日韩要真正结成“战略性伙伴”，先决条件之一还得看东京如何处理日朝问题。对于当时正在向平壤推行“阳光政策”的金大中政府来说，日朝关系正常化不仅有助朝鲜半岛的和平与稳定，还能协助汉城减轻对平壤经济援助的压力，为朝鲜半岛未来的统一清扫部分障碍。
<P>　　理由很简单。东京要与平壤关系正常化，首先就得面对如何清理大日本帝国统治朝鲜半岛36年的历史问题。在这方面，平壤一向的政策是要东京谢罪与赔偿，这是东京最为头疼的问题。特别是赔偿数额，东京更担心平壤会开天价。即使是平壤迫于当前经济的困境，肯接受当时据说是在扮演鲁仲连角色的金大中的劝告，同意退而求其次，模仿1965年日韩关系正常化的方式，解决“历史问题”，东京也得提供一笔不菲的“经济协力”资金。
<P>　　果真如此，正在积极推动南北统一的汉城可以松一口气。因为汉城明白，要解救金日成王朝长期积累而成的经济窘境，单单依靠汉城的经济力量是办不到的。东西德统一后西德所付出的巨大代价，显然不是汉城所愿意承担的。
<P>　　从这角度来看，当时即将卸任的韩国总统金大中之所以愿意为小泉与金正日之会谈穿针引线，除了血浓于水，希望协助北朝鲜民众摆脱饥荒困境之外，更重要的是出自汉城对朝鲜半岛未来统一的政经战略。因为平壤的烂摊子，最终还得由汉城来收拾。与其届时手忙脚乱，面对南北统一的混乱局面，不如在统一之前，让曾在朝鲜半岛为非作歹的日本付出一部分的经济代价，协助平壤“软着陆”。
<P>阴差阳错咸鱼翻身
<P>　　日本媒体就曾经盛传平壤之所以肯一改过去坚持“谢罪与赔偿”的顽强态度，转为同意日本提供“经济协力”的韩国方式，是拜赐于金大中之劝说。如果这项传闻没有错误，前年9月小泉在平壤所捞取到的外交成果，除了说明平壤经济已经濒临破产之外，不能不归功于金大中之从旁协助。要不是平壤同意采取舍名求“实利”的方针，东京梦寐以求的“日韩关系正常化方式”怎么会被平壤所接受呢？
<P>　　正因为争取平壤态度转变之不易，当时由于罢免田中真纪子及参拜靖国神社而搞得焦头烂额、内外交困的小泉，突然像咸鱼翻身，支持率骤增。这对于嗜赌成性的小泉来说，无疑是成了赢家。
<P>　　针对平壤上述的巨大让步，一名与官方关系十分密切的日本学者当时曾给予高度评价。他曾私下兴奋地告诉笔者：“只要不出现意外，日朝关系正常化已经在望。”但他不忘补充：“希望绑架问题不会被闹大。因为一旦闹大，棋盘就难以收拾。”
<P>　　从“平壤宣言”发表20个月来日本国内无时不炒作“绑架问题”的事实来看，日本国内的政治气氛正朝着这个方向发展，而小泉豪赌赢来的外交筹码早已丧失殆尽。
<P>·文发自东京</P>小泉访朝与日本外交战略

<P>● 卓南生
<P>　　５月22日清晨，以哗众取宠闻名的日本首相小泉纯一郎再次风尘仆仆走访平壤，进行闪电式首脑外交。
<P>　　小泉是自备日式午餐盒饭（便当），率领着随行人员，再加上120名记者浩浩荡荡到平壤作一日游的。在出发前夕，他把此行定位为旨在继承前年9月日“朝平壤宣言”的精神，促使两国从敌对状态转为友好关系，从而为日朝国交正常化的谈判作好准备工作。具体的任务之一，是设法与平壤达成协议，让被绑架的日人家属前往日本，与家人团圆。
<P>　　小泉选择这时候访朝，无非是为了转移国民对当局有关养老金等问题上失策之视线，酿造7月参议院选举对己有利的气氛。不过，从国际政治的角度来看，人们更加关心的是，小泉访朝能否为朝鲜半岛的和平与稳定作出贡献，以及能否为战后一直处于敌对状态的日朝关系寻找对话的突破口。正因为如此，尽管各方明知小泉前年9月的访朝，有浓厚的作秀成分，但对于他能说服金正日签署“日朝平壤宣言”，都不能不刮目相看。
<P>美日韩澳包围网
<P>　　原因有二。其一是，“平壤宣言”是迄今为止朝鲜对日谈判最大的让步。如果日朝能在这基础上再接再励进行外交谈判，并进而达成两国关系的正常化，上台以来一事无成、只懂得与邻国闹僵关系的小泉无疑是取得了外交突破。他也许还会因此而阴差阳错，成为日本的“名宰相”。毕竟，要在谈判桌上从被日本人形容为“谜一般的国家”的北朝鲜手中一口气夺取对日本有利的关键性筹码，并不容易。
<P>　　其次是，在不少日本鹰派战略家眼中，平壤固然令人讨厌和不易对付，但与真正潜在对手的中国相比较，朝鲜充其量只是一个小顽童，不是东京真正忧虑之所在。一名外务省出身的战略家就不止一次地公开表示，“21世纪最大的问题就是中国问题”。
<P>　　从日本的“国益”着想，他主张在加强日美同盟关系的同时，尽量利用美韩与美澳的同盟关系，组成美日韩澳安全保障网，弦外之音当然就是建立起“美日韩澳对华的包围网”。近年来日本外务省对韩国之所以比过去更为“宽宏大量”与更有“忍让”精神，及频频向汉城大送秋波，原因就在这里。
<P>舍名求利接受“韩国方式”
<P>　　但要拉拢汉城，单单是利用日韩共同主办世界足球杯的良机营造友好气氛是不够的。日韩要真正结成“战略性伙伴”，先决条件之一还得看东京如何处理日朝问题。对于当时正在向平壤推行“阳光政策”的金大中政府来说，日朝关系正常化不仅有助朝鲜半岛的和平与稳定，还能协助汉城减轻对平壤经济援助的压力，为朝鲜半岛未来的统一清扫部分障碍。
<P>　　理由很简单。东京要与平壤关系正常化，首先就得面对如何清理大日本帝国统治朝鲜半岛36年的历史问题。在这方面，平壤一向的政策是要东京谢罪与赔偿，这是东京最为头疼的问题。特别是赔偿数额，东京更担心平壤会开天价。即使是平壤迫于当前经济的困境，肯接受当时据说是在扮演鲁仲连角色的金大中的劝告，同意退而求其次，模仿1965年日韩关系正常化的方式，解决“历史问题”，东京也得提供一笔不菲的“经济协力”资金。
<P>　　果真如此，正在积极推动南北统一的汉城可以松一口气。因为汉城明白，要解救金日成王朝长期积累而成的经济窘境，单单依靠汉城的经济力量是办不到的。东西德统一后西德所付出的巨大代价，显然不是汉城所愿意承担的。
<P>　　从这角度来看，当时即将卸任的韩国总统金大中之所以愿意为小泉与金正日之会谈穿针引线，除了血浓于水，希望协助北朝鲜民众摆脱饥荒困境之外，更重要的是出自汉城对朝鲜半岛未来统一的政经战略。因为平壤的烂摊子，最终还得由汉城来收拾。与其届时手忙脚乱，面对南北统一的混乱局面，不如在统一之前，让曾在朝鲜半岛为非作歹的日本付出一部分的经济代价，协助平壤“软着陆”。
<P>阴差阳错咸鱼翻身
<P>　　日本媒体就曾经盛传平壤之所以肯一改过去坚持“谢罪与赔偿”的顽强态度，转为同意日本提供“经济协力”的韩国方式，是拜赐于金大中之劝说。如果这项传闻没有错误，前年9月小泉在平壤所捞取到的外交成果，除了说明平壤经济已经濒临破产之外，不能不归功于金大中之从旁协助。要不是平壤同意采取舍名求“实利”的方针，东京梦寐以求的“日韩关系正常化方式”怎么会被平壤所接受呢？
<P>　　正因为争取平壤态度转变之不易，当时由于罢免田中真纪子及参拜靖国神社而搞得焦头烂额、内外交困的小泉，突然像咸鱼翻身，支持率骤增。这对于嗜赌成性的小泉来说，无疑是成了赢家。
<P>　　针对平壤上述的巨大让步，一名与官方关系十分密切的日本学者当时曾给予高度评价。他曾私下兴奋地告诉笔者：“只要不出现意外，日朝关系正常化已经在望。”但他不忘补充：“希望绑架问题不会被闹大。因为一旦闹大，棋盘就难以收拾。”
<P>　　从“平壤宣言”发表20个月来日本国内无时不炒作“绑架问题”的事实来看，日本国内的政治气氛正朝着这个方向发展，而小泉豪赌赢来的外交筹码早已丧失殆尽。
<P>·文发自东京</P>