超级军网取消大学行政级别难在哪
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 01:16:25
3月8日，九三学社中央副主席、全国政协提案委员会副主任邵鸿在政协会议上建议，淡化行政权力对高等院校的约束和干预，明确取消高等院校的行政级别，改变大学校长的产生方式，民主遴选大学校长。（《广州日报》3月9日）
大学官本位导致学术边缘化，始作俑者是大学行政化：大学在厅局级甚至副部级的道路上愈走愈远。政协委员邵鸿有关取消大学行政级别的呼声，在相当程度上代表了普遍民意，尽管如此，我并不十分看好取消大学行政级别的前景，且待我从三个方面进行分析。
首先，大学行政化是所有公办大学的通病。我国绝大部分大学都是公办的，这里的公办包括两层含义，第一，大学由政府或政府部门投资，政府代表纳税人以出资人身份对大学进行直接或间接监管。从这一层面上来讲，公办大学与国企类似；第二，政府或政府部门作为公办大学的投资主体，决定了大学在与政府的关系中从一开始就居于从属地位，再加上公办大学的负责人通常由政府直接任命产生，这就使大学天然地倾向于享受某种行政级别，享受行政级别的不是大学本身，恰恰是这些被委派的领导。不独国内，放眼国外莫不如此，在公办大学屈指可数的欧美国家，公办大学的校长们也同样享受相应级别的行政待遇，我国自难例外。
其次，取消大学行政级别阻力巨大。行政级别一旦贴上去，就不容易揭下来，因为行政级别不仅象征社会地位和福利待遇，而且决定着大学对行政资源和社会资源的动用能力。试举一例，当一座高架桥将在武汉大学侧门拔地而起时，激烈的博弈发生了，与校方数次沟通未果后，武汉市政府决定开工。但工程随即被武汉大学成功阻止，原因正在于武大与武汉市同样位列副部级单位。
最后，取消大学行政级别有前车之鉴。与取消大学行政级别同样倍受关注的是，我国不少地方都推行过取消事业单位行政级别的建议，然而其结果如何？虽然取消事业单位行政级别的雷声大，但雨点极小，最终不了了之。究其原因，不外乎事业单位的管理体制不改，定位不准，取消行政级别自然成了无本之木，无源之水。
取消大学级别不是一个孤立的存在，说取消就取消，而是从属于高等教育和事业单位管理体制改革这个大背景之中。取消的前提是先要给包括大学在内的事业单位一个明确的定位，继而再从改革管理体制上动脑筋。如果无视这些基础要件，一味谈取消高等院校的行政级别和改变大学校长的产生方式，阻力无穷大不说，即使有朝一日侥幸成功，也势必回到事业单位改制的老路。3月8日，九三学社中央副主席、全国政协提案委员会副主任邵鸿在政协会议上建议，淡化行政权力对高等院校的约束和干预，明确取消高等院校的行政级别，改变大学校长的产生方式，民主遴选大学校长。（《广州日报》3月9日）
大学官本位导致学术边缘化，始作俑者是大学行政化：大学在厅局级甚至副部级的道路上愈走愈远。政协委员邵鸿有关取消大学行政级别的呼声，在相当程度上代表了普遍民意，尽管如此，我并不十分看好取消大学行政级别的前景，且待我从三个方面进行分析。
首先，大学行政化是所有公办大学的通病。我国绝大部分大学都是公办的，这里的公办包括两层含义，第一，大学由政府或政府部门投资，政府代表纳税人以出资人身份对大学进行直接或间接监管。从这一层面上来讲，公办大学与国企类似；第二，政府或政府部门作为公办大学的投资主体，决定了大学在与政府的关系中从一开始就居于从属地位，再加上公办大学的负责人通常由政府直接任命产生，这就使大学天然地倾向于享受某种行政级别，享受行政级别的不是大学本身，恰恰是这些被委派的领导。不独国内，放眼国外莫不如此，在公办大学屈指可数的欧美国家，公办大学的校长们也同样享受相应级别的行政待遇，我国自难例外。
其次，取消大学行政级别阻力巨大。行政级别一旦贴上去，就不容易揭下来，因为行政级别不仅象征社会地位和福利待遇，而且决定着大学对行政资源和社会资源的动用能力。试举一例，当一座高架桥将在武汉大学侧门拔地而起时，激烈的博弈发生了，与校方数次沟通未果后，武汉市政府决定开工。但工程随即被武汉大学成功阻止，原因正在于武大与武汉市同样位列副部级单位。
最后，取消大学行政级别有前车之鉴。与取消大学行政级别同样倍受关注的是，我国不少地方都推行过取消事业单位行政级别的建议，然而其结果如何？虽然取消事业单位行政级别的雷声大，但雨点极小，最终不了了之。究其原因，不外乎事业单位的管理体制不改，定位不准，取消行政级别自然成了无本之木，无源之水。
取消大学级别不是一个孤立的存在，说取消就取消，而是从属于高等教育和事业单位管理体制改革这个大背景之中。取消的前提是先要给包括大学在内的事业单位一个明确的定位，继而再从改革管理体制上动脑筋。如果无视这些基础要件，一味谈取消高等院校的行政级别和改变大学校长的产生方式，阻力无穷大不说，即使有朝一日侥幸成功，也势必回到事业单位改制的老路。
大学官本位导致学术边缘化，始作俑者是大学行政化：大学在厅局级甚至副部级的道路上愈走愈远。政协委员邵鸿有关取消大学行政级别的呼声，在相当程度上代表了普遍民意，尽管如此，我并不十分看好取消大学行政级别的前景，且待我从三个方面进行分析。
首先，大学行政化是所有公办大学的通病。我国绝大部分大学都是公办的，这里的公办包括两层含义，第一，大学由政府或政府部门投资，政府代表纳税人以出资人身份对大学进行直接或间接监管。从这一层面上来讲，公办大学与国企类似；第二，政府或政府部门作为公办大学的投资主体，决定了大学在与政府的关系中从一开始就居于从属地位，再加上公办大学的负责人通常由政府直接任命产生，这就使大学天然地倾向于享受某种行政级别，享受行政级别的不是大学本身，恰恰是这些被委派的领导。不独国内，放眼国外莫不如此，在公办大学屈指可数的欧美国家，公办大学的校长们也同样享受相应级别的行政待遇，我国自难例外。
其次，取消大学行政级别阻力巨大。行政级别一旦贴上去，就不容易揭下来，因为行政级别不仅象征社会地位和福利待遇，而且决定着大学对行政资源和社会资源的动用能力。试举一例，当一座高架桥将在武汉大学侧门拔地而起时，激烈的博弈发生了，与校方数次沟通未果后，武汉市政府决定开工。但工程随即被武汉大学成功阻止，原因正在于武大与武汉市同样位列副部级单位。
最后，取消大学行政级别有前车之鉴。与取消大学行政级别同样倍受关注的是，我国不少地方都推行过取消事业单位行政级别的建议，然而其结果如何？虽然取消事业单位行政级别的雷声大，但雨点极小，最终不了了之。究其原因，不外乎事业单位的管理体制不改，定位不准，取消行政级别自然成了无本之木，无源之水。
取消大学级别不是一个孤立的存在，说取消就取消，而是从属于高等教育和事业单位管理体制改革这个大背景之中。取消的前提是先要给包括大学在内的事业单位一个明确的定位，继而再从改革管理体制上动脑筋。如果无视这些基础要件，一味谈取消高等院校的行政级别和改变大学校长的产生方式，阻力无穷大不说，即使有朝一日侥幸成功，也势必回到事业单位改制的老路。3月8日，九三学社中央副主席、全国政协提案委员会副主任邵鸿在政协会议上建议，淡化行政权力对高等院校的约束和干预，明确取消高等院校的行政级别，改变大学校长的产生方式，民主遴选大学校长。（《广州日报》3月9日）
大学官本位导致学术边缘化，始作俑者是大学行政化：大学在厅局级甚至副部级的道路上愈走愈远。政协委员邵鸿有关取消大学行政级别的呼声，在相当程度上代表了普遍民意，尽管如此，我并不十分看好取消大学行政级别的前景，且待我从三个方面进行分析。
首先，大学行政化是所有公办大学的通病。我国绝大部分大学都是公办的，这里的公办包括两层含义，第一，大学由政府或政府部门投资，政府代表纳税人以出资人身份对大学进行直接或间接监管。从这一层面上来讲，公办大学与国企类似；第二，政府或政府部门作为公办大学的投资主体，决定了大学在与政府的关系中从一开始就居于从属地位，再加上公办大学的负责人通常由政府直接任命产生，这就使大学天然地倾向于享受某种行政级别，享受行政级别的不是大学本身，恰恰是这些被委派的领导。不独国内，放眼国外莫不如此，在公办大学屈指可数的欧美国家，公办大学的校长们也同样享受相应级别的行政待遇，我国自难例外。
其次，取消大学行政级别阻力巨大。行政级别一旦贴上去，就不容易揭下来，因为行政级别不仅象征社会地位和福利待遇，而且决定着大学对行政资源和社会资源的动用能力。试举一例，当一座高架桥将在武汉大学侧门拔地而起时，激烈的博弈发生了，与校方数次沟通未果后，武汉市政府决定开工。但工程随即被武汉大学成功阻止，原因正在于武大与武汉市同样位列副部级单位。
最后，取消大学行政级别有前车之鉴。与取消大学行政级别同样倍受关注的是，我国不少地方都推行过取消事业单位行政级别的建议，然而其结果如何？虽然取消事业单位行政级别的雷声大，但雨点极小，最终不了了之。究其原因，不外乎事业单位的管理体制不改，定位不准，取消行政级别自然成了无本之木，无源之水。
取消大学级别不是一个孤立的存在，说取消就取消，而是从属于高等教育和事业单位管理体制改革这个大背景之中。取消的前提是先要给包括大学在内的事业单位一个明确的定位，继而再从改革管理体制上动脑筋。如果无视这些基础要件，一味谈取消高等院校的行政级别和改变大学校长的产生方式，阻力无穷大不说，即使有朝一日侥幸成功，也势必回到事业单位改制的老路。