中国抓好武器装备质量工作应注重“三个创新”(2)

　大量的装备质量工作是靠军代室来完成的，而军代室是我军编制序列中的一个十分特殊的“家族”。随着我军信息化建设的蓬勃发展，装备质量管理工作更显责任重大，岗位光荣。专业领域的不断拓宽、技术含量的不断提升、型号研制的持续发展，这些都给装备质量工作带来了许多新课题。人手不足、任务量大、质量监控与生产进度矛盾突出等，已成为制约装备质量工作的“瓶颈”，传统的质量管理模式，已越来越不适应形势发展的需要，必须不断探索出新型的质量运作模式。一要创新质量监督模式。加强装备质量监督的顶层设计，按照“确保重点，统筹兼顾”的原则，采取“全员参与、全面覆盖、预防为主、源头控制、常抓不懈”的质量监督模式，对装备科研、生产、服务等，实施全过程质量监督，最大限度地追求装备质量的“零缺陷”，努力完成军代表的“四个转变”，即由经验型向技术型、普通型向专家型、把关型向执法型、检验验收型向质量监督型转变。二要创新质量工作内容。要从过去把好单一的实物质量关，转变到既要把实物质量关，又要把好工作质量关上来。要通过对承制方实施质量体系第二方认定，按照三级管理的职能，积极稳妥地推进质量体系认定工作。通过军代室独立地现场检查审核，帮助承制方完善质量保证体系，为装备科研和生产创造良好的质量保证环境；通过审定注册，形成满足装备建设需要的合格器材供应商群体，建立、完善和落实军委江主席提出的“竞争机制、评价机制、激励机制、监督机制”等“四个机制”，真正实现择优订货。三要创新服务工作质量。把简单地协调承制方的部队维修，转变成维修保障和技术服务为一体的全方位全系统工作。在研制阶段，重点监督承制方把维修性、保障性和技术服务要求，规划到装备及其配套的保障资源中去，强化标准化、通用化、模块化及互换性、安全性、可达性、防差错等的设计，以减轻部队维修的压力。在生产阶段，严格过程质量控制，坚持“质量第一”原则，确保问题不出厂所，从源头上解决问题，杜绝“堵漏式”服务。在装备出厂时，积极组织厂所为部队培训维修保障技术骨干，提高部队熟悉装备和自我解决问题的能力。在装备使用过程中，注重加强装备维修保障和售后技术服务的合同监督，并协助承制方做好技术服务工作。战时配合承制方组织精干管用的应急机动维修保障分队，做到随时拉得出、供得上、修得准。与部队建立畅通的信息渠道，及时准确地掌握装备在部队训练、值勤、演习过程中的使用情况，尤其要积极探索装备在未来战争中的质量要求，建立装备质量“预设评价”数据库，并及时向承制单位反馈有关信息，形成闭环管理。大量的装备质量工作是靠军代室来完成的，而军代室是我军编制序列中的一个十分特殊的“家族”。随着我军信息化建设的蓬勃发展，装备质量管理工作更显责任重大，岗位光荣。专业领域的不断拓宽、技术含量的不断提升、型号研制的持续发展，这些都给装备质量工作带来了许多新课题。人手不足、任务量大、质量监控与生产进度矛盾突出等，已成为制约装备质量工作的“瓶颈”，传统的质量管理模式，已越来越不适应形势发展的需要，必须不断探索出新型的质量运作模式。一要创新质量监督模式。加强装备质量监督的顶层设计，按照“确保重点，统筹兼顾”的原则，采取“全员参与、全面覆盖、预防为主、源头控制、常抓不懈”的质量监督模式，对装备科研、生产、服务等，实施全过程质量监督，最大限度地追求装备质量的“零缺陷”，努力完成军代表的“四个转变”，即由经验型向技术型、普通型向专家型、把关型向执法型、检验验收型向质量监督型转变。二要创新质量工作内容。要从过去把好单一的实物质量关，转变到既要把实物质量关，又要把好工作质量关上来。要通过对承制方实施质量体系第二方认定，按照三级管理的职能，积极稳妥地推进质量体系认定工作。通过军代室独立地现场检查审核，帮助承制方完善质量保证体系，为装备科研和生产创造良好的质量保证环境；通过审定注册，形成满足装备建设需要的合格器材供应商群体，建立、完善和落实军委江主席提出的“竞争机制、评价机制、激励机制、监督机制”等“四个机制”，真正实现择优订货。三要创新服务工作质量。把简单地协调承制方的部队维修，转变成维修保障和技术服务为一体的全方位全系统工作。在研制阶段，重点监督承制方把维修性、保障性和技术服务要求，规划到装备及其配套的保障资源中去，强化标准化、通用化、模块化及互换性、安全性、可达性、防差错等的设计，以减轻部队维修的压力。在生产阶段，严格过程质量控制，坚持“质量第一”原则，确保问题不出厂所，从源头上解决问题，杜绝“堵漏式”服务。在装备出厂时，积极组织厂所为部队培训维修保障技术骨干，提高部队熟悉装备和自我解决问题的能力。在装备使用过程中，注重加强装备维修保障和售后技术服务的合同监督，并协助承制方做好技术服务工作。战时配合承制方组织精干管用的应急机动维修保障分队，做到随时拉得出、供得上、修得准。与部队建立畅通的信息渠道，及时准确地掌握装备在部队训练、值勤、演习过程中的使用情况，尤其要积极探索装备在未来战争中的质量要求，建立装备质量“预设评价”数据库，并及时向承制单位反馈有关信息，形成闭环管理。