东方日报：中国政策失误多 经济转型成空谈

倍可亲(backchina.com) 　　面对经济困难，在天津夏季达沃斯论坛上，总理温家宝说中国国内消费潜力很大，市场广阔，中国有能力、有信心保持经济又好又快的发展。这实际上是中国经济遭遇前所未有的挑战后，当局一直强调的论调，其主要目标就是要实现经济转型，通过刺激国内消费来推动经济增长。

　　过去多年，中国经济增长主要依靠出口和投资两个因素支持，国内消费一直不足，处于弱势地位，对经济增长贡献不大。但由于经济长期高速增长，中国政府对这一问题未予充分重视。如今由于国际经济环境不利，出口受阻，当局才想起自己国内有一个庞大的消费市场可以利用。

　　但事情会如当局所希望的那样吗？从实际情况来看，未必如此。由于过去一系列政策失误，当局推动经济转型的想法可能落空。

　　要扩大消费，需要百姓手中有钱。但过去三十年，中国的财富不断增加，而分配却严重不均，银行存款总数虽然庞大，绝大部分财富却集中在小部分人手中。在中国，百分之二十的人掌控了百分之八十的财富，绝大部分百姓的收入已多年未见增长，社会低收入阶层不断扩大，城市贫困线以下的人口在增加，农民收入的增长更是缓慢，大部分百姓手中的钱仅够维持日常生活开支，根本没有多馀的钱用来刺激消费。

　　欠缺保障阻碍消费

　　要扩大消费，需要百姓对未来毋须担心。这就需要有一个健全的社会保障体制，使百姓不担心将来的生活，可以放心地消费。但中国在社保上欠帐惊人，不要说九亿农民至今没有基本的社会保障，即使城市中也有上千万居民没有社保。这些没有社会保障的平民百姓，不但收入不高，还要依靠自己拚命存款来保障自己的未来，来为自己的老年生活提前做准备。在这种情况下，谈论刺激国内消费，无异于纸上谈兵。

　　要扩大消费，需要百姓对基本的民生问题毋须担心。现代政府的基本职能是提供基本的民生服务，但长期以来，中国政府却一直在逃避承担这一责任，不但在育、医疗等方面投入很少，在基本民生方面的投入佔ＧＤＰ比例之低亦居世界前列，甚至比一些非洲贫困国家还低，而且推行了方向错误的改革政策，直接导致「看病难」、「上学难」、「住房难」三座大山压得百姓透不过气，终生积蓄不够买一套房子，一人生病，全家致贫。如此状况，百姓怎麽敢把钱拿出来消费？

　　过去的错误导致了今天的困难。其实，这些错误并非不可避免，只要政府决策得当，认真负责，是完全有可能避免这种尴尬境地的。比如，社保欠帐问题，以中国过去三十年的财富积累，是完全有能力解决这一问题的，而且政府每年在公款吃喝、公务用车等方面的经费支出惊人，只要稍有节制，用于改善民生，当局也不会面临当下这些困难。如果当局任由这些问题存在，甚至恶化下去，中国的经济转型必定成为空谈。倍可亲(backchina.com) 　　面对经济困难，在天津夏季达沃斯论坛上，总理温家宝说中国国内消费潜力很大，市场广阔，中国有能力、有信心保持经济又好又快的发展。这实际上是中国经济遭遇前所未有的挑战后，当局一直强调的论调，其主要目标就是要实现经济转型，通过刺激国内消费来推动经济增长。

　　过去多年，中国经济增长主要依靠出口和投资两个因素支持，国内消费一直不足，处于弱势地位，对经济增长贡献不大。但由于经济长期高速增长，中国政府对这一问题未予充分重视。如今由于国际经济环境不利，出口受阻，当局才想起自己国内有一个庞大的消费市场可以利用。

　　但事情会如当局所希望的那样吗？从实际情况来看，未必如此。由于过去一系列政策失误，当局推动经济转型的想法可能落空。

　　要扩大消费，需要百姓手中有钱。但过去三十年，中国的财富不断增加，而分配却严重不均，银行存款总数虽然庞大，绝大部分财富却集中在小部分人手中。在中国，百分之二十的人掌控了百分之八十的财富，绝大部分百姓的收入已多年未见增长，社会低收入阶层不断扩大，城市贫困线以下的人口在增加，农民收入的增长更是缓慢，大部分百姓手中的钱仅够维持日常生活开支，根本没有多馀的钱用来刺激消费。

　　欠缺保障阻碍消费

　　要扩大消费，需要百姓对未来毋须担心。这就需要有一个健全的社会保障体制，使百姓不担心将来的生活，可以放心地消费。但中国在社保上欠帐惊人，不要说九亿农民至今没有基本的社会保障，即使城市中也有上千万居民没有社保。这些没有社会保障的平民百姓，不但收入不高，还要依靠自己拚命存款来保障自己的未来，来为自己的老年生活提前做准备。在这种情况下，谈论刺激国内消费，无异于纸上谈兵。

　　要扩大消费，需要百姓对基本的民生问题毋须担心。现代政府的基本职能是提供基本的民生服务，但长期以来，中国政府却一直在逃避承担这一责任，不但在育、医疗等方面投入很少，在基本民生方面的投入佔ＧＤＰ比例之低亦居世界前列，甚至比一些非洲贫困国家还低，而且推行了方向错误的改革政策，直接导致「看病难」、「上学难」、「住房难」三座大山压得百姓透不过气，终生积蓄不够买一套房子，一人生病，全家致贫。如此状况，百姓怎麽敢把钱拿出来消费？

　　过去的错误导致了今天的困难。其实，这些错误并非不可避免，只要政府决策得当，认真负责，是完全有可能避免这种尴尬境地的。比如，社保欠帐问题，以中国过去三十年的财富积累，是完全有能力解决这一问题的，而且政府每年在公款吃喝、公务用车等方面的经费支出惊人，只要稍有节制，用于改善民生，当局也不会面临当下这些困难。如果当局任由这些问题存在，甚至恶化下去，中国的经济转型必定成为空谈。