超级军网小排量车税率由3%调低至1% “限小”政策遭否定
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 21:53:53
小排量车税率由3%调低至1% “限小”政策遭否定
2008年09月01日 06:34大洋网
小排量车今起减税益车主
□本版撰文 时报记者
徐一 朱小勇 孙婷婷
本版摄影
时报记者 任传富
根据财政部、国家税务总局此前通知，今天开始，排气量在1.0升以下的小排量汽车税率由3%调低至1%，排气量在3.0升以上的大排量汽车税率则大幅上调。
这是国家自2006年4月1日以来第二次调整乘用车消费税。
专家认为，这次国家调整消费税目的非常明确：继续“抑大扬小”。抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产和消费，从而降低汽柴油消耗、减少空气污染，体现国家节能减排的政策目的。
广州从2002年开始“限小”，迄今低于1000CC(含1000CC)的车辆均不能上车牌，且东风路和内环路都不能行驶。昨天，有省市人大代表接受记者采访时明确表态，只要符合环保节能标准的小排量车，就不应该在上述领域设限。
内环路东风路仍“限小”
“1000CC含以下车辆禁行”。日前，记者在广州市内环路和东风路的各个入口处仍旧看到，小排量车禁行的标示牌高高悬挂，而小排量车在上述两路口很难见到，仅偶尔看见有个别车“偷偷摸摸”行驶一小段。8月27日下午4时，记者来到内环路入口海印桥脚，发现一辆粤AK23xx车牌长安牌的低于1.0小排量面包车无视高悬的禁行牌，悄悄地开进内环路入口，但也只是前行了数十米后转入仲恺路出口离开了内环路。
司机罗师傅告诉记者，广州内环路和东风路“限小”已经这么多年了，路上已经少见小排量车，仅仅是偶尔才能看到这种旧款的小面包车，想抄近路偷走内环路的数十米。据了解，这种小排量的面包车一般也是被小商户作为货车拉货用，多是2001年前上的车牌。因为广州自2001年之后就全面禁止给小排量车上牌了。
低于1000CC仍不许上牌
广州市车管所的工作人员告诉记者，1000CC含以下车辆现在仍旧不能上车牌。据车管所某便民服务站人员表示，现在给汽车上牌首先要进监测站监测，检测其是否符合国三标准，并需要装置OBD。该工作人员表示，首先是这辆车必须是排量在1000CC以上车辆，低于此的车一律不给上牌。
至于日后该条限令是否会有松动，广州市车管所有关人士表示，需要等上级部门的指示，但迄今尚未接到通知。
据悉，2001年7月，广州市颁布了《关于停止核发微型小汽车牌证和对微型小汽车加强管理的通告》，停止给排量1.0升以下的车辆上牌，以缓解本市市区道路的交通紧张状况，进一步改善市区大气环境。根据规定，2001年8月13日，广州市行政区域范围内(包括增城市、从化市)，停止核发小排量车牌证，已经领取号牌的小排量车应当在市公安交通管理部门划定的路段行驶。
2002年5月，市交警部门进一步颁布文件《关于调整市区限制货车行驶范围及禁止发动机总排量为1000CC以下微型汽车和摩托车在部分路段行驶的通告》(“2002年穗公109号”)，规定广州市发动机排量在1.0升以下的车辆禁止进入内环路和市区主干道，外市排量在1.0升以下的车辆不得进入广州市区。从此，小排量汽车被挡在广州大门外。
上述文件还规定，微型小汽车是指发动机总排量为1000CC以下(含1000CC)的汽车。对这类汽车在广州市行政区域内将不再核发牌证，已经领取号牌的则应当在市公安交通管理部门划定的路段行驶，违者将按道路交通管理的有关规定处罚。该通告由公安部门组织实施。据了解，禁止微型小汽车行驶的路段包括内环路和东风路。信息时报
当年“限小”
基于四大理由
广州相关部门的人士表示，从2001年8月14日起，微型小汽车（发动机汽缸排量1000CC以下，含1000CC）在广州停止上牌。
原因在于：
一.进入21世纪后，广州市道路建设远不能满足车辆增长的需要，城市交通日趋紧张仍是长期困扰广州市的社会问题，不断增长的交通流使广州道路交通日趋饱和。
二.由于微型小汽车车身窄小、轴距短，车辆技术性能较差，容易发生车辆机件故障，影响其他车辆的行驶。
三.微型车车速不高，影响道路通行能力，对城市交通提速不利。
四.它们不少属于非法营运，严重扰乱运输市场秩序。
市人大代表卢启明：
只要符合环保节能就应该放开
广州市人大代表卢启明在接受采访时表示，国家出台降低小排量乘用车消费税税率的政策，是考虑到高企的国际油价压力。卢启明说：“全球都在搞节能环保，国内的汽油等能源价格可能还要上调，此时出台降低小排量消费税税率，鼓励消费小排量汽车，就是出于节能的要求。”
针对广州还在实行全面禁止小排量车上牌的政策，卢启明表示，在高油价和国家鼓励政策的背景下，广州应该考虑对禁止政策进行调整，所有小排量汽车都不给上牌，不太合适。
卢启明说：“广州当年禁止小排量车上牌，主要是考虑环保和影响交通两个方面，但我认为这两个主要因素似乎都不成立：首先，小排量汽车也有环保节能的，对不环保节能的小排量汽车禁止上牌，我当然赞同，但不应该一刀切。第二，至于车速的问题，在市区，所有汽车的车速都不应过快，而市区车速能达到平均40公里已经很不错，这个车速，小排量汽车完全可以胜任。”
省人大代表朱列玉：
四大“限小”理由并不成立
广东省人大代表朱列玉认为，小排量车的使用是未来的发展趋势，在欧美国家，小排量车的使用很广泛，小排量车相比大排量更节能、更环保。朱列玉说：“国家出台降低税率的政策，倾向很明显，就是要通过经济杠杆，鼓励大家多消费小排量车。而广州从2002年开始就全面禁止给小排量汽车上牌，这种禁止性政策和国家的鼓励政策正好相反，我认为应该进行调整。”
对于禁止上牌的几点原因，朱列玉进行了反驳。首先，对于说小排量车不少属于非法营运，严重扰乱运输市场秩序的禁止原因，朱列玉认为，这是一刀切的做法，政府需要做的是打击非法营运的行为，而不是把小排量车全面禁止；至于环保等技术原因，朱列玉表示，小排量车中有不环保的，但也有更节能更环保的，达到节能环保标准的就应该给予上牌；对于因为担心车速不够影响交通的问题，朱列玉说：“因为道路资源不够，就禁止小排量车上牌，这凸现的是权力不对等的问题，为什么花20万、30万买车就可以上路，而花5万买小排量车就不能上路？每个人都有上马路的权利，不能因为谁的钱少，就剥夺别人上路的权利。”
省环保局副局长陈光荣：
力促小排量车解禁上路
广东省环保局新闻发言人、副局长陈光荣昨日接受时报记者采访时明确表示，从环保角度，支持小排量汽车的发展。
他认为，小排量车不等于不环保车，用汽车的排量大小来限制机动车污染既不科学，也不合理，更没有法律依据。只要小排量汽车达到机动车尾气排放的相关标准(目前广州市实施的是国三标准)，就应该让其上路。
那么，小排量的尾气排放是否能够稳定达标成了判断其标准的焦点。对此，陈光荣表示，广东省环保部门按照相关要求会定期对机动车尾气进行检测，根据近年来的检测结果，没有发现小排量车的尾气达标率偏低的情况，即小排量汽车的尾气达标率是稳定的。
此外，据了解，早在2006年4月17日，广东省人民政府新闻办公室联合省环保局召开新闻发布会时，陈光荣就已经给出了答案。针对媒体问及广东省环保局对个别地方以“不环保”为名限制小排量机动车如何看待？陈光荣在发布会现场明确表示，鼓励发展节能环保型小排量汽车是国家6部委联合发布的重要决定，作为广东省环保部门坚决支持对小排量汽车的解禁。
他还表示，一个城市的汽车保有量应该与城市的交通容量、环境容量相适应。小排量汽车的节油性能比部分大排量汽车强50%以上。
小排量车何时解禁上内环
记者就此采访广州多个职能部门，众部门异口同声“不是我们的事”
□本版撰文 时报记者 徐一 周芳 孙婷婷 李慧燕 实习生 邓韵珊
人大代表对小排量汽车的限制措施提出质疑后，时报记者接连采访了广州市多个职能部门，希望得到是否解禁的明确答复。
不过，这些职能部门却异口同声地表示：“解禁”不归属于其管辖的范围。
据记者了解，早在2006年广州市政府的一份文件就明确提出，“对符合《中华人民共和国道路交通安全法》上牌标准、国家机动车污染物排放标准和相关节能环保标准的小排量汽车，给予办理新车登记等相关手续。”不少市民希望，对小排量车的限制能早日取消。
广州市内东风路、内环路禁行小排量车的规定受到人大代表质疑后，记者随之采访了广州多个职能部门。不过，他们几乎异口同声地告诉记者：“解禁不是我们的事”。
市法制办：
“请找交警、环保部门”
记者首先联系了广州市法制办有关人士。法制办的一个职能就是修改、审核地方性法规，但该人士称，目前还未收到有关于东风路和内环路是否解禁小排量汽车限行的相关消息。他建议记者向交警及环保部门咨询具体情况。
而广州市政府办公厅有关人士也称，目前还未接到类似消息，并建议记者咨询一下发改委和环保局等有关部门。
交警：
只执行“上级部门”文件
广州市公安局有关人士接受采访时表示，2002年根据市政府有关要求制定了《关于调整市区限制货车行驶范围及禁止发动机总排量为1000CC以下微型汽车和摩托车在部分路段行驶的通告》（即2002年穗公109号）。《通告》中针对微型车辆的限制是符合当时社会发展要求的。
至于广州是否会对小排量车彻底解禁，该人士称，目前为止尚未接到具体通知，在得到上级有关部门的明确文件后，公安交警部门将全力配合。
市环保局：
“机动车行驶由交警负责”
广州市环保局相关负责人说，机动车行驶由公安交警部门负责。从环保角度，只要达到国Ⅲ标准的机动车都允许上路，如果能够达到国Ⅳ标准更好。
市发改委：
“请找交委和经贸委”
广州市发改委有关负责人接受采访时则重申了汽车上牌政策的基本思路：在废除“限小”政策的同时，提前实施“国Ⅲ”排放标准，新购车辆必须达到“国Ⅲ”标准才予核发号牌。“但是现在还没有解禁小排量车上内环路、东风路。”
市发改委有关人士明确表示，至于何时解禁，如何配合汽车产业“限大扶小”制定相关地方性政策等事宜，则“一直都不由发改委分管、负责”，“应该是交委和经贸委这两个部门负责制定出台相关政策”。
经贸委：
“去问市环保局比较好”
遗憾的是，记者从市经贸委处也未获得答复，相关人士建议记者“去问问市环保局比较好”。
市交委：
“不在我们职责范围内”
广州市交委的一位负责人告诉记者，限制小排量上东风路，不在交委的职责范围之内。
小资料
小排量车年省4300元油钱
一辆排量1.0升的汽车与1.6升的相比较，假定每月跑2000公里，1.0升比1.6升节油60升左右，一年下来可以节油700多升(按目前广州93号油价每升6.25元价格计算，一年可省4375元=700升×6.25元/升)。
国外大力推广小排量车
在英国，虽然奔驰、宝马、丰田吉普随处可见，但小排量车也不在少数。
法国巴黎香榭丽舍大道上的车辆终日川流不息。其中，小排量汽车占据很大比例。
奥地利曾开展一项全国性汽车节油竞赛活动，推广小排量汽车，该活动宣称，驾驶“SMART”型小汽车行驶20公里、且耗油最少者可赢得5000欧元奖金，同时获得免费度假一周的机会。
韩国1998年微型车销量曾经达到创纪录的15万辆，占整个汽车销量27.6%。韩国政府对小排量汽车，特别是微型车制定了很多优惠政策。
市民观点对撞
你是否支持小排量车解禁？
支持派
奥拓车主：想上内环开眼界
一名奥拓汽车车主向记者透露：“我的小奥拓今年总算可以偷偷溜上内环路开眼界了！哪怕是在去年，它只要上内环路就被交警扣下，我也免不得200元的‘牛肉干’，现在运气好的话还能躲过罚款。
”
悭钱车主：月省油费数百元
有车主认为，汽油飞涨背景下，小排量车每月比大排量车能省500元左右的油费，无论从民生还是环保角度考虑，政府都应该在政策上鼓励市民开小排量车。
职场新人：荷包钱少买小车
不少刚毕业工作的职场“新丁”偏向购买小排量车。
研究生毕业刚刚一年、现在广州某政府机关做公务员的张先生则从环保角度考虑表示，会购买小排量汽车。“现在家里就夫妻俩人，小排量车比较环保，首选购买小排量车。”
反对派
反对原因：加大交通压力
有部分市民不希望政府彻底解禁小排量车。市民萧小姐表示，在交通规划和停车方面没做到位的情况下贸然解禁小排量车，一定会出现衔接上的问题，会加大交通压力。
反对原因：开小车没面子
“我肯定不考虑买排量在1.0升以下的小排量车，单位同事大多都开车价20万~30万的车，我如果开几万块钱的车，感觉很没面子！”
广州某大型企业一位部门副经理向记者表示，汽车不是单纯的代步工具，而是个人身份、地位的代表，低于1.0升的小排量车他不会考虑。
反对原因：对舒适度不满
不少白领考虑更多的是小排量车的性能、质量及容量，他们普遍对1.0升以下车辆舒适度不满意，因此不会考虑购买。
“限小”政策一度松动 此后却无下文
“各地不得以缓解交通拥堵等为由，专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施；更新出租汽车车辆时，要在满足乘用功能的基础上，积极鼓励选用节能环保型小排量汽车，不得出台专门限制小排量汽车的规定，不得采取任何形式的地方保护措施。清理有关限制性规定的工作必须在2006年3月底前完成。 ”
——2006年初，国家发改委、环保总局等六部门联合下发《关于鼓励发展节能型小排量汽车意见》
“对符合《中华人民共和国道路交通安全法》上牌标准、国家机动车污染物排放标准和相关节能环保标准的小排量汽车，给予办理新车登记等相关手续。”
——《广州市人民政府办公厅转发市发改委等部门关于鼓励发展节能环保型小排量汽车实施意见的通知》（穗府办[2006]11号，发文单位：广州市人民政府办公厅，发布执行日期：2006-4-11）
广州鼓励发展节能环保型小排量汽车，而非全部小排量车，也不能说已经解禁，小排量车上牌时间表并入明确时间表。
——2006年4月13日，广州市政府法制办、市发改委、市环保局三部门公布《广州市关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》（以下简称《意见》）作出说明。
据当时的有关部门负责人称，有关部门将对小排量车（区分环保型和普通小排量车）做出有条件的管理，并拆除市区内各路段限制小排量汽车行驶的标识，再根据实际需要竖立“非节能环保车辆”限行标志。但迄今，“限小令”仍未解禁。小排量车税率由3%调低至1% “限小”政策遭否定
2008年09月01日 06:34大洋网
小排量车今起减税益车主
□本版撰文 时报记者
徐一 朱小勇 孙婷婷
本版摄影
时报记者 任传富
根据财政部、国家税务总局此前通知，今天开始，排气量在1.0升以下的小排量汽车税率由3%调低至1%，排气量在3.0升以上的大排量汽车税率则大幅上调。
这是国家自2006年4月1日以来第二次调整乘用车消费税。
专家认为，这次国家调整消费税目的非常明确：继续“抑大扬小”。抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产和消费，从而降低汽柴油消耗、减少空气污染，体现国家节能减排的政策目的。
广州从2002年开始“限小”，迄今低于1000CC(含1000CC)的车辆均不能上车牌，且东风路和内环路都不能行驶。昨天，有省市人大代表接受记者采访时明确表态，只要符合环保节能标准的小排量车，就不应该在上述领域设限。
内环路东风路仍“限小”
“1000CC含以下车辆禁行”。日前，记者在广州市内环路和东风路的各个入口处仍旧看到，小排量车禁行的标示牌高高悬挂，而小排量车在上述两路口很难见到，仅偶尔看见有个别车“偷偷摸摸”行驶一小段。8月27日下午4时，记者来到内环路入口海印桥脚，发现一辆粤AK23xx车牌长安牌的低于1.0小排量面包车无视高悬的禁行牌，悄悄地开进内环路入口，但也只是前行了数十米后转入仲恺路出口离开了内环路。
司机罗师傅告诉记者，广州内环路和东风路“限小”已经这么多年了，路上已经少见小排量车，仅仅是偶尔才能看到这种旧款的小面包车，想抄近路偷走内环路的数十米。据了解，这种小排量的面包车一般也是被小商户作为货车拉货用，多是2001年前上的车牌。因为广州自2001年之后就全面禁止给小排量车上牌了。
低于1000CC仍不许上牌
广州市车管所的工作人员告诉记者，1000CC含以下车辆现在仍旧不能上车牌。据车管所某便民服务站人员表示，现在给汽车上牌首先要进监测站监测，检测其是否符合国三标准，并需要装置OBD。该工作人员表示，首先是这辆车必须是排量在1000CC以上车辆，低于此的车一律不给上牌。
至于日后该条限令是否会有松动，广州市车管所有关人士表示，需要等上级部门的指示，但迄今尚未接到通知。
据悉，2001年7月，广州市颁布了《关于停止核发微型小汽车牌证和对微型小汽车加强管理的通告》，停止给排量1.0升以下的车辆上牌，以缓解本市市区道路的交通紧张状况，进一步改善市区大气环境。根据规定，2001年8月13日，广州市行政区域范围内(包括增城市、从化市)，停止核发小排量车牌证，已经领取号牌的小排量车应当在市公安交通管理部门划定的路段行驶。
2002年5月，市交警部门进一步颁布文件《关于调整市区限制货车行驶范围及禁止发动机总排量为1000CC以下微型汽车和摩托车在部分路段行驶的通告》(“2002年穗公109号”)，规定广州市发动机排量在1.0升以下的车辆禁止进入内环路和市区主干道，外市排量在1.0升以下的车辆不得进入广州市区。从此，小排量汽车被挡在广州大门外。
上述文件还规定，微型小汽车是指发动机总排量为1000CC以下(含1000CC)的汽车。对这类汽车在广州市行政区域内将不再核发牌证，已经领取号牌的则应当在市公安交通管理部门划定的路段行驶，违者将按道路交通管理的有关规定处罚。该通告由公安部门组织实施。据了解，禁止微型小汽车行驶的路段包括内环路和东风路。信息时报
当年“限小”
基于四大理由
广州相关部门的人士表示，从2001年8月14日起，微型小汽车（发动机汽缸排量1000CC以下，含1000CC）在广州停止上牌。
原因在于：
一.进入21世纪后，广州市道路建设远不能满足车辆增长的需要，城市交通日趋紧张仍是长期困扰广州市的社会问题，不断增长的交通流使广州道路交通日趋饱和。
二.由于微型小汽车车身窄小、轴距短，车辆技术性能较差，容易发生车辆机件故障，影响其他车辆的行驶。
三.微型车车速不高，影响道路通行能力，对城市交通提速不利。
四.它们不少属于非法营运，严重扰乱运输市场秩序。
市人大代表卢启明：
只要符合环保节能就应该放开
广州市人大代表卢启明在接受采访时表示，国家出台降低小排量乘用车消费税税率的政策，是考虑到高企的国际油价压力。卢启明说：“全球都在搞节能环保，国内的汽油等能源价格可能还要上调，此时出台降低小排量消费税税率，鼓励消费小排量汽车，就是出于节能的要求。”
针对广州还在实行全面禁止小排量车上牌的政策，卢启明表示，在高油价和国家鼓励政策的背景下，广州应该考虑对禁止政策进行调整，所有小排量汽车都不给上牌，不太合适。
卢启明说：“广州当年禁止小排量车上牌，主要是考虑环保和影响交通两个方面，但我认为这两个主要因素似乎都不成立：首先，小排量汽车也有环保节能的，对不环保节能的小排量汽车禁止上牌，我当然赞同，但不应该一刀切。第二，至于车速的问题，在市区，所有汽车的车速都不应过快，而市区车速能达到平均40公里已经很不错，这个车速，小排量汽车完全可以胜任。”
省人大代表朱列玉：
四大“限小”理由并不成立
广东省人大代表朱列玉认为，小排量车的使用是未来的发展趋势，在欧美国家，小排量车的使用很广泛，小排量车相比大排量更节能、更环保。朱列玉说：“国家出台降低税率的政策，倾向很明显，就是要通过经济杠杆，鼓励大家多消费小排量车。而广州从2002年开始就全面禁止给小排量汽车上牌，这种禁止性政策和国家的鼓励政策正好相反，我认为应该进行调整。”
对于禁止上牌的几点原因，朱列玉进行了反驳。首先，对于说小排量车不少属于非法营运，严重扰乱运输市场秩序的禁止原因，朱列玉认为，这是一刀切的做法，政府需要做的是打击非法营运的行为，而不是把小排量车全面禁止；至于环保等技术原因，朱列玉表示，小排量车中有不环保的，但也有更节能更环保的，达到节能环保标准的就应该给予上牌；对于因为担心车速不够影响交通的问题，朱列玉说：“因为道路资源不够，就禁止小排量车上牌，这凸现的是权力不对等的问题，为什么花20万、30万买车就可以上路，而花5万买小排量车就不能上路？每个人都有上马路的权利，不能因为谁的钱少，就剥夺别人上路的权利。”
省环保局副局长陈光荣：
力促小排量车解禁上路
广东省环保局新闻发言人、副局长陈光荣昨日接受时报记者采访时明确表示，从环保角度，支持小排量汽车的发展。
他认为，小排量车不等于不环保车，用汽车的排量大小来限制机动车污染既不科学，也不合理，更没有法律依据。只要小排量汽车达到机动车尾气排放的相关标准(目前广州市实施的是国三标准)，就应该让其上路。
那么，小排量的尾气排放是否能够稳定达标成了判断其标准的焦点。对此，陈光荣表示，广东省环保部门按照相关要求会定期对机动车尾气进行检测，根据近年来的检测结果，没有发现小排量车的尾气达标率偏低的情况，即小排量汽车的尾气达标率是稳定的。
此外，据了解，早在2006年4月17日，广东省人民政府新闻办公室联合省环保局召开新闻发布会时，陈光荣就已经给出了答案。针对媒体问及广东省环保局对个别地方以“不环保”为名限制小排量机动车如何看待？陈光荣在发布会现场明确表示，鼓励发展节能环保型小排量汽车是国家6部委联合发布的重要决定，作为广东省环保部门坚决支持对小排量汽车的解禁。
他还表示，一个城市的汽车保有量应该与城市的交通容量、环境容量相适应。小排量汽车的节油性能比部分大排量汽车强50%以上。
小排量车何时解禁上内环
记者就此采访广州多个职能部门，众部门异口同声“不是我们的事”
□本版撰文 时报记者 徐一 周芳 孙婷婷 李慧燕 实习生 邓韵珊
人大代表对小排量汽车的限制措施提出质疑后，时报记者接连采访了广州市多个职能部门，希望得到是否解禁的明确答复。
不过，这些职能部门却异口同声地表示：“解禁”不归属于其管辖的范围。
据记者了解，早在2006年广州市政府的一份文件就明确提出，“对符合《中华人民共和国道路交通安全法》上牌标准、国家机动车污染物排放标准和相关节能环保标准的小排量汽车，给予办理新车登记等相关手续。”不少市民希望，对小排量车的限制能早日取消。
广州市内东风路、内环路禁行小排量车的规定受到人大代表质疑后，记者随之采访了广州多个职能部门。不过，他们几乎异口同声地告诉记者：“解禁不是我们的事”。
市法制办：
“请找交警、环保部门”
记者首先联系了广州市法制办有关人士。法制办的一个职能就是修改、审核地方性法规，但该人士称，目前还未收到有关于东风路和内环路是否解禁小排量汽车限行的相关消息。他建议记者向交警及环保部门咨询具体情况。
而广州市政府办公厅有关人士也称，目前还未接到类似消息，并建议记者咨询一下发改委和环保局等有关部门。
交警：
只执行“上级部门”文件
广州市公安局有关人士接受采访时表示，2002年根据市政府有关要求制定了《关于调整市区限制货车行驶范围及禁止发动机总排量为1000CC以下微型汽车和摩托车在部分路段行驶的通告》（即2002年穗公109号）。《通告》中针对微型车辆的限制是符合当时社会发展要求的。
至于广州是否会对小排量车彻底解禁，该人士称，目前为止尚未接到具体通知，在得到上级有关部门的明确文件后，公安交警部门将全力配合。
市环保局：
“机动车行驶由交警负责”
广州市环保局相关负责人说，机动车行驶由公安交警部门负责。从环保角度，只要达到国Ⅲ标准的机动车都允许上路，如果能够达到国Ⅳ标准更好。
市发改委：
“请找交委和经贸委”
广州市发改委有关负责人接受采访时则重申了汽车上牌政策的基本思路：在废除“限小”政策的同时，提前实施“国Ⅲ”排放标准，新购车辆必须达到“国Ⅲ”标准才予核发号牌。“但是现在还没有解禁小排量车上内环路、东风路。”
市发改委有关人士明确表示，至于何时解禁，如何配合汽车产业“限大扶小”制定相关地方性政策等事宜，则“一直都不由发改委分管、负责”，“应该是交委和经贸委这两个部门负责制定出台相关政策”。
经贸委：
“去问市环保局比较好”
遗憾的是，记者从市经贸委处也未获得答复，相关人士建议记者“去问问市环保局比较好”。
市交委：
“不在我们职责范围内”
广州市交委的一位负责人告诉记者，限制小排量上东风路，不在交委的职责范围之内。
小资料
小排量车年省4300元油钱
一辆排量1.0升的汽车与1.6升的相比较，假定每月跑2000公里，1.0升比1.6升节油60升左右，一年下来可以节油700多升(按目前广州93号油价每升6.25元价格计算，一年可省4375元=700升×6.25元/升)。
国外大力推广小排量车
在英国，虽然奔驰、宝马、丰田吉普随处可见，但小排量车也不在少数。
法国巴黎香榭丽舍大道上的车辆终日川流不息。其中，小排量汽车占据很大比例。
奥地利曾开展一项全国性汽车节油竞赛活动，推广小排量汽车，该活动宣称，驾驶“SMART”型小汽车行驶20公里、且耗油最少者可赢得5000欧元奖金，同时获得免费度假一周的机会。
韩国1998年微型车销量曾经达到创纪录的15万辆，占整个汽车销量27.6%。韩国政府对小排量汽车，特别是微型车制定了很多优惠政策。
市民观点对撞
你是否支持小排量车解禁？
支持派
奥拓车主：想上内环开眼界
一名奥拓汽车车主向记者透露：“我的小奥拓今年总算可以偷偷溜上内环路开眼界了！哪怕是在去年，它只要上内环路就被交警扣下，我也免不得200元的‘牛肉干’，现在运气好的话还能躲过罚款。
”
悭钱车主：月省油费数百元
有车主认为，汽油飞涨背景下，小排量车每月比大排量车能省500元左右的油费，无论从民生还是环保角度考虑，政府都应该在政策上鼓励市民开小排量车。
职场新人：荷包钱少买小车
不少刚毕业工作的职场“新丁”偏向购买小排量车。
研究生毕业刚刚一年、现在广州某政府机关做公务员的张先生则从环保角度考虑表示，会购买小排量汽车。“现在家里就夫妻俩人，小排量车比较环保，首选购买小排量车。”
反对派
反对原因：加大交通压力
有部分市民不希望政府彻底解禁小排量车。市民萧小姐表示，在交通规划和停车方面没做到位的情况下贸然解禁小排量车，一定会出现衔接上的问题，会加大交通压力。
反对原因：开小车没面子
“我肯定不考虑买排量在1.0升以下的小排量车，单位同事大多都开车价20万~30万的车，我如果开几万块钱的车，感觉很没面子！”
广州某大型企业一位部门副经理向记者表示，汽车不是单纯的代步工具，而是个人身份、地位的代表，低于1.0升的小排量车他不会考虑。
反对原因：对舒适度不满
不少白领考虑更多的是小排量车的性能、质量及容量，他们普遍对1.0升以下车辆舒适度不满意，因此不会考虑购买。
“限小”政策一度松动 此后却无下文
“各地不得以缓解交通拥堵等为由，专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施；更新出租汽车车辆时，要在满足乘用功能的基础上，积极鼓励选用节能环保型小排量汽车，不得出台专门限制小排量汽车的规定，不得采取任何形式的地方保护措施。清理有关限制性规定的工作必须在2006年3月底前完成。 ”
——2006年初，国家发改委、环保总局等六部门联合下发《关于鼓励发展节能型小排量汽车意见》
“对符合《中华人民共和国道路交通安全法》上牌标准、国家机动车污染物排放标准和相关节能环保标准的小排量汽车，给予办理新车登记等相关手续。”
——《广州市人民政府办公厅转发市发改委等部门关于鼓励发展节能环保型小排量汽车实施意见的通知》（穗府办[2006]11号，发文单位：广州市人民政府办公厅，发布执行日期：2006-4-11）
广州鼓励发展节能环保型小排量汽车，而非全部小排量车，也不能说已经解禁，小排量车上牌时间表并入明确时间表。
——2006年4月13日，广州市政府法制办、市发改委、市环保局三部门公布《广州市关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》（以下简称《意见》）作出说明。
据当时的有关部门负责人称，有关部门将对小排量车（区分环保型和普通小排量车）做出有条件的管理，并拆除市区内各路段限制小排量汽车行驶的标识，再根据实际需要竖立“非节能环保车辆”限行标志。但迄今，“限小令”仍未解禁。
2008年09月01日 06:34大洋网
小排量车今起减税益车主
□本版撰文 时报记者
徐一 朱小勇 孙婷婷
本版摄影
时报记者 任传富
根据财政部、国家税务总局此前通知，今天开始，排气量在1.0升以下的小排量汽车税率由3%调低至1%，排气量在3.0升以上的大排量汽车税率则大幅上调。
这是国家自2006年4月1日以来第二次调整乘用车消费税。
专家认为，这次国家调整消费税目的非常明确：继续“抑大扬小”。抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产和消费，从而降低汽柴油消耗、减少空气污染，体现国家节能减排的政策目的。
广州从2002年开始“限小”，迄今低于1000CC(含1000CC)的车辆均不能上车牌，且东风路和内环路都不能行驶。昨天，有省市人大代表接受记者采访时明确表态，只要符合环保节能标准的小排量车，就不应该在上述领域设限。
内环路东风路仍“限小”
“1000CC含以下车辆禁行”。日前，记者在广州市内环路和东风路的各个入口处仍旧看到，小排量车禁行的标示牌高高悬挂，而小排量车在上述两路口很难见到，仅偶尔看见有个别车“偷偷摸摸”行驶一小段。8月27日下午4时，记者来到内环路入口海印桥脚，发现一辆粤AK23xx车牌长安牌的低于1.0小排量面包车无视高悬的禁行牌，悄悄地开进内环路入口，但也只是前行了数十米后转入仲恺路出口离开了内环路。
司机罗师傅告诉记者，广州内环路和东风路“限小”已经这么多年了，路上已经少见小排量车，仅仅是偶尔才能看到这种旧款的小面包车，想抄近路偷走内环路的数十米。据了解，这种小排量的面包车一般也是被小商户作为货车拉货用，多是2001年前上的车牌。因为广州自2001年之后就全面禁止给小排量车上牌了。
低于1000CC仍不许上牌
广州市车管所的工作人员告诉记者，1000CC含以下车辆现在仍旧不能上车牌。据车管所某便民服务站人员表示，现在给汽车上牌首先要进监测站监测，检测其是否符合国三标准，并需要装置OBD。该工作人员表示，首先是这辆车必须是排量在1000CC以上车辆，低于此的车一律不给上牌。
至于日后该条限令是否会有松动，广州市车管所有关人士表示，需要等上级部门的指示，但迄今尚未接到通知。
据悉，2001年7月，广州市颁布了《关于停止核发微型小汽车牌证和对微型小汽车加强管理的通告》，停止给排量1.0升以下的车辆上牌，以缓解本市市区道路的交通紧张状况，进一步改善市区大气环境。根据规定，2001年8月13日，广州市行政区域范围内(包括增城市、从化市)，停止核发小排量车牌证，已经领取号牌的小排量车应当在市公安交通管理部门划定的路段行驶。
2002年5月，市交警部门进一步颁布文件《关于调整市区限制货车行驶范围及禁止发动机总排量为1000CC以下微型汽车和摩托车在部分路段行驶的通告》(“2002年穗公109号”)，规定广州市发动机排量在1.0升以下的车辆禁止进入内环路和市区主干道，外市排量在1.0升以下的车辆不得进入广州市区。从此，小排量汽车被挡在广州大门外。
上述文件还规定，微型小汽车是指发动机总排量为1000CC以下(含1000CC)的汽车。对这类汽车在广州市行政区域内将不再核发牌证，已经领取号牌的则应当在市公安交通管理部门划定的路段行驶，违者将按道路交通管理的有关规定处罚。该通告由公安部门组织实施。据了解，禁止微型小汽车行驶的路段包括内环路和东风路。信息时报
当年“限小”
基于四大理由
广州相关部门的人士表示，从2001年8月14日起，微型小汽车（发动机汽缸排量1000CC以下，含1000CC）在广州停止上牌。
原因在于：
一.进入21世纪后，广州市道路建设远不能满足车辆增长的需要，城市交通日趋紧张仍是长期困扰广州市的社会问题，不断增长的交通流使广州道路交通日趋饱和。
二.由于微型小汽车车身窄小、轴距短，车辆技术性能较差，容易发生车辆机件故障，影响其他车辆的行驶。
三.微型车车速不高，影响道路通行能力，对城市交通提速不利。
四.它们不少属于非法营运，严重扰乱运输市场秩序。
市人大代表卢启明：
只要符合环保节能就应该放开
广州市人大代表卢启明在接受采访时表示，国家出台降低小排量乘用车消费税税率的政策，是考虑到高企的国际油价压力。卢启明说：“全球都在搞节能环保，国内的汽油等能源价格可能还要上调，此时出台降低小排量消费税税率，鼓励消费小排量汽车，就是出于节能的要求。”
针对广州还在实行全面禁止小排量车上牌的政策，卢启明表示，在高油价和国家鼓励政策的背景下，广州应该考虑对禁止政策进行调整，所有小排量汽车都不给上牌，不太合适。
卢启明说：“广州当年禁止小排量车上牌，主要是考虑环保和影响交通两个方面，但我认为这两个主要因素似乎都不成立：首先，小排量汽车也有环保节能的，对不环保节能的小排量汽车禁止上牌，我当然赞同，但不应该一刀切。第二，至于车速的问题，在市区，所有汽车的车速都不应过快，而市区车速能达到平均40公里已经很不错，这个车速，小排量汽车完全可以胜任。”
省人大代表朱列玉：
四大“限小”理由并不成立
广东省人大代表朱列玉认为，小排量车的使用是未来的发展趋势，在欧美国家，小排量车的使用很广泛，小排量车相比大排量更节能、更环保。朱列玉说：“国家出台降低税率的政策，倾向很明显，就是要通过经济杠杆，鼓励大家多消费小排量车。而广州从2002年开始就全面禁止给小排量汽车上牌，这种禁止性政策和国家的鼓励政策正好相反，我认为应该进行调整。”
对于禁止上牌的几点原因，朱列玉进行了反驳。首先，对于说小排量车不少属于非法营运，严重扰乱运输市场秩序的禁止原因，朱列玉认为，这是一刀切的做法，政府需要做的是打击非法营运的行为，而不是把小排量车全面禁止；至于环保等技术原因，朱列玉表示，小排量车中有不环保的，但也有更节能更环保的，达到节能环保标准的就应该给予上牌；对于因为担心车速不够影响交通的问题，朱列玉说：“因为道路资源不够，就禁止小排量车上牌，这凸现的是权力不对等的问题，为什么花20万、30万买车就可以上路，而花5万买小排量车就不能上路？每个人都有上马路的权利，不能因为谁的钱少，就剥夺别人上路的权利。”
省环保局副局长陈光荣：
力促小排量车解禁上路
广东省环保局新闻发言人、副局长陈光荣昨日接受时报记者采访时明确表示，从环保角度，支持小排量汽车的发展。
他认为，小排量车不等于不环保车，用汽车的排量大小来限制机动车污染既不科学，也不合理，更没有法律依据。只要小排量汽车达到机动车尾气排放的相关标准(目前广州市实施的是国三标准)，就应该让其上路。
那么，小排量的尾气排放是否能够稳定达标成了判断其标准的焦点。对此，陈光荣表示，广东省环保部门按照相关要求会定期对机动车尾气进行检测，根据近年来的检测结果，没有发现小排量车的尾气达标率偏低的情况，即小排量汽车的尾气达标率是稳定的。
此外，据了解，早在2006年4月17日，广东省人民政府新闻办公室联合省环保局召开新闻发布会时，陈光荣就已经给出了答案。针对媒体问及广东省环保局对个别地方以“不环保”为名限制小排量机动车如何看待？陈光荣在发布会现场明确表示，鼓励发展节能环保型小排量汽车是国家6部委联合发布的重要决定，作为广东省环保部门坚决支持对小排量汽车的解禁。
他还表示，一个城市的汽车保有量应该与城市的交通容量、环境容量相适应。小排量汽车的节油性能比部分大排量汽车强50%以上。
小排量车何时解禁上内环
记者就此采访广州多个职能部门，众部门异口同声“不是我们的事”
□本版撰文 时报记者 徐一 周芳 孙婷婷 李慧燕 实习生 邓韵珊
人大代表对小排量汽车的限制措施提出质疑后，时报记者接连采访了广州市多个职能部门，希望得到是否解禁的明确答复。
不过，这些职能部门却异口同声地表示：“解禁”不归属于其管辖的范围。
据记者了解，早在2006年广州市政府的一份文件就明确提出，“对符合《中华人民共和国道路交通安全法》上牌标准、国家机动车污染物排放标准和相关节能环保标准的小排量汽车，给予办理新车登记等相关手续。”不少市民希望，对小排量车的限制能早日取消。
广州市内东风路、内环路禁行小排量车的规定受到人大代表质疑后，记者随之采访了广州多个职能部门。不过，他们几乎异口同声地告诉记者：“解禁不是我们的事”。
市法制办：
“请找交警、环保部门”
记者首先联系了广州市法制办有关人士。法制办的一个职能就是修改、审核地方性法规，但该人士称，目前还未收到有关于东风路和内环路是否解禁小排量汽车限行的相关消息。他建议记者向交警及环保部门咨询具体情况。
而广州市政府办公厅有关人士也称，目前还未接到类似消息，并建议记者咨询一下发改委和环保局等有关部门。
交警：
只执行“上级部门”文件
广州市公安局有关人士接受采访时表示，2002年根据市政府有关要求制定了《关于调整市区限制货车行驶范围及禁止发动机总排量为1000CC以下微型汽车和摩托车在部分路段行驶的通告》（即2002年穗公109号）。《通告》中针对微型车辆的限制是符合当时社会发展要求的。
至于广州是否会对小排量车彻底解禁，该人士称，目前为止尚未接到具体通知，在得到上级有关部门的明确文件后，公安交警部门将全力配合。
市环保局：
“机动车行驶由交警负责”
广州市环保局相关负责人说，机动车行驶由公安交警部门负责。从环保角度，只要达到国Ⅲ标准的机动车都允许上路，如果能够达到国Ⅳ标准更好。
市发改委：
“请找交委和经贸委”
广州市发改委有关负责人接受采访时则重申了汽车上牌政策的基本思路：在废除“限小”政策的同时，提前实施“国Ⅲ”排放标准，新购车辆必须达到“国Ⅲ”标准才予核发号牌。“但是现在还没有解禁小排量车上内环路、东风路。”
市发改委有关人士明确表示，至于何时解禁，如何配合汽车产业“限大扶小”制定相关地方性政策等事宜，则“一直都不由发改委分管、负责”，“应该是交委和经贸委这两个部门负责制定出台相关政策”。
经贸委：
“去问市环保局比较好”
遗憾的是，记者从市经贸委处也未获得答复，相关人士建议记者“去问问市环保局比较好”。
市交委：
“不在我们职责范围内”
广州市交委的一位负责人告诉记者，限制小排量上东风路，不在交委的职责范围之内。
小资料
小排量车年省4300元油钱
一辆排量1.0升的汽车与1.6升的相比较，假定每月跑2000公里，1.0升比1.6升节油60升左右，一年下来可以节油700多升(按目前广州93号油价每升6.25元价格计算，一年可省4375元=700升×6.25元/升)。
国外大力推广小排量车
在英国，虽然奔驰、宝马、丰田吉普随处可见，但小排量车也不在少数。
法国巴黎香榭丽舍大道上的车辆终日川流不息。其中，小排量汽车占据很大比例。
奥地利曾开展一项全国性汽车节油竞赛活动，推广小排量汽车，该活动宣称，驾驶“SMART”型小汽车行驶20公里、且耗油最少者可赢得5000欧元奖金，同时获得免费度假一周的机会。
韩国1998年微型车销量曾经达到创纪录的15万辆，占整个汽车销量27.6%。韩国政府对小排量汽车，特别是微型车制定了很多优惠政策。
市民观点对撞
你是否支持小排量车解禁？
支持派
奥拓车主：想上内环开眼界
一名奥拓汽车车主向记者透露：“我的小奥拓今年总算可以偷偷溜上内环路开眼界了！哪怕是在去年，它只要上内环路就被交警扣下，我也免不得200元的‘牛肉干’，现在运气好的话还能躲过罚款。
”
悭钱车主：月省油费数百元
有车主认为，汽油飞涨背景下，小排量车每月比大排量车能省500元左右的油费，无论从民生还是环保角度考虑，政府都应该在政策上鼓励市民开小排量车。
职场新人：荷包钱少买小车
不少刚毕业工作的职场“新丁”偏向购买小排量车。
研究生毕业刚刚一年、现在广州某政府机关做公务员的张先生则从环保角度考虑表示，会购买小排量汽车。“现在家里就夫妻俩人，小排量车比较环保，首选购买小排量车。”
反对派
反对原因：加大交通压力
有部分市民不希望政府彻底解禁小排量车。市民萧小姐表示，在交通规划和停车方面没做到位的情况下贸然解禁小排量车，一定会出现衔接上的问题，会加大交通压力。
反对原因：开小车没面子
“我肯定不考虑买排量在1.0升以下的小排量车，单位同事大多都开车价20万~30万的车，我如果开几万块钱的车，感觉很没面子！”
广州某大型企业一位部门副经理向记者表示，汽车不是单纯的代步工具，而是个人身份、地位的代表，低于1.0升的小排量车他不会考虑。
反对原因：对舒适度不满
不少白领考虑更多的是小排量车的性能、质量及容量，他们普遍对1.0升以下车辆舒适度不满意，因此不会考虑购买。
“限小”政策一度松动 此后却无下文
“各地不得以缓解交通拥堵等为由，专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施；更新出租汽车车辆时，要在满足乘用功能的基础上，积极鼓励选用节能环保型小排量汽车，不得出台专门限制小排量汽车的规定，不得采取任何形式的地方保护措施。清理有关限制性规定的工作必须在2006年3月底前完成。 ”
——2006年初，国家发改委、环保总局等六部门联合下发《关于鼓励发展节能型小排量汽车意见》
“对符合《中华人民共和国道路交通安全法》上牌标准、国家机动车污染物排放标准和相关节能环保标准的小排量汽车，给予办理新车登记等相关手续。”
——《广州市人民政府办公厅转发市发改委等部门关于鼓励发展节能环保型小排量汽车实施意见的通知》（穗府办[2006]11号，发文单位：广州市人民政府办公厅，发布执行日期：2006-4-11）
广州鼓励发展节能环保型小排量汽车，而非全部小排量车，也不能说已经解禁，小排量车上牌时间表并入明确时间表。
——2006年4月13日，广州市政府法制办、市发改委、市环保局三部门公布《广州市关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》（以下简称《意见》）作出说明。
据当时的有关部门负责人称，有关部门将对小排量车（区分环保型和普通小排量车）做出有条件的管理，并拆除市区内各路段限制小排量汽车行驶的标识，再根据实际需要竖立“非节能环保车辆”限行标志。但迄今，“限小令”仍未解禁。小排量车税率由3%调低至1% “限小”政策遭否定
2008年09月01日 06:34大洋网
小排量车今起减税益车主
□本版撰文 时报记者
徐一 朱小勇 孙婷婷
本版摄影
时报记者 任传富
根据财政部、国家税务总局此前通知，今天开始，排气量在1.0升以下的小排量汽车税率由3%调低至1%，排气量在3.0升以上的大排量汽车税率则大幅上调。
这是国家自2006年4月1日以来第二次调整乘用车消费税。
专家认为，这次国家调整消费税目的非常明确：继续“抑大扬小”。抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产和消费，从而降低汽柴油消耗、减少空气污染，体现国家节能减排的政策目的。
广州从2002年开始“限小”，迄今低于1000CC(含1000CC)的车辆均不能上车牌，且东风路和内环路都不能行驶。昨天，有省市人大代表接受记者采访时明确表态，只要符合环保节能标准的小排量车，就不应该在上述领域设限。
内环路东风路仍“限小”
“1000CC含以下车辆禁行”。日前，记者在广州市内环路和东风路的各个入口处仍旧看到，小排量车禁行的标示牌高高悬挂，而小排量车在上述两路口很难见到，仅偶尔看见有个别车“偷偷摸摸”行驶一小段。8月27日下午4时，记者来到内环路入口海印桥脚，发现一辆粤AK23xx车牌长安牌的低于1.0小排量面包车无视高悬的禁行牌，悄悄地开进内环路入口，但也只是前行了数十米后转入仲恺路出口离开了内环路。
司机罗师傅告诉记者，广州内环路和东风路“限小”已经这么多年了，路上已经少见小排量车，仅仅是偶尔才能看到这种旧款的小面包车，想抄近路偷走内环路的数十米。据了解，这种小排量的面包车一般也是被小商户作为货车拉货用，多是2001年前上的车牌。因为广州自2001年之后就全面禁止给小排量车上牌了。
低于1000CC仍不许上牌
广州市车管所的工作人员告诉记者，1000CC含以下车辆现在仍旧不能上车牌。据车管所某便民服务站人员表示，现在给汽车上牌首先要进监测站监测，检测其是否符合国三标准，并需要装置OBD。该工作人员表示，首先是这辆车必须是排量在1000CC以上车辆，低于此的车一律不给上牌。
至于日后该条限令是否会有松动，广州市车管所有关人士表示，需要等上级部门的指示，但迄今尚未接到通知。
据悉，2001年7月，广州市颁布了《关于停止核发微型小汽车牌证和对微型小汽车加强管理的通告》，停止给排量1.0升以下的车辆上牌，以缓解本市市区道路的交通紧张状况，进一步改善市区大气环境。根据规定，2001年8月13日，广州市行政区域范围内(包括增城市、从化市)，停止核发小排量车牌证，已经领取号牌的小排量车应当在市公安交通管理部门划定的路段行驶。
2002年5月，市交警部门进一步颁布文件《关于调整市区限制货车行驶范围及禁止发动机总排量为1000CC以下微型汽车和摩托车在部分路段行驶的通告》(“2002年穗公109号”)，规定广州市发动机排量在1.0升以下的车辆禁止进入内环路和市区主干道，外市排量在1.0升以下的车辆不得进入广州市区。从此，小排量汽车被挡在广州大门外。
上述文件还规定，微型小汽车是指发动机总排量为1000CC以下(含1000CC)的汽车。对这类汽车在广州市行政区域内将不再核发牌证，已经领取号牌的则应当在市公安交通管理部门划定的路段行驶，违者将按道路交通管理的有关规定处罚。该通告由公安部门组织实施。据了解，禁止微型小汽车行驶的路段包括内环路和东风路。信息时报
当年“限小”
基于四大理由
广州相关部门的人士表示，从2001年8月14日起，微型小汽车（发动机汽缸排量1000CC以下，含1000CC）在广州停止上牌。
原因在于：
一.进入21世纪后，广州市道路建设远不能满足车辆增长的需要，城市交通日趋紧张仍是长期困扰广州市的社会问题，不断增长的交通流使广州道路交通日趋饱和。
二.由于微型小汽车车身窄小、轴距短，车辆技术性能较差，容易发生车辆机件故障，影响其他车辆的行驶。
三.微型车车速不高，影响道路通行能力，对城市交通提速不利。
四.它们不少属于非法营运，严重扰乱运输市场秩序。
市人大代表卢启明：
只要符合环保节能就应该放开
广州市人大代表卢启明在接受采访时表示，国家出台降低小排量乘用车消费税税率的政策，是考虑到高企的国际油价压力。卢启明说：“全球都在搞节能环保，国内的汽油等能源价格可能还要上调，此时出台降低小排量消费税税率，鼓励消费小排量汽车，就是出于节能的要求。”
针对广州还在实行全面禁止小排量车上牌的政策，卢启明表示，在高油价和国家鼓励政策的背景下，广州应该考虑对禁止政策进行调整，所有小排量汽车都不给上牌，不太合适。
卢启明说：“广州当年禁止小排量车上牌，主要是考虑环保和影响交通两个方面，但我认为这两个主要因素似乎都不成立：首先，小排量汽车也有环保节能的，对不环保节能的小排量汽车禁止上牌，我当然赞同，但不应该一刀切。第二，至于车速的问题，在市区，所有汽车的车速都不应过快，而市区车速能达到平均40公里已经很不错，这个车速，小排量汽车完全可以胜任。”
省人大代表朱列玉：
四大“限小”理由并不成立
广东省人大代表朱列玉认为，小排量车的使用是未来的发展趋势，在欧美国家，小排量车的使用很广泛，小排量车相比大排量更节能、更环保。朱列玉说：“国家出台降低税率的政策，倾向很明显，就是要通过经济杠杆，鼓励大家多消费小排量车。而广州从2002年开始就全面禁止给小排量汽车上牌，这种禁止性政策和国家的鼓励政策正好相反，我认为应该进行调整。”
对于禁止上牌的几点原因，朱列玉进行了反驳。首先，对于说小排量车不少属于非法营运，严重扰乱运输市场秩序的禁止原因，朱列玉认为，这是一刀切的做法，政府需要做的是打击非法营运的行为，而不是把小排量车全面禁止；至于环保等技术原因，朱列玉表示，小排量车中有不环保的，但也有更节能更环保的，达到节能环保标准的就应该给予上牌；对于因为担心车速不够影响交通的问题，朱列玉说：“因为道路资源不够，就禁止小排量车上牌，这凸现的是权力不对等的问题，为什么花20万、30万买车就可以上路，而花5万买小排量车就不能上路？每个人都有上马路的权利，不能因为谁的钱少，就剥夺别人上路的权利。”
省环保局副局长陈光荣：
力促小排量车解禁上路
广东省环保局新闻发言人、副局长陈光荣昨日接受时报记者采访时明确表示，从环保角度，支持小排量汽车的发展。
他认为，小排量车不等于不环保车，用汽车的排量大小来限制机动车污染既不科学，也不合理，更没有法律依据。只要小排量汽车达到机动车尾气排放的相关标准(目前广州市实施的是国三标准)，就应该让其上路。
那么，小排量的尾气排放是否能够稳定达标成了判断其标准的焦点。对此，陈光荣表示，广东省环保部门按照相关要求会定期对机动车尾气进行检测，根据近年来的检测结果，没有发现小排量车的尾气达标率偏低的情况，即小排量汽车的尾气达标率是稳定的。
此外，据了解，早在2006年4月17日，广东省人民政府新闻办公室联合省环保局召开新闻发布会时，陈光荣就已经给出了答案。针对媒体问及广东省环保局对个别地方以“不环保”为名限制小排量机动车如何看待？陈光荣在发布会现场明确表示，鼓励发展节能环保型小排量汽车是国家6部委联合发布的重要决定，作为广东省环保部门坚决支持对小排量汽车的解禁。
他还表示，一个城市的汽车保有量应该与城市的交通容量、环境容量相适应。小排量汽车的节油性能比部分大排量汽车强50%以上。
小排量车何时解禁上内环
记者就此采访广州多个职能部门，众部门异口同声“不是我们的事”
□本版撰文 时报记者 徐一 周芳 孙婷婷 李慧燕 实习生 邓韵珊
人大代表对小排量汽车的限制措施提出质疑后，时报记者接连采访了广州市多个职能部门，希望得到是否解禁的明确答复。
不过，这些职能部门却异口同声地表示：“解禁”不归属于其管辖的范围。
据记者了解，早在2006年广州市政府的一份文件就明确提出，“对符合《中华人民共和国道路交通安全法》上牌标准、国家机动车污染物排放标准和相关节能环保标准的小排量汽车，给予办理新车登记等相关手续。”不少市民希望，对小排量车的限制能早日取消。
广州市内东风路、内环路禁行小排量车的规定受到人大代表质疑后，记者随之采访了广州多个职能部门。不过，他们几乎异口同声地告诉记者：“解禁不是我们的事”。
市法制办：
“请找交警、环保部门”
记者首先联系了广州市法制办有关人士。法制办的一个职能就是修改、审核地方性法规，但该人士称，目前还未收到有关于东风路和内环路是否解禁小排量汽车限行的相关消息。他建议记者向交警及环保部门咨询具体情况。
而广州市政府办公厅有关人士也称，目前还未接到类似消息，并建议记者咨询一下发改委和环保局等有关部门。
交警：
只执行“上级部门”文件
广州市公安局有关人士接受采访时表示，2002年根据市政府有关要求制定了《关于调整市区限制货车行驶范围及禁止发动机总排量为1000CC以下微型汽车和摩托车在部分路段行驶的通告》（即2002年穗公109号）。《通告》中针对微型车辆的限制是符合当时社会发展要求的。
至于广州是否会对小排量车彻底解禁，该人士称，目前为止尚未接到具体通知，在得到上级有关部门的明确文件后，公安交警部门将全力配合。
市环保局：
“机动车行驶由交警负责”
广州市环保局相关负责人说，机动车行驶由公安交警部门负责。从环保角度，只要达到国Ⅲ标准的机动车都允许上路，如果能够达到国Ⅳ标准更好。
市发改委：
“请找交委和经贸委”
广州市发改委有关负责人接受采访时则重申了汽车上牌政策的基本思路：在废除“限小”政策的同时，提前实施“国Ⅲ”排放标准，新购车辆必须达到“国Ⅲ”标准才予核发号牌。“但是现在还没有解禁小排量车上内环路、东风路。”
市发改委有关人士明确表示，至于何时解禁，如何配合汽车产业“限大扶小”制定相关地方性政策等事宜，则“一直都不由发改委分管、负责”，“应该是交委和经贸委这两个部门负责制定出台相关政策”。
经贸委：
“去问市环保局比较好”
遗憾的是，记者从市经贸委处也未获得答复，相关人士建议记者“去问问市环保局比较好”。
市交委：
“不在我们职责范围内”
广州市交委的一位负责人告诉记者，限制小排量上东风路，不在交委的职责范围之内。
小资料
小排量车年省4300元油钱
一辆排量1.0升的汽车与1.6升的相比较，假定每月跑2000公里，1.0升比1.6升节油60升左右，一年下来可以节油700多升(按目前广州93号油价每升6.25元价格计算，一年可省4375元=700升×6.25元/升)。
国外大力推广小排量车
在英国，虽然奔驰、宝马、丰田吉普随处可见，但小排量车也不在少数。
法国巴黎香榭丽舍大道上的车辆终日川流不息。其中，小排量汽车占据很大比例。
奥地利曾开展一项全国性汽车节油竞赛活动，推广小排量汽车，该活动宣称，驾驶“SMART”型小汽车行驶20公里、且耗油最少者可赢得5000欧元奖金，同时获得免费度假一周的机会。
韩国1998年微型车销量曾经达到创纪录的15万辆，占整个汽车销量27.6%。韩国政府对小排量汽车，特别是微型车制定了很多优惠政策。
市民观点对撞
你是否支持小排量车解禁？
支持派
奥拓车主：想上内环开眼界
一名奥拓汽车车主向记者透露：“我的小奥拓今年总算可以偷偷溜上内环路开眼界了！哪怕是在去年，它只要上内环路就被交警扣下，我也免不得200元的‘牛肉干’，现在运气好的话还能躲过罚款。
”
悭钱车主：月省油费数百元
有车主认为，汽油飞涨背景下，小排量车每月比大排量车能省500元左右的油费，无论从民生还是环保角度考虑，政府都应该在政策上鼓励市民开小排量车。
职场新人：荷包钱少买小车
不少刚毕业工作的职场“新丁”偏向购买小排量车。
研究生毕业刚刚一年、现在广州某政府机关做公务员的张先生则从环保角度考虑表示，会购买小排量汽车。“现在家里就夫妻俩人，小排量车比较环保，首选购买小排量车。”
反对派
反对原因：加大交通压力
有部分市民不希望政府彻底解禁小排量车。市民萧小姐表示，在交通规划和停车方面没做到位的情况下贸然解禁小排量车，一定会出现衔接上的问题，会加大交通压力。
反对原因：开小车没面子
“我肯定不考虑买排量在1.0升以下的小排量车，单位同事大多都开车价20万~30万的车，我如果开几万块钱的车，感觉很没面子！”
广州某大型企业一位部门副经理向记者表示，汽车不是单纯的代步工具，而是个人身份、地位的代表，低于1.0升的小排量车他不会考虑。
反对原因：对舒适度不满
不少白领考虑更多的是小排量车的性能、质量及容量，他们普遍对1.0升以下车辆舒适度不满意，因此不会考虑购买。
“限小”政策一度松动 此后却无下文
“各地不得以缓解交通拥堵等为由，专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施；更新出租汽车车辆时，要在满足乘用功能的基础上，积极鼓励选用节能环保型小排量汽车，不得出台专门限制小排量汽车的规定，不得采取任何形式的地方保护措施。清理有关限制性规定的工作必须在2006年3月底前完成。 ”
——2006年初，国家发改委、环保总局等六部门联合下发《关于鼓励发展节能型小排量汽车意见》
“对符合《中华人民共和国道路交通安全法》上牌标准、国家机动车污染物排放标准和相关节能环保标准的小排量汽车，给予办理新车登记等相关手续。”
——《广州市人民政府办公厅转发市发改委等部门关于鼓励发展节能环保型小排量汽车实施意见的通知》（穗府办[2006]11号，发文单位：广州市人民政府办公厅，发布执行日期：2006-4-11）
广州鼓励发展节能环保型小排量汽车，而非全部小排量车，也不能说已经解禁，小排量车上牌时间表并入明确时间表。
——2006年4月13日，广州市政府法制办、市发改委、市环保局三部门公布《广州市关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》（以下简称《意见》）作出说明。
据当时的有关部门负责人称，有关部门将对小排量车（区分环保型和普通小排量车）做出有条件的管理，并拆除市区内各路段限制小排量汽车行驶的标识，再根据实际需要竖立“非节能环保车辆”限行标志。但迄今，“限小令”仍未解禁。
限小的四条理由真是匪夷所思，尤其后面三条。扯淡也不是这么扯的吧。
至于第一条，交通拥堵难道是小排量车的责任吗？汽车保有量不断增长是大势所趋，难道逼迫大家买大排量就能缓解交通压力，真是可笑？
至于第一条，交通拥堵难道是小排量车的责任吗？汽车保有量不断增长是大势所趋，难道逼迫大家买大排量就能缓解交通压力，真是可笑？
全国也就几个城市大城市而已，不要紧的
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原帖由 fengxiang 于 2008-9-1 20:47 发表
全国也就几个城市大城市而已，不要紧的
绝大部分的汽车（轿车）购买力也在这几个大城市里面
小排量车有什么不好，老有些地方不给上路:@