尼泊尔新总理宣誓就职

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2008年08月19日 07:13:52  来源:人民日报

    尼泊尔共产党(毛主义)主席普拉昌达18日下午在首都加德满都总统府宣誓就任尼泊尔联邦民主共和国首任总理。就职仪式由尼泊尔联邦民主共和国总统拉姆·亚达夫主持。

    按计划,尼泊尔新的共和政权在5月份制宪会议诞生不久就应该建立,但由于各党在权力分配等问题上无法达成一致而难以成形。为了尽快走出僵局,尼总统亚达夫7月29日发表公报,要求尼泊尔共产党(毛主义)在7日内促成有关政党达成共识,组建新政府。由于分歧依旧难以弥合,尼泊尔共产党(毛主义)在限期内没有实现目标。亚达夫8月10日致信制宪会议,要求制宪会议通过选举产生总理。普拉昌达在15日举行的总理选举中以压倒性优势获得胜利,当选尼泊尔联邦民主共和国首任总理。

    普拉昌达出任总理离不开第三大党尼泊尔共产党(联合马列)和第四大党“马迪西人民权利论坛”的支持。这三个政党以及另外16个小党派组成执政联盟,尼泊尔大会党则成为最大的反对党。

    18日上午,执政联盟三大党领袖签署《共同最低纲领》,作为执政联盟的行为准则和奋斗目标。根据这份5页的纲领性文件,该执政联盟制定了6大优先考虑的施政目标,按其重要性依次为:尽快制定新宪法、早日完成和平进程、重建国家、及时援助战后地区人民、将尼泊尔共产党(毛主义)的武装力量整合成为尼泊尔政府军的一部分和落实过去的协议。

    18日,执政联盟就新政府权力分配也达成最后协议。根据协议,尼泊尔共产党(毛主义)拥有内阁9个部长席位,其中包括国防部长和财政部长两个最为重要的职位,尼泊尔共产党(联合马列)拥有内阁6个部长席位,其中包括内政部长、外交部长等,“马迪西人民权利论坛”拥有内阁4个部长席位。内阁成员当天也宣誓就职。

    普拉昌达当选总理受到国际社会的祝贺。联合国秘书长潘基文在选举结束后随即发表声明,祝贺普拉昌达当选尼泊尔联邦民主共和国首任总理。潘基文呼吁尼泊尔各党派与新政府合作,继续推进和平进程。印度总理辛格也向普拉昌达发去贺电。其他一些国家也陆续祝贺普拉昌达当选。

    对于普拉昌达出任总理,尼泊尔人民大多表示支持。他们说,这是人民的选择,普拉昌达将带领尼泊尔人民走向繁荣和富强。普拉昌达多次表示,他将领导尼泊尔进入一个崭新的时代,给尼泊尔以和平与繁荣。(人民日报新德里8月18日电 记者 任 彦)2008年08月19日 07:13:52  来源:人民日报

    尼泊尔共产党(毛主义)主席普拉昌达18日下午在首都加德满都总统府宣誓就任尼泊尔联邦民主共和国首任总理。就职仪式由尼泊尔联邦民主共和国总统拉姆·亚达夫主持。

    按计划,尼泊尔新的共和政权在5月份制宪会议诞生不久就应该建立,但由于各党在权力分配等问题上无法达成一致而难以成形。为了尽快走出僵局,尼总统亚达夫7月29日发表公报,要求尼泊尔共产党(毛主义)在7日内促成有关政党达成共识,组建新政府。由于分歧依旧难以弥合,尼泊尔共产党(毛主义)在限期内没有实现目标。亚达夫8月10日致信制宪会议,要求制宪会议通过选举产生总理。普拉昌达在15日举行的总理选举中以压倒性优势获得胜利,当选尼泊尔联邦民主共和国首任总理。

    普拉昌达出任总理离不开第三大党尼泊尔共产党(联合马列)和第四大党“马迪西人民权利论坛”的支持。这三个政党以及另外16个小党派组成执政联盟,尼泊尔大会党则成为最大的反对党。

    18日上午,执政联盟三大党领袖签署《共同最低纲领》,作为执政联盟的行为准则和奋斗目标。根据这份5页的纲领性文件,该执政联盟制定了6大优先考虑的施政目标,按其重要性依次为:尽快制定新宪法、早日完成和平进程、重建国家、及时援助战后地区人民、将尼泊尔共产党(毛主义)的武装力量整合成为尼泊尔政府军的一部分和落实过去的协议。

    18日,执政联盟就新政府权力分配也达成最后协议。根据协议,尼泊尔共产党(毛主义)拥有内阁9个部长席位,其中包括国防部长和财政部长两个最为重要的职位,尼泊尔共产党(联合马列)拥有内阁6个部长席位,其中包括内政部长、外交部长等,“马迪西人民权利论坛”拥有内阁4个部长席位。内阁成员当天也宣誓就职。

    普拉昌达当选总理受到国际社会的祝贺。联合国秘书长潘基文在选举结束后随即发表声明,祝贺普拉昌达当选尼泊尔联邦民主共和国首任总理。潘基文呼吁尼泊尔各党派与新政府合作,继续推进和平进程。印度总理辛格也向普拉昌达发去贺电。其他一些国家也陆续祝贺普拉昌达当选。

    对于普拉昌达出任总理,尼泊尔人民大多表示支持。他们说,这是人民的选择,普拉昌达将带领尼泊尔人民走向繁荣和富强。普拉昌达多次表示,他将领导尼泊尔进入一个崭新的时代,给尼泊尔以和平与繁荣。(人民日报新德里8月18日电 记者 任 彦)
(驻尼泊尔使馆供稿)

2008/08/18

  2008年8月18日,尼泊尔联邦民主共和国举行首任总理普拉昌达就职典礼。尼总统亚达夫、副总统贾阿、制宪会议主席内姆旺、政府及军队官员、制宪会议议员及各国驻尼使节参加了典礼。中国驻尼泊尔大使郑祥林应邀出席。


普拉昌达总理就职典礼

  典礼于下午3点正式开始。在制宪会议总理选举中胜选的尼泊尔共产党(毛主义)主席普拉昌达向尼总统亚达夫宣誓就职。就职后,普拉昌达总理分别同各国驻尼使节简短寒暄。

  尼泊尔于今年4月10日举行了制宪会议选举,尼共(毛主义)成为第一大党。制宪会议首次会议通过决议,成立尼泊尔联邦民主共和国。8月15日,制宪会议举行总理选举,普拉昌达以超过2/3多数的得票当选共和国首任总理。

8月18日,在尼泊尔首都加德满都,尼泊尔共产党(毛主义)主席、尼泊尔联邦民主共和国首任总理普拉昌达(左二)抵达位于政府办公楼内的总理办公室开始履行总理职责。普拉昌达当日在加德满都的总统府宣誓就任尼泊尔联邦民主共和国首任总理。 新华社发(高塔姆摄)


8月18日,在尼泊尔首都加德满都,尼泊尔共产党(毛主义)主席、尼泊尔联邦民主共和国首任总理普拉昌达坐在位于政府办公楼的总理办公室内开始履行总理职责。
2008年08月21日 10:35:23  来源:新华网

    新华网专稿:灰西装加小黑帽,尼泊尔联邦民主共和国首任总理、尼泊尔共产党(毛主义)主席普拉昌达18日下午在首都加德满都总统府宣誓就职时的穿戴颇具“颠覆性”。这不完全是记者的个人感受,因为,尼共(毛主义)中央书记处主要成员17日开了个会,专门讨论了普拉昌达宣誓就职时的穿着问题。

    欣喜中略显慌乱

    “我现在无法用言语表达我的感觉,”普拉昌达18日宣誓完即到总理办公室履新,面对媒体的包围,一脸欣喜的他竟有点不知所措,“可能,得几天后我才能理出头绪,接受你们的采访。”

    不仅他个人在就职的那一刻有些慌乱,整个国家经历11年内战后百废待兴,更要在这个基础上重构一个崭新的联邦民主共和国,普拉昌达的办公桌上可真是千头万绪。不过,有件事是他和他的同志们一早就明确了的。

    “我发誓,将遵照烈士的遗愿行事,”普拉昌达在14日登记参选总理时表示。普拉昌达于1996年率领尼共(毛主义)走进大山、丛林开展武装斗争,2006年11月与政府签署全面和平协定。这场内战导致约1.3万人死亡。

    两年多的和平进程,尼共(毛主义)也一直在寻找能够慰藉烈士的国家前途。4月选举胜利后,记者曾随普拉昌达的导师基然、该党发言人马哈拉以及武装部队的两名副总司令等高级领导人重返尼共(毛主义)的发源地罗尔帕塔旺山区。

    看着基然在昔日的根据地静默良久,马哈拉对记者说:“这个‘尼泊尔的井冈山’为革命贡献最大,烈士最多。不过,这次回来我的心情轻松多了。我们赢了选举,我们要为这里修公路,发展旅游业,把这里的经济发展起来。”

    不过,尼泊尔人民对在选举中胜利的尼共(毛主义)的期待显然将为其带来巨大的压力。获得和平后,尼泊尔老百姓最不能容忍的就是十几年的经济停滞。普拉昌达宣誓就职后的第二天,当地报纸纷纷刊登读者来信:“如果他们不和那些旧政党一样搞党派争斗,而是集中精力于经济、创造好的发展环境,人民就将始终和他们站在一起。”

    “大干快上”出政绩

    “我们将采取措施、争取项目推动经济发展,并创造发展的环境,解决这个国家面临的许多问题,”尼共毛主义中央书记处成员、国际局书记加久雷尔在19日接受本网记者采访,针对该党当前面临的任务发表看法时说。

    本届政府任期只有两年左右,而后尼共(毛主义)将面临另一轮选举。为了保证长期执政,该党必须在其第一次当政期间向尼泊尔人民交出一份漂亮的成绩单。

    为此,该党早已和国际援助方联系,希望找到一些立竿见影的建设项目,解决尼泊尔经济面临的突出困难。尼泊尔在旱季每周停电最多可接近50个小时,老百姓怨声极大。据记者了解,尼共(毛主义)领导人已开始寻求解决之道。可以预计,尽管困难重重,但该党今后将推动“大干快上”几个“短平快”基础设施项目建设,尤其是加德满都的供水供电项目。

    重构国家有挑战

    “不过,我们的首要目标是在两年内制定新宪法,并在其间完成和平进程。总的来说,我们将重构国家,为一个新的尼泊尔打下基础,这是一个富有挑战性的工作。”加久雷尔19日对本网记者强调。

    自2006年11月开始的和平进程目前仍有一项任务未启动,即尼共(毛主义)的“人民解放军”与国家武装力量的整合。此事关乎尼共(毛主义)的内部稳定,该党为确保在整合过程中的主导权,不惜牺牲与其他政党的团结而力争国防部长职位。

    即便如此,尼泊尔各政治力量对“人民解放军”是并入政府军还是加入武警部队或其他武装力量仍有争议。

    虽然在普拉昌达出任总理这个问题上未受到太大的挑战,但尼共(毛主义)组织新政府的过程并不顺利。截止到20日,结成联盟的第三大党尼泊尔共产党(联合马列)与第四大党马迪西人民权利论坛仍在副首相和外交部长等关键职位上进行争夺。另外,这两个政党在7月举行的总统、副总统和议长的选举中,又都曾和拒绝加入尼共(毛主义)领导的新政府的尼泊尔大会党联合,这给目前主要由这三个政党组成的执政党联盟前景埋下不稳定因素。

    短期内,尼泊尔临时宪法保证新政府在成立初期不会有信任投票的问题。但正如普拉昌达在竞选总理前所说:“我们在政府中的角色是完成制订宪法的历史使命,满足人民将国家推向进步的渴望。”而这一目标的实现将因不稳定的政党联盟而困难重重。 (本网驻加德满都记者章建华)
2008年08月22日 13:23:05  来源:新华网

    新华网加德满都8月22日电(记者章建华)即将执政的尼泊尔三党联盟于21日夜就新政府纲领、部长行为准则等新政府运行的相关
文件和权力分配达成协议。官方报纸《新兴的尼泊尔》22日报道说,新政府将于当天成立。

    尼泊尔联邦民主共和国总理、尼泊尔共产党(毛主义)主席普拉昌达,尼泊尔共产党(联合马列)总书记卡纳尔和马迪西人民权利论坛主席乌彭德拉·亚达夫21日晚签署的新政府纲领规定,将促成制宪会议各党在两年内制定新宪法。该纲领还规定,尼共(毛主义)武装将整合进政府军。

    三党联盟领导人21日晚还签署了部长行为准则,规定各部部长不得收受贵重礼品,任前和离任时需公布私人财产等。

    另外,三党联盟还就权力分配达成协议,并决定在22日成立新政府内阁。尼共(毛主义)将出任国防、财政等部部长,尼共(联合马列)将出掌内政部和地方发展部等,马迪西人民权利论坛则将获得外交部长等职位。

    由上述三党组成的联盟15日联合尼泊尔制宪会议多数政党,选举普拉昌达为尼泊尔联邦民主共和国首任总理。普拉昌达已于18日宣誓就职。
2008年08月23日02:39  来源:新华社

  新华社加德满都8月22日电  (记者 章建华、陈乔炎)尼泊尔联邦民主共和国首届政府内阁22日成立,部分内阁成员在首都加德满都总统府宣誓就职。

  18日刚宣誓就职的普拉昌达总理主持了就职仪式,尼泊尔总统拉姆·亚达夫以及其他尼泊尔国家领导人出席了就职仪式。

  当天宣誓就职的8名部长中有4人来自尼泊尔制宪会议第一大党尼泊尔共产党(毛主义),另有4人来自马迪西人民权利论坛,其中马迪西人民权利论坛主席乌彭德拉·亚达夫出任外交部长。

  由于在由谁担任首席部长问题上出现分歧,尼泊尔共产党(联合马列)已指定的6名部长没有参加22日的宣誓就职典礼。

  尼共(毛主义)中央书记处成员基然22日接受新华社记者采访时表示,该党领导的新政府的首要任务是完成和平进程并制定新宪法。

  尼共(毛主义)中央书记处成员、国际局书记加久雷尔日前接受新华社记者采访时说:“我们将注重发展经济、创造发展环境,并解决这个国家面临的许多问题。总的来说,我们将重构国家,为一个新的尼泊尔打下基础,这是一个富有挑战性的工作。”
2008年08月23日 08:55:19  来源:人民日报海外版


    8月18日,在尼泊尔首都加德满都的总统府,尼泊尔共产党(毛主义)主席普拉昌达(右)宣誓就任尼泊尔联邦民主共和国首任总理。   新华社发(高塔姆摄)

     普拉昌达,这个名字让封建王权为之胆颤,却让下层百姓感到亲切、温暖。随着尼泊尔政体完成了由君主立宪制向共和制的交替,8月18日,“总理”这个头衔让他登上了年轻共和国的权力之巅。

    事实上,普拉昌达只是化名,他的本名叫帕苏巴·卡麦尔·达哈尔。1954年,达哈尔生于一个贫寒之家。他们一家居住的奇特旺,是尼泊尔各民族、各种姓混居的地区,“贫困和野蛮剥削”让这个农村小男孩深刻体验到了社会的不平等:封建王公乘着香车巡视自己的领地,而贫苦大众却要在死亡线上垂死挣扎。

    十四、五岁时,正上中学的达哈尔偶然间得到了英文版的《毛泽东语录》,没想到这竟催生了尼泊尔政坛的政治明星。后来,他接受了共产主义理念,成了一名共产党员。上世纪70年代,为了实践自己的理想,他辞去教职,从事共产主义运动。

    在正式成为联邦民主共和国之前,尼泊尔的君主制已持续了239年。1990年,尼泊尔各政党发动大规模抗议和散 步示威活动,迫使当时的比兰德拉国王放弃国王实权,实行君主立宪的多党议会制,建立了民选政府。

    1996年初,达哈尔向政府递交了一份包括改善农民和社会底层人民生活条件在内的四十项要求,由于议会党派分歧严重,根本不获理睬。当年2 月,怀着满腔愤怒,他带领一些贫苦农民,拿着两条破枪,走进深山老林,发誓要推翻君主制,建立共和国。之后,他改名为普拉昌达,意为“愤怒之火”。

    10年的地下活动,普拉昌达把一小批只有十几条枪的追随者,变成了一支装备良好、令政府军生畏的队伍,并逐渐控制了尼泊尔60%到70%的领土,2006年11月12日,普拉昌达的军队终于被认可,尼泊尔形成了尼共(毛主义)与国王、政党三足鼎立的政治局面。

    此时,继任的贾南德拉国王妄图打破无权的局面,2005年2月,他为恢复君主的绝对权力解散了政府。尼共(毛主义)与反对派政党组成松散联盟,组织了一系列反对君主政体的抗议活动,贾南德拉的镇压举动失去了民心,被迫交出执政大权,尼泊尔君主政体也自此走向末路。

    此后各政党间多次谈判,2006年,尼共(毛主义)答应在联合国监督下解除武装并加入政府。直到2007年12月,各党派才就共和制达成共识,尼临时议会12月28日举行会议,以270票赞成、3票反对通过临时宪法修正案,宣布尼泊尔将成为联邦民主共和国。由于尼共(毛主义)是尼泊尔唯一真正代表贫苦大众的政党,得到了下层民众的广泛支持,在今年4月的制宪会议选举中大获全胜,成为最大执政党。随后,局势虽有危机,但最终普拉昌达以高票当选总理。

    但想要当好尼泊尔的总理并不容易,各党派之间的利益需要协调,经济要发展,而且任期只有短短两年。要交出一份满意的答卷,看来普拉昌达得埋头苦干。(本报记者 杨子岩)