国防观察:俄自信心与进取心高调宣示

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/02 09:56:57
国防观察:俄自信心与进取心高调宣示

■中共中央党校国际战略研究所 左凤荣
2008-07-28   来源:解放军报第8版
   

     
    7月中旬,俄罗斯总统网站公布了经梅德韦杰夫总统批准的《俄罗斯联邦对外政策构想》。时隔8年推出新版对外政策构想,既是俄罗斯为适应国际形势变化、应对各种新挑战而采取的重要政策调整,也是俄罗斯将以更加自信、进取的姿态开展外交活动的高调宣示。
    新版对外政策构想对国际局势做出了不同以往的评估,俄罗斯不再强调冷战结束后国际关系格局的失衡,而是将多极化格局已经成为现实作为制定对外政策的出发点。《构想》明确宣布:“21世纪初国际关系的演变与俄罗斯实力的增强,要求以新的视角看待俄罗斯面临的形势,依据国家在国际事务中力量增强的实际,重新审视俄罗斯外交政策的优先方面,提升俄罗斯对世界发展变化的责任。俄罗斯不仅有能力参与落实国际议事日程,而且有能力参与这一日程的制定。”“已经把国家利益建立在坚实基础上的新俄罗斯,注定要在国际事务中充分发挥作用。”这表明,俄罗斯要更加积极地参与国际事务,力求在国际舞台上承担起与自身地位、实力相称的大国责任,为自身的发展谋求一个有利的国际环境。

    反对美国奉行的单边主义和北约东扩,是俄罗斯对外政策构想的重要目标。《构想》指出,单边行动战略破坏国际局势稳定,挑起紧张局势和军备竞赛,加深国家间的矛盾,制造民族和宗教纠纷,对其他国家的安全构成威胁。俄罗斯对北约东扩计划及其军事设施靠近俄边界的做法持否定态度,认为这些做法破坏了平等安全原则,导致欧洲出现新的分界线,俄会视美国、北约的态度发展与它们的关系。同时,《构想》指出,俄罗斯同美国具有巨大的互利合作潜力,对全球战略稳定及国际局势具有关键性影响,俄罗斯要与美国开展协作,并希望有效利用现有协作机制,与美国达成裁军和军控方面的新协议,并保持这一进程的延续性,加强在航天、反导、核不扩散等领域的信任和透明措施。

    新版对外政策构想反映的俄罗斯外交战略布局基本没变,但具体内容有所调整。独联体仍是俄罗斯外交的优先方向,俄罗斯将继续在国际法的基础上,尊重业已达成的协议,积极促进和平解决独联体地区冲突,同每个独联体成员国建立友好关系。同时,俄罗斯更强调发挥欧亚经济共同体、集体安全条约组织、上海合作组织的作用。俄罗斯对欧洲政策的主要目的,是建立公开和民主的全地区集体安全与合作系统,主张通过确保俄罗斯、欧盟和美国平等协作的途径来实现欧洲没有分界线的真正统一,重申了反对把俄罗斯排除在欧洲一体化进程之外,更反对北约东扩和在东欧建立反导系统的原则立场。俄罗斯对亚洲政策的重点,是要发展与中国和印度的友好关系——加强俄中各领域的战略协作伙伴关系,并将这一关系作为地区乃至全球稳定的基本组成部分;深化与印度的战略伙伴关系,在经济和外交上加强俄、中、印三方的协作。同时,《构想》也强调,要在相互尊重、互利合作的基础上,发展与世界上其他地区大国的关系。

    总之,新版《俄罗斯联邦对外政策构想》是在俄罗斯实力增强,在国际社会的影响力提高的形势下制定的,它的出台表明普京总统执政后期奉行的强国外交、对西方压力进行全力反击的外交政策还会持续下去,俄罗斯要对世界局势的发展进程施加越来越大的影响。国防观察:俄自信心与进取心高调宣示

■中共中央党校国际战略研究所 左凤荣
2008-07-28   来源:解放军报第8版
   

     
    7月中旬,俄罗斯总统网站公布了经梅德韦杰夫总统批准的《俄罗斯联邦对外政策构想》。时隔8年推出新版对外政策构想,既是俄罗斯为适应国际形势变化、应对各种新挑战而采取的重要政策调整,也是俄罗斯将以更加自信、进取的姿态开展外交活动的高调宣示。
    新版对外政策构想对国际局势做出了不同以往的评估,俄罗斯不再强调冷战结束后国际关系格局的失衡,而是将多极化格局已经成为现实作为制定对外政策的出发点。《构想》明确宣布:“21世纪初国际关系的演变与俄罗斯实力的增强,要求以新的视角看待俄罗斯面临的形势,依据国家在国际事务中力量增强的实际,重新审视俄罗斯外交政策的优先方面,提升俄罗斯对世界发展变化的责任。俄罗斯不仅有能力参与落实国际议事日程,而且有能力参与这一日程的制定。”“已经把国家利益建立在坚实基础上的新俄罗斯,注定要在国际事务中充分发挥作用。”这表明,俄罗斯要更加积极地参与国际事务,力求在国际舞台上承担起与自身地位、实力相称的大国责任,为自身的发展谋求一个有利的国际环境。

    反对美国奉行的单边主义和北约东扩,是俄罗斯对外政策构想的重要目标。《构想》指出,单边行动战略破坏国际局势稳定,挑起紧张局势和军备竞赛,加深国家间的矛盾,制造民族和宗教纠纷,对其他国家的安全构成威胁。俄罗斯对北约东扩计划及其军事设施靠近俄边界的做法持否定态度,认为这些做法破坏了平等安全原则,导致欧洲出现新的分界线,俄会视美国、北约的态度发展与它们的关系。同时,《构想》指出,俄罗斯同美国具有巨大的互利合作潜力,对全球战略稳定及国际局势具有关键性影响,俄罗斯要与美国开展协作,并希望有效利用现有协作机制,与美国达成裁军和军控方面的新协议,并保持这一进程的延续性,加强在航天、反导、核不扩散等领域的信任和透明措施。

    新版对外政策构想反映的俄罗斯外交战略布局基本没变,但具体内容有所调整。独联体仍是俄罗斯外交的优先方向,俄罗斯将继续在国际法的基础上,尊重业已达成的协议,积极促进和平解决独联体地区冲突,同每个独联体成员国建立友好关系。同时,俄罗斯更强调发挥欧亚经济共同体、集体安全条约组织、上海合作组织的作用。俄罗斯对欧洲政策的主要目的,是建立公开和民主的全地区集体安全与合作系统,主张通过确保俄罗斯、欧盟和美国平等协作的途径来实现欧洲没有分界线的真正统一,重申了反对把俄罗斯排除在欧洲一体化进程之外,更反对北约东扩和在东欧建立反导系统的原则立场。俄罗斯对亚洲政策的重点,是要发展与中国和印度的友好关系——加强俄中各领域的战略协作伙伴关系,并将这一关系作为地区乃至全球稳定的基本组成部分;深化与印度的战略伙伴关系,在经济和外交上加强俄、中、印三方的协作。同时,《构想》也强调,要在相互尊重、互利合作的基础上,发展与世界上其他地区大国的关系。

    总之,新版《俄罗斯联邦对外政策构想》是在俄罗斯实力增强,在国际社会的影响力提高的形势下制定的,它的出台表明普京总统执政后期奉行的强国外交、对西方压力进行全力反击的外交政策还会持续下去,俄罗斯要对世界局势的发展进程施加越来越大的影响。