港台外交:再谈北京“新思维”(ZT)

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 14:51:35
三二○大选结局诡谲,而且客观上泛蓝翻盘的胜算很小。但理论上看,这一残酷的结局对北京而言却并非坏事,原因在于:不管台湾大选的操作程序如何黑暗,陈水扁再次获胜,将有助于北京清醒认识台湾民意在统独问题上已经发生的质变。

  大选前,北京高层和其智囊曾抱有一种幻想:若连宋获胜,两岸关系今后四年将可减少许多压力。殊不知,在台湾民意已发生质变之后,即便泛蓝获胜,台湾本土化趋势也将逐渐酝酿新的发展。从这个意义上说,陈水扁连任将促使北京再次抛弃幻想。

  然而,抛弃幻想并不等于可以对今天两岸危机的成因不作深刻反思。

  这里有两个问题必须分开:一、面对台湾本土化趋势日益明显,以及在此基础上的台独极端思潮,北京该采取什么策略?

  二、台湾本土化趋势酿发过程中,北京曾有哪些策略上的失误,以致催化了本土化民意向台独极端方向迅速倾斜?

  两个月前,笔者曾写过一篇文章《港台外交:北京“战略新思维”迫在眉睫》,论述北京在港台问题上采取更为开明政策,对中国宏观外交战略的作用。当然,眼下当台湾陷于危机之际,北京首先需要的是危机应对之道。但危机过后,如何以理性和有效的方法面对日益明显的台湾本土化趋势,恐怕是北京应认真评估的问题。

  更重要的是,在与台湾近在咫尺、对北京而言同样具有重要战略意义的香港,北京在危机的成因上却正在重复一个深层而致命的逻辑错误。

  因此,撇开香港对北京的宏观战略意义,仅就方法论而言,当今天香港的危机尚处于萌芽状态中时,北京如何从当年在台湾问题上所犯的错误中吸取有益教训,显得尤其必要。


[B]对台战略的四大失误[/B]


  北京过去在台湾问题上的战略和策略性错误,归纳起来有四个:一、不承认两岸分治和各为独立政治实体的客观现实,一味坚持中央和地方的谈判模式,其后迫于形势才不得不步步退让,但错失了和平谈判的最佳时机;

  二、全面封杀台湾的国际空间,殊不知其时正是台湾本土化民意从量变到质变的微妙时期;

  三、台独初起之时,为了“迅速将危机消灭于萌芽状态”,采取持续的“文攻武吓”策略,结果导致台湾本土化民意更为迅速的逆转;

  四、“经济决定论”忽视两岸历史背景和政治文化的截然不同,结果造成两岸关系在经济和政治之间的相悖趋势。

  上述四个错误,从表层上看乃缺乏对台湾本土民意的了解,以及缺乏政策前瞻性;从深层看,实源于北京为内战延续思维和本身政治文化所碍,无法建构更大的战略格局。

  时至今日,台湾岛内形势已发生质的变化,北京即便及时纠正上述四个错误,其效应也将相对有限。但如何吸取在台湾问题上的这一教训,似乎是北京今天在香港问题上需要触类旁通、举一反三的地方。

  这一教训更准确地说就是:在危机初期阶段应准确评估民意、制定策略,尤其是为了国家长期、宏观战略的需要,应摆脱自身政治文化的局限,从而建构一种更大的战略格局。

  遗憾的是,在今天的香港危机初起阶段,人们却感觉不到北京的这一触类旁通;相反,在今天的香港问题上,北京正在以另一种形式重复当年在台湾问题上的错误。

  对北京而言,台湾和香港问题是两个相互联系而又各自独立的个案;然而,在北京当年处理台湾和今天处理香港问题的策略背后,却有着惊人的逻辑相似。


[B]与一国两制战略意义相距甚远[/B]


  在今天的北京看来,台湾既然已经渐渐远去,“一国两制”下的香港便再也不可失控,尤其是香港的政治发展可能对大陆政局产生间接影响。在这一研判之下,依照北京既有的政治文化传统,便有了闹剧般的“爱国者”讨论以及“护法”老人的声嘶力竭。

  但是,一个不容忽视的事实是:“爱国者”和“护法”风波之后,港人对“一国两制”和中央政府的信心开始大幅下降。

  没有人质疑北京保持香港繁荣稳定的诚意。问题是,北京用以处理香港问题的思维方式及其背后的政治文化,都与“一国两制”的战略意义和以香港作为吸收国际先进文明基地的思路相差甚远。

  客观地看,北京对港的下列策略是不无争议的:一、以“经济决定论”乃至“经济援助论”主导回归后大陆与香港的关系,忽视香港往昔的成功因素和植根于港人血液深处的自强精神;

  二、以对大陆社会的判断标准解读香港社会的种种现象,不解之余忽视了植根于香港公民社会的多元文化和自由精神;

  三、危机初起阶段,以大陆的政治传统和方法代替香港的法治框架,直接导致港人信任危机的产生;

  四、以格局较小的内政稳定需求,代替香港对大陆的更为重要、长远的战略意义。

  正如当年的对台“文攻武吓”策略曾经成为民进党的助选润滑剂,最近的“爱国者”讨论和“护法”老人的训斥,也将在相当程度上为民主派今年9月赢得立法会选举提供民意支持。

  这样的判断听来有些残酷,但如果了解香港的政治文化以及民建联至今一蹶不振的态势,恐怕就会明白这并非危言耸听。

  因此短期看,北京在9月立法会选举前改变政治高压做法,实施能为港人接受的宣传策略,当为上策。长期看,北京从现在起就应该着眼一旦民主派9月大获全胜,应采取何种对港政策。三二○大选结局诡谲,而且客观上泛蓝翻盘的胜算很小。但理论上看,这一残酷的结局对北京而言却并非坏事,原因在于:不管台湾大选的操作程序如何黑暗,陈水扁再次获胜,将有助于北京清醒认识台湾民意在统独问题上已经发生的质变。

  大选前,北京高层和其智囊曾抱有一种幻想:若连宋获胜,两岸关系今后四年将可减少许多压力。殊不知,在台湾民意已发生质变之后,即便泛蓝获胜,台湾本土化趋势也将逐渐酝酿新的发展。从这个意义上说,陈水扁连任将促使北京再次抛弃幻想。

  然而,抛弃幻想并不等于可以对今天两岸危机的成因不作深刻反思。

  这里有两个问题必须分开:一、面对台湾本土化趋势日益明显,以及在此基础上的台独极端思潮,北京该采取什么策略?

  二、台湾本土化趋势酿发过程中,北京曾有哪些策略上的失误,以致催化了本土化民意向台独极端方向迅速倾斜?

  两个月前,笔者曾写过一篇文章《港台外交:北京“战略新思维”迫在眉睫》,论述北京在港台问题上采取更为开明政策,对中国宏观外交战略的作用。当然,眼下当台湾陷于危机之际,北京首先需要的是危机应对之道。但危机过后,如何以理性和有效的方法面对日益明显的台湾本土化趋势,恐怕是北京应认真评估的问题。

  更重要的是,在与台湾近在咫尺、对北京而言同样具有重要战略意义的香港,北京在危机的成因上却正在重复一个深层而致命的逻辑错误。

  因此,撇开香港对北京的宏观战略意义,仅就方法论而言,当今天香港的危机尚处于萌芽状态中时,北京如何从当年在台湾问题上所犯的错误中吸取有益教训,显得尤其必要。


[B]对台战略的四大失误[/B]


  北京过去在台湾问题上的战略和策略性错误,归纳起来有四个:一、不承认两岸分治和各为独立政治实体的客观现实,一味坚持中央和地方的谈判模式,其后迫于形势才不得不步步退让,但错失了和平谈判的最佳时机;

  二、全面封杀台湾的国际空间,殊不知其时正是台湾本土化民意从量变到质变的微妙时期;

  三、台独初起之时,为了“迅速将危机消灭于萌芽状态”,采取持续的“文攻武吓”策略,结果导致台湾本土化民意更为迅速的逆转;

  四、“经济决定论”忽视两岸历史背景和政治文化的截然不同,结果造成两岸关系在经济和政治之间的相悖趋势。

  上述四个错误,从表层上看乃缺乏对台湾本土民意的了解,以及缺乏政策前瞻性;从深层看,实源于北京为内战延续思维和本身政治文化所碍,无法建构更大的战略格局。

  时至今日,台湾岛内形势已发生质的变化,北京即便及时纠正上述四个错误,其效应也将相对有限。但如何吸取在台湾问题上的这一教训,似乎是北京今天在香港问题上需要触类旁通、举一反三的地方。

  这一教训更准确地说就是:在危机初期阶段应准确评估民意、制定策略,尤其是为了国家长期、宏观战略的需要,应摆脱自身政治文化的局限,从而建构一种更大的战略格局。

  遗憾的是,在今天的香港危机初起阶段,人们却感觉不到北京的这一触类旁通;相反,在今天的香港问题上,北京正在以另一种形式重复当年在台湾问题上的错误。

  对北京而言,台湾和香港问题是两个相互联系而又各自独立的个案;然而,在北京当年处理台湾和今天处理香港问题的策略背后,却有着惊人的逻辑相似。


[B]与一国两制战略意义相距甚远[/B]


  在今天的北京看来,台湾既然已经渐渐远去,“一国两制”下的香港便再也不可失控,尤其是香港的政治发展可能对大陆政局产生间接影响。在这一研判之下,依照北京既有的政治文化传统,便有了闹剧般的“爱国者”讨论以及“护法”老人的声嘶力竭。

  但是,一个不容忽视的事实是:“爱国者”和“护法”风波之后,港人对“一国两制”和中央政府的信心开始大幅下降。

  没有人质疑北京保持香港繁荣稳定的诚意。问题是,北京用以处理香港问题的思维方式及其背后的政治文化,都与“一国两制”的战略意义和以香港作为吸收国际先进文明基地的思路相差甚远。

  客观地看,北京对港的下列策略是不无争议的:一、以“经济决定论”乃至“经济援助论”主导回归后大陆与香港的关系,忽视香港往昔的成功因素和植根于港人血液深处的自强精神;

  二、以对大陆社会的判断标准解读香港社会的种种现象,不解之余忽视了植根于香港公民社会的多元文化和自由精神;

  三、危机初起阶段,以大陆的政治传统和方法代替香港的法治框架,直接导致港人信任危机的产生;

  四、以格局较小的内政稳定需求,代替香港对大陆的更为重要、长远的战略意义。

  正如当年的对台“文攻武吓”策略曾经成为民进党的助选润滑剂,最近的“爱国者”讨论和“护法”老人的训斥,也将在相当程度上为民主派今年9月赢得立法会选举提供民意支持。

  这样的判断听来有些残酷,但如果了解香港的政治文化以及民建联至今一蹶不振的态势,恐怕就会明白这并非危言耸听。

  因此短期看,北京在9月立法会选举前改变政治高压做法,实施能为港人接受的宣传策略,当为上策。长期看,北京从现在起就应该着眼一旦民主派9月大获全胜,应采取何种对港政策。