40万在韩中国劳工生存状况:去留间的彷徨与困惑

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 09:53:20
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 东北劳工的“韩国梦”

  记者了解到,这个村内60%以上的家庭因年轻人到韩国等地打工而成为“空巢”家庭,70多位60岁以上的朝鲜族老人过着远离子女的留守生活。



  2008年的1月中旬,金永泰急匆匆从大连赶到上海,忙着将一个早先租下的房子布置成办公室。金永泰今年计划在上海投资一个数千万元的商场,他要赶在春节前,在这套100多平方米的复式房内,完成投资的前期准备工作。

  7年前,记者在韩国汉城(今首尔)一家中餐馆第一次见到金永泰的时候,他正准备结束在韩6年多的劳工经历,回国发展。他当年的全部积蓄不过50多万元人民币,7年后,他早已通过服装贸易等积累了数千万元的资产,酝酿着人生财富的又一次飞跃。

  金永泰的“淘金”故事

  7年的时光似乎并未在金永泰的面容上留下太多明显的痕迹,记者至今还清晰地记得当年与他结识的场景。

  2000年末,记者赴韩国采访,在当时的汉城短暂停留。下飞机后,韩国朋友盛情邀请到其开的烤肉餐馆,品尝正宗的韩式烧烤。

  当时,金永泰是店里的服务员,身材消瘦。“我也是黑龙江人。”他听出了记者的口音,很兴奋地说。

  金永泰告诉记者,在韩劳工一般很少在陌生人面前主动暴露自己的身份,他那天的“失言”只因6年多在韩打工思乡心切。

  1993年,家在黑龙江双鸭山市的金永泰高考落榜,他没有复读再考,而是借助朝鲜族的身份优势,通过在韩国的亲戚踏上了异国打工之路。

  刚满20岁的金永泰远离了家乡,来到韩国汉城永登浦区的一个中国人聚居区,以相当于每月1000多元人民币的价钱租下了一个8平方米的小屋。

  语言上的相通,地缘、血缘的相吸,使金永泰在韩国很容易就找到了一份在建筑工地做卫生清洁的工作,只是没有劳动合同保障。这与多数从中国来的朝鲜族同胞一样,他们在韩国从事的多是韩国人不愿干的工作。

  虽然老板说这样的“日工”(白天工作,按日结算工薪)可让金永泰在一个月内随意选择休息天数,但每月的房租和远高于国内的吃用开销让他不敢有丝毫懈怠。

  3个月后,对韩国外籍劳务市场和周边环境逐渐熟悉的金永泰离开了工地,进入一家电视机框架装配工厂。从早上9点30分一直工作到晚上7点,每周工作6天,一个月算上加班费可以拿到100多万元韩元。

  虽然每天要像机器人一样站着不停地拧螺丝,下班后路上还要花去近两个小时才能回到暂住地,但金永泰很开心。在国内,父母一个月的收入还不足1000元。

  工地、工厂、餐馆……金永泰后来换了很多工作,工作的确很苦、很累,但也换来了丰厚的收入。

  分别时,金永泰说:“再过1个多月我也回国了,已经超期1年多在这里打工。这段经历我付出很多,也收获很多,准备回国发展。”

  后来,他选择了中韩贸易较多的大连市,在韩务工期间的50多万元积蓄就成了启动资金。他从中韩间的服装贸易开始,生意一点点做大,直至数千万元身家。

  金永泰不过是40万在韩中国劳工的一个缩影。在他身边,有无数在韩劳工追寻着类似的淘金梦。

  据统计,在中国黑龙江、吉林、辽宁东北三省居住的朝鲜族人口有200万左右。不知从何时开始,这里的朝鲜族聚居村都被冠以一个统一的称呼——“朝鲜屯”。

  在哈尔滨市道里区群力乡就有这样一个远近闻名村,居住着100余户朝鲜族居民。1月寒冬,哈尔滨的最低气温已经达到零下20多度。虽然还是白天,但当记者沿着村口的土路走进这个朝鲜屯的时候,村里还是显得非常安静。唯一热闹的地方是村活动站,门一开,一股热气扑面而来,宽敞的活动站内10多位朝鲜族老人正在热乎乎的火炕上玩牌。

  老人们议论着韩国利川冷库爆炸事件造成中国朝鲜族劳工伤亡的事件,对在韩国务工的子女们是掩饰不住的担忧。

  “村子里不要说现在的农闲季节,即使是农忙季节,你也找不到多少留在村子里务农的青壮劳力。都出去打工了。”村老年协会会长金永浩告诉记者。

  记者了解到,这个村内60%以上的家庭因年轻人到韩国等地打工而成为“空巢”家庭,70多位60岁以上的朝鲜族老人过着远离子女的留守生活。

  今年74岁的金正林大娘看上去比实际年龄要年轻,只是听力不太好。老人有两个儿子和三个女儿,其中一个儿子和两个女儿在9年前就去了韩国打工,9年间只回来过一次;另外一个儿子和一个女儿在她身边,照顾她的生活。金正林老人介绍,最近与她共同生活的这两个孩子也要举家去韩国了,而老人却不愿意离开自己已经生活了几十年的朝鲜屯,说什么也要留下来。

  在东北不少地方,赴韩国打工已十分普遍。劳务输出在这些村子成为农民增收的主要途径。黑龙江省齐齐哈尔市泰来县汤池镇四间房村,劳动力转移起步较早。1985年,村民崔青日利用与韩国间的亲缘优势,首先到韩国打工,现在已拥有自己的房子和轿车,收入非常可观。殷中哲全家去韩国已10年,资产早已突破百万元人民币。

  作为东北最大的朝鲜族聚居区,吉林省延边朝鲜族自治州则有近10万人在国外打工,其中有一半以上在韩国,而在想要出国打工的人中,也有很大一部分把目的地定在韩国。

  飘摇劳工路

  据报道,目前在韩的中国劳工不少于40万人,70%为朝鲜族人。越来越多的外籍劳工涌入使得韩国劳工政策几经变化,而这条赴韩打工通道的不断变化也多次引起人们的关注。

  最令人难忘的是2003年的那场驱逐非法劳工事件引发的“寒流”。因劳动力不足,韩国1993年11月开始实施研修生制度。根据该制度,韩国引进大量廉价外籍劳工,当年即引进第一批制造业产业研修生2万人。尽管这项制度为韩国经济发展做出了贡献,但许多外籍劳工合同期满后滞留在韩国,给当地带来了许多问题。因此,韩国政府决定修改这一制度,向短期非法劳工发放工作许可证,并驱逐那些长期滞留的非法劳工。

  当年,在韩国政府规定的11月15日,也就是12万外籍非法劳工限期离境的最后一天,数千名外籍劳工离开韩国或躲藏起来,以免被强制遣返。

  实际上,当年欲修改的研修生制度本来并非一条赴韩打工的通途。根据韩国法律,赴韩研修生享受韩国劳动法的基本权利,由劳动部负责研修生的人权保护。但在实际执行中研修生制度往往被滥用,成为企业廉价雇佣劳动力的途径,研修生通常不研修业务,只从事一般性工作,工作岗位差、劳动强度大、工作环境恶劣,而报酬待遇并不稳定,有些企业对研修生研修期间的待遇未明确约定,容易引起纠纷。

  2003年8月,韩国国会表决通过了“外国人劳动者雇佣等相关法律”,出台雇佣许可制,欲取代研修生制度。据此入境的外国劳工可在韩国工作3年,韩国雇主必须与其签订以韩国标准劳动合同为范本的劳动合同,韩国雇主必须为其办理出国到期保险、针对疾病或死亡的伤害保险、回国费用保险及防止拖欠工资的保证保险,这些政策进一步保障了外籍劳工的基本权利,使外籍劳工能够真正成为韩国劳动法的保护对象。

  据业内人士介绍,从2004年8月雇佣许可制开始实施到2006年12月,韩国的外籍劳工市场实际上是雇佣制与研修生制并存的过渡期。自2007年起,研修生制度被全面取消。但中韩劳务合作,在旧的研修生制度被废止后,新的劳务渠道却因种种原因一直未能理顺。

  相对一般外籍劳工,中国的朝鲜族人因为地缘、语言等关系一直以来得到韩国政府的特殊“青睐”。

  2007年,一项主要针对中国朝鲜族人的“访问就业制”在韩国实行。“访问就业制度”包括,签发有效期5年的多次签证,第一次入境后,可以在韩国以滞留和就业的目的居住长达3年。就业范围也从建筑业、制造业、服务业等19个领域增加到养殖业、家庭用品批发业等32个。

  考虑到可能对韩国国内劳动市场造成的负面影响,韩国法务部对在韩没有亲戚的中国朝鲜族人,由外国人力政策委员会决定签证配额,在其配额范围内允许入境。

  记者了解,“访问就业制度”规定入境人员要实施韩语考试,朝鲜族人入境后要接受韩国劳动部的就业培训,然后由就业稳定中心帮助找寻工作,或在领到特例雇用确认书的单位自由求职。入境后临时出国不需要另行签证,改换工作单位时只需申告即可。另外,用人单位无需向劳动部申请特别许可,可以雇用在“雇用稳定中心”求职者名簿上登记的朝鲜族人。

  这项主要针对中国朝鲜族人的“访问就业制”实际上为中国朝鲜族人赴韩务工提供了便利,也成为中国朝鲜族人赴韩务工的主要通道,业内人士表示,只是由于韩国目前尚未对中国开放多次往返签证,这项政策宣传上一直比较低调,很多非朝鲜族中国人并不清楚。

  记者了解到,未来很长一段时间,期望通过这些渠道赴韩务工,实现金永泰那样的淘金梦的人还大有人在。

  不过,利川冷库爆炸事件中遇难者亲属的眼泪提醒着人们,针对在韩中国劳工,中韩两国之间尚有许多工作需要进行和完善。
 悲剧引发赔偿争议

  中方死者的赔偿要远远低于每位死者2.4亿韩元平均数,但相对于其他工伤事故,这次爆炸事件的赔偿额又是属于高的。



  在这次利川冷库爆炸事件中,赔偿问题成为国内媒体关注的焦点。记者在事故发生后的一周内三次前往利川,对韩方官员、死者家属和冷库业主代表进行了多次采访。从记者所了解到的情况来看,中方死者的赔偿要远远低于每位死者2.4亿韩元平均数,但相对于其他工伤事故,这次爆炸事件的赔偿额又是属于高的。

  作为韩国罕见的严重生产事故,利川冷库爆炸案中业主和施工管理方的玩忽职守和鲁莽,被公认为酿成惨剧的主要原因。事件发生后,中韩两国政府首脑分别表示了高度关注,媒体和公众舆论也对肇事业主进行了声讨,这些都有利于善后赔偿在短期内达成协议。

  围绕赔偿问题,遇难者家属代表和冷库业主在5天内进行了三轮谈判,最终同意以冷库业主的赔偿金加上“产业灾害补偿保险”的方式支付赔偿。

  根据协议,冷库责任公司将向每一位死者家属提供包括赔偿金、丧葬费和旅费在内的7500万韩元。其中,1000万丧葬和旅费在14日协议签署当天开始支付,4000万韩元赔偿金在遇难者遗体身份确认并移交家属后支付,其余费用在确认死者身份30日内交付家属,利川市政府监督交付过程。

  除此之外,每位死者的家属还将得到一笔“产业灾害补偿保险”,这笔费用根据死者生前的日工资和个人条件,按照“霍夫曼计算法”计算,因人而异。

  冷库业主公司负责本次谈判的业务部部长李康熏向记者介绍了“霍夫曼计算法”在本次赔偿中的算法。他说,根据双方达成的协议,遇难者的“产业灾害补偿保险”原则上按照死者生前日工资×80%×1300天的公式计算。由于中国遇难者都是临时招聘的短工,一般在韩国的日工资在7万-10万韩元之间。如果按日工资10万韩元计算,“产业灾害补偿保险”支付金额为1.04亿韩元,加上公司赔偿7500万韩元,所得到的赔偿总额为1.79亿韩元。而如果按日工资7万韩元计算,所得到的“产业灾害补偿保险”赔偿为7280万韩元,加上公司赔偿的总额为1.478亿韩元。绝大部分中国遇难者的赔偿金总额都在这一范围之内。而韩方人员的赔偿额最高为4.8亿韩元。

  记者问李康熏,公司是否对这样的赔偿方案感到满意。李康熏回答说,“每一位死者对于他们的家人都是无价的。至于赔偿的金额,是经过协商和谈判的结果,双方的协议只是一种解决方案,责任公司有愧于死者和家属,任何结果都不应该用‘满意’来评价。”

  当记者问及为何中韩死者赔偿金差距如此之大时,李康熏说,主要原因还是日工资标准不同。

  在韩国,一般的生产事故赔偿金额并不高。据韩国劳动福祉公团统计,去年下半年在工伤事故中受伤和死亡的韩国和外籍劳工的赔偿的平均标准为,每个死者家属可获得6900万韩元,而受伤者家属可获得1300万韩元。如果与这一标准相比较,利川冷库爆炸的赔偿金额属于比较高的。这与这起事件的轰动性和包括政府在内的各界的高度关注有关。

  中国驻韩使馆领事部官员告诉记者,在每年约270起中国公民在韩非正常死亡事件中,因生产事故死亡和受伤而引发的赔偿问题是领事官员经常要协助处理的难题之一。相对来说,集体谈判得到的赔偿要多于单独谈判的赔偿,重大事故的赔偿要多于一般事故的赔偿。在近年来发生的工伤死亡赔偿中,一般的赔付金额在6000万-7000万韩元之间,有的时候才4000万-5000万韩元。在去年2月发生在韩国全罗难道丽水的外国人收容所火灾事故中,有8名中国公民罹难,当时韩方给予的赔偿是每人约1亿韩元。与这些情况相比,利川冷库爆炸事件中对中方死者的赔偿金额在近年来是属于高的。

  但对于失去亲人的家属来说,金钱难以换回亲人的生命。记者15日在利川采访时,不止一位从国内赶来处理后事的家属告诉记者,他们最关心还是何时可以认领亲人的遗体,为亲人举行葬礼,让死者早日安息。他们说,赔偿金再多也换不回有感情的亲人,希望国内的网站和网民能体谅他们失去亲人的痛苦,不要再炒作赔偿金问题,这不仅让韩方产生误解,更给已经非常痛苦的家属心头再撒上一把盐。
 世界进入大移民时代?

  过去40年的全球人口大流动并没有带来预期的消极后果。相反,在让数百万移民或外籍劳动力过上更好生活的同时,移民输出国和接收国在文化和物质上也获得双丰收。



  在韩中国劳工日趋增多,正是国际移民大潮的一个缩影。

  近来,意大利民众因犯罪率上升而责怪国内的罗马尼亚移民;在英国,无论来自什么党派的政客都表示要控制近几年迅速增加的移民数量;去年,法国、瑞士和丹麦的选民把承诺采取严格移民政策的候选人推上了宝座;而在太平洋彼岸的美国,每一个有意参加2008年总统大选的人都在拉票演说中提到“控制墨西哥人的涌入”。

  正如英国《经济学人》最近所指出的那样,在如今的发达国家,移民问题已跃升为选民最关心的问题之一。

  但大多老百姓并不明白:过去40年的全球人口大流动并没有带来预期的消极后果。相反,在让数百万移民或外籍劳动力过上更好生活的同时,移民输出国和接收国在文化和物质上也获得双丰收。

  大移民时代

  40年前,英国保守党议员伊诺克·鲍威尔发表了著名的演说《血流成河》,他引用古罗马诗人维吉尔的话,认为移民浪潮会导致冲突,“就如同古罗马时代,鲜血在台伯河上冒泡”。这个论断在今天看来纯属无稽。但他当时的一个预测在今天得到证实:1/10的英国人出生在海外。

  英国吸收移民和外籍劳动力的热潮始于10年前,算是许多发达国家的典型。但和美国相比,英国的“开放度”还远远不够,美国在一战前的移民人口比例高达15%,如今则是13%。从2002年到2006年,美国平均每年接纳100万永久性居民,其中一半以上在美国有亲戚。在这一时期,平均每年有32万外国劳动力到美国合法工作。

  非法移民和劳工的数字很难统计。许多偷渡者通过各种非法途径进入另一国家,如以游客身份进入,然后就“黑下来”不走了。从2002年到2006年,美国平均每年增加的非法移民人数高达50万。欧盟对非法移民的数量就更难统计了。在申根地区,人口是完全自由流动的。即便是非申根国家的英国,也很难给出一个确切数字。

  战乱难民和政治避难者也是如今移民大潮中的一部分。联合国难民署表示,2006年全球有1000万难民或政治避难者进入他国。令人感到意外的是,那些曾经的输出国,如爱尔兰和希腊,现在也越来越像澳大利亚和美国,正在吸收其他国家的移民和劳动力。

  今天全球的移民总数(包括非法人口)预计达到2亿。这个数字听上去很大,但只占到世界总人口的3%,今后还有很大的增长空间。

  成为移民或外籍劳动力是穷人提高生活质量的一种方式。1821年到1920年,6000万欧洲人去到了新大陆。那时穿越大西洋意味着工资翻一番。如今,移民可能会收入增加4倍以上。只要收入差异存在,移民就会继续增长。

  许多移民和外籍劳动力带着手艺、存款、新技术和新观念回到自己的祖国。2006年,海外打工的人寄给自己祖国的钱款至少达到2600亿美元,这一数字在许多国家都超过当地所获得的外资援助和投资总和。

  考福模式

  爱尔兰南部的旅游城市考福(Cobh)是泰坦尼克号沉船前停靠的最后一个港口,也是爱尔兰移民大潮中最为重要的港口,当年有250万爱尔兰人从这里登上驶向美国的轮船。今天,如同爱尔兰许多城市一样,考福接纳了许多移民和外籍劳工:建筑工地里是波兰人、拉脱维亚人开起了杂货店、中国人的餐馆高朋满座、孟加拉人干起了渔业买卖。当一家酒店招聘招待员时,200名应聘者中竟然没有一个爱尔兰人。

  考福模式显示了如今国际移民的一个大趋势:在全球化大背景下,移民有时是接收国的中流砥柱。人口老龄化的发达国家需要更多年轻的外来劳动力。在过去7年中,美国1/3获得诺贝尔物理学奖的科学家是移民,在美国工作的科学和工程博士中有2/5是外来人员。硅谷中有1/3的公司由印度人和中国人创立。技术含量较低的工种也需要外来劳力,尤其在农业、服务业和照顾婴幼儿和老人方面。瑞典、爱尔兰、美国和英国的经济发展,都受到本国移民政策的很大影响。

  普华永道2007年的一份报告指出,大量移民的涌入提升了英国的经济增长总量。雅典的希腊移民政策协会也承认,进入希腊的移民给这个国家每年的GDP增加1.5%-2%。对于那些长期接收大量移民的国家,如美国,持续的经济增长也部分归功于外来人口的贡献。

  合法移民往往比非法移民获得更好的工作,受过良好教育的更是如此。而且,并不是所有移民都想永久留下来。从1890年到1914年,到美国的1/3欧洲人(大多是西班牙和意大利人)最终回到了故乡。情况在今天的英国也很相似。调查显示,大多数在英国的波兰人都表示希望几年后衣锦还乡。

  一些移民不仅比本国人优秀,甚至比移民目的地国家的人都优秀。英国智库机构“公共政策研究协会”2007年调查表明,国外出生的非白种人比普通英国人更容易找到工作且薪资更高。在美国,移民的薪资在过去100年逐步赶超普通美国人。移民的孩子也很出色。一些国家如果失去移民,后果将不可想象。如阿联酋,这个国家85%的人出生在海外。

  当然,大多数国家对移民的依赖性很小。但在一些发达国家,如英美等国,其移民人口占到总劳动力的10%-15%。在英国,新的就业机会中有一半给了外来人员,主要是因为他们比当地人更具备相关技能(如管道工和银行工作人员),或者当地人不愿做这样的工作(水果采摘或照顾老人)。

  爱尔兰、瑞典、英国、美国和其他国家的低失业率和这些国家的高移民比例有关。移民并没有抢了当地人的饭碗,相反还制造了更多的就业机会。因为充足的劳动力会吸引更多投资。例如,在爱尔兰考福开酒店,就不用担心招不到合适的员工,酒店老板会考虑扩建。相比之下,严格控制移民人数的国家,如德国,就经常抱怨缺少工程师、科学家和程序员这样的技术人才。

  外籍劳工比本国人更具流动性。到加州工作的墨西哥人,也愿意去芝加哥谋职。经济繁荣时,大量移民涌入填补劳动力空缺;经济萧条时,这些人也愿意回国或者去其他国家发展。今天,并不是所有移民都希望去欧美国家,2/5的移民去了另一个穷国或中等收入国家。那些去发达国家的移民,或干技术活,或干脏活累活,都能让接收国的经济保持增长。

  过去10年来,世界上大多数地区之所以能在低通胀的情况下保持经济增长,一个重要原因就是全球范围内的劳动力增长迅速。根据国际货币基金(IMF)的数据,自1980年以来,中国和印度的年轻劳动力输出增加了3倍。如今,这一速度正在放缓,但在2050年仍将增长40%。根据联合国的数据,过去40年的移民数量翻了一番还多。发达国家的年轻人或是能力不够,或是缺乏斗志,因此需要输入新鲜血液。

  欧美在这方面获益匪浅。此外,随着移民输出国人口的不断增加,移民也是一件好事。IMF的数据显示,来自洪都拉斯、萨尔瓦多、圭亚那和牙买加的移民离开后,促进了本国工资的上涨和贫困率的下降。

  移民也可以让本国人从日常工作中得到解放,转而去做更具技术含量的工作。让外籍劳力照顾孩子,父母就可以回到原来的工作岗位。移民也是消费者,他们也要租房子、买东西,也要购买服务。爱尔兰考福的酒商因波兰客人而盈利颇丰,因为波兰人喜欢喝野牛草伏特加和东欧淡啤酒。考福的超市、快餐店和其他商店也总是门庭若市。

  输出国的困扰

  但是,对于那些移民输出国而言,人才流失是一个大问题。在南非,虽然接收高等教育的人越来越多,但他们中的许多人选择到英国或澳大利亚工作,导致南非国内许多工作找不到合适的人选。在摩洛哥,具备理工科学历、电脑技能和会说外语的人都去了法国、荷兰和加拿大,只有那些学文科和公共行政的大学生留在国内。穆罕默德·卡查米教授为摩洛哥首都拉巴特的移民问题智库组织AMERM工作,他感叹说,自己的国家缺少IT人才,而巴黎却有摩洛哥IT工程师联合会。非洲南部国家都缺乏好的医护人员和教师,这些人往往都去了中东国家和欧洲诸国谋求发展。

  国外需求的人才是本国最难留住的。19世纪初叶,虽然许多欧洲国家尝试挽留甚至阻止,但仍有大批工匠移民美国。如今,像牙买加、特立尼达和塞内加尔这样的小国,超过1/2到2/3的大学毕业生去了国外。

  发达国家比其他任何历史时期都想要接收更多的技术移民。世界银行2000年对20个发达国家的5200万移民做的调查显示,36%的移民拥有大学学历,比1990年大幅提高。当然,人才流失只是一个结果,而并非造成移民输出国问题的原因。例如在非洲国家马拉维,大量护士离开是因为当地拖欠薪资,医院条件恶劣;而企业家纷纷移民,是因为这个国家的商业环境很糟糕。即便强行挽留这些人,他们也可能跳槽或转行。

  接收国的误区

  2007年11月,被誉为“法国CNN”的France 24做了一次民调,结果显示:55%的西班牙人认为移民对他们的经济有好处,意大利人同意这一观点的比例是50%,德国和英国只有42%。

  许多民众担心的是,大量外来者会占用有限的公共资源,而且,如果国家经济不景气,外来者会抢他们的饭碗。

  一个世纪前,美国移民潮达到顶峰,当20年代末的经济大萧条开始时,美国国内弥漫着浓重的排外情绪。如今,美国房地产市场下滑也许会导致大范围经济萧条,美国本土公民对于移民的忧虑再次泛滥。事实上,即便在经济情况良好的情况下,美国穷人还是不欢迎外来者。

  不欢迎移民的人认为移民或许会给经济总量带来好处,但个人感受到的却十分有限。英国的反移民组织“移民观察”(Migrationwatch)表示,移民每周给每个英国人只有几便士的效益增加。美国的反移民人士罗伊·贝克则建议,老龄化的国家应减少对外来劳工的依赖,希望引入更多投资和培训当地人。但类似清洁和护理的工作,并不能外包到海外或实现机械化。即便更多的当地人有机会去做技术活,不断减少的劳动人口仍意味着这些国家的经济将紧缩。

  事实上,最让本地人不满的是从事技术含量较低工作的外籍劳工。在美国,28%的合法建筑工人、1/3的女佣和管家来自国外。如果算上非法移民,这个数字将更高。

  移民是否让当地穷人的生活变得更糟糕呢?哈佛大学移民研究中心的研究表明并没有这种关联。从1981年到2000年的20年间,有大量移民存在的美国城市,薪资比其他美国地区低3%,而对于那些最没有技术含量的工作,低8%。但大量移民存在的地区,可增加更多就业机会,因此抵消了薪资降低的负面影响。

  这项研究符合现代史上的其他移民潮规律,如上世纪90年代初61万俄罗斯犹太人涌入以色列,1962年90万法国人撤离阿尔及利亚,以及1974年到1976年,60万葡萄牙人从非洲撤离。每一次移民潮的涌入都增加了就业机会,并使薪资水平稍有下降,但后来又恢复正常。因此,哈佛大学移民研究中心的报告指出,美国的大量移民涌入,只给10%的最穷的美国人造成影响,大概使薪资缩水5%。

  此外,对于大批移民会占用接收国大量公共资源的担忧,如学校、廉租房和医疗卫生设施等,研究显示,许多合法的新移民都是身强力壮、受过教育的年轻人,并不会占用多少公共资源,而他又和普通公民一样交税。当然,随着移民年龄的不断增加,他使用公共资源的幅度也会随之增加。美国国家研究委员会(NRC)对全美境内的调查显示,高中以上学历的移民平均一生缴税10.5万美元,而高中以下学历的移民缴的税最多只有8.9万美元。

  当然,移民也会引发一些负面效应。伦敦地铁爆炸案和巴黎郊区骚乱已显示,移民是否能融入当地社会,非常重要。宗教极端主义增加了人们的恐惧,大家担心移民难以接受目的地国家的基本价值观。但阻止移民并不能杜绝恐怖袭击。

  如今,战争难民最后都变成了移民(无论合法与否)。在今后数十年,气候变化也许还会迫使一些人移民。而错误的政策、恐怖主义的消极影响以及同化移民的失败,都是每个政府必须面临的问题。 (苏庆先、李拯宇、李泽旭、金姬)
让那些心向韩国的朝鲜族都去韩国吧
我们大开绿灯
你可以带走一切
除了土地
那些朝鲜族的人去了韩国也始终是二等公民,韩国毕竟不是以色列,没有犹太人的那种精神!
原帖由 帝国骄阳 于 2008-1-24 19:37 发表
那些朝鲜族的人去了韩国也始终是二等公民,韩国毕竟不是以色列,没有犹太人的那种精神!

犹太人是因为亡国千年,被人整怕杀惨了.人又少,依靠犹太教的精神纽带为核心,天下犹太人是一家!棒子们呢?其实倭人也是如此的.