中央紀查處安徽考察團違規

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/03 03:30:12
(明報) 08月 07日 星期二 04:55PM
中央紀委會聯同其他機構,查處去年安徽省人民檢察院出國團組考察芬蘭    時違反外事紀律的問題。


  

經查,去年11月20日,安徽省人民檢察院以副檢察長徐文艾為團長的公務考察團一行十人在芬蘭赫爾辛基機場辦理入境手續時,被芬蘭邊防局官員以該考察團出具的芬蘭司法部邀請函系偽造信函為由拒絕入境。

11月21日,考察團全體成員由赫爾辛基回國。該考察團及有關責任人存在擅自變更出訪路線,增加目的地國家﹔以公務考察為名公款出國旅遊﹔弄虛作假,對抗組織調查﹔經辦人收受賄賂,審批人員把關不嚴等違規違紀事實。

今年4月,最高人民檢察院、安徽省委決定給予主要責任人徐文艾撤銷省人民檢察院副檢察長和撤銷黨內職務處分﹔給予經辦人葉彬開除公職、開除黨籍處分,移送司法機關追究刑事責任﹔對考察團其他成員進行誡勉談話﹔責成安徽省人民檢察院主要負責人向最高人民檢察院、安徽省委作出書面檢查。

通報指出,安徽省人民檢察院的這宗案件是一宗嚴重違反外事紀律和領導幹部廉潔自律規定的典型案件,嚴重損害了黨政機關在人民群眾中的威信。各地區各部門特別是各級領導幹部一定要從中汲取教訓,引以為戒。(明報) 08月 07日 星期二 04:55PM
中央紀委會聯同其他機構,查處去年安徽省人民檢察院出國團組考察芬蘭    時違反外事紀律的問題。


  

經查,去年11月20日,安徽省人民檢察院以副檢察長徐文艾為團長的公務考察團一行十人在芬蘭赫爾辛基機場辦理入境手續時,被芬蘭邊防局官員以該考察團出具的芬蘭司法部邀請函系偽造信函為由拒絕入境。

11月21日,考察團全體成員由赫爾辛基回國。該考察團及有關責任人存在擅自變更出訪路線,增加目的地國家﹔以公務考察為名公款出國旅遊﹔弄虛作假,對抗組織調查﹔經辦人收受賄賂,審批人員把關不嚴等違規違紀事實。

今年4月,最高人民檢察院、安徽省委決定給予主要責任人徐文艾撤銷省人民檢察院副檢察長和撤銷黨內職務處分﹔給予經辦人葉彬開除公職、開除黨籍處分,移送司法機關追究刑事責任﹔對考察團其他成員進行誡勉談話﹔責成安徽省人民檢察院主要負責人向最高人民檢察院、安徽省委作出書面檢查。

通報指出,安徽省人民檢察院的這宗案件是一宗嚴重違反外事紀律和領導幹部廉潔自律規定的典型案件,嚴重損害了黨政機關在人民群眾中的威信。各地區各部門特別是各級領導幹部一定要從中汲取教訓,引以為戒。
丢人的家伙....:L :L :L
原帖由 mmmmmmm 于 2007-8-7 22:40 发表
丢人的家伙....:L :L :L

居然伪造邀请函;P ;P 猪头领导可真多,笑死了,这回安徽可把人丢大了
真丢脸,今天的中央台新闻已经放了。:Q
我当时还以为是国内查出来的

原来是在国外丢了人啊,还是洋大人好,不吃我们那一套
原帖由 布兰科汉德 于 2007-8-7 23:10 发表
我当时还以为是国内查出来的

原来是在国外丢了人啊,还是洋大人好,不吃我们那一套

伪造公函,能不被查出来吗?;P
竟然是司法系统搞这样的事情
可想而知,现在有多混乱了。:L :L :L
评:虽然因芬兰边防官揭露中国官员骗局而导致查处,伪造芬兰司法部文件已损害芬兰国家利益和中国国家形象,但主管部门未公布”考察团“所有知情成员名单,未公布相关开支。此事件给纳税人带来的经济负担不是一笔小数,却只字未提,相对于民主国家严控公款支出,中国的财政监管体制太落后了。

中新网8月7日电 最近,中央纪委会同最高人民检察院、外交部、安徽省纪委,严肃查处了安徽省人民检察院出国团组违反外事纪律的问题。中央纪委就此事发出通报强调,各地区各部门要认真贯彻落实胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,切实加强领导干部作风建设,采取得力措施,坚决刹住以公务活动为名公款出国(境)旅游的不正之风。

  经查,2006年11月20日,安徽省人民检察院以副检察长徐文艾为团长的公务考察团一行10人在芬兰赫尔辛基机场办理入境手续时,被芬兰边防局官员以该考察团出具的芬兰司法部邀请函系伪造信函为由拒绝入境。11月21日,考察团全体成员由赫尔辛基回国。该考察团及有关责任人存在擅自变更出访路线,增加目的地国家;以公务考察为名公款出国旅游;弄虚作假,对抗组织调查;经办人收受贿赂,审批人员把关不严等违规违纪事实。2007年4月,最高人民检察院、安徽省委决定给予主要责任人徐文艾撤销省人民检察院副检察长和撤销党内职务处分;给予经办人叶彬开除公职、开除党籍处分,移送司法机关追究刑事责任;对考察团其他成员进行诫勉谈话;责成安徽省人民检察院主要负责人向最高人民检察院、安徽省委作出书面检查。

  通报指出,安徽省人民检察院的这起案件,是一起严重违反外事纪律和领导干部廉洁自律规定的典型案件,严重损害了党政机关在人民群众中的威信。各地区各部门,特别是各级领导干部一定要从中吸取教训,引以为戒。

  通报强调,各地区各部门要加强领导干部作风建设,坚决制止以公务活动为名公款出国(境)旅游的行为。各级领导干部要弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,抵制铺张浪费、贪图享受的歪风邪气,自觉遵守党纪国法,认真执行廉洁从政各项规定。要严格执行外事工作纪律,加强因公出国(境)管理。因公出国(境)团组的派出单位要严格遵守审批程序和外事工作纪律,坚决防止弄虚作假骗取审批文件、未经批准擅自变更出访路线、违反规定组织跨地区跨部门出国(境)团组、以公务为名公款出国(境)旅游等违规违纪行为。各级外事部门要严把审批关,凡不符合规定的一律不予批准。各级财政部门要加强对因公出国(境)开支的管理,从根本上防止公款出国(境)旅游问题。要加强监督检查,严肃查处违规违纪行为。各级纪检监察机关要组织协调外事、财政、审计等部门,加强对因公出国(境)管理工作的监督检查,特别是要加强对因公出国(境)开支情况的监督。要及时查处群众反映和有关部门移送的违规违纪案件,对情节严重、影响恶劣的,除严肃处理直接责任人外,还要按照党风廉政建设责任制的有关规定,严格追究有关领导干部的责任。
邀请函还要伪造??
这个脑子不是一般的笨:L :o
可想而知办了多少冤案.
  还感谢洋人把他们驱逐回来……老实说,他们被洋人当作恐怖分子抓起来都是好事情……如果不是洋人驱逐他们,也不会处理得这么重……我们老百姓拿他们没有办法。
:D 原来昨天中午午餐时看到的CCTV是假的,因为中国媒体没有公布相关人员名单或者其他什么内容啊,我看的那个CCTV午间新闻是人伪造的?;funk
靠,出国考察也会被拒绝,维京海盗真野蛮!
伪造公文,确实牛比,猪头;P
;P  你们不明白啊!这个伪造公函不是这帮庸才能搞出来的!现在很多境外境内的旅行社改名叫什么会议公司之类的,就靠拉政府机关开会为名,赚钱啊。那些公司可是什么都能干的!而且不排除幕后另有其人在操纵。
哎,TG三个代表天天喊,可有哪一点真正代表人民的利益?
真可惜,又一次出国考察学习外国先进技术文化的机会就被万恶的资本主义国家扼杀了.:@ :D
原帖由 clift 于 2007-8-8 09:56 发表
哎,TG三个代表天天喊,可有哪一点真正代表人民的利益?



你在仔细读读三个代表

才能真正领悟到三个代表的真谛
期待民选政府
原帖由 请你喝茶1 于 2007-8-8 11:30 发表
期待民选政府

:o 估计30年内没可能
原帖由 f22 于 2007-8-8 07:57 发表
可想而知办了多少冤案.

:L :L :L
徐文艾等这次伪造公文可谓是找错了对象。自2000年起,在世界“清廉国家”排名中,芬兰已连续7年稳居第一。在芬兰国内,公务员滥用职权、以权谋私的现象极为罕见,这主要得益于他们的行之有效的监督机制和深入人心的廉洁文化的恒久影响。他们的公共部门的权力与所有档案予以透明和公开,并接受市民和媒体的全程监督等,这有效地防范了公务员的腐败潜意识。

  无独有偶,法国对公权也具有一种“零容忍”精神。据8月7日新华社讯,法国总统萨科齐自本月2日晚抵达美国,开始为期两周的私人旅行度假。萨科齐上任后首个夏季度假地点就选定美国,其用意引起多方猜测。分析人士指出,萨科齐此举目的可能是为改善因伊拉克问题日趋紧张的法美关系,但高昂的度假费用也使他的美国之行,饱受法国民众密集地争议,而且争论的气氛日趋浓烈。

  萨科齐这次度假下榻的别墅,每周租金3万美元。3万美元对法国这样一个发达国家算不得什么,而且,我们从法国总统办公室的解释里早就可以看出,萨科齐和家人这次“应友人邀请前往美国度假”并非公费,不会伤及纳税款。即便对外声称的个人旅行,其实也并非真正意义上的个人旅游,比如他还会同美国总统布什会面。萨科齐这样的出国花销,都能让公众此般无休无止地置喙,这让人感慨之余还会生发出一种羡慕之情来。

  如果我们国内也像芬兰这样对“公权走私,以假乱真”较上倔劲,也让权力运行在一间阳光透亮的屋子里,让监督无处不在、无时不在地追随着公权一块儿运行;如果我们国内对待巧借名目、公费出游的批评气氛有法国这样的浓厚而无所顾忌、无坚不摧。那么,也就不会有徐文艾这种丢丑丢到国外的事情,而屡禁不止的公款出国游的不正之风也会得到遏制
徐文艾的落马,揭开了公费出国旅游潜规则的一角。

  2006年11月20日,安徽省人民检察院副检察长徐文艾抵达芬兰赫尔辛基机场,10多天的北欧之行即将展开。

  徐作为此次“公务考察团”团长,与他一同抵达的还有办公室副主任叶彬及下属县市的检察长共10人,将前往  
芬兰、瑞典、挪威等5个国家、8个城市旅游。

  在机场办理入境手续时,考察团面对芬兰边防局官员例行入境询问,他们拿出了一份芬兰司法部开具的邀请函,该信函称,芬兰司法部邀请他们访问检察系统及大学,共六天日程。

  芬兰边防局官员却从这份邀请函上发现了问题,在芬兰司法部,并没有一个人的名字与邀请函签署人的名字一样,也就是说,这份邀请函是伪造的。边防局官员接着核查徐文艾一行的签证,发现他们所持签证及考察的第二个国家——瑞典的邀请函都是真实的。

  芬兰边防局当即拒绝“考察团”入境。徐文艾一行在芬兰边防局办公室待了一夜之后,第二天被遣送回国。

  五国游路断赫尔辛基

  据安徽省人们检察院官员透露,对于芬兰当局的调查,徐文艾一行当时也很吃惊,“怎么会是假的?”他们其实也不知情。该名官员称,此次公务考察活动由广州一家中介公司办理,邀请函是这个中介公司提供的。

  据了解,按照办理签证的规则,申请人必须提供前往国家所发出的邀请函,如果是公务考察,就需要相关国的相关机构出具邀请函,该国使馆才会签发签证,并根据邀请函的内容,决定签发时间的长短。

  当然有了邀请函,国内负责审批的外事部门才有可能批准申请。

  徐文艾一行所持签证由瑞典驻上海领事馆签发,按照北欧国家协议,在其中一个国家获得签证之后,在有效期内,前往北欧其它国家,签证同样有效,无需在每个国家办理签证。这也就是说,徐文艾一行获得瑞典签证之后,在有效期内,可以直接持瑞典签发的签证,前往芬兰、挪威等国家。公务考察签证的要求更高一些,目的地国家领事馆都有权询问考察的内容,并要求出具邀请函。

  徐文艾带领的“考察团”拿到了瑞典一家检察事务所出具的真实邀请函,瑞典驻上海领事馆也签发了真实有效的签证,为什么还要芬兰的邀请函呢?

  据办理此事的中介公司工作人员介绍,公费出国考察需要对口单位的邀请函,拿给国内的外事部门审批。于是他们就请瑞典一家检察事务所出具了一份邀请函,这样这个考察团去瑞典的手续就完备了。但考察团还要去芬兰,但中介公司找不到芬兰能开邀请函的单位,就根据以前办理过的芬兰司法部邀请函,在那份基础上伪造了一份。

  “考察团”的官员拿着一真一假两份邀请函,向外事部门报批赴瑞典、芬兰两国考察,外事部门并不核实邀请函的真假,只要有函件,就盖章。

  这名工作人员说,伪造的邀请函还有一个作用,就是在向瑞典领事馆申请签证时,可以获得更长一点的期限,这样就可以在国外多旅游几天。他说,一般情况下,目的地国都会认真核查当国发出的邀请函,但对于其它国家签发的邀请函,只是从形式上审查,很少打电话再核查。

  这次考察团用真的邀请函在瑞典领事馆签到了签证,伪造的邀请函则逃过国内外事部门和瑞典领事馆的审查,直到赫尔辛基机场才现出原形。

  “邀请函”的前世今生

  伪造邀请函,已经不是新鲜事,国内旅游界发明了专门的术语。

  旅行社业内把真的邀请函叫做签证函,假的邀请函,叫做报批函。“报批函”是专门应付国内相关部门出台的因公出国(境)考察管理规定的。当前各级政府都有相应的《领导干部因公出国审批程序》,在申请报告中需要说明出国目的、考察所能达到的效果,同时需要一个必备的材料——邀请函。

  这份由目的地国家对口单位出具的邀请函内容,按照国内相关审批惯例,需要说明邀请对象,考察的具体项目等等。

  随着对因公出国考察喊打声加大,各地对邀请函的要求也不断提高。多名业内人士认为,对邀请函内容的要求越发苛刻,也越来越不切实际。国外出具的邀请函往往很简单:“欢迎你来洽谈”。这种邀请函,在外国领事馆办理签证也予以认可,却不适合中国国情。这种邀请函,外事部门肯定不会同意出国,“因为说得不冠冕堂皇”。

  他们表示,在给外事部门的报批函中,内容越详细的、越中国化的邀请函大多是伪造的。而外事部门的官员表示,一般情况下,他们只审查邀请函的内容,对于其中内容真伪,不会与出具邀请函的单位进一步核实。徐文艾一行出国审批过程中,所使用的这份假邀请函,就没有被发现。
原帖由 xcxy 于 2007-8-8 09:31 发表
;P  你们不明白啊!这个伪造公函不是这帮庸才能搞出来的!现在很多境外境内的旅行社改名叫什么会议公司之类的,就靠拉政府机关开会为名,赚钱啊。那些公司可是什么都能干的!而且不排除幕后另有其人在操纵。

这话有理,估计他们也被涮了..
不让我们学习先进技术,那就贸易报复:D :D :D
ZF还有公信力吗?
还以为是在国内公款旅游呢,随便造个公章就报销;P
原帖由 风卷云 于 2007-8-8 13:14 发表
还以为是在国内公款旅游呢,随便造个公章就报销;P

没想到,造成外交事件;P
  芬兰是连续七年的世界第一清廉国家。伪造邀请函来芬兰旅游,走错了国家!徐文艾一行还好在是高级公务员,芬兰方面认为他们不具备偷渡嫌疑,所以也是手下留情,在芬兰边防局办公室待了一夜之后,第二天被遣送回国。
  这下子,国际社会都知道了,国外的敌对媒体欢天喜地大声报导,中国丢脸了。于是处分就来了。
应该关小黑屋,叫几个黑大个来通殴此等白痴几顿...
  你搞错国家了。芬兰是法制国家公务员遵纪守法是出名的,就算是关押他们也不会无故殴打他们。
这样的人做检察官
好可怕。。。。;funk ;funk ;funk
他们被芬兰禁了IA~IZ,于是回国来被撤销了贵宾头衔;P

之前我想简单了,以为只要对外宣传做得好,文化交流更频繁一些,就能改善中国在外(主要是欧洲)的形象。现在看来外表是次,还是先要抓里子啊……:(