【边缘腐败有十表现 威胁国家民族利益应向其宣战】

南方网讯  在乒乓球比赛中，惊险的擦边球总是能引起人们的一阵喝彩声。但处于边缘上的现象却不一定都会有这样的效果。

　　今天（23日）的检察日报用此来比作边缘腐败，这些行为是“人们普遍感受到的、危害社会的腐败行为，然而恰恰也是法律无法干预的”。正是因为法律自身的缺陷，导致大量腐败案无法立案。

　　有关专家对边缘腐败的种种表现进行了剖析，列出边缘腐败的十大表现：

　　——利用权力的交换和互助牟利。有些掌握经营国有资产权力的干部，不直接利用自己的权力获取利益，而是与另一权力人达成默契，以互派第三者(通常是亲戚或朋友)至对方处进行权力交换。通过第三人的参与转移视线，规避有关法律或规定，将非法利益合法化。

　　——利用权力的“继承”或“转移”牟取私利。个别曾经掌握权力的干部，在其离开岗位之前，按组织程序，事先安排与自己关系好的下属或亲属的职务，继续为自己谋取非法利益。

　　——利用权力向亲友输送实质利益并自己间接获利。一些掌握重要政府权力(通常为发包、招标、批证权力等)的干部，本人不直接进行这种交易或经营这一业务，而是让其亲戚、朋友承接项目，自己则利用职权密切合作，给予实质性利益，使亲戚、朋友获利，反馈给他。

　　——利用权力和政策广结关系网并牟取私利。部分干部针对法律或政策明确规定某一行为的允许度(每年业务所需的接待费用等)，用足政策，美其名曰搞好关系，实为以后的非正常利益的获取奠定基础，或通过他人以其他形式回报给他。

　　——利用集体决策牟利并规避个人责任。明知以个人名义作出某种决策会触犯法律，便以集体决策的形式，谋取非正常利益。事后以集体决策失误为名，避免个人承担责任。

　　——利用权力“期权”牟利。有些掌握权力的干部，为了规避法律，实行权钱的延期交易，不直接向请托人收取现实利益，而是与请托人达成交易，在其离开现职岗位后再合法地收取，比如退休、辞职后再合伙等。

　　——利用内部信息牟取暴利。

　　——利用合法程序任人惟亲。在选拔干部时，通过有选择地听取意见、划定范围、预设标准等方法，排除他人竞争的可能，使预定的人员在看似平等的形式下，进入“圈子”，实现“抱成团”，为小团体谋利益。

　　——滥用自由裁量权为他人或自己牟利。有些执法部门罚款的自由裁量权可达几万到几十万金额，罚不罚，罚多少，政策就在他们嘴里，完全是“跟着兴趣走”。

　　——利用职务消费黑洞大肆牟利和享乐。充分使用因工作需要而配备的小车、电话及其他用品，无限度的谋取个人利益。

　　可以说，边缘腐败既是腐败的先驱，腐败犯罪的经验原型，又是腐败分子新的犯罪动向，对目前社会具有直接的危害性和潜在的危害性。边缘腐败不仅仅对国家和民族的经济利益构成威胁，而且，长此以往会影响到社会公众对法律威严的信赖，还会由此诱发出更多的各种类型的边缘腐败。

　　文章强调，当社会对腐败现象“横扫千军如卷席”之时，必然会大量出现边缘式腐败，以改变方式，逃避法律的严惩。所以，如今应是向边缘腐败宣战的时候了。南方网讯  在乒乓球比赛中，惊险的擦边球总是能引起人们的一阵喝彩声。但处于边缘上的现象却不一定都会有这样的效果。

　　今天（23日）的检察日报用此来比作边缘腐败，这些行为是“人们普遍感受到的、危害社会的腐败行为，然而恰恰也是法律无法干预的”。正是因为法律自身的缺陷，导致大量腐败案无法立案。

　　有关专家对边缘腐败的种种表现进行了剖析，列出边缘腐败的十大表现：

　　——利用权力的交换和互助牟利。有些掌握经营国有资产权力的干部，不直接利用自己的权力获取利益，而是与另一权力人达成默契，以互派第三者(通常是亲戚或朋友)至对方处进行权力交换。通过第三人的参与转移视线，规避有关法律或规定，将非法利益合法化。

　　——利用权力的“继承”或“转移”牟取私利。个别曾经掌握权力的干部，在其离开岗位之前，按组织程序，事先安排与自己关系好的下属或亲属的职务，继续为自己谋取非法利益。

　　——利用权力向亲友输送实质利益并自己间接获利。一些掌握重要政府权力(通常为发包、招标、批证权力等)的干部，本人不直接进行这种交易或经营这一业务，而是让其亲戚、朋友承接项目，自己则利用职权密切合作，给予实质性利益，使亲戚、朋友获利，反馈给他。

　　——利用权力和政策广结关系网并牟取私利。部分干部针对法律或政策明确规定某一行为的允许度(每年业务所需的接待费用等)，用足政策，美其名曰搞好关系，实为以后的非正常利益的获取奠定基础，或通过他人以其他形式回报给他。

　　——利用集体决策牟利并规避个人责任。明知以个人名义作出某种决策会触犯法律，便以集体决策的形式，谋取非正常利益。事后以集体决策失误为名，避免个人承担责任。

　　——利用权力“期权”牟利。有些掌握权力的干部，为了规避法律，实行权钱的延期交易，不直接向请托人收取现实利益，而是与请托人达成交易，在其离开现职岗位后再合法地收取，比如退休、辞职后再合伙等。

　　——利用内部信息牟取暴利。

　　——利用合法程序任人惟亲。在选拔干部时，通过有选择地听取意见、划定范围、预设标准等方法，排除他人竞争的可能，使预定的人员在看似平等的形式下，进入“圈子”，实现“抱成团”，为小团体谋利益。

　　——滥用自由裁量权为他人或自己牟利。有些执法部门罚款的自由裁量权可达几万到几十万金额，罚不罚，罚多少，政策就在他们嘴里，完全是“跟着兴趣走”。

　　——利用职务消费黑洞大肆牟利和享乐。充分使用因工作需要而配备的小车、电话及其他用品，无限度的谋取个人利益。

　　可以说，边缘腐败既是腐败的先驱，腐败犯罪的经验原型，又是腐败分子新的犯罪动向，对目前社会具有直接的危害性和潜在的危害性。边缘腐败不仅仅对国家和民族的经济利益构成威胁，而且，长此以往会影响到社会公众对法律威严的信赖，还会由此诱发出更多的各种类型的边缘腐败。

　　文章强调，当社会对腐败现象“横扫千军如卷席”之时，必然会大量出现边缘式腐败，以改变方式，逃避法律的严惩。所以，如今应是向边缘腐败宣战的时候了。