< 朝核危机与中国角色 >

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 03:57:56
在某些时候,历史会剥去未来的外壳,以展示令人向往的可能景象。在东北亚,目前就处在这个时刻。

所谓令人向往的可能景象,当然就是朝鲜核危机的和平解决。虽然这个目标能否实现还不能肯定,但北京影响平壤的能力,就是最好的希望所在。

的确,为了把朝鲜带入多边会谈之中,中国领导层在过去18个月里,展开了全面、有力而又微妙的外交行动。北京作出的有效努力并没有被华盛顿所忽视,因为布什政府已经以积极和合作的方式作出了回应。

政治气氛有利

中国的安全事务分析家们很想知道,布什政府这种新的回应方式是一种长期的姿态,还是暂时性的合作?要回答这个问题,就要看中国对朝鲜的影响力有多大,愿意对朝鲜施加多大影响以及是否及时地施加影响。

在现在以及今后12至18个月之内,华盛顿的政治气候有利于美国与朝鲜达成外交解决方案,或者至少有利于在外交上取得进展。那么,原因何在?

首先,在战后伊拉克形势尚未稳定、管理权尚未移交给伊拉克当局之前,布什总统不想以武力威迫平壤(或者其他任何国家)。人们也可以说,即将来临的2004年总统选举,将促使布什总统谨慎行事。

有人认为,布什总统之所以不想使用武力,是因为美国的军事能力已经降低,军力被分散。事实并非如此。美国一直保持着相当规模的现役和预备役兵力,在阿富汗和伊拉克进行维和与重建的同时,仍然有能力打一两场应急战争,并取得决定性胜利。

然而,如同阿富汗和伊拉克现状所表明的那样,战后稳定所面临的挑战,其复杂性和艰难程度超乎想像。美国可以继续开战并取得胜利,但若论及能否赢得战后和平,那就需要对武力方式进行重新评估。

布什会再次当选

其次,也许更重要的一点,最近几个月来,布什政府内部不同派别之间的政治较量,使温和人士以及客观思考者的地位得到提高,而所谓强硬派的影响力有所削弱。但是,在大约一年时间之后,也就是在总统选举结束之后,如果朝鲜问题还没有取得明显的进展,那么,华盛顿的强硬派就会再次试图把某个解决方案强加于平壤。

这种可能性又会使中国的分析家们产生另一个疑问:布什总统能再次当选吗?民主党人是否会入主白宫?简单的回答是,两者之间并没有多大的不同。

在总统竞选期间,虽然政党之间吵吵嚷嚷,但民主党与共和党之间的差异其实很小。即使民主党人当选总统,美国对朝鲜半岛核危机的政策选择还是一样的。除此之外,虽然民主党在明年11月当选的可能性不能排除,但就目前来看并无这种可能。所以,要相信布什总统将会连任。

对朝鲜之所以还要加快外交行动,还有一个具有充分说服力的理由,那就是金正日的健康状况。据一名消息灵通、立场客观、与朝鲜高级官员保持着密切联系的观察家透露,朝鲜“亲爱领袖”的健康状况令人生疑。

要加倍进行外交斡旋

假如金正日去世,或者因健康差而失去执政能力,那么,其继任者或者新领导层就将是一个问题。另外,朝鲜军方将领已经表明,多边会谈毫无意义,无关紧要。这就进一步说明,要在朝鲜问题上取得有利的结果,悄悄的外交行动就必须坚持不懈地进行下去。

因此,既然外交解决的可能性继续存在,那么,各方就要加倍努力去达成协议,以便彻底终结平壤的核野心,确保朝鲜半岛的安全与稳定。

在这一方面,中国也许掌握着走向成功的钥匙。关键是北京要确切地认识到自己对平壤软硬兼施的能力和意愿。

对于目光远大者来说,这是成就伟大事业的机会之窗。而庸碌之辈只能看到通往危险的门槛,胆怯和无所作为将使一切努力付诸东流。那么,未来究竟会是哪一种情形? 作者是美国资深防务问题分析家,曾在美军步兵作战部队服役,广泛游历亚洲。

在某些时候,历史会剥去未来的外壳,以展示令人向往的可能景象。在东北亚,目前就处在这个时刻。

所谓令人向往的可能景象,当然就是朝鲜核危机的和平解决。虽然这个目标能否实现还不能肯定,但北京影响平壤的能力,就是最好的希望所在。

的确,为了把朝鲜带入多边会谈之中,中国领导层在过去18个月里,展开了全面、有力而又微妙的外交行动。北京作出的有效努力并没有被华盛顿所忽视,因为布什政府已经以积极和合作的方式作出了回应。

政治气氛有利

中国的安全事务分析家们很想知道,布什政府这种新的回应方式是一种长期的姿态,还是暂时性的合作?要回答这个问题,就要看中国对朝鲜的影响力有多大,愿意对朝鲜施加多大影响以及是否及时地施加影响。

在现在以及今后12至18个月之内,华盛顿的政治气候有利于美国与朝鲜达成外交解决方案,或者至少有利于在外交上取得进展。那么,原因何在?

首先,在战后伊拉克形势尚未稳定、管理权尚未移交给伊拉克当局之前,布什总统不想以武力威迫平壤(或者其他任何国家)。人们也可以说,即将来临的2004年总统选举,将促使布什总统谨慎行事。

有人认为,布什总统之所以不想使用武力,是因为美国的军事能力已经降低,军力被分散。事实并非如此。美国一直保持着相当规模的现役和预备役兵力,在阿富汗和伊拉克进行维和与重建的同时,仍然有能力打一两场应急战争,并取得决定性胜利。

然而,如同阿富汗和伊拉克现状所表明的那样,战后稳定所面临的挑战,其复杂性和艰难程度超乎想像。美国可以继续开战并取得胜利,但若论及能否赢得战后和平,那就需要对武力方式进行重新评估。

布什会再次当选

其次,也许更重要的一点,最近几个月来,布什政府内部不同派别之间的政治较量,使温和人士以及客观思考者的地位得到提高,而所谓强硬派的影响力有所削弱。但是,在大约一年时间之后,也就是在总统选举结束之后,如果朝鲜问题还没有取得明显的进展,那么,华盛顿的强硬派就会再次试图把某个解决方案强加于平壤。

这种可能性又会使中国的分析家们产生另一个疑问:布什总统能再次当选吗?民主党人是否会入主白宫?简单的回答是,两者之间并没有多大的不同。

在总统竞选期间,虽然政党之间吵吵嚷嚷,但民主党与共和党之间的差异其实很小。即使民主党人当选总统,美国对朝鲜半岛核危机的政策选择还是一样的。除此之外,虽然民主党在明年11月当选的可能性不能排除,但就目前来看并无这种可能。所以,要相信布什总统将会连任。

对朝鲜之所以还要加快外交行动,还有一个具有充分说服力的理由,那就是金正日的健康状况。据一名消息灵通、立场客观、与朝鲜高级官员保持着密切联系的观察家透露,朝鲜“亲爱领袖”的健康状况令人生疑。

要加倍进行外交斡旋

假如金正日去世,或者因健康差而失去执政能力,那么,其继任者或者新领导层就将是一个问题。另外,朝鲜军方将领已经表明,多边会谈毫无意义,无关紧要。这就进一步说明,要在朝鲜问题上取得有利的结果,悄悄的外交行动就必须坚持不懈地进行下去。

因此,既然外交解决的可能性继续存在,那么,各方就要加倍努力去达成协议,以便彻底终结平壤的核野心,确保朝鲜半岛的安全与稳定。

在这一方面,中国也许掌握着走向成功的钥匙。关键是北京要确切地认识到自己对平壤软硬兼施的能力和意愿。

对于目光远大者来说,这是成就伟大事业的机会之窗。而庸碌之辈只能看到通往危险的门槛,胆怯和无所作为将使一切努力付诸东流。那么,未来究竟会是哪一种情形? 作者是美国资深防务问题分析家,曾在美军步兵作战部队服役,广泛游历亚洲。