超级军网俄罗斯秘档里的朝鲜战争-->ytgk9999转移
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/04 06:48:56
本贴计划陆续公布整理好的前苏联国家解密档案数十件，以帮助广大历史和战略研究者掌握一手资料，理解过去五十年历史的奥妙之处，体认其中不可毁灭的价值。
敬请广大网友们垂注。
为了促进中国人文学术的发展，在此预先感谢论坛的斑主了。本贴计划陆续公布整理好的前苏联国家解密档案数十件，以帮助广大历史和战略研究者掌握一手资料，理解过去五十年历史的奥妙之处，体认其中不可毁灭的价值。
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毛泽东于1949年1-2月第一次向苏联要求蒙古回归中国
这里是最原始的历史记录：
毛泽东于1949年1-2月第一次（通过米高扬）向苏联要求蒙古回归中国。
另在斯大林逝世后，毛泽东和周恩来又第二次向苏联领导人正式索要蒙古回归。
那些关于某某出卖蒙古的低档言论可以打住了吧。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
米高扬就1949年1-2月中国之行
给苏共中央主席团的报告
阅后退回苏共中央(总务一处)
发至苏共中央主席团委员和候补委员
绝密 苏共中央
鉴于中国共产党和其他国家共产党的分歧业已明朗，且目前正在讨论这些问题，我认为有必要致信中央主席团各委员和候补委员，对我1949年1-2月去华期间向中央所作的报告和在此期间中央给我的指示作一介绍。
这些报告都是在西柏坡时通过密码电报传送的。当时革命委员会和中央中央驻在那里。电文没经任何改动或补充，是原复制件。当时毛泽东身边有两名苏联军医：捷列宾(后在苏联乘飞机时遇难)和梅利尼科夫，他二人为毛泽东本人及其家属看病。他们有无线电台，负责通讯任务。
我认为有必要谈一谈我这次中国之行和谈判进程中的一些情况。
1947-1948年，我中央和毛泽东就他来莫斯科一事交换过意见。他没来过莫斯科。我方的邀请1947年6月就转交给他了，表示愿意接待他，并讨论中国革命问题、中共军事胜利后面临的一些问题，其中包括苏中关系问题。
然而，由于毛泽东所处地方遥远，交通不便，他身体有病，军务缠身和其他原因，启程日期一拖再拖。
1948年底，中国共产党人军事行动发展迅猛，胜利在望。华北进行了决战，得到了日本70万关东军武器装备的中国革命军队(这些武器装备是我们一手交给中国的)开始向中国中心北京方向进军。
1949年1月14日，在中央政治局会议上，在讨论答复毛泽东来访一事时，斯大林说了这样的想法--毛泽东当时来未必合适。他当时是游击战争的领导人，尽管计划让他潜行而来，但做到保密是不可能的。他离开中国的消息很可能泄露出去。他的来访，毫无疑问会被西方说成是谒见莫斯科并从苏共那里讨取指令，而他本人将被讥为莫斯科的走狗。这将会损害中共的名誉。帝国主义者和蒋介石集团对此又会鸹噪一阵以反对中国共产党人。同时，由毛泽东领导的正式的中国革命政府可能很快就要建立了。那时他不必潜行而来，而是正式作为中国政府首脑来邻国谈判。这反而会提高中国革命政府的威望，从而具有更大的国际意义。
尽管毛泽东延期来苏推迟了对已臻成熟问题的讨论，但这一消极方面可通过派我中央政治局一名委员去中国来消除。
那时，接待毛泽东来访的一切准备工作都做好了。政治局讨论了这一问题后赞同斯大林的意见。斯大林当即口授了给毛泽东的电报，其中谈到：“我们大家都主张您暂时推迟访苏日期。因为目前您留在中国非常必要。如果您愿意，我们可立即为您派去一名政治局委员到哈尔滨或其他地方以商谈我们感兴趣的问题。”
毛泽东通知说，他决定将其赴莫斯科的启程日期暂往后推，他们欢迎派一名政治局委员去中国，同时表示希望该同志在1月底或2月初抵达他们的驻地而不是哈尔滨。
斯大林提议我去中国。
为了避免在中国谈判时出现困难和充分做好准备，以免过多地向莫斯科请示，我把中国人可能向我们提出的问题列成提纲并考虑了各种回答方案，然后同斯大林和其他政治局委员进行了讨论。
这时出现了两个有争议的问题。我党中央和中共中央对这两个问题有不同看法。
一、我党中央不同意中共的下述观点：中国革命胜利之后，除中共外，所有党派都应退出政治舞台。毛泽东在1947年11月30日的电报中说：“在中国革命彻底胜利时期，按照苏联和南斯拉夫的榜样，所有政治党派，除中共外，都应退出政治舞台，这将大大巩固中国革命。”
对此，我党中央在回电(1948年4月20日斯大林签发)中写道：“我们不同意这样做。我们认为，代表中国老百姓中间阶层和反对蒋介石集团的中国各反对派政党还将在很长的时期内存在。中国共产党应该与他们合作以反对中国反动派和帝国主义列强，但必须保持领导权即领导地位。如果可能，还要让这些党派的某些代表进入中国人民民主政府。这一政府应宣布为联合政府，以便以此扩大这一政府在民众中的基础并孤立帝国主义分子及其国民党走狗。”
显然，由于这一建议，中共改变了自己对待各资产阶级政党的政策。
二、关于对待国民党政府建议苏联政府充当南京政府和中共之间停战和签订和平协定的调停人的问题。
1949年1月9日收到了南京政府的照会。南京政府建议苏联政府(还有法英美政府)充当南京政府和中共之间停战和签订和平协定的调停人。
我党中央用电报通知毛泽东说：
“我们考虑这样回答：苏联政府过去和现在一贯赞成在中国结束战争，实现和平，但在同意充当调停人之前，苏联政府想知道另一方，即中国共产党方面是否愿意接受苏联充当调停人。因此，苏联希望中共方面也能得到中国政府关于和谈倡议的通知，并就苏联充当调停人一事征得中共方面的同意。我们准备照此回答，您是否同意此议，请电告。如果不同意，请告诉我们更为合适的答复。
“我们还认为，如果征询您的意见，您似应做如此答复：中国共产党一贯主张中国和平，因为挑起中国内战的不是中国共产党，而是南京政府，所以应由南京政府对战争的后果承担责任。中国共产党同意与国民党谈判，但是不能让挑起中国内战的那些战犯参加。中国共产党主张在没有任何外国调停人参加的情况下与国民党进行直接谈判。”
对于1月10日的这封电报，斯大林在1949年1月11日又作了补充解释：
“从前电所述可以看出，我们为您草拟的答复国民党的建议的方案，其用意是阻止和平谈判。显而易见，没有外国调停人，特别是美国做调停人，国民党不会进行和平谈判。同样明显的是，没有蒋介石和其他战犯的参加，国民党也不会进行谈判。所以我们料想国民党会拒绝按照中共提出的条件举行和平谈判。这样，中共同意和平谈判，因此不能指责它希望继续打内战。而国民党则成了破坏和平谈判的罪魁祸首。这样一来，国民党分子和美国导演的和谈闹剧就会被揭穿，而您可以继续进行胜利的解放战争。早复为盼。”
1月12日毛泽东回电，其中谈到苏联政府最好这样答复南京政府的照会：“苏联政府过去和现在一直希望看到一个和平民主和统一的中国。但是如何达到中国的和平民主和统一，这是中国人民自己的事。苏联政府本着不干涉别国内政的原则，认为不能接受为中国内战双方进行调停的工作。
“……只有苏联在中国人民当中有崇高的威望。因此，如果苏联在答复南京政府照会时采取您1月10日电文中陈述的立场，那么这将导致美国、英国和法国认为有义务参加调停，国民党也会找到借口诬蔑我们是好战分子。而对国民党不满和指望人民解放军迅速胜利的广大人民群众就会感到失望。
“……现在我们倾向于用全部事实戳穿国民党的和平骗局。因为现在的情况是，中国阶级力量的对比已发生根本变化，国际形势也不利于南京政府，人民解放军今年夏天就可渡过长江，进攻南京。
“似乎我们不再需要采取迂回的政治手法。在现在的形势下，采取迂回的政治手法弊多利少。”
对此，斯大林于1月14日又复电毛泽东，其中特别指出：“如何对付南京和美国的这种手法，可以有两种答复。第一种，直截了当地拒绝南京分子的和平建议，以此宣布必须继续内战。但这意味着什么?首先，这意味着，您在桌子上亮出了底牌，把和平旗帜这一重要武器交到了国民党分子的手中。其次，这意味着您帮助我们在中国国内外的敌人，让他们诬蔑共产党是继续内战的拥护者，让他们赞扬国民党是和平的捍卫者。第三，这意味着您给了美国在欧洲和美洲大造社会舆论的可能性，说不可与共产党讲和平，因为它不想要和平，说中国实现和平的唯一手段是组织列强的武装干涉，像1918年到1921年的4年时间里对俄国所进行的干涉那样。”
往下又谈到第二种灵活的答复方案，其精神是第一次电文中阐述的苏联建议。当天，1月14日，毛泽东说收到了上面谈到的1月11日的补充电文，他在电报中宣称：“在基本方针上(利用与国民党的和平谈判，将革命战争进行到底)，我们与您是完全一致的。”同时又通知说，当天他们公布了同意与国民党进行和平谈判的八项条件。于是，斯大林再次通知毛泽东，说从他最后一次电报中，“清楚地看出，在对待南京分子的和平建议问题上，我们之间已达成一致看法，中国共产党已开始‘和谈’运动。也就是说，这个问题可以说已经解决了。” 我去中国用的是安德列耶夫这个化名，签署发给菲利波夫(化名)的电报也用的是这个姓。这是按斯大林的意见办的，以防万一在中国泄露出我在那里的消息。
我1月26日飞往中国，1月30日抵达那里，一直停留到1949年2月8日。同我一起前往中国的有原铁道部长柯瓦廖夫(当时是我党驻中共中央的代表)，一名翻译，一名中央机关工作人员，他也姓柯瓦廖夫。
凌晨，我们从旅顺起飞，拂晓飞抵石家庄附近的原日本军用机场。到场迎接的是朱德总司令、政治局委员任弼时和翻译师哲。从这里乘缴获的汽车行驶160-170公里来到党中央和革命委员会所在地--位于山沟里的西柏坡。 头两天毛泽东介绍了中国革命的历史和在中国共产党内曾发生过的派别斗争。在后几天会晤中他也常常提起中共党史上的这些问题，讲了许多他怎样艰苦地同左右倾作斗争，因为王明的行为党和军队怎样受挫(王明受到共产国际的支持)，后来又怎样纠正了错误，派别分子怎样杀害中共党员干部，而他本人如何幸免于难，他曾被开除出党，曾想杀掉他等等。但从王明和李立三被揭露以后，毛泽东(用他自己的话讲)与自己的同志们一起工作得很好，终止了杀害党的干部。他一直赞成党内讲宽宏大量，认为不应该因意见分歧而被赶出中央，不应该进行迫害。
毛泽东讲，就是这个王明起了不好的作用，但我们仍把他留在中央委员会里，仍住在中央驻地，尽管实际没有任何工作。他非常详细地讲述了王明的错误。显而易见，他想试探一下我们怎样对待王明，我们有没有意图依靠王明或听取他的意见。我清楚毛泽东和王明之间的分歧，所以就没有过多谈论他。还在莫斯科就已商量好，我不同王明见面。在同毛泽东谈话时，他一次也没参加，也不想和我见面。
同毛泽东和其他中共政治局委员所讨论的某些问题值得引起注意：
一、当我问毛泽东他想什么时候夺取中国主要工业中心南京、上海等大城市时，他回答说不着急。他说，“还需要一两年时间，我们才能从政治上和经济上完全掌握中国”，暗示在此之前战争不会结束。
同时，他表示了这样的想法，他们避免夺取大城市而努力占领农村，如不想夺取上海。他说上海是大城市，而中国共产党没有干部。中共主要是由农民组成的。上海的党组织很弱。最后，上海生活依靠运进原料和燃料。如果他们夺取上海，燃料却无法运进来，工业停顿，失业增加，这将使居民生活变得很糟。中共必须培养干部，而且已着手做了。等干部准备好了，他们即将夺取上海和南京。
根据我离莫斯科之前我中央确定的立场，我反驳了这一点。我指出，他们夺取大城市越快越好，干部是在斗争中成长的。至于上海的粮食和原料问题，迟早会提出来。况且，夺取上海会严重削弱蒋介石而为共产党人提供一个无产阶级的基础。
二、毛泽东对共产党组织中的无产阶级成分没有给予足够的重视，中共对城市和工人阶级的关注不如对农民重视。这种立场同以前共产党和军队在山区活动远离工人阶级中心有关。时代变了，而对工人的态度依旧。 这一点，从会谈记录中可以看出来，比如，毛泽东曾满意地指出，“共产党在农村有无限的影响，在那里没竞争对手。在这方面，蒋介石对待农民的政策帮了共产党人的忙。在城市则是另一回事了。在城市的学生中间，共产党有很大的影响；在工人中间，国民党的影响大于共产党。比如上海有50万工人，在打败日本之后，共产党活动已经合法，可它只在20万工人中有影响，其余都站在国民党一边。”
毛泽东以下的谈话也值得注意：“中国农民的觉悟比所有美国工人和许多英国工人都高。”
三、遵照中央指示，我劝说毛泽东不要拖延建立中国革命政府，应在联合的基础上尽快建立，这样有利。比如，占领南京或上海之后立即宣布成立新的革命政府。这在国际关系中也有利。建立政府之后，共产党就不再是游击队而是作为政府在行动了，这样会有利于进一步对蒋介石的斗争。
毛泽东认为，不应急于建立政府，甚至说，没有政府他们生活得更好。说什么如果有政府则是联合政府，这意味着要在其他党派面前为自己的事情负责，这将使事情变得复杂。现在他们行动就像一个革命委员会，不依赖于其他党，尽管同其他党派保持着联系。毛泽东强调，这将帮助肃清全国的反革命分子。在这件事情上，他很固执，并证明说，不能在夺取南京后(预计在4月)立即成立政府，而是在6月或7月。我则坚持说，过分拖延成立政府会削弱革命力量。
众所周知，政府于9月30日成立。
四、关于旅顺口。毛泽东说，一位女资产阶级活动家找到他，提出了一个问题，说革命政府在中国掌权之后，对苏联来说再继续保留旅顺口的海军基地已无意义，对中国来说收回这个基地则是一件大事。
毛泽东说，他认为这样提出问题不准确。这位妇女不懂政治。中国有共产党，苏联也有，但这并不排除而是完全可以让苏联的基地继续在旅顺存在。因此，他们(中国共产党人)赞成继续保留这个基地。美帝国主义呆在中国是为了压迫，而苏联留在旅顺是为了保护中国防御日本军国主义。当中国真正强大起来能防御日本侵略时，苏联就无需保留旅顺基地了。
我中央和斯大林对此有另外的立场。如果中国政府是共产党的政府，则苏联在那里不需要有基地。我向中国同志陈述了这一立场。斯大林收到我关于中方对这一问题立场的汇报后，于1949年2月5日致电毛泽东：
“随着中国共产党人掌握政权，形势会发生根本变化。苏联政府已决定，一旦同日本签订和约，而且美军从日本撤走，即取消这一不平等条约。然而，如果中国共产党认为苏军立即从旅顺地区撤走为宜，苏联将准备满足中共这一愿望。”
毛泽东坚持自己的意见，但看得出，他有自己的策略考虑，只是没有明说。
五、关于新疆。这一问题也同样引人注意。毛泽东怀疑我们在新疆的意图。他说，在新疆伊犁地区有独立运动，不受乌鲁木齐政府支配，那里存在着共产党。他说，1945年在重庆会见白崇禧时，白告诉他，伊犁地区的起义军拥有苏联制造的大炮、坦克和飞机。
我向他明确地宣布，我们不赞成新疆地区的独立运动，而且我们对新疆没有任何领土要求。我们认为，新疆也应是中国的组成部分。
毛泽东提出了中苏之间修建途经新疆的铁路的建议。作为另一种方案，任弼时提出中苏铁路经过蒙古修建。后来在莫斯科讨论这一问题时，斯大林表示希望这条铁路经过蒙古修建。因为这样走路线短，省钱，把经过新疆的路线作为下一批工程。
六、关于蒙古。毛泽东主动问我们如何对待外蒙和内蒙的统一。我回答说，我们不主张这样的统一，因为这可能导致中国失去一大块领土。毛泽东说，他认为外蒙和内蒙可以联合起来并入中国版图。我对他说，这是不可能的，因为蒙古人民共和国已享有独立，日本投降之后中国政府承认了外蒙的独立。蒙古人民共和国有自己的军队，有自己的文化，以及文化和经济发展的道路，它早就领略了独立的滋味，任何时候都未必会自愿放弃独立。如果什么时候它和内蒙合并，那一定是成立统一的独立的蒙古。出席会谈的任弼时这时也插了话，他说内蒙有300万人，而外蒙才100万。鉴于我的这一信息，斯大林给我发了电报，让我转告毛泽东，电报指出：
“外蒙领导人主张按独立统一的蒙古国的原则将中国所有蒙族地区同外蒙合并。苏联政府表示反对这一计划，因为它意味着从中国割去许多地区，尽管这一计划没有威胁到苏联的利益。我们认为，即使是所有蒙族地区都统一成一个自治地区，外蒙也不会放弃自己的独立而在中国版图内实行自治。自然，这事的决定权属于外蒙自己。”
看了这一电报后，毛泽东说，他注意到了电报的内容，并说“他们当然不保护大汉族沙文主义路线，不再提出蒙古统一的问题。”
七、关于其他国家承认未来革命政府的问题。毛泽东对此有两个方案：一个方案是希望外国首先是苏联立即承认中国新政府。另一个方案(毛泽东显然更欣赏这一方案)是不希望新政府立即被承认。如果外国政府宣布承认它，那也不拒绝，但暂不予以同意。这种政策要实行一年。中国人指出第二种方案好，因为这样可使新政府放开手脚，便于对在华外国人施加压力，而不必理睬外国政府的抗议。
毛泽东总是说，他们中共中央等待着我中央的指示和领导。我回答说，我中央不可能干涉中共中央的活动，不能给予任何指示，不能领导中国共产党。我们每一个党都是独立的。当请教我们时，我们只能提出建议，不能给予指示。
毛泽东坚持说，他等待我中央的指示和领导，因为他们缺乏经验。他故意贬低自己作为党的领导人和理论家的作用和意义，说他只是斯大林的学生。他不认为自己的理论著作有什么意义，因为他对马克思主义没有任何新的贡献。
我认为，这是东方人表示谦虚的一种手段，并不代表毛的本意和他对自己的认识。
为了证实上述说法，我摘录一些当时同毛泽东的重要谈话记录。在第一次会谈时他就说：
“请注意，中国大大落后于俄国，我们是贫乏的马克思主义者，犯过许多错误。如果用俄国尺度衡量我们的工作，那我们就什么也没有做。”
我回答说，“这些话只能证明中共中央领导人的谦虚，但很难让人同意。若是贫乏的马克思主义者，就无法领导中国内战达20年之久，并取得如此的胜利。至于错误，所有进行积极活动的党都有。我们党也犯错误，但它坚决坚持无情揭露错误的原则，以免重犯并从中吸取教训。”毛泽东补充说，他们是好心犯错误，并诚心诚意地纠正错误。他还举了一个例子。1946年中共中央在土改中犯了错误，后来在分析这一错误时发现，早在1933年中央关于土地改革的决议就写得非常正确，而到1946年却忘了。倘若1946年重温一下，那就不会犯错误了。于是，1946年他们重新印发了1933年的土改决议，向农民公开宣布了自己的错误并把错误的责任承担下来。因为领导人要为基层工作人员的错误承担责任，尽管这些错误不是领导人本身犯的。
我指出，不能同意毛泽东的下述意见：如果用俄国尺度衡量中国革命，那么它什么也没做。第一，中国革命是伟大的历史事件；第二，不考虑中国革命的具体实际情况，使用俄国尺度衡量中国革命是不正确的。
似乎是为了证明这一点，毛泽东说，中共1936年在苏区表现出了教条主义，照搬苏联的做法，当时导致了严重的失败。（原记录如此。这里显然是指长征以前中共在中央苏区的政策。)
后来毛泽东说：中共的一个重要任务是用马克思主义教育干部。以前他们认为，干部应当阅读马克思主义的所有文献。现在确信这是不可能的，因为干部一边学习，同时还要做大量的实际工作。所以，他们规定了干部必读的12本马克思主义著作。他列举了这些著作(《共产党宣言》、《社会主义从空想到科学的发展》、《国家与革命》、《列宁主义问题》等)，但没有提到一本中国的马克思主义著作。
我当时问毛泽东，在教育干部的12本著作中没有一本中共领导人从理论上阐述中国革命经验的著作，这是否合适?
毛泽东回答说，他作为党的领导人，对马克思列宁主义没有提出任何新的东西，不能把自己同马、恩、列、斯相提并论。
在为斯大林同志的健康举杯时，他强调说，列宁、斯大林的学说是现在中国革命胜利的基础，斯大林不仅是苏联各族人民的导师，而且也是中国人民和全世界各国人民的导师。毛泽东说，他是斯大林的学生，认为自己的理论著作没有意义，只不过是把马克思列宁主义的学说用之于实际，一点儿也没有丰富它。而且，他亲自给地方发了电报，严格禁止把他的名字同马、恩、列、斯的名字并列在一起，尽管为此他不得不同他最亲密的同志们进行争论。
我回答说，这表明毛泽东谦虚，但不能同意他的意见。马克思主义不应机械地运用到中国，而应考虑到中国的特点和具体的条件。中国革命有自己的路，它使革命带有反对帝国主义的特点。因此，阐述中共的经验必然具有理论价值，必然会丰富马克思主义学说。难道可以否认总结中国经验对亚洲国家的革命运动有理论义意吗?当然不能。
毛泽东强调说，王明及其追随者为反对党的路线就非常强调中国的特点。对此，我回答说，民族主义分子通常利用本国具体的历史特点，企图把党引上资产阶级化的道路，而马克思主义者研究这些特点则是为了按马列主义领导革命。对此，毛泽东再没有争论。
我在1949年2月5日的电报中通知说，在一次会谈中毛泽东“强调，在分析中国革命的性质问题上，他根据的是斯大林同志1927年说的意见和他后来写的关于中国革命性质的著作。
“毛泽东说，对他来说最为宝贵的是斯大林同志关于中国革命是世界革命的一部分的指示以及他对南斯拉夫西米奇民族主义的批评。
“毛泽东几次强调，他是斯大林同志的学生，坚持亲苏方针。”
在2月7日最后一次会谈时，毛泽东对最重的问题所进行的讨论表示满意，热烈感谢斯大林对中国革命的关怀。 当我回到符拉迪沃斯托克时，波斯克列贝舍夫受斯大林委托来了电话说，对我在中国所做的工作，政治局表示满意。政治局每天都阅读和讨论我的电报。斯大林要求我尽快回到莫斯科做详细汇报。
回到莫斯科，我确实了解到斯大林和政治局委员都感到满意，并认为我很好地完成了使命。
附上我从西柏坡所发电报和我在那里所收到的莫斯科复电的文稿。
阿·米高扬
这里是最原始的历史记录：
毛泽东于1949年1-2月第一次（通过米高扬）向苏联要求蒙古回归中国。
另在斯大林逝世后，毛泽东和周恩来又第二次向苏联领导人正式索要蒙古回归。
那些关于某某出卖蒙古的低档言论可以打住了吧。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
米高扬就1949年1-2月中国之行
给苏共中央主席团的报告
阅后退回苏共中央(总务一处)
发至苏共中央主席团委员和候补委员
绝密 苏共中央
鉴于中国共产党和其他国家共产党的分歧业已明朗，且目前正在讨论这些问题，我认为有必要致信中央主席团各委员和候补委员，对我1949年1-2月去华期间向中央所作的报告和在此期间中央给我的指示作一介绍。
这些报告都是在西柏坡时通过密码电报传送的。当时革命委员会和中央中央驻在那里。电文没经任何改动或补充，是原复制件。当时毛泽东身边有两名苏联军医：捷列宾(后在苏联乘飞机时遇难)和梅利尼科夫，他二人为毛泽东本人及其家属看病。他们有无线电台，负责通讯任务。
我认为有必要谈一谈我这次中国之行和谈判进程中的一些情况。
1947-1948年，我中央和毛泽东就他来莫斯科一事交换过意见。他没来过莫斯科。我方的邀请1947年6月就转交给他了，表示愿意接待他，并讨论中国革命问题、中共军事胜利后面临的一些问题，其中包括苏中关系问题。
然而，由于毛泽东所处地方遥远，交通不便，他身体有病，军务缠身和其他原因，启程日期一拖再拖。
1948年底，中国共产党人军事行动发展迅猛，胜利在望。华北进行了决战，得到了日本70万关东军武器装备的中国革命军队(这些武器装备是我们一手交给中国的)开始向中国中心北京方向进军。
1949年1月14日，在中央政治局会议上，在讨论答复毛泽东来访一事时，斯大林说了这样的想法--毛泽东当时来未必合适。他当时是游击战争的领导人，尽管计划让他潜行而来，但做到保密是不可能的。他离开中国的消息很可能泄露出去。他的来访，毫无疑问会被西方说成是谒见莫斯科并从苏共那里讨取指令，而他本人将被讥为莫斯科的走狗。这将会损害中共的名誉。帝国主义者和蒋介石集团对此又会鸹噪一阵以反对中国共产党人。同时，由毛泽东领导的正式的中国革命政府可能很快就要建立了。那时他不必潜行而来，而是正式作为中国政府首脑来邻国谈判。这反而会提高中国革命政府的威望，从而具有更大的国际意义。
尽管毛泽东延期来苏推迟了对已臻成熟问题的讨论，但这一消极方面可通过派我中央政治局一名委员去中国来消除。
那时，接待毛泽东来访的一切准备工作都做好了。政治局讨论了这一问题后赞同斯大林的意见。斯大林当即口授了给毛泽东的电报，其中谈到：“我们大家都主张您暂时推迟访苏日期。因为目前您留在中国非常必要。如果您愿意，我们可立即为您派去一名政治局委员到哈尔滨或其他地方以商谈我们感兴趣的问题。”
毛泽东通知说，他决定将其赴莫斯科的启程日期暂往后推，他们欢迎派一名政治局委员去中国，同时表示希望该同志在1月底或2月初抵达他们的驻地而不是哈尔滨。
斯大林提议我去中国。
为了避免在中国谈判时出现困难和充分做好准备，以免过多地向莫斯科请示，我把中国人可能向我们提出的问题列成提纲并考虑了各种回答方案，然后同斯大林和其他政治局委员进行了讨论。
这时出现了两个有争议的问题。我党中央和中共中央对这两个问题有不同看法。
一、我党中央不同意中共的下述观点：中国革命胜利之后，除中共外，所有党派都应退出政治舞台。毛泽东在1947年11月30日的电报中说：“在中国革命彻底胜利时期，按照苏联和南斯拉夫的榜样，所有政治党派，除中共外，都应退出政治舞台，这将大大巩固中国革命。”
对此，我党中央在回电(1948年4月20日斯大林签发)中写道：“我们不同意这样做。我们认为，代表中国老百姓中间阶层和反对蒋介石集团的中国各反对派政党还将在很长的时期内存在。中国共产党应该与他们合作以反对中国反动派和帝国主义列强，但必须保持领导权即领导地位。如果可能，还要让这些党派的某些代表进入中国人民民主政府。这一政府应宣布为联合政府，以便以此扩大这一政府在民众中的基础并孤立帝国主义分子及其国民党走狗。”
显然，由于这一建议，中共改变了自己对待各资产阶级政党的政策。
二、关于对待国民党政府建议苏联政府充当南京政府和中共之间停战和签订和平协定的调停人的问题。
1949年1月9日收到了南京政府的照会。南京政府建议苏联政府(还有法英美政府)充当南京政府和中共之间停战和签订和平协定的调停人。
我党中央用电报通知毛泽东说：
“我们考虑这样回答：苏联政府过去和现在一贯赞成在中国结束战争，实现和平，但在同意充当调停人之前，苏联政府想知道另一方，即中国共产党方面是否愿意接受苏联充当调停人。因此，苏联希望中共方面也能得到中国政府关于和谈倡议的通知，并就苏联充当调停人一事征得中共方面的同意。我们准备照此回答，您是否同意此议，请电告。如果不同意，请告诉我们更为合适的答复。
“我们还认为，如果征询您的意见，您似应做如此答复：中国共产党一贯主张中国和平，因为挑起中国内战的不是中国共产党，而是南京政府，所以应由南京政府对战争的后果承担责任。中国共产党同意与国民党谈判，但是不能让挑起中国内战的那些战犯参加。中国共产党主张在没有任何外国调停人参加的情况下与国民党进行直接谈判。”
对于1月10日的这封电报，斯大林在1949年1月11日又作了补充解释：
“从前电所述可以看出，我们为您草拟的答复国民党的建议的方案，其用意是阻止和平谈判。显而易见，没有外国调停人，特别是美国做调停人，国民党不会进行和平谈判。同样明显的是，没有蒋介石和其他战犯的参加，国民党也不会进行谈判。所以我们料想国民党会拒绝按照中共提出的条件举行和平谈判。这样，中共同意和平谈判，因此不能指责它希望继续打内战。而国民党则成了破坏和平谈判的罪魁祸首。这样一来，国民党分子和美国导演的和谈闹剧就会被揭穿，而您可以继续进行胜利的解放战争。早复为盼。”
1月12日毛泽东回电，其中谈到苏联政府最好这样答复南京政府的照会：“苏联政府过去和现在一直希望看到一个和平民主和统一的中国。但是如何达到中国的和平民主和统一，这是中国人民自己的事。苏联政府本着不干涉别国内政的原则，认为不能接受为中国内战双方进行调停的工作。
“……只有苏联在中国人民当中有崇高的威望。因此，如果苏联在答复南京政府照会时采取您1月10日电文中陈述的立场，那么这将导致美国、英国和法国认为有义务参加调停，国民党也会找到借口诬蔑我们是好战分子。而对国民党不满和指望人民解放军迅速胜利的广大人民群众就会感到失望。
“……现在我们倾向于用全部事实戳穿国民党的和平骗局。因为现在的情况是，中国阶级力量的对比已发生根本变化，国际形势也不利于南京政府，人民解放军今年夏天就可渡过长江，进攻南京。
“似乎我们不再需要采取迂回的政治手法。在现在的形势下，采取迂回的政治手法弊多利少。”
对此，斯大林于1月14日又复电毛泽东，其中特别指出：“如何对付南京和美国的这种手法，可以有两种答复。第一种，直截了当地拒绝南京分子的和平建议，以此宣布必须继续内战。但这意味着什么?首先，这意味着，您在桌子上亮出了底牌，把和平旗帜这一重要武器交到了国民党分子的手中。其次，这意味着您帮助我们在中国国内外的敌人，让他们诬蔑共产党是继续内战的拥护者，让他们赞扬国民党是和平的捍卫者。第三，这意味着您给了美国在欧洲和美洲大造社会舆论的可能性，说不可与共产党讲和平，因为它不想要和平，说中国实现和平的唯一手段是组织列强的武装干涉，像1918年到1921年的4年时间里对俄国所进行的干涉那样。”
往下又谈到第二种灵活的答复方案，其精神是第一次电文中阐述的苏联建议。当天，1月14日，毛泽东说收到了上面谈到的1月11日的补充电文，他在电报中宣称：“在基本方针上(利用与国民党的和平谈判，将革命战争进行到底)，我们与您是完全一致的。”同时又通知说，当天他们公布了同意与国民党进行和平谈判的八项条件。于是，斯大林再次通知毛泽东，说从他最后一次电报中，“清楚地看出，在对待南京分子的和平建议问题上，我们之间已达成一致看法，中国共产党已开始‘和谈’运动。也就是说，这个问题可以说已经解决了。” 我去中国用的是安德列耶夫这个化名，签署发给菲利波夫(化名)的电报也用的是这个姓。这是按斯大林的意见办的，以防万一在中国泄露出我在那里的消息。
我1月26日飞往中国，1月30日抵达那里，一直停留到1949年2月8日。同我一起前往中国的有原铁道部长柯瓦廖夫(当时是我党驻中共中央的代表)，一名翻译，一名中央机关工作人员，他也姓柯瓦廖夫。
凌晨，我们从旅顺起飞，拂晓飞抵石家庄附近的原日本军用机场。到场迎接的是朱德总司令、政治局委员任弼时和翻译师哲。从这里乘缴获的汽车行驶160-170公里来到党中央和革命委员会所在地--位于山沟里的西柏坡。 头两天毛泽东介绍了中国革命的历史和在中国共产党内曾发生过的派别斗争。在后几天会晤中他也常常提起中共党史上的这些问题，讲了许多他怎样艰苦地同左右倾作斗争，因为王明的行为党和军队怎样受挫(王明受到共产国际的支持)，后来又怎样纠正了错误，派别分子怎样杀害中共党员干部，而他本人如何幸免于难，他曾被开除出党，曾想杀掉他等等。但从王明和李立三被揭露以后，毛泽东(用他自己的话讲)与自己的同志们一起工作得很好，终止了杀害党的干部。他一直赞成党内讲宽宏大量，认为不应该因意见分歧而被赶出中央，不应该进行迫害。
毛泽东讲，就是这个王明起了不好的作用，但我们仍把他留在中央委员会里，仍住在中央驻地，尽管实际没有任何工作。他非常详细地讲述了王明的错误。显而易见，他想试探一下我们怎样对待王明，我们有没有意图依靠王明或听取他的意见。我清楚毛泽东和王明之间的分歧，所以就没有过多谈论他。还在莫斯科就已商量好，我不同王明见面。在同毛泽东谈话时，他一次也没参加，也不想和我见面。
同毛泽东和其他中共政治局委员所讨论的某些问题值得引起注意：
一、当我问毛泽东他想什么时候夺取中国主要工业中心南京、上海等大城市时，他回答说不着急。他说，“还需要一两年时间，我们才能从政治上和经济上完全掌握中国”，暗示在此之前战争不会结束。
同时，他表示了这样的想法，他们避免夺取大城市而努力占领农村，如不想夺取上海。他说上海是大城市，而中国共产党没有干部。中共主要是由农民组成的。上海的党组织很弱。最后，上海生活依靠运进原料和燃料。如果他们夺取上海，燃料却无法运进来，工业停顿，失业增加，这将使居民生活变得很糟。中共必须培养干部，而且已着手做了。等干部准备好了，他们即将夺取上海和南京。
根据我离莫斯科之前我中央确定的立场，我反驳了这一点。我指出，他们夺取大城市越快越好，干部是在斗争中成长的。至于上海的粮食和原料问题，迟早会提出来。况且，夺取上海会严重削弱蒋介石而为共产党人提供一个无产阶级的基础。
二、毛泽东对共产党组织中的无产阶级成分没有给予足够的重视，中共对城市和工人阶级的关注不如对农民重视。这种立场同以前共产党和军队在山区活动远离工人阶级中心有关。时代变了，而对工人的态度依旧。 这一点，从会谈记录中可以看出来，比如，毛泽东曾满意地指出，“共产党在农村有无限的影响，在那里没竞争对手。在这方面，蒋介石对待农民的政策帮了共产党人的忙。在城市则是另一回事了。在城市的学生中间，共产党有很大的影响；在工人中间，国民党的影响大于共产党。比如上海有50万工人，在打败日本之后，共产党活动已经合法，可它只在20万工人中有影响，其余都站在国民党一边。”
毛泽东以下的谈话也值得注意：“中国农民的觉悟比所有美国工人和许多英国工人都高。”
三、遵照中央指示，我劝说毛泽东不要拖延建立中国革命政府，应在联合的基础上尽快建立，这样有利。比如，占领南京或上海之后立即宣布成立新的革命政府。这在国际关系中也有利。建立政府之后，共产党就不再是游击队而是作为政府在行动了，这样会有利于进一步对蒋介石的斗争。
毛泽东认为，不应急于建立政府，甚至说，没有政府他们生活得更好。说什么如果有政府则是联合政府，这意味着要在其他党派面前为自己的事情负责，这将使事情变得复杂。现在他们行动就像一个革命委员会，不依赖于其他党，尽管同其他党派保持着联系。毛泽东强调，这将帮助肃清全国的反革命分子。在这件事情上，他很固执，并证明说，不能在夺取南京后(预计在4月)立即成立政府，而是在6月或7月。我则坚持说，过分拖延成立政府会削弱革命力量。
众所周知，政府于9月30日成立。
四、关于旅顺口。毛泽东说，一位女资产阶级活动家找到他，提出了一个问题，说革命政府在中国掌权之后，对苏联来说再继续保留旅顺口的海军基地已无意义，对中国来说收回这个基地则是一件大事。
毛泽东说，他认为这样提出问题不准确。这位妇女不懂政治。中国有共产党，苏联也有，但这并不排除而是完全可以让苏联的基地继续在旅顺存在。因此，他们(中国共产党人)赞成继续保留这个基地。美帝国主义呆在中国是为了压迫，而苏联留在旅顺是为了保护中国防御日本军国主义。当中国真正强大起来能防御日本侵略时，苏联就无需保留旅顺基地了。
我中央和斯大林对此有另外的立场。如果中国政府是共产党的政府，则苏联在那里不需要有基地。我向中国同志陈述了这一立场。斯大林收到我关于中方对这一问题立场的汇报后，于1949年2月5日致电毛泽东：
“随着中国共产党人掌握政权，形势会发生根本变化。苏联政府已决定，一旦同日本签订和约，而且美军从日本撤走，即取消这一不平等条约。然而，如果中国共产党认为苏军立即从旅顺地区撤走为宜，苏联将准备满足中共这一愿望。”
毛泽东坚持自己的意见，但看得出，他有自己的策略考虑，只是没有明说。
五、关于新疆。这一问题也同样引人注意。毛泽东怀疑我们在新疆的意图。他说，在新疆伊犁地区有独立运动，不受乌鲁木齐政府支配，那里存在着共产党。他说，1945年在重庆会见白崇禧时，白告诉他，伊犁地区的起义军拥有苏联制造的大炮、坦克和飞机。
我向他明确地宣布，我们不赞成新疆地区的独立运动，而且我们对新疆没有任何领土要求。我们认为，新疆也应是中国的组成部分。
毛泽东提出了中苏之间修建途经新疆的铁路的建议。作为另一种方案，任弼时提出中苏铁路经过蒙古修建。后来在莫斯科讨论这一问题时，斯大林表示希望这条铁路经过蒙古修建。因为这样走路线短，省钱，把经过新疆的路线作为下一批工程。
六、关于蒙古。毛泽东主动问我们如何对待外蒙和内蒙的统一。我回答说，我们不主张这样的统一，因为这可能导致中国失去一大块领土。毛泽东说，他认为外蒙和内蒙可以联合起来并入中国版图。我对他说，这是不可能的，因为蒙古人民共和国已享有独立，日本投降之后中国政府承认了外蒙的独立。蒙古人民共和国有自己的军队，有自己的文化，以及文化和经济发展的道路，它早就领略了独立的滋味，任何时候都未必会自愿放弃独立。如果什么时候它和内蒙合并，那一定是成立统一的独立的蒙古。出席会谈的任弼时这时也插了话，他说内蒙有300万人，而外蒙才100万。鉴于我的这一信息，斯大林给我发了电报，让我转告毛泽东，电报指出：
“外蒙领导人主张按独立统一的蒙古国的原则将中国所有蒙族地区同外蒙合并。苏联政府表示反对这一计划，因为它意味着从中国割去许多地区，尽管这一计划没有威胁到苏联的利益。我们认为，即使是所有蒙族地区都统一成一个自治地区，外蒙也不会放弃自己的独立而在中国版图内实行自治。自然，这事的决定权属于外蒙自己。”
看了这一电报后，毛泽东说，他注意到了电报的内容，并说“他们当然不保护大汉族沙文主义路线，不再提出蒙古统一的问题。”
七、关于其他国家承认未来革命政府的问题。毛泽东对此有两个方案：一个方案是希望外国首先是苏联立即承认中国新政府。另一个方案(毛泽东显然更欣赏这一方案)是不希望新政府立即被承认。如果外国政府宣布承认它，那也不拒绝，但暂不予以同意。这种政策要实行一年。中国人指出第二种方案好，因为这样可使新政府放开手脚，便于对在华外国人施加压力，而不必理睬外国政府的抗议。
毛泽东总是说，他们中共中央等待着我中央的指示和领导。我回答说，我中央不可能干涉中共中央的活动，不能给予任何指示，不能领导中国共产党。我们每一个党都是独立的。当请教我们时，我们只能提出建议，不能给予指示。
毛泽东坚持说，他等待我中央的指示和领导，因为他们缺乏经验。他故意贬低自己作为党的领导人和理论家的作用和意义，说他只是斯大林的学生。他不认为自己的理论著作有什么意义，因为他对马克思主义没有任何新的贡献。
我认为，这是东方人表示谦虚的一种手段，并不代表毛的本意和他对自己的认识。
为了证实上述说法，我摘录一些当时同毛泽东的重要谈话记录。在第一次会谈时他就说：
“请注意，中国大大落后于俄国，我们是贫乏的马克思主义者，犯过许多错误。如果用俄国尺度衡量我们的工作，那我们就什么也没有做。”
我回答说，“这些话只能证明中共中央领导人的谦虚，但很难让人同意。若是贫乏的马克思主义者，就无法领导中国内战达20年之久，并取得如此的胜利。至于错误，所有进行积极活动的党都有。我们党也犯错误，但它坚决坚持无情揭露错误的原则，以免重犯并从中吸取教训。”毛泽东补充说，他们是好心犯错误，并诚心诚意地纠正错误。他还举了一个例子。1946年中共中央在土改中犯了错误，后来在分析这一错误时发现，早在1933年中央关于土地改革的决议就写得非常正确，而到1946年却忘了。倘若1946年重温一下，那就不会犯错误了。于是，1946年他们重新印发了1933年的土改决议，向农民公开宣布了自己的错误并把错误的责任承担下来。因为领导人要为基层工作人员的错误承担责任，尽管这些错误不是领导人本身犯的。
我指出，不能同意毛泽东的下述意见：如果用俄国尺度衡量中国革命，那么它什么也没做。第一，中国革命是伟大的历史事件；第二，不考虑中国革命的具体实际情况，使用俄国尺度衡量中国革命是不正确的。
似乎是为了证明这一点，毛泽东说，中共1936年在苏区表现出了教条主义，照搬苏联的做法，当时导致了严重的失败。（原记录如此。这里显然是指长征以前中共在中央苏区的政策。)
后来毛泽东说：中共的一个重要任务是用马克思主义教育干部。以前他们认为，干部应当阅读马克思主义的所有文献。现在确信这是不可能的，因为干部一边学习，同时还要做大量的实际工作。所以，他们规定了干部必读的12本马克思主义著作。他列举了这些著作(《共产党宣言》、《社会主义从空想到科学的发展》、《国家与革命》、《列宁主义问题》等)，但没有提到一本中国的马克思主义著作。
我当时问毛泽东，在教育干部的12本著作中没有一本中共领导人从理论上阐述中国革命经验的著作，这是否合适?
毛泽东回答说，他作为党的领导人，对马克思列宁主义没有提出任何新的东西，不能把自己同马、恩、列、斯相提并论。
在为斯大林同志的健康举杯时，他强调说，列宁、斯大林的学说是现在中国革命胜利的基础，斯大林不仅是苏联各族人民的导师，而且也是中国人民和全世界各国人民的导师。毛泽东说，他是斯大林的学生，认为自己的理论著作没有意义，只不过是把马克思列宁主义的学说用之于实际，一点儿也没有丰富它。而且，他亲自给地方发了电报，严格禁止把他的名字同马、恩、列、斯的名字并列在一起，尽管为此他不得不同他最亲密的同志们进行争论。
我回答说，这表明毛泽东谦虚，但不能同意他的意见。马克思主义不应机械地运用到中国，而应考虑到中国的特点和具体的条件。中国革命有自己的路，它使革命带有反对帝国主义的特点。因此，阐述中共的经验必然具有理论价值，必然会丰富马克思主义学说。难道可以否认总结中国经验对亚洲国家的革命运动有理论义意吗?当然不能。
毛泽东强调说，王明及其追随者为反对党的路线就非常强调中国的特点。对此，我回答说，民族主义分子通常利用本国具体的历史特点，企图把党引上资产阶级化的道路，而马克思主义者研究这些特点则是为了按马列主义领导革命。对此，毛泽东再没有争论。
我在1949年2月5日的电报中通知说，在一次会谈中毛泽东“强调，在分析中国革命的性质问题上，他根据的是斯大林同志1927年说的意见和他后来写的关于中国革命性质的著作。
“毛泽东说，对他来说最为宝贵的是斯大林同志关于中国革命是世界革命的一部分的指示以及他对南斯拉夫西米奇民族主义的批评。
“毛泽东几次强调，他是斯大林同志的学生，坚持亲苏方针。”
在2月7日最后一次会谈时，毛泽东对最重的问题所进行的讨论表示满意，热烈感谢斯大林对中国革命的关怀。 当我回到符拉迪沃斯托克时，波斯克列贝舍夫受斯大林委托来了电话说，对我在中国所做的工作，政治局表示满意。政治局每天都阅读和讨论我的电报。斯大林要求我尽快回到莫斯科做详细汇报。
回到莫斯科，我确实了解到斯大林和政治局委员都感到满意，并认为我很好地完成了使命。
附上我从西柏坡所发电报和我在那里所收到的莫斯科复电的文稿。
阿·米高扬
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
（半个世纪的历史密码藏在其中）斯大林与毛泽东会谈记录之一
(1949年12月16日)
出席会谈的有：
莫洛托夫同志、马林科夫同志、布尔加宁同志、维辛斯基同志、费德林同志和师哲(卡尔斯基)同志，费德林同志记录。
在互致问候和寒喧后，进行了下述内容的会谈。
毛泽东同志：现在，最重要的问题是保卫和平。中国需要3—5年的和平喘息时间，用这段时间来恢复战前的经济水平和稳定全国的局势。解决中国最重要的问题，取决于和平的前景。因此，中共中央委托我向您，斯大林同志，了解世界和平将如何并在多大程度上能得以保证的问题。
斯大林同志：中国是在为和平而战。苏联也首先致力于和平问题，虽然它实现和平已有4年。至于说中国，现实并不存在对它的直接威胁：日本还没有站起来，因此它还没有准备好打仗；美国虽然在叫嚣战争，但它最怕打仗；欧洲被战争吓破了胆。实际上，谁也不会同中国打仗，难道金日成会到中国去打仗?和平取决于我们的努力。如果我们和睦相处，和平的保证可能不仅5—10年，而且可能20—25年，也许更长的时间。
毛泽东同志：刘少奇回国后，中共中央讨论了中苏友好同盟条约的问题。
斯大林同志：这个问题可以讨论和解决。需要弄清的是：是否有必要宣布保留现有的1945年签订的中苏友好同盟条约，或者宣布将进行修改，或者现在就对它进行相应的修改。
众所周知，苏中之间是根据雅尔塔协定缔结这个条约的，该协议规定了条约中最重要的几项条款(有关千岛群岛、南库页岛、旅顺问题等等)。这就意味着，上述条约的缔结应该说是得到美国和英国同意的。鉴于这一情况，我们在小范围内决定暂时不改动这项条约的任何条款，因为哪怕改动一款，都可能给美国和英国提出修改条约中涉及千岛群岛、南库页岛等等条款的问题提供法津上的借口。因此要寻求一种可行的办法，在形式上保留，而在实际上修改现行条约，即形式上保留苏联在旅顺驻军的权利，但按照中国政府的建议，撤出那里的苏联军队。根据中方的要求，可以做这样的修改。
至于长春铁路，在此情况下，考虑中方的愿望，可以在形式上保留，而实际上修改协议的有关条款。
但是，如果中国同志不满意这个设想，他们可以提出自己的建议。
毛泽东同志：长春铁路和旅顺的现有状况符合中国的利益，因为中国还不足以单独地抗击帝国主义侵略势力。此外，长春铁路是培养中国铁路干部和工业干部的学校。
斯大林同志：撤军并不意味着苏联拒绝援助中国，如果中国需要这种援助的话。问题在于我们作为共产党人，在别国的领土尤其是友好国家的领土上驻军，是完全不合适的。这样一来，任何人都可以说，如果苏军可以驻扎在中国领土上，那为什么，例如英国人不能在香港驻军，美国人不能在东京驻军呢?如果双方一致同意苏军撤出旅顺，那在国际上我们将博得好评。同时，苏军的撤出也给中国共产党在处理与民族资产阶级的相互关系方面以重大的帮助。所有人都将看到，蒋介石做不到的事，共产党人做到了。中国共产党人必须尊重民旅资产阶级。条约保障了苏联驻军旅顺的权利，但是，苏联可以不使用这个权利和应中国政府的请求撤军。但如果这样做不合适，那么，驻旅顺的军队可以留下2年、5年或10年，就看对中国如何做有利。别让人们以为我们想从中国逃跑。我们也可以把军队留下20年。
毛泽东同志：在中国讨论条约时，我们没有考虑到美国和英国在雅尔塔协定中的立场。我们应该按如何对共同的事业有利来行事。这个问题必须考虑周到。但是，现在已经清楚的是眼下不必修改条约，正如不必匆忙由旅顺撤军一样。是否需要周恩来前来莫斯科解决条约问题呢?
斯大林同志：这个问题您必须自己决定。可能周需要来解决其他一些问题。
毛泽东同志：希望能解决苏联给中国贷款的问题，也就是说，苏联政府同中国政府之间签订一个贷款3亿美元的协议。
斯大林同志：这可以做到。如果您想现在就签订协议的话，我们同意。
毛泽东：是的，正是现在，因为这可能会在中国引起好的反响。与此同时，必须解决贸易问题，特别是苏联和新疆之间的贸易问题，虽然我们现在无法提供这一地区的准确的贸易业务计划。
斯大林同志：现在我们需要知道中国需要哪些设备，正是现在，因为我们没有备用设备，必须预先向工业部门提出申请。
毛泽东同志：在编制设备订单方面，我们感到有困难，因为工业情况我们还不清楚。
斯大林同志：希望尽快提出订单，因为设备订货在我国工业部门至少要提前一年安排下去。 毛泽东同志：我们非常想在建立空中航线方面得到苏联方面的帮助。
斯大林同志：我们已打算好给予这方面的援助。空中航线可以经过新疆和蒙古人民共和国。我们有专家。提供援助是有保证的。
毛泽东同志：在建立海军方面，我们同样希望得到您的帮助。
斯大林同志：可以在旅顺为中国海军培养干部。你们出人，我们出船。完成学业的中国海军干部，可以开着这些船返回中国。
毛泽东同志：国民党人在台湾岛上建立了海军基地和空军基地。我们没有海军和空军，使人民解放军难以占领台湾。鉴于这一点，我们的一些将领主张呼吁苏联援助，苏联可以派遣志愿飞行员或秘密部队以便尽快解放台湾。
斯大林同志：有可能给予援助。但援助形式需要考虑周到。这里主要的问题是不给美国人干预提供借口。至于参谋和教官，我们随时都有。其他问题我们要仔细考虑。你们有空降部队吗?
毛泽东同志：有一个原国民党的空降团，现在已转到我们方面来了。
斯大林同志：可以选一个空降连，对他们进行宣传教育，将来派往台湾，并通过他们在岛上组织起义。
毛泽东同志：我们的部队已进抵中国与缅甸和中国与印度支那的边境。因此，英国和美国担心我们的部队会越过边境。
斯大林同志：可以放出风去，说你们打算越过边界，并以此来吓唬一下帝国主义者。
毛泽东同志：某些国家，尤其是英国，在承认中华人民共和国一事上，表现出很大的积极性。但我们认为，我们不必急于承认。我们必须整顿国内秩序，巩固自己的地位，然后再同外国帝国主义者谈判。
斯大林同志：这是正确的政策。然而，不必亲自出面与英国人和美国人发生冲突。例如，如果需要对英国施加压力，那可以通过广东省与香港冲突来做到这一点。而为了解决这类冲突，毛泽东可以作为调停人出面。主要的是不要匆忙行事和避免冲突。
外国银行是否仍在上海营业呢?
毛泽东同志：仍在营业。
斯大林同志：它们为谁服务呢?
毛泽东同志：为中国的民旅资产阶级和外国企业服务，这些企业我们暂时还未触动。至于外国人的影响，在经济和商业领域，主要是英国人的投资，在文化教育方面，美国人占主要地位。
斯大林同志：日本企业的情况如何呢?
毛泽东同志：已将它们收归国有。
斯大林同志：海关在谁的手中?
毛泽东同志：在政府手中。
斯大林同志：必须注意海关，它通常是国家巨额收入的来源。
毛泽东同志：在军事和政治领域，我们已取得完全的成功，至于文化和经济，在这方面我们还没有摆脱外国的影响。
斯大林同志：在外国企业、银行等处，你们有稽查人员和情报人员吗?
毛泽东同志：有。我们在研究和监督外国企业方面(开滦矿务总局、上海的电厂和水厂等)，进行了相应的工作。
斯大林同志：必须有按照法律行事的政府稽查人员。对外国人征税必须多于中国人。
钨、钼、石油的开采权在谁的手中?
斯大林同志：必须发展矿物开采。尤其是石油开采，可以先建兰州以西至成都的输油管，然后再由水路运输燃料。
毛泽东同志：我们还没有决定，中国哪些地区必须首先发展--是沿海地区还是内陆地区，因为我们尚不清楚和平的前景。
斯大林同志：石油、煤炭、金属总是需要的，不论将来是否打仗。
斯大林同志：在中国南方能否栽培橡胶树呢?
毛泽东同志：到目前为止，尚未成功。
斯大林同志：中国有气象站吗?
毛泽东同志：没有，还没有建立。
斯大林同志：应该建立。
斯大林同志：我们想从您那里得到您的著作目录，这些著作可以译成俄文。
毛泽东同志：我正在审校自己的著作，它们是由各地的出版社印刷的，有很多错误和不准确的地方。我打算在1950年春季以前审阅完这些著作。但我想得到苏联同志的帮助：第一，对俄文译文进行加工；第二，对中文原稿进行校订。
斯大林同志：这可以做到。但是，对您的著作进行校订，您还需要帮助吗?
毛泽东同志：需要，请您为此指派一位适当的同志，比如说，一位联共(布)中央委员。
斯大林同志：如果需要，这也可以做到。
004
（半个世纪的历史密码藏在其中）斯大林与毛泽东会谈记录之一
(1949年12月16日)
出席会谈的有：
莫洛托夫同志、马林科夫同志、布尔加宁同志、维辛斯基同志、费德林同志和师哲(卡尔斯基)同志，费德林同志记录。
在互致问候和寒喧后，进行了下述内容的会谈。
毛泽东同志：现在，最重要的问题是保卫和平。中国需要3—5年的和平喘息时间，用这段时间来恢复战前的经济水平和稳定全国的局势。解决中国最重要的问题，取决于和平的前景。因此，中共中央委托我向您，斯大林同志，了解世界和平将如何并在多大程度上能得以保证的问题。
斯大林同志：中国是在为和平而战。苏联也首先致力于和平问题，虽然它实现和平已有4年。至于说中国，现实并不存在对它的直接威胁：日本还没有站起来，因此它还没有准备好打仗；美国虽然在叫嚣战争，但它最怕打仗；欧洲被战争吓破了胆。实际上，谁也不会同中国打仗，难道金日成会到中国去打仗?和平取决于我们的努力。如果我们和睦相处，和平的保证可能不仅5—10年，而且可能20—25年，也许更长的时间。
毛泽东同志：刘少奇回国后，中共中央讨论了中苏友好同盟条约的问题。
斯大林同志：这个问题可以讨论和解决。需要弄清的是：是否有必要宣布保留现有的1945年签订的中苏友好同盟条约，或者宣布将进行修改，或者现在就对它进行相应的修改。
众所周知，苏中之间是根据雅尔塔协定缔结这个条约的，该协议规定了条约中最重要的几项条款(有关千岛群岛、南库页岛、旅顺问题等等)。这就意味着，上述条约的缔结应该说是得到美国和英国同意的。鉴于这一情况，我们在小范围内决定暂时不改动这项条约的任何条款，因为哪怕改动一款，都可能给美国和英国提出修改条约中涉及千岛群岛、南库页岛等等条款的问题提供法津上的借口。因此要寻求一种可行的办法，在形式上保留，而在实际上修改现行条约，即形式上保留苏联在旅顺驻军的权利，但按照中国政府的建议，撤出那里的苏联军队。根据中方的要求，可以做这样的修改。
至于长春铁路，在此情况下，考虑中方的愿望，可以在形式上保留，而实际上修改协议的有关条款。
但是，如果中国同志不满意这个设想，他们可以提出自己的建议。
毛泽东同志：长春铁路和旅顺的现有状况符合中国的利益，因为中国还不足以单独地抗击帝国主义侵略势力。此外，长春铁路是培养中国铁路干部和工业干部的学校。
斯大林同志：撤军并不意味着苏联拒绝援助中国，如果中国需要这种援助的话。问题在于我们作为共产党人，在别国的领土尤其是友好国家的领土上驻军，是完全不合适的。这样一来，任何人都可以说，如果苏军可以驻扎在中国领土上，那为什么，例如英国人不能在香港驻军，美国人不能在东京驻军呢?如果双方一致同意苏军撤出旅顺，那在国际上我们将博得好评。同时，苏军的撤出也给中国共产党在处理与民族资产阶级的相互关系方面以重大的帮助。所有人都将看到，蒋介石做不到的事，共产党人做到了。中国共产党人必须尊重民旅资产阶级。条约保障了苏联驻军旅顺的权利，但是，苏联可以不使用这个权利和应中国政府的请求撤军。但如果这样做不合适，那么，驻旅顺的军队可以留下2年、5年或10年，就看对中国如何做有利。别让人们以为我们想从中国逃跑。我们也可以把军队留下20年。
毛泽东同志：在中国讨论条约时，我们没有考虑到美国和英国在雅尔塔协定中的立场。我们应该按如何对共同的事业有利来行事。这个问题必须考虑周到。但是，现在已经清楚的是眼下不必修改条约，正如不必匆忙由旅顺撤军一样。是否需要周恩来前来莫斯科解决条约问题呢?
斯大林同志：这个问题您必须自己决定。可能周需要来解决其他一些问题。
毛泽东同志：希望能解决苏联给中国贷款的问题，也就是说，苏联政府同中国政府之间签订一个贷款3亿美元的协议。
斯大林同志：这可以做到。如果您想现在就签订协议的话，我们同意。
毛泽东：是的，正是现在，因为这可能会在中国引起好的反响。与此同时，必须解决贸易问题，特别是苏联和新疆之间的贸易问题，虽然我们现在无法提供这一地区的准确的贸易业务计划。
斯大林同志：现在我们需要知道中国需要哪些设备，正是现在，因为我们没有备用设备，必须预先向工业部门提出申请。
毛泽东同志：在编制设备订单方面，我们感到有困难，因为工业情况我们还不清楚。
斯大林同志：希望尽快提出订单，因为设备订货在我国工业部门至少要提前一年安排下去。 毛泽东同志：我们非常想在建立空中航线方面得到苏联方面的帮助。
斯大林同志：我们已打算好给予这方面的援助。空中航线可以经过新疆和蒙古人民共和国。我们有专家。提供援助是有保证的。
毛泽东同志：在建立海军方面，我们同样希望得到您的帮助。
斯大林同志：可以在旅顺为中国海军培养干部。你们出人，我们出船。完成学业的中国海军干部，可以开着这些船返回中国。
毛泽东同志：国民党人在台湾岛上建立了海军基地和空军基地。我们没有海军和空军，使人民解放军难以占领台湾。鉴于这一点，我们的一些将领主张呼吁苏联援助，苏联可以派遣志愿飞行员或秘密部队以便尽快解放台湾。
斯大林同志：有可能给予援助。但援助形式需要考虑周到。这里主要的问题是不给美国人干预提供借口。至于参谋和教官，我们随时都有。其他问题我们要仔细考虑。你们有空降部队吗?
毛泽东同志：有一个原国民党的空降团，现在已转到我们方面来了。
斯大林同志：可以选一个空降连，对他们进行宣传教育，将来派往台湾，并通过他们在岛上组织起义。
毛泽东同志：我们的部队已进抵中国与缅甸和中国与印度支那的边境。因此，英国和美国担心我们的部队会越过边境。
斯大林同志：可以放出风去，说你们打算越过边界，并以此来吓唬一下帝国主义者。
毛泽东同志：某些国家，尤其是英国，在承认中华人民共和国一事上，表现出很大的积极性。但我们认为，我们不必急于承认。我们必须整顿国内秩序，巩固自己的地位，然后再同外国帝国主义者谈判。
斯大林同志：这是正确的政策。然而，不必亲自出面与英国人和美国人发生冲突。例如，如果需要对英国施加压力，那可以通过广东省与香港冲突来做到这一点。而为了解决这类冲突，毛泽东可以作为调停人出面。主要的是不要匆忙行事和避免冲突。
外国银行是否仍在上海营业呢?
毛泽东同志：仍在营业。
斯大林同志：它们为谁服务呢?
毛泽东同志：为中国的民旅资产阶级和外国企业服务，这些企业我们暂时还未触动。至于外国人的影响，在经济和商业领域，主要是英国人的投资，在文化教育方面，美国人占主要地位。
斯大林同志：日本企业的情况如何呢?
毛泽东同志：已将它们收归国有。
斯大林同志：海关在谁的手中?
毛泽东同志：在政府手中。
斯大林同志：必须注意海关，它通常是国家巨额收入的来源。
毛泽东同志：在军事和政治领域，我们已取得完全的成功，至于文化和经济，在这方面我们还没有摆脱外国的影响。
斯大林同志：在外国企业、银行等处，你们有稽查人员和情报人员吗?
毛泽东同志：有。我们在研究和监督外国企业方面(开滦矿务总局、上海的电厂和水厂等)，进行了相应的工作。
斯大林同志：必须有按照法律行事的政府稽查人员。对外国人征税必须多于中国人。
钨、钼、石油的开采权在谁的手中?
斯大林同志：必须发展矿物开采。尤其是石油开采，可以先建兰州以西至成都的输油管，然后再由水路运输燃料。
毛泽东同志：我们还没有决定，中国哪些地区必须首先发展--是沿海地区还是内陆地区，因为我们尚不清楚和平的前景。
斯大林同志：石油、煤炭、金属总是需要的，不论将来是否打仗。
斯大林同志：在中国南方能否栽培橡胶树呢?
毛泽东同志：到目前为止，尚未成功。
斯大林同志：中国有气象站吗?
毛泽东同志：没有，还没有建立。
斯大林同志：应该建立。
斯大林同志：我们想从您那里得到您的著作目录，这些著作可以译成俄文。
毛泽东同志：我正在审校自己的著作，它们是由各地的出版社印刷的，有很多错误和不准确的地方。我打算在1950年春季以前审阅完这些著作。但我想得到苏联同志的帮助：第一，对俄文译文进行加工；第二，对中文原稿进行校订。
斯大林同志：这可以做到。但是，对您的著作进行校订，您还需要帮助吗?
毛泽东同志：需要，请您为此指派一位适当的同志，比如说，一位联共(布)中央委员。
斯大林同志：如果需要，这也可以做到。
004
（半个世纪的历史密码藏在其中）斯大林与毛泽东会谈记录之二
(1950年1月22日)
出席会谈的有：莫洛托夫、马林科夫、米高扬、维辛斯基、罗申、费德林和毛泽东、周恩来、李富春、王稼祥、陈伯达、师哲(卡尔斯基)。
互相问候、简短叙谈以后，举行会谈，内容如下：
斯大林：有两类问题需要讨论，第一类问题涉及中苏现有各项协定，第二类问题涉及有关满洲、新疆等现实问题。我想，最好不从现实问题谈起，而是先讨论现有的协定。我们认为，这些协定必须修订，虽然以前我们曾经考虑，可以把它们保留下去。现有协定包括条约必须修改，因为条约的基础是对日战争的原则。既然战争结束了，日本被打败了，情况变了，那么，现在的条约就落后于时代了，请对友好同盟条约问题发表意见。 毛泽东：我们还没有具体拟定好条约的草案，仅有一些设想。斯大林：我们可以交换意见，然后起草有关草案。
毛泽东：根据目前形势，我们认为，我们应当借助条约和协定把现存于我们之间的友好关系固定下来。这无论在中国还是在国际关系方面都会引起积极反应。在友好同盟条约中应当把保障我们两国繁荣的内容固定下来，还应规定必须防止日本重新侵略。既然希望两国繁荣，那么就不能排除帝国主义国家企图阻挠这件事。
斯大林：对的。日本保留了干部，特别是在美国继续奉行他们目前政策的条件下，日本必然会重新抬头。 毛泽东：我说的两点要把我们未来的条约同现条约从根本上区别开来。过去，国民党只是口头上谈友谊。现在，情况变了，也具备了真正友谊与合作的一切条件。此外，如果过去说的是在进行对日战争时的合作的话，现在说的应是防止日本侵略。新条约应当包括政治、经济、文化和军事合作的各项问题，最重要的问题是经济合作。
斯大林：要不要保留写入原友好条约的第3条规定呢？即“在两个缔约大国要求联合国承担防止日本今后侵略的责任以前，本条款继续有效”。
毛泽东：我想，这一条就不必保留了。
斯大林：我也认为不必了。在新条约中应规定哪些条款呢？
毛泽东：我们认为。在新条约中必须规定在国际问题上协商的条文。把这一条列入条约将增强我们的地位，因为在中国，民族资产阶级中还存在着在国际关系上反对向苏联靠拢的意见。
斯大林：好的。在缔结友好合作条约时写上这一条是理所当然的。
毛泽东：对。
斯大林：委托谁去起草草案呢？我想，应该让维辛斯基和周恩来去做这件事。
毛泽东：同意。
斯大林：现在转入长春铁路协定。您对这个问题有何建议。
毛泽东：也许可以把在法律上保留长春铁路协定有效的原则作为基础， 旅顺口协定也这样办，而实际上作一些修改。
斯大林：就是说，您同意宣布在法律上保留现协定，但在实际上进行适当的修改。
毛泽东：我们必须要考虑到双方的利益，既要考虑到中国的利益，也要考虑到苏联的利益。
斯大林：对的。我们认为，旅顺口条约是不平等的。
毛泽东：但是，改变这个协定要牵扯到雅尔塔会议决定？！
斯大林：是的，要牵扯到--那就让它见鬼去吧！既然我们已选择了修改这些条约的立场，那么就要走到底。当然，这对我们会有些不便，我们就要同美国人进行斗争了。但是，我们已经不在乎这些了。
毛泽东：在这个问题上我们只是担心，这会给苏联带来不良的后果。
斯大林：大家知道，我们是在对日战争时期签订的现条约。我们不知道蒋介石会被推翻。我们的出发点是，我国军队驻旅顺将对苏联和中国民主事业有利。
毛泽东：这个问题是清楚的。
斯大林：在这种情况下，你们是否认为可以接受这样的方案：宣布在签订对日和约以前旅顺港协定依然有效，此后俄军撤出旅顺。或者可以提出另一种方案，宣布保留现协定，而实际上从旅顺撤军。哪一种方案更合适，就采纳那一种方案。我们同意任何一种方案。
毛泽东：对这个问题需要考虑考虑。我们同意斯大林同志的意见，我们认为，在签订对日和约以前，旅顺口协定应继续有效，签订和约后失效，苏军撤走。但是，我们希望在旅顺我们之间进行军事合作，我们也可以训练自己的海军。
斯大林：大连问题。我们不打算在大连保留苏联的任何权利。
毛泽东：大连是否保留作为自由港？
斯大林：既然我们放弃自己的权利，那么，中国应当自己决定大连问题：它是自由港或者不是。当年罗斯福曾坚持让大连成为自由港。
毛泽东：这么说，保留自由港是符合美英利益喽？
斯大林：当然，其结果就是门户开放。
毛泽东：我们认为，旅顺口可以作为我们军事合作的基地，而大连可以作为苏中经济合作的基地。大连有许多企业，没有苏联的帮助我们没有能力经营。我们要在当地发展经济合作。
斯大林：就是说，旅顺口协定在签订对日和约以前依然有效。签订和约以后现协定失效，俄国撤走自己的军队，我可以把说过的意思这样归纳吧？
毛泽东：核心就是这样，而且我们想写在新条约里的正是这一点。
斯大林：继续讨论中长铁路问题。按照共产党人的态度，请告诉我们，你们有哪些疑问？
毛泽东：基本想法是，在新协定中要写明，共同运营和管理今后还要继续下去。但是，至于管理，那么中方在管理中应起主要作用。然后，要研究缩短协定的有效期问题和规定双方的投资规模。
莫洛托夫：在涉及两国合作和共同管理某项企业的情况下，通常规定双方平等参与以及轮流代理领导职务的办法。在原协定里，铁路管理归苏方，但今后我们认为必须规定轮流执行管理的职能。例如，可以每隔2-3年轮流一次。
周恩来：我们的同志认为，现有的长春铁路局和局长职务必须撤销，并建立管理委员会代替它，而且要规定，委员会主席和局长职务要由中方担任。但是，鉴于莫洛托夫同志的建议，这个问题必须再考虑一下。
斯大林：如果是说共同管理，那么，领导职务就必须轮换担任。这样做更合理一些。至于协定的有效期，我们不反对缩短。
周恩来：要不要修改双方的投资比例，把中方的投资比例增加到51％，以代替现行的均等条件？
莫洛托夫：这与现行的双方均等原则相抵触。
斯大林：我们确实有同捷克和保加利亚的协定，规定双方均衡、平等原则。既然是共同管理，那么就要平等参与。
毛泽东：对这个问题要从保障双方利益的角度再研究一下。
斯大林：那就讨论贷款协定吧。对已经达成的共识，要赋予国家间协定的形式。有什么意见？
毛泽东：军事装备供货是否纳入贷款额之内？
斯大林：这可由你们自己决定：可以用贷款付，也可以按贸易协定办。
毛泽东：如果军用供货用贷款来付，那么，我们为工业剩下的资金就不多了。因此，看来军用供货只能部分靠贷款来付，部分用商品来付。不能把工业设备和军事装备的供贷期从5年缩短到3-4年吗？
斯大林：要看我们的能力如何，要看我国工业的订货情况。然而，毕竟可以把贷款协定的有效期提前到1950年1月1日，因为实际上现在就应开始供货。如果在协定内从1949年7月就开始提供贷款，那么，国际舆论就会不理解，当时中国还没有自己的政府，怎么能同苏联达成协议呢？我想，你们应赶快提交工业设备订货清单。必须考虑到，这种清单提交得越早，对事业就越有利。
毛泽东：我们认为，贷款协定的条件对中国十分有利。为这笔贷款我们总共只付1%的利息。
斯大林：我们为各人民民主国家提供贷款的协定，都规定收2%的利息。斯大林同志开玩笑说，如果你们情愿，我们可以给你们提高利率。当然，我们注意到，中国的经济受到了很大的破坏。
从接到的电报中看到，中国政府正准备把军队用于经济建设。这很好。当时，我们也曾把军队用于我国经济建设，并取得了良好效果。
毛泽东：对的，我们正在利用苏联同志的经验。
斯大林：你们提出中国要为新疆弄到一定数量的粮食吗？
毛泽东：小麦和纺织品。
斯大林：为此，你们要提供一个相应的申请数。
毛泽东：好的，我们起草一个。我们怎样处理贸易条约?
斯大林：你们有什么意见？至今只同满洲有贸易条约。我们想要知道，今后的情况怎么样：我们是同新疆、满洲和其他省签订单独的条约还是同中央签订统一的条约？
毛泽东：我们希望同中央签订统一的条约。但同时新疆可以有单独的协定。
斯大林：只是新疆，满洲呢？
周恩来：对满洲则不签订单独的协定，因为中央的条约基本上要靠满洲供货来支付。
斯大林：我们希望，同新疆或满洲的协定要得到中央政府批准，并且中央政府要对这些协定负责。
毛泽东：同新疆的条约必须以中央政府的名义签。斯大林：对，因为省政府考虑不了那么多，而中央政府总是了解得更清楚。还有什么问题？
毛泽东：目前最重要的问题是经济合作，恢复和发展满洲的经济。
斯大林：我想，我们委托米高扬、维辛斯基、周恩来和李富春同志准备一下这个问题。
还有什么问题？
毛泽东：我想指出，您派到中国的航空团给了我们很大帮助，共运送了将近一万人。请允许我，斯大林同志，感谢您的援助，并请您把这个航空团继续留在中国，帮助给准备进攻西藏的刘伯承部队运送食品。
斯大林：你们准备进攻，这很好。必须把西藏拿到手。至于航空团的事，我们同军方商量一下，再答复你们。
会谈持续了两个小时。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
005
(1950年1月22日)
出席会谈的有：莫洛托夫、马林科夫、米高扬、维辛斯基、罗申、费德林和毛泽东、周恩来、李富春、王稼祥、陈伯达、师哲(卡尔斯基)。
互相问候、简短叙谈以后，举行会谈，内容如下：
斯大林：有两类问题需要讨论，第一类问题涉及中苏现有各项协定，第二类问题涉及有关满洲、新疆等现实问题。我想，最好不从现实问题谈起，而是先讨论现有的协定。我们认为，这些协定必须修订，虽然以前我们曾经考虑，可以把它们保留下去。现有协定包括条约必须修改，因为条约的基础是对日战争的原则。既然战争结束了，日本被打败了，情况变了，那么，现在的条约就落后于时代了，请对友好同盟条约问题发表意见。 毛泽东：我们还没有具体拟定好条约的草案，仅有一些设想。斯大林：我们可以交换意见，然后起草有关草案。
毛泽东：根据目前形势，我们认为，我们应当借助条约和协定把现存于我们之间的友好关系固定下来。这无论在中国还是在国际关系方面都会引起积极反应。在友好同盟条约中应当把保障我们两国繁荣的内容固定下来，还应规定必须防止日本重新侵略。既然希望两国繁荣，那么就不能排除帝国主义国家企图阻挠这件事。
斯大林：对的。日本保留了干部，特别是在美国继续奉行他们目前政策的条件下，日本必然会重新抬头。 毛泽东：我说的两点要把我们未来的条约同现条约从根本上区别开来。过去，国民党只是口头上谈友谊。现在，情况变了，也具备了真正友谊与合作的一切条件。此外，如果过去说的是在进行对日战争时的合作的话，现在说的应是防止日本侵略。新条约应当包括政治、经济、文化和军事合作的各项问题，最重要的问题是经济合作。
斯大林：要不要保留写入原友好条约的第3条规定呢？即“在两个缔约大国要求联合国承担防止日本今后侵略的责任以前，本条款继续有效”。
毛泽东：我想，这一条就不必保留了。
斯大林：我也认为不必了。在新条约中应规定哪些条款呢？
毛泽东：我们认为。在新条约中必须规定在国际问题上协商的条文。把这一条列入条约将增强我们的地位，因为在中国，民族资产阶级中还存在着在国际关系上反对向苏联靠拢的意见。
斯大林：好的。在缔结友好合作条约时写上这一条是理所当然的。
毛泽东：对。
斯大林：委托谁去起草草案呢？我想，应该让维辛斯基和周恩来去做这件事。
毛泽东：同意。
斯大林：现在转入长春铁路协定。您对这个问题有何建议。
毛泽东：也许可以把在法律上保留长春铁路协定有效的原则作为基础， 旅顺口协定也这样办，而实际上作一些修改。
斯大林：就是说，您同意宣布在法律上保留现协定，但在实际上进行适当的修改。
毛泽东：我们必须要考虑到双方的利益，既要考虑到中国的利益，也要考虑到苏联的利益。
斯大林：对的。我们认为，旅顺口条约是不平等的。
毛泽东：但是，改变这个协定要牵扯到雅尔塔会议决定？！
斯大林：是的，要牵扯到--那就让它见鬼去吧！既然我们已选择了修改这些条约的立场，那么就要走到底。当然，这对我们会有些不便，我们就要同美国人进行斗争了。但是，我们已经不在乎这些了。
毛泽东：在这个问题上我们只是担心，这会给苏联带来不良的后果。
斯大林：大家知道，我们是在对日战争时期签订的现条约。我们不知道蒋介石会被推翻。我们的出发点是，我国军队驻旅顺将对苏联和中国民主事业有利。
毛泽东：这个问题是清楚的。
斯大林：在这种情况下，你们是否认为可以接受这样的方案：宣布在签订对日和约以前旅顺港协定依然有效，此后俄军撤出旅顺。或者可以提出另一种方案，宣布保留现协定，而实际上从旅顺撤军。哪一种方案更合适，就采纳那一种方案。我们同意任何一种方案。
毛泽东：对这个问题需要考虑考虑。我们同意斯大林同志的意见，我们认为，在签订对日和约以前，旅顺口协定应继续有效，签订和约后失效，苏军撤走。但是，我们希望在旅顺我们之间进行军事合作，我们也可以训练自己的海军。
斯大林：大连问题。我们不打算在大连保留苏联的任何权利。
毛泽东：大连是否保留作为自由港？
斯大林：既然我们放弃自己的权利，那么，中国应当自己决定大连问题：它是自由港或者不是。当年罗斯福曾坚持让大连成为自由港。
毛泽东：这么说，保留自由港是符合美英利益喽？
斯大林：当然，其结果就是门户开放。
毛泽东：我们认为，旅顺口可以作为我们军事合作的基地，而大连可以作为苏中经济合作的基地。大连有许多企业，没有苏联的帮助我们没有能力经营。我们要在当地发展经济合作。
斯大林：就是说，旅顺口协定在签订对日和约以前依然有效。签订和约以后现协定失效，俄国撤走自己的军队，我可以把说过的意思这样归纳吧？
毛泽东：核心就是这样，而且我们想写在新条约里的正是这一点。
斯大林：继续讨论中长铁路问题。按照共产党人的态度，请告诉我们，你们有哪些疑问？
毛泽东：基本想法是，在新协定中要写明，共同运营和管理今后还要继续下去。但是，至于管理，那么中方在管理中应起主要作用。然后，要研究缩短协定的有效期问题和规定双方的投资规模。
莫洛托夫：在涉及两国合作和共同管理某项企业的情况下，通常规定双方平等参与以及轮流代理领导职务的办法。在原协定里，铁路管理归苏方，但今后我们认为必须规定轮流执行管理的职能。例如，可以每隔2-3年轮流一次。
周恩来：我们的同志认为，现有的长春铁路局和局长职务必须撤销，并建立管理委员会代替它，而且要规定，委员会主席和局长职务要由中方担任。但是，鉴于莫洛托夫同志的建议，这个问题必须再考虑一下。
斯大林：如果是说共同管理，那么，领导职务就必须轮换担任。这样做更合理一些。至于协定的有效期，我们不反对缩短。
周恩来：要不要修改双方的投资比例，把中方的投资比例增加到51％，以代替现行的均等条件？
莫洛托夫：这与现行的双方均等原则相抵触。
斯大林：我们确实有同捷克和保加利亚的协定，规定双方均衡、平等原则。既然是共同管理，那么就要平等参与。
毛泽东：对这个问题要从保障双方利益的角度再研究一下。
斯大林：那就讨论贷款协定吧。对已经达成的共识，要赋予国家间协定的形式。有什么意见？
毛泽东：军事装备供货是否纳入贷款额之内？
斯大林：这可由你们自己决定：可以用贷款付，也可以按贸易协定办。
毛泽东：如果军用供货用贷款来付，那么，我们为工业剩下的资金就不多了。因此，看来军用供货只能部分靠贷款来付，部分用商品来付。不能把工业设备和军事装备的供贷期从5年缩短到3-4年吗？
斯大林：要看我们的能力如何，要看我国工业的订货情况。然而，毕竟可以把贷款协定的有效期提前到1950年1月1日，因为实际上现在就应开始供货。如果在协定内从1949年7月就开始提供贷款，那么，国际舆论就会不理解，当时中国还没有自己的政府，怎么能同苏联达成协议呢？我想，你们应赶快提交工业设备订货清单。必须考虑到，这种清单提交得越早，对事业就越有利。
毛泽东：我们认为，贷款协定的条件对中国十分有利。为这笔贷款我们总共只付1%的利息。
斯大林：我们为各人民民主国家提供贷款的协定，都规定收2%的利息。斯大林同志开玩笑说，如果你们情愿，我们可以给你们提高利率。当然，我们注意到，中国的经济受到了很大的破坏。
从接到的电报中看到，中国政府正准备把军队用于经济建设。这很好。当时，我们也曾把军队用于我国经济建设，并取得了良好效果。
毛泽东：对的，我们正在利用苏联同志的经验。
斯大林：你们提出中国要为新疆弄到一定数量的粮食吗？
毛泽东：小麦和纺织品。
斯大林：为此，你们要提供一个相应的申请数。
毛泽东：好的，我们起草一个。我们怎样处理贸易条约?
斯大林：你们有什么意见？至今只同满洲有贸易条约。我们想要知道，今后的情况怎么样：我们是同新疆、满洲和其他省签订单独的条约还是同中央签订统一的条约？
毛泽东：我们希望同中央签订统一的条约。但同时新疆可以有单独的协定。
斯大林：只是新疆，满洲呢？
周恩来：对满洲则不签订单独的协定，因为中央的条约基本上要靠满洲供货来支付。
斯大林：我们希望，同新疆或满洲的协定要得到中央政府批准，并且中央政府要对这些协定负责。
毛泽东：同新疆的条约必须以中央政府的名义签。斯大林：对，因为省政府考虑不了那么多，而中央政府总是了解得更清楚。还有什么问题？
毛泽东：目前最重要的问题是经济合作，恢复和发展满洲的经济。
斯大林：我想，我们委托米高扬、维辛斯基、周恩来和李富春同志准备一下这个问题。
还有什么问题？
毛泽东：我想指出，您派到中国的航空团给了我们很大帮助，共运送了将近一万人。请允许我，斯大林同志，感谢您的援助，并请您把这个航空团继续留在中国，帮助给准备进攻西藏的刘伯承部队运送食品。
斯大林：你们准备进攻，这很好。必须把西藏拿到手。至于航空团的事，我们同军方商量一下，再答复你们。
会谈持续了两个小时。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
005
1949年春，毛泽东不赞成朝鲜北方发动进攻
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
提要：
1946年12月，苏联红军开始撤出朝鲜北方。1949年6月，美军从朝鲜南方撤出。以下电文证明，1949年秋苏联领导人即与金日成探讨通过首先发动进攻实现朝鲜统一。
通过金日成之口，证明当年春天中共领袖毛泽东在与北朝鲜代表金一谈话时，曾建议北朝鲜不应发动军事行动。
苏联大使馆顿金预见到“美国在中国遭到失败后，大概会比在中国时更坚决地干涉朝鲜事务”，可惜他的真知灼见未能为斯大林所接受。
维辛斯基关于速与金日成会晤弄清南北
双方军事实情致顿金电
（1949年9月11日）
平壤
致苏联大使馆顿金同志
您务必尽快与金日成会晤，在他那里努力进一步弄清下列问题：
一、他们是怎样估计南朝鲜军队及其数量、武器装备和战斗力的？
二、朝鲜南方游击运动的状况，以及他们指望从游击队那里得到何种实际的帮助。
三、如果北方首先发动进攻，舆论和人民将会怎样看待这个事实？南方群众会给北方军队何 种实际帮助？
四、朝鲜南方驻有美国军队吗？金日成认为，当北方发动进攻时，美国会采取什么措施？
五、北方是怎样估计自己的能力的，如军队状况、保障程度和战斗力？
六、请告诉我们您自己对情况的判断，我们朋友的建议有何种程度的现实性和合理性。
上述问题需要与1949年8月12日和9月3日两次谈话中他所提的问题联系起来弄清楚。
谈话结果速电告。
А．В．（签名） 根据档案上的笔迹判断，签字人为安·维辛斯基（时任苏联外交部长）。
1949年9月11日
顿金关于会晤金日成情况致维辛斯基电
（1949年9月14日）
发自平壤。
档案原件未注明收报人。根据电报内容判断该电是发给维辛斯基的。
9月12日和13日我会晤了金日成和朴宪永。
对您来电中所提的主要问题他们的意见是：
一、南朝鲜军队。陆军编成内有7个师，以及首都警卫部队、军官学校和训练班（共23个团 和2个独立营）。
陆军和航空兵有80，000-85，000人。
武器：步枪70，000支；自动步枪1818支；轻机枪388挺；重机枪780挺；火焰喷射器633具； 37毫米火炮47门；105毫米火炮93门；60毫米迫击炮384门；82毫米迫击炮433门。
装甲车30辆、超轻型坦克20辆（关于超轻型坦克的情报待证实）。
飞机：Ｌ-4通信机10架；Ｌ-5通信机9架；侦察机10架；攻击机10架；运输机3架。总共42架 ，其中堪用的只有10架Ｌ-4通信机和3架运输机。
附记：以上材料基本上与我驻朝鲜内务省顾问掌握的材料一致，但根据我们顾问的材料，南朝鲜军队：
（1）除上述火炮外，还有113门57毫米反坦克炮、2653门无坐力炮；
（2）没有关于坦克数量的材料，但有消息说，8月15日在汉城的阅兵式上曾有6辆坦克参加 ；
（3）飞机总数为36架。
海军编成内有40个单位，其中美式近距离作战舰艇14艘，日式近距离作战舰艇10艘。舰队人员6200人，其中5000人为海军陆战队（据我驻内务省顾问的材料，南朝鲜海军共有57个单位 ）。
陆空海三军人员有85，000-90，000人，其中军官约4700人。
警察约50，000人（据我们顾问的材料为60，000人）。
所谓的“卫国军”（类似民兵）共有40，000-50，000人（其中多少人有武器不详）。
军官训练较差。军队训练大纲没有系统执行。总的说来，金日成认为南朝鲜军队战斗力不强 ，并说北方军队根据自己在三八线上小规模战斗的经验深信这一点。
他们在南方军队的所有部队中都有自己的谍报人员，但这些人能否在内战发生时瓦解南方军队，则很难说。
二、据他们的材料，他们在南朝鲜有约总数为1500-2000人的游击支队。近来游击运动有所加强。金日成认为，不能指望从游击队方面得到很大帮助。
朴宪永是南方人，他持另外一种意见，认为这种帮助会很大。不管怎样，他们都期望游击队能以自己在敌人交通线上的行动来帮助军队。游击队最好能占领南朝鲜的主要港口，但在军事行动开始时未必能做得到。或许游击队在稍后一些时候能做到这一点。
三、在如果北方发动国内战争，舆论和人民将如何看待这个事实问题上，金日成拿不定主意 。9月12日谈话时，他明确说，如果北方首先开始军事行动，那么这将在人民中产生不良印象，而且由他们先动手在政治上不利。当时他提到，今年春天，在毛泽东同朝鲜代表金一谈话时，毛泽东曾说，按照他的意见，北方现在不应发动军事行动，因为，第一，这在政治上不利；第二，中国朋友正忙于自己国内的事，不会给他们有力的帮助。金日成的想法是，等到中国主要战役结束后再说。
在9月13日谈话中，显然是在许宪（苏联籍朝鲜人，劳动党中央书记，第二次谈话时当翻译 ）的影响下，金日成先是说人民将欢迎北方的武装发动，即使他们首先开始军事行动，他们在政治上也不会输掉。在后来的谈话过程中，金日成又说，如果内战拖延下去，那时他们会在政治上陷于不利地位。在目前的条件下是不可能指望速胜的，因此，他不主张发动国内战争 ，而只是建议夺取瓮津半岛和该半岛以东到大约开城附近的部分南朝鲜地区。
他们认为，发生内战时，南朝鲜人民将同情北方军队，并在北方军队进入南朝鲜时将给予支援。他们希望在军事行动顺利时能在南朝鲜组织一系列起义。
四、根据官方材料，南朝鲜有500名美国军事顾问和教官。据谍报（需进一步核查），南朝鲜有900名军事顾问和教官，以及1500名担任警卫的士兵和军官。
金日成和朴宪永认为，当朝鲜发生内战时，美国将派日本人和中国人来援助南朝鲜人；用自己的兵器从海上和空中进行支援；让美国教官直接参加组织作战行动。
五、北朝鲜军队（包括航空兵和岸防部队）的人数为97，500人。
装备部队的有64辆坦克，59辆装甲车，75架飞机。
北方警察人数为23，200人。
金日成认为，北方军队在技术装备（坦克、火炮、飞机）、纪律、官兵训练素质，以及士气等方面，均优越于南方军队。
北方军队有许多未完成的工作，如航空兵飞行人员数量不足和训练较差，军用舰艇缺乏，对于实战来说，大口径火炮准备不充分、弹药不足。
简单地说，金日成的建议是：先突击瓮津半岛上的南朝鲜军队，消灭那里的两个团，占领半岛以及半岛以东大约至开城地区，然后再考虑下一步怎么办。南朝鲜军队遭此突击后，可能 陷于士气沮丧，这时就可以继续向南方挺进。如果南朝鲜军队在瓮津战役之后并没有士气沮 丧，则巩固所占地区，从而可以缩短防线约三分之一。
可以不急于发动瓮津半岛战役，等苏联的补充武器运到再说。这时可以加固三八线其他地段的防御。
金日成认为瓮津半岛战役有可能发展成为内战，但他希望这将不会发生。他认为，南朝鲜人不敢在三八线其他地段上发动进攻。
我们的意见：
金日成预计的局部性战役，能够导致，而且一定会导致北方和南方的内战。在北朝鲜和南朝鲜领导人的圈子内，都有不少主张打内战的人。因此，在发动这个局部性战役时，必须考虑到，它必将是内战的开始。
现在发动内战，对北朝鲜自己是适宜的吗？
我们以为，这是不适宜的。
要对南方进行胜利的速决战，北方军队还不够强大。甚至把南朝鲜游击队和人民将给予北方军队的援助考虑在内，也不能指望速胜。同时，持久的内战，不论在军事上还是政治上，对 北方都是不利的。首先，拖延战争将使美国能够给李承晚以相应的援助。美国在中国遭到失败后，大概会比在中国时更坚决地干涉朝鲜事务，自然会尽一切努力挽救李承晚。其次，当内战拖长时，战争带来的牺牲和苦难，会使人民对战争发动者产生不满情绪。
此外，朝鲜持久的内战，会被美国利用来进行反苏宣传和进一步掀起战争歇斯底里。
因此，现在发动内战，对北朝鲜是不适宜的。在目前的国内外形势下，如果北方能够不需要任何先决条件地迅速结束战争，那么，只有在这个时候，进攻南方的决定才是正确的。
但是，如果上面所说的局部性战役胜利了，而且也没有导致内战，那么即使在这个时候，北朝鲜也只是军事上赢了，而政治上却在许多方面输了。这种战役将被利用来指控北朝鲜力图挑起骨肉相残的战争。它还将被美国和国际社会利用来进一步加强对朝鲜事务进行有利于南方的干预。
我们认为，在上述条件下发动金日成所预想的局部性战役是不适宜的。
顿金
1949年9月14日
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
提要：
1946年12月，苏联红军开始撤出朝鲜北方。1949年6月，美军从朝鲜南方撤出。以下电文证明，1949年秋苏联领导人即与金日成探讨通过首先发动进攻实现朝鲜统一。
通过金日成之口，证明当年春天中共领袖毛泽东在与北朝鲜代表金一谈话时，曾建议北朝鲜不应发动军事行动。
苏联大使馆顿金预见到“美国在中国遭到失败后，大概会比在中国时更坚决地干涉朝鲜事务”，可惜他的真知灼见未能为斯大林所接受。
维辛斯基关于速与金日成会晤弄清南北
双方军事实情致顿金电
（1949年9月11日）
平壤
致苏联大使馆顿金同志
您务必尽快与金日成会晤，在他那里努力进一步弄清下列问题：
一、他们是怎样估计南朝鲜军队及其数量、武器装备和战斗力的？
二、朝鲜南方游击运动的状况，以及他们指望从游击队那里得到何种实际的帮助。
三、如果北方首先发动进攻，舆论和人民将会怎样看待这个事实？南方群众会给北方军队何 种实际帮助？
四、朝鲜南方驻有美国军队吗？金日成认为，当北方发动进攻时，美国会采取什么措施？
五、北方是怎样估计自己的能力的，如军队状况、保障程度和战斗力？
六、请告诉我们您自己对情况的判断，我们朋友的建议有何种程度的现实性和合理性。
上述问题需要与1949年8月12日和9月3日两次谈话中他所提的问题联系起来弄清楚。
谈话结果速电告。
А．В．（签名） 根据档案上的笔迹判断，签字人为安·维辛斯基（时任苏联外交部长）。
1949年9月11日
顿金关于会晤金日成情况致维辛斯基电
（1949年9月14日）
发自平壤。
档案原件未注明收报人。根据电报内容判断该电是发给维辛斯基的。
9月12日和13日我会晤了金日成和朴宪永。
对您来电中所提的主要问题他们的意见是：
一、南朝鲜军队。陆军编成内有7个师，以及首都警卫部队、军官学校和训练班（共23个团 和2个独立营）。
陆军和航空兵有80，000-85，000人。
武器：步枪70，000支；自动步枪1818支；轻机枪388挺；重机枪780挺；火焰喷射器633具； 37毫米火炮47门；105毫米火炮93门；60毫米迫击炮384门；82毫米迫击炮433门。
装甲车30辆、超轻型坦克20辆（关于超轻型坦克的情报待证实）。
飞机：Ｌ-4通信机10架；Ｌ-5通信机9架；侦察机10架；攻击机10架；运输机3架。总共42架 ，其中堪用的只有10架Ｌ-4通信机和3架运输机。
附记：以上材料基本上与我驻朝鲜内务省顾问掌握的材料一致，但根据我们顾问的材料，南朝鲜军队：
（1）除上述火炮外，还有113门57毫米反坦克炮、2653门无坐力炮；
（2）没有关于坦克数量的材料，但有消息说，8月15日在汉城的阅兵式上曾有6辆坦克参加 ；
（3）飞机总数为36架。
海军编成内有40个单位，其中美式近距离作战舰艇14艘，日式近距离作战舰艇10艘。舰队人员6200人，其中5000人为海军陆战队（据我驻内务省顾问的材料，南朝鲜海军共有57个单位 ）。
陆空海三军人员有85，000-90，000人，其中军官约4700人。
警察约50，000人（据我们顾问的材料为60，000人）。
所谓的“卫国军”（类似民兵）共有40，000-50，000人（其中多少人有武器不详）。
军官训练较差。军队训练大纲没有系统执行。总的说来，金日成认为南朝鲜军队战斗力不强 ，并说北方军队根据自己在三八线上小规模战斗的经验深信这一点。
他们在南方军队的所有部队中都有自己的谍报人员，但这些人能否在内战发生时瓦解南方军队，则很难说。
二、据他们的材料，他们在南朝鲜有约总数为1500-2000人的游击支队。近来游击运动有所加强。金日成认为，不能指望从游击队方面得到很大帮助。
朴宪永是南方人，他持另外一种意见，认为这种帮助会很大。不管怎样，他们都期望游击队能以自己在敌人交通线上的行动来帮助军队。游击队最好能占领南朝鲜的主要港口，但在军事行动开始时未必能做得到。或许游击队在稍后一些时候能做到这一点。
三、在如果北方发动国内战争，舆论和人民将如何看待这个事实问题上，金日成拿不定主意 。9月12日谈话时，他明确说，如果北方首先开始军事行动，那么这将在人民中产生不良印象，而且由他们先动手在政治上不利。当时他提到，今年春天，在毛泽东同朝鲜代表金一谈话时，毛泽东曾说，按照他的意见，北方现在不应发动军事行动，因为，第一，这在政治上不利；第二，中国朋友正忙于自己国内的事，不会给他们有力的帮助。金日成的想法是，等到中国主要战役结束后再说。
在9月13日谈话中，显然是在许宪（苏联籍朝鲜人，劳动党中央书记，第二次谈话时当翻译 ）的影响下，金日成先是说人民将欢迎北方的武装发动，即使他们首先开始军事行动，他们在政治上也不会输掉。在后来的谈话过程中，金日成又说，如果内战拖延下去，那时他们会在政治上陷于不利地位。在目前的条件下是不可能指望速胜的，因此，他不主张发动国内战争 ，而只是建议夺取瓮津半岛和该半岛以东到大约开城附近的部分南朝鲜地区。
他们认为，发生内战时，南朝鲜人民将同情北方军队，并在北方军队进入南朝鲜时将给予支援。他们希望在军事行动顺利时能在南朝鲜组织一系列起义。
四、根据官方材料，南朝鲜有500名美国军事顾问和教官。据谍报（需进一步核查），南朝鲜有900名军事顾问和教官，以及1500名担任警卫的士兵和军官。
金日成和朴宪永认为，当朝鲜发生内战时，美国将派日本人和中国人来援助南朝鲜人；用自己的兵器从海上和空中进行支援；让美国教官直接参加组织作战行动。
五、北朝鲜军队（包括航空兵和岸防部队）的人数为97，500人。
装备部队的有64辆坦克，59辆装甲车，75架飞机。
北方警察人数为23，200人。
金日成认为，北方军队在技术装备（坦克、火炮、飞机）、纪律、官兵训练素质，以及士气等方面，均优越于南方军队。
北方军队有许多未完成的工作，如航空兵飞行人员数量不足和训练较差，军用舰艇缺乏，对于实战来说，大口径火炮准备不充分、弹药不足。
简单地说，金日成的建议是：先突击瓮津半岛上的南朝鲜军队，消灭那里的两个团，占领半岛以及半岛以东大约至开城地区，然后再考虑下一步怎么办。南朝鲜军队遭此突击后，可能 陷于士气沮丧，这时就可以继续向南方挺进。如果南朝鲜军队在瓮津战役之后并没有士气沮 丧，则巩固所占地区，从而可以缩短防线约三分之一。
可以不急于发动瓮津半岛战役，等苏联的补充武器运到再说。这时可以加固三八线其他地段的防御。
金日成认为瓮津半岛战役有可能发展成为内战，但他希望这将不会发生。他认为，南朝鲜人不敢在三八线其他地段上发动进攻。
我们的意见：
金日成预计的局部性战役，能够导致，而且一定会导致北方和南方的内战。在北朝鲜和南朝鲜领导人的圈子内，都有不少主张打内战的人。因此，在发动这个局部性战役时，必须考虑到，它必将是内战的开始。
现在发动内战，对北朝鲜自己是适宜的吗？
我们以为，这是不适宜的。
要对南方进行胜利的速决战，北方军队还不够强大。甚至把南朝鲜游击队和人民将给予北方军队的援助考虑在内，也不能指望速胜。同时，持久的内战，不论在军事上还是政治上，对 北方都是不利的。首先，拖延战争将使美国能够给李承晚以相应的援助。美国在中国遭到失败后，大概会比在中国时更坚决地干涉朝鲜事务，自然会尽一切努力挽救李承晚。其次，当内战拖长时，战争带来的牺牲和苦难，会使人民对战争发动者产生不满情绪。
此外，朝鲜持久的内战，会被美国利用来进行反苏宣传和进一步掀起战争歇斯底里。
因此，现在发动内战，对北朝鲜是不适宜的。在目前的国内外形势下，如果北方能够不需要任何先决条件地迅速结束战争，那么，只有在这个时候，进攻南方的决定才是正确的。
但是，如果上面所说的局部性战役胜利了，而且也没有导致内战，那么即使在这个时候，北朝鲜也只是军事上赢了，而政治上却在许多方面输了。这种战役将被利用来指控北朝鲜力图挑起骨肉相残的战争。它还将被美国和国际社会利用来进一步加强对朝鲜事务进行有利于南方的干预。
我们认为，在上述条件下发动金日成所预想的局部性战役是不适宜的。
顿金
1949年9月14日
不错啊!!!!!!!
好象发错地方了......应该在文学区!
好象发错地方了......应该在文学区!
既然是秘密？
这里是新闻区，不是军史区！！！
现在讨论这个问题为时过早，建议崭缓讨论。转军委全体传阅！！
1949年秋苏联和北朝鲜的一些战略考虑
内容提要：
苏联驻平壤大使向斯大林报告：金日成和朴宪永认为，现在朝鲜已经没有美国军队了。因此，统一的这种障碍已经消除。人民希望统一。金日成和朴宪永不想承担拖延国家统一的责任。他们指望获得苏联政府和新中国的援助。
至于斯大林的苏联为什么会热衷于研究如何推动朝鲜的统一，按照沈志华教授的研究，是因为冷战爆发后，斯大林决意在欧洲取守势，在亚洲取攻势，中国革命的胜利改变了世界的力量对比。详细内容参见沈志华教授所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》第一章、第三章。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
什特科夫关于南北朝鲜状况及所应采取的对策致斯大林电
（什特科夫为苏联将军，任苏联驻平壤大使）
致斯大林同志
为补充我1949年8月27日的报告，现呈上关于朝鲜南北方政治经济形势的简要说明和关于相互斗争的民主力量和反动力量之间力量对比及其在人民中的影响的材料。
朝鲜南方的政治和经济形势：
在朝鲜从日本人统治下获得解放以来的时期内，南方政治形势的特点是左派和右派政党及组织之间的政治斗争非党激烈。这两个阵营之间的斗争由于关于朝鲜问题的莫斯科三国外长决 议（1945年）而变得特别尖锐。
莫斯科决议引起的左派和右派之间的尖锐政治斗争，在很大程度上给美国人破坏关于朝鲜问题莫斯科决议提供了可能性。
美国人和南朝鲜反动派确信他们不能在朝鲜建立反民主政府，并且看到左派在人民中有很大影响，因此积极地进行反对作为所有左派政党和组织先锋队的劳动党。
1947年，南朝鲜警察按照美国人的指示，破坏了所有印刷厂并查封了左派的报纸，颁布了逮捕左派政党和组织领导人的命令。由于恐怖活动和追捕，左派政党和组织不得不转入地下。 1948年，由于联合国的使团到达朝鲜并筹备南方的单独选举，开展了反对左派的大规模恐怖活动。许多左派活动家被捕。许多人没有经过审判和调查就被处决了。地主不向参加劳动党 的农民出租土地，而参加劳动党的工人和职员则遭到解雇。
由于这种状况，朝鲜南方劳动党党员人数到1948年底从90万人减少到24万人。1949年，由于政治上不太坚定的党员退党和对劳动党员的迫害，党员人数进一步减少。其他左派组织也出现类似情况。
但是，尽管存在警察和宪兵的恐怖活动和迫害，左派组织还是采取了一些措施。
劳动党和与其有联系的左派组织在农村和城市居民中开展工作：向人民解释美国对朝鲜的政策和李承晚对本国人民的叛卖行为，揭露联合国朝鲜使团的活动，向人们说明民主政府采取 的措施和朝鲜北方为人民的利益而进行的改革。
美国人撤军时向李承晚政府提出条件：如果李承晚政府采取措施镇压左派组织和消灭南朝鲜境内的游击运动，他们才能给它武器。
李承晚政府采取了这些措施。1949年3月至4月，不仅调集了警察部队，而且调集了精锐正规军队去镇压游击运动。国防部长、内务部长和总理亲自赴巨济岛领导镇压游击运动，最后李承晚也去检查军队和警察的行动。
镇压该岛游击运动的战役实际上是由美国军官领导的。
在所发生的战斗中双方损失惨重。
据南朝鲜政府的正式声明，在镇压这次起义中打死了15，000名起义者。根据我们的朋友的资料，打死了大约30，000名游击队员和平民。
但是，尽管李承晚政府采取了这些措施，但在陆地并没有取得成功。他们镇压了巨济岛的起义，而这一斗争在陆地越来越发展了。根据我们的朋友的资料，目前大约有2000名游击队员 在活动。1949年，游击队员进行了200多次战斗中。在游击队员活动地区，居民给予粮食和 衣服帮助，向游击队员报告同游击队作战的军队和警察的集结地点。傀儡政府自己承认，军 队和警察镇压游击运动时遭到重大损失。
缺少有经验的军事干部和武器弹药严重短缺是游击运动的最大困难。
劳动党中央已采取了措施来消除这些缺点。正在培训指挥员和军事教官，采取了购买日本和美国武器弹药的措施。
劳动党中央通过自己的全权代表实现对游击运动的领导。根据我们的朋友的通报，进一步发展游击运动的各种条件和前提都已具备，他们正在采取措施来扩大这个运动。
政治形势对南朝鲜政府来说是十分紧张的。它所进行的反对左派党和组织以及反对游击队员的行动，在人民中不受欢迎，而且引起人民的极大不满。
迄今为止，李承晚甚至不能把右派阵营团结在政府的周围。在右派阵营中，各个政党及其领导人正在继续争夺权力和扩大该党在政府中的影响。
李承晚的政策依靠的是民主党（地主资产阶级党）和亲近它的组织。许多右派政党反对民主党把持政权。按照李承晚提出的任务所进行的联合右派党和建立所谓的民族阵营的工作目前还 没有获得成功。
劳动党和亲近它的左派组织巧妙地利用了右派阵营的分歧和李承晚及其同谋者采取的有利于美帝国主义的反民族政策，把对政府政策不满的许多中间派和右派政党和组织吸引到自己方 面来。左派得以把一部分中间派和右派政党著名活动家拉到朝鲜北方来。
劳动党巧妙地组织了把许多南朝鲜国民会议代表吸引到自己方面来的工作。根据劳动党的指示，国民会议代表在会议上提出许多旨在破坏南朝鲜政府威信和美国朝鲜政策的要求。
这包括62位代表要求美军撤出朝鲜、对政府投不信任票和要求所有部长辞职的请愿。这种要求得到了国民会议多数的支持。在讨论法案时，他们揭露这些法律的反人民性质和要求对其进行修改。
左派党和组织成功地揭露了李承晚政府是反人民的政府，李承晚政府成立一年来的实际工作清楚地表明，它不能为人民的利益解决任何一个问题。迄今为止，没有解决朝鲜南方人们期待解决的基本的和主要的政治和经济问题。
在这里有土地问题，迄今为止，没有进行土地改革，土地仍然掌握在地主手中。还日本的财产问题，也没有解决。劳动日和劳动法问题没有解决。到目前为止，地方政权机构问题没有解决，在道、郡和面各级都没有选举产生的政权机关。
人民认为，国民会议和政府只颁布和实行对美国人和政府有利的法律：居民纳税法，批准不平等条约等。
朝鲜南方的经济形势也很严峻。
大多数工业企业由于没有电力和原料而不能开工。朝鲜资本家购买的许多企业关闭了，设备被出售。失业一直在增加。
农业年复一年地缩减。许多地主因担心土改而想方设法将土地卖给农民。农民因没有资金而拒绝购买。地主则想迫使农民购买土地，但农民拒绝购买。因此，许多土地由于没有人耕种而荒芜，但农民却在挨饿。缺少肥料是农业中的第二个重要问题。美国公司运来了化肥，但由于质次价高，农民不想购买。由于农业的这种状况，播种面积和农产品生产继续减少。1948年政府大米采购计划规定收购750万石大米（一石等于150公斤），而实际上只收购到370 万石，即只占49.4％。粮食生产的减少导致政府无法保证居民的食品供应。农林部长宣称，政 府计划保证720万居民每天450克的定量供应。但是，所收购的粮食只够290万人每天300克定量的供应。
工人阶级和农民所处的这种严峻的经济状况，使他们处于绝望的境地并引起他们对政府及其政策的不满。
南朝鲜政府的政治地位是不牢固的。
已经建立的所谓的国民会议（议会）不是代议制机关。在所选出的代表组成中，没有一个工人 、农民和进步知识分子。它主要是由地主、商人和有反动情绪的知识分子组成。所建立的政府及其部长们在人民中不受欢迎，没有威信和得不到广大人民阶层的支持。
美国人清楚南朝鲜政府不牢固和在广大人民阶层中没有威信，因此采取了一系列支持这个政府的措施。
美国人借助于自己的仆从国在联合国大会上达到了承认南朝鲜政府是合法政府的目的，然后美国便正式承认这个政府并同它交换大使。在美国的帮助下，有18个国家承认了南朝鲜政府。在南朝鲜，正在围绕这件事开展巨大的宣传工作。
近几个月来，关于给南朝鲜提供1．5亿美元贷款问题的讨论，成为美国和南朝鲜注意的中心，而且这一切被说成是美国人的援助。为了提高自己在人民中的威望，李承晚在美国人的帮助下成为建立太平洋反共联盟的倡议者。但是，朝鲜人民对李承晚的这项措施表现出不信任，甚至讥讽的态度。
由于美国军队撤出朝鲜，美国官方活动家做出了许多声明，说将帮助南朝鲜政府免受北方共产党人的进攻。
从美国人对朝鲜采取的措施可以看到，他们关心朝鲜不仅想从经济上使其成为自己的商品市 场，而且使其成为大陆上的战略基地。
为了借助美国人来巩固现有的李承晚傀儡政府及其制度，采取了一系列措施，主要是军事方面的措施和镇压反对现政权力量的措施。
李承晚政府的警察措施。
李承晚政府采取了反对左派党和组织的最残酷的措施。所有左派和组织都被赶入地下。出版机关被查封，印刷厂被破坏。在发现左派组织的活动时，其参加者被逮捕和监禁。对被逮捕者进行了闻所未闻的拷问、毒打和枪杀。
例如在丽水市和顺天市，据正式报导，根据所谓的军事委员会的判决，从1948年10月22日至11月2日，有1170人因参加起义而被枪决，而实际上被枪杀的人在10，000人以上。另据南朝鲜各地政府的正式报道，1949年3月和4月，在全罗南道有1742人因参加游击运动被枪杀。根 据我们的南朝鲜朋友的很不完全的资料，在这三年内在南朝鲜总共杀害了80，000人以上。 从1948年1月至10月有136，000人被捕，其中有40，000多人被交付审判和被投入监狱。
但是，尽管进行了这些镇压和恐怖活动，朝鲜人民在南朝鲜争取民主和独立的斗争仍在继续 。
为了保持所谓的社会秩序和进行反对反民族分子的斗争，南朝鲜政府拥有用日本步枪和美国自动步枪武装起来的60，000名警察和宪兵。
南朝鲜军队的状况。
南朝鲜军队共有七个步兵师和五个独立步兵团和步兵营。军队总人数为85，000人。还有五个旅约50，000人的卫国军（半军事组织）。
1949年以前，军队兵员的补充采取自愿原则，但是军队的主要骨干是由地主、商人和其他反动分子子弟组成的反动青年组织成员。军官骨干通常从在日本军队以及在国民党军队和美国军队中服役过的朝鲜人中挑选。在火力和战术方面，军队的训练很不够。三八线的战斗经验表明，南朝鲜军队各部队在战术方面准备很差，结果在进攻时遭到了重大损失。在政治精神方面，部署在三八线上的部队表明自己是稳定的，在战斗行动中很少有人自愿投降。但是，我们的朋友通过向南朝鲜军队派遣自己人并在那里进行相应工作来瓦解敌军的经验表明，瓦 解敌军工作可以取得一定的成功。例如，由于北方派去的谍报人员的工作，争取过来了两个营长和一小批士兵和军官，结果在1949年3月把两个营拉到了朝鲜北方。
根据美国人的指示，南朝鲜政府在1948年和1949年进行了清除军队中不可靠和政治上不坚定分子的工作。
军队通常是与居民隔绝的，普通士兵可以与居民接触。
只在一个方面对士兵进行政治工作，即反对共产主义，粉碎北朝鲜军队和消灭北方的现存制度。
北朝鲜的政治经济形势。
北朝鲜政治形势的特点是政权机构的威信不断提高，人民群众恢复经济和发展民族文化的政治热情高涨。
祖国统一民主阵线把现有的民主政党和社会组织联合在一起，协调和指导他们的活动。劳动党是领导政党，它有90万党员。自从国家从日本侵略者手中获得解放以来的四年内，进行了大量的民主改革工作，例如进行了土改，对原日本财产实行了国有化，进行了人民教育改革。颁布了和正在实行劳动法、男女平等法。政权机关从上到下都是由人民选举产生，而在政权机关中有所有居民阶层——工人、农民、知识分子、商人、企业家等的代表。
所进行的一切政治和经济改革都由最高人民会议1948年批准的宪法加以确定。
各政权机关和所建立的政府得到了全民的支持和爱戴。
政府实行的政治和经济措施都在成功地实施。
例如，在1948年朝鲜最高人民会议代表选举期间，99.97％的选民参加了投票，人民民主阵线侯选人获得了98.45％的选票。
经济形势一年比一年好。
国民经济已经第三年按计划进行。
1948年国民经济所有部门都完成了计划。1949年的计划相当紧张，例如，上半年工业产品计 划比1948年增长50％。1949年上半年计划完成了90.8％，但是与1948年上半年相比，工业产 值实际增长率为34.6％。
农业中播种面积、产量和牲畜头数都有所增加。
1947年和1948年农民的农业实物税计划超额完成了。由于农业的成就，政府建立了粮食储备 。
政府每月根据食品卡按规定标准和品种给居民发放食品。而且在自由市场上有足够数量的食品出售。但是，北朝鲜自由市场工业品短缺，因此其价格一直保持在高水平。
近四年来，北朝鲜在发展民族文化和艺术方面也取得了巨大成就。
但是，在北朝鲜有许多需要人民民主政府克服的困难。这些困难包括在工业、运输业和农业中缺乏熟练的技术干部，在国家机关和社会组织中没有足够数量的有经验和受过良好培训的 干部。
尽管人民团结在民主政府周围和支持政府采取的措施，还是存在敌对分子反对现行政治制度的情况。
对现行政治制度不满的人首先包括其土地被没收的原地主分子，曾经同日本人积极合作过的人以及一部分曾在日本受过教育和通常是资产阶级-地主阶级出身的专业人员。
国家分裂成南北两部分和在朝鲜南方存在着反动政权，也是对朝鲜北方敌对分子活动的刺激因素。
1949年与1948年相比，政治犯罪案件有所增加。例如，1948年安全机关揭露出了1248宗案件，涉及2734人。
1949年上半年揭露出665宗案件，涉及2771人。
1949年案件类别的分布是：
恐怖活动662人；特务活动356人；后方破坏活动212人；破坏行为11人；准备武装起义221人；散发传单和进行反对现政权宣传1133人；变节叛变66人；其他犯罪行为160人。
1949年政治犯罪活动增加的原因，一方面是苏联军队撤出朝鲜，这使得反动分子能够开始更大胆地行动，另一方面是南朝鲜政权加紧派遣特务、破坏分子和起义小组的组织者。
还应当指出国家安全机关揭露敌对分子破坏活动工作的改进。尽管敌对分子的活动没有构成对现政权的重大威胁，但是政府和朝鲜劳动党领导采取了必要措施同各类政治罪犯的活动斗争，并进行了提高国家机关和人民政治警觉性的工作。
为了维护社会秩序和保护国家重点目标和各个机关，内务省有大约28，000名大体上是用日本步枪武装的警察。
为了保护同苏联和中国的边界，以及为了保护三八线，还有三个边防支队和两个警备旅，总人数大约为14，000人。他们是用苏联武器装备的。因此，警力的总人数为42，000人。
民族保卫省（朝鲜的民族保卫省相当于国防部。）
朝鲜民主政府有自己本国的军队，它创建于1946年。军队的骨干，首先是指挥员中的骨干是在朝鲜本土和满洲参加过反日斗争的前游击队员。1949年8月1日朝鲜人民军的人数大约8000人，其中：
五个步兵师，51，000人。
一个步兵旅，6000人。
一个机械化旅，6000人。
机械化旅的装备、坦克和大炮还没有完全到位。一个独立坦克团有33辆T-34型坦克。
人民军独立炮兵部队：
（1）炮兵团有三个营，其中两个营有76毫米大炮，一个营有12门122毫米大炮。
（2）高炮团有三个营，一个营有85毫米高射炮，两个营有37毫米高射炮。
空军：有一个航空教练团。计划建立由两个团组成的空军混合师。
现在有24架歼击机、24架强击机、18架教练战斗机和8架教练机。
共有26名经过战斗机飞行训练毕业的飞行员。150名飞行员正在训练，预计10月份有50名战 斗机飞行员训练结业。
军事训练学校：
有一所军官学校，培养步兵军官、参谋和炮兵军官。
有一所军官政治学校，为朝鲜人民军各兵种培养政工干部。
有一个坦克教练团，培养坦克手、炮手和无线电话务员。
朝鲜的三步兵师、一个步兵旅、一个机械化旅和炮兵部队均按我们的编制组建，并用苏联的 武器装备。
人员组成无论在火力方面还是在战术方面都受过很好的训练。
训练是在苏联军官顾问领导下和按照我们的战时条例进行的。
军官组成在战斗能力和战术方面都训练有素，但是参谋部在指挥战斗和各兵种协同行动方面 尚有不足。
从整体说来，部队未经过战斗考验。但是第1步兵师的一个营在高城前线参加战斗的情况表 明，这些部队将会出色地战斗。
今年7月，中国人民解放军两个师的20，000人已经到达。这两个师的人员有参加反对国民党 军队的丰富战斗经验。这两个师用日本、美国和中国武器装备。指挥员有丰富经验，但是在 战术和战役方面训练不足。
海军：
朝鲜民主主义人民共和国实际上没有海军。
促使北朝鲜人提出进攻南方问题的原因。
金日成和朴宪永认为，当前形势下，用和平方式统一国家是不可能的。美国人和南朝鲜反动派不同意和平统一。在苏美联合委员会工作期间和在随后的联合国大会上，解决朝鲜问题的尝试没有获得成功。建立有左派、中间派和一部分南朝鲜右派政党参加的由南北方代表组成 的祖国阵线，也不能保证用和平方式统一国家。南朝鲜反动派拒绝了祖国阵线关于和平统一的号召。因此他们面前出现了如何统一国家的问题。
他们的出发点是绝大部分人民赞成国家统一，赞成取消三八线。
在美国军队驻扎南朝鲜期间，人民被告知，美国军队妨碍统一。现在朝鲜已经没有美国军队了。因此，统一的这种障碍已经消除。人民很自然地会问，是什么妨碍国家统一。在朝鲜南方，反动派进行反对民主政府、反对共产党人的宣传，指责他们是国家统一的障碍。
金日成和朴宪永显然考虑到了这一情况，他们不想承担拖延国家统一的责任。当他们看到不能用和平方式统一国家时，便产生向南朝鲜政府发动武装进攻的方式来统一国家的想法。他们认为，无论朝鲜北方还是南方的人民，都会支持他们的这个措施。他们显然认为，如果现在不用武装方式实行统一，那么统一问题就会拖延许多年。南朝鲜反动派将会扼杀南方的民主运动，摧垮和消灭左派组织。同时南朝鲜反动派可以利用这个时间建立更加强大的军队并进攻朝鲜北方，以便消灭北方这些年来所建立的一切。
在金日成和朴宪永的谈话中，有根本不容许朝鲜长期分裂的想法。
我不排除，金日成进攻南方，是指望获得苏联政府和中国共产党的援助。他显然认为，既然朝鲜人曾参加过反对国民党军队的斗争，因此中国人也应当帮助他们。
我的结论和建议。
同我的报告中已经指出的那样，我仍然认为，无论朝鲜南方还是北方的内部政治形势都对我们的朋友都是有利的。
为国家统一和独立斗争的左派民主力量在人民中的威信很高，他们采取的措施得到了朝鲜人民广泛阶层的支持。
但是，应当考虑到国际形势的复杂性，在这种形势下，反动的帝国主义国家将利用朝鲜人民军发动进攻来反对苏联。我并不排除美国人将干预这场冲突并给南朝鲜人提供积极帮助的可能性。而且我认为，人民军的人数和他们拥有的物质保证现在不能保证彻底打垮南方军队并 占领南朝鲜。
我认为，我们的朋友发展朝鲜南方的游击运动并给予各方面的支持和领导是可能的和适宜的。
在有利的情况下，可以进行仅仅占领瓮津半岛和开城地区的局部战役。为此，可以利用南朝鲜人在三八线一带的挑衅活动，并且作为对他们破坏三八线的惩罚，占领瓮津半岛和开城地区，从而缩短陆地战线。
附件：
1、南朝鲜军队和人民军的战斗人员和组成
2、军队拥有的武器
3、人民军弹药的保障程度
什特科夫
1949年9月15日
内容提要：
苏联驻平壤大使向斯大林报告：金日成和朴宪永认为，现在朝鲜已经没有美国军队了。因此，统一的这种障碍已经消除。人民希望统一。金日成和朴宪永不想承担拖延国家统一的责任。他们指望获得苏联政府和新中国的援助。
至于斯大林的苏联为什么会热衷于研究如何推动朝鲜的统一，按照沈志华教授的研究，是因为冷战爆发后，斯大林决意在欧洲取守势，在亚洲取攻势，中国革命的胜利改变了世界的力量对比。详细内容参见沈志华教授所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》第一章、第三章。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
什特科夫关于南北朝鲜状况及所应采取的对策致斯大林电
（什特科夫为苏联将军，任苏联驻平壤大使）
致斯大林同志
为补充我1949年8月27日的报告，现呈上关于朝鲜南北方政治经济形势的简要说明和关于相互斗争的民主力量和反动力量之间力量对比及其在人民中的影响的材料。
朝鲜南方的政治和经济形势：
在朝鲜从日本人统治下获得解放以来的时期内，南方政治形势的特点是左派和右派政党及组织之间的政治斗争非党激烈。这两个阵营之间的斗争由于关于朝鲜问题的莫斯科三国外长决 议（1945年）而变得特别尖锐。
莫斯科决议引起的左派和右派之间的尖锐政治斗争，在很大程度上给美国人破坏关于朝鲜问题莫斯科决议提供了可能性。
美国人和南朝鲜反动派确信他们不能在朝鲜建立反民主政府，并且看到左派在人民中有很大影响，因此积极地进行反对作为所有左派政党和组织先锋队的劳动党。
1947年，南朝鲜警察按照美国人的指示，破坏了所有印刷厂并查封了左派的报纸，颁布了逮捕左派政党和组织领导人的命令。由于恐怖活动和追捕，左派政党和组织不得不转入地下。 1948年，由于联合国的使团到达朝鲜并筹备南方的单独选举，开展了反对左派的大规模恐怖活动。许多左派活动家被捕。许多人没有经过审判和调查就被处决了。地主不向参加劳动党 的农民出租土地，而参加劳动党的工人和职员则遭到解雇。
由于这种状况，朝鲜南方劳动党党员人数到1948年底从90万人减少到24万人。1949年，由于政治上不太坚定的党员退党和对劳动党员的迫害，党员人数进一步减少。其他左派组织也出现类似情况。
但是，尽管存在警察和宪兵的恐怖活动和迫害，左派组织还是采取了一些措施。
劳动党和与其有联系的左派组织在农村和城市居民中开展工作：向人民解释美国对朝鲜的政策和李承晚对本国人民的叛卖行为，揭露联合国朝鲜使团的活动，向人们说明民主政府采取 的措施和朝鲜北方为人民的利益而进行的改革。
美国人撤军时向李承晚政府提出条件：如果李承晚政府采取措施镇压左派组织和消灭南朝鲜境内的游击运动，他们才能给它武器。
李承晚政府采取了这些措施。1949年3月至4月，不仅调集了警察部队，而且调集了精锐正规军队去镇压游击运动。国防部长、内务部长和总理亲自赴巨济岛领导镇压游击运动，最后李承晚也去检查军队和警察的行动。
镇压该岛游击运动的战役实际上是由美国军官领导的。
在所发生的战斗中双方损失惨重。
据南朝鲜政府的正式声明，在镇压这次起义中打死了15，000名起义者。根据我们的朋友的资料，打死了大约30，000名游击队员和平民。
但是，尽管李承晚政府采取了这些措施，但在陆地并没有取得成功。他们镇压了巨济岛的起义，而这一斗争在陆地越来越发展了。根据我们的朋友的资料，目前大约有2000名游击队员 在活动。1949年，游击队员进行了200多次战斗中。在游击队员活动地区，居民给予粮食和 衣服帮助，向游击队员报告同游击队作战的军队和警察的集结地点。傀儡政府自己承认，军 队和警察镇压游击运动时遭到重大损失。
缺少有经验的军事干部和武器弹药严重短缺是游击运动的最大困难。
劳动党中央已采取了措施来消除这些缺点。正在培训指挥员和军事教官，采取了购买日本和美国武器弹药的措施。
劳动党中央通过自己的全权代表实现对游击运动的领导。根据我们的朋友的通报，进一步发展游击运动的各种条件和前提都已具备，他们正在采取措施来扩大这个运动。
政治形势对南朝鲜政府来说是十分紧张的。它所进行的反对左派党和组织以及反对游击队员的行动，在人民中不受欢迎，而且引起人民的极大不满。
迄今为止，李承晚甚至不能把右派阵营团结在政府的周围。在右派阵营中，各个政党及其领导人正在继续争夺权力和扩大该党在政府中的影响。
李承晚的政策依靠的是民主党（地主资产阶级党）和亲近它的组织。许多右派政党反对民主党把持政权。按照李承晚提出的任务所进行的联合右派党和建立所谓的民族阵营的工作目前还 没有获得成功。
劳动党和亲近它的左派组织巧妙地利用了右派阵营的分歧和李承晚及其同谋者采取的有利于美帝国主义的反民族政策，把对政府政策不满的许多中间派和右派政党和组织吸引到自己方 面来。左派得以把一部分中间派和右派政党著名活动家拉到朝鲜北方来。
劳动党巧妙地组织了把许多南朝鲜国民会议代表吸引到自己方面来的工作。根据劳动党的指示，国民会议代表在会议上提出许多旨在破坏南朝鲜政府威信和美国朝鲜政策的要求。
这包括62位代表要求美军撤出朝鲜、对政府投不信任票和要求所有部长辞职的请愿。这种要求得到了国民会议多数的支持。在讨论法案时，他们揭露这些法律的反人民性质和要求对其进行修改。
左派党和组织成功地揭露了李承晚政府是反人民的政府，李承晚政府成立一年来的实际工作清楚地表明，它不能为人民的利益解决任何一个问题。迄今为止，没有解决朝鲜南方人们期待解决的基本的和主要的政治和经济问题。
在这里有土地问题，迄今为止，没有进行土地改革，土地仍然掌握在地主手中。还日本的财产问题，也没有解决。劳动日和劳动法问题没有解决。到目前为止，地方政权机构问题没有解决，在道、郡和面各级都没有选举产生的政权机关。
人民认为，国民会议和政府只颁布和实行对美国人和政府有利的法律：居民纳税法，批准不平等条约等。
朝鲜南方的经济形势也很严峻。
大多数工业企业由于没有电力和原料而不能开工。朝鲜资本家购买的许多企业关闭了，设备被出售。失业一直在增加。
农业年复一年地缩减。许多地主因担心土改而想方设法将土地卖给农民。农民因没有资金而拒绝购买。地主则想迫使农民购买土地，但农民拒绝购买。因此，许多土地由于没有人耕种而荒芜，但农民却在挨饿。缺少肥料是农业中的第二个重要问题。美国公司运来了化肥，但由于质次价高，农民不想购买。由于农业的这种状况，播种面积和农产品生产继续减少。1948年政府大米采购计划规定收购750万石大米（一石等于150公斤），而实际上只收购到370 万石，即只占49.4％。粮食生产的减少导致政府无法保证居民的食品供应。农林部长宣称，政 府计划保证720万居民每天450克的定量供应。但是，所收购的粮食只够290万人每天300克定量的供应。
工人阶级和农民所处的这种严峻的经济状况，使他们处于绝望的境地并引起他们对政府及其政策的不满。
南朝鲜政府的政治地位是不牢固的。
已经建立的所谓的国民会议（议会）不是代议制机关。在所选出的代表组成中，没有一个工人 、农民和进步知识分子。它主要是由地主、商人和有反动情绪的知识分子组成。所建立的政府及其部长们在人民中不受欢迎，没有威信和得不到广大人民阶层的支持。
美国人清楚南朝鲜政府不牢固和在广大人民阶层中没有威信，因此采取了一系列支持这个政府的措施。
美国人借助于自己的仆从国在联合国大会上达到了承认南朝鲜政府是合法政府的目的，然后美国便正式承认这个政府并同它交换大使。在美国的帮助下，有18个国家承认了南朝鲜政府。在南朝鲜，正在围绕这件事开展巨大的宣传工作。
近几个月来，关于给南朝鲜提供1．5亿美元贷款问题的讨论，成为美国和南朝鲜注意的中心，而且这一切被说成是美国人的援助。为了提高自己在人民中的威望，李承晚在美国人的帮助下成为建立太平洋反共联盟的倡议者。但是，朝鲜人民对李承晚的这项措施表现出不信任，甚至讥讽的态度。
由于美国军队撤出朝鲜，美国官方活动家做出了许多声明，说将帮助南朝鲜政府免受北方共产党人的进攻。
从美国人对朝鲜采取的措施可以看到，他们关心朝鲜不仅想从经济上使其成为自己的商品市 场，而且使其成为大陆上的战略基地。
为了借助美国人来巩固现有的李承晚傀儡政府及其制度，采取了一系列措施，主要是军事方面的措施和镇压反对现政权力量的措施。
李承晚政府的警察措施。
李承晚政府采取了反对左派党和组织的最残酷的措施。所有左派和组织都被赶入地下。出版机关被查封，印刷厂被破坏。在发现左派组织的活动时，其参加者被逮捕和监禁。对被逮捕者进行了闻所未闻的拷问、毒打和枪杀。
例如在丽水市和顺天市，据正式报导，根据所谓的军事委员会的判决，从1948年10月22日至11月2日，有1170人因参加起义而被枪决，而实际上被枪杀的人在10，000人以上。另据南朝鲜各地政府的正式报道，1949年3月和4月，在全罗南道有1742人因参加游击运动被枪杀。根 据我们的南朝鲜朋友的很不完全的资料，在这三年内在南朝鲜总共杀害了80，000人以上。 从1948年1月至10月有136，000人被捕，其中有40，000多人被交付审判和被投入监狱。
但是，尽管进行了这些镇压和恐怖活动，朝鲜人民在南朝鲜争取民主和独立的斗争仍在继续 。
为了保持所谓的社会秩序和进行反对反民族分子的斗争，南朝鲜政府拥有用日本步枪和美国自动步枪武装起来的60，000名警察和宪兵。
南朝鲜军队的状况。
南朝鲜军队共有七个步兵师和五个独立步兵团和步兵营。军队总人数为85，000人。还有五个旅约50，000人的卫国军（半军事组织）。
1949年以前，军队兵员的补充采取自愿原则，但是军队的主要骨干是由地主、商人和其他反动分子子弟组成的反动青年组织成员。军官骨干通常从在日本军队以及在国民党军队和美国军队中服役过的朝鲜人中挑选。在火力和战术方面，军队的训练很不够。三八线的战斗经验表明，南朝鲜军队各部队在战术方面准备很差，结果在进攻时遭到了重大损失。在政治精神方面，部署在三八线上的部队表明自己是稳定的，在战斗行动中很少有人自愿投降。但是，我们的朋友通过向南朝鲜军队派遣自己人并在那里进行相应工作来瓦解敌军的经验表明，瓦 解敌军工作可以取得一定的成功。例如，由于北方派去的谍报人员的工作，争取过来了两个营长和一小批士兵和军官，结果在1949年3月把两个营拉到了朝鲜北方。
根据美国人的指示，南朝鲜政府在1948年和1949年进行了清除军队中不可靠和政治上不坚定分子的工作。
军队通常是与居民隔绝的，普通士兵可以与居民接触。
只在一个方面对士兵进行政治工作，即反对共产主义，粉碎北朝鲜军队和消灭北方的现存制度。
北朝鲜的政治经济形势。
北朝鲜政治形势的特点是政权机构的威信不断提高，人民群众恢复经济和发展民族文化的政治热情高涨。
祖国统一民主阵线把现有的民主政党和社会组织联合在一起，协调和指导他们的活动。劳动党是领导政党，它有90万党员。自从国家从日本侵略者手中获得解放以来的四年内，进行了大量的民主改革工作，例如进行了土改，对原日本财产实行了国有化，进行了人民教育改革。颁布了和正在实行劳动法、男女平等法。政权机关从上到下都是由人民选举产生，而在政权机关中有所有居民阶层——工人、农民、知识分子、商人、企业家等的代表。
所进行的一切政治和经济改革都由最高人民会议1948年批准的宪法加以确定。
各政权机关和所建立的政府得到了全民的支持和爱戴。
政府实行的政治和经济措施都在成功地实施。
例如，在1948年朝鲜最高人民会议代表选举期间，99.97％的选民参加了投票，人民民主阵线侯选人获得了98.45％的选票。
经济形势一年比一年好。
国民经济已经第三年按计划进行。
1948年国民经济所有部门都完成了计划。1949年的计划相当紧张，例如，上半年工业产品计 划比1948年增长50％。1949年上半年计划完成了90.8％，但是与1948年上半年相比，工业产 值实际增长率为34.6％。
农业中播种面积、产量和牲畜头数都有所增加。
1947年和1948年农民的农业实物税计划超额完成了。由于农业的成就，政府建立了粮食储备 。
政府每月根据食品卡按规定标准和品种给居民发放食品。而且在自由市场上有足够数量的食品出售。但是，北朝鲜自由市场工业品短缺，因此其价格一直保持在高水平。
近四年来，北朝鲜在发展民族文化和艺术方面也取得了巨大成就。
但是，在北朝鲜有许多需要人民民主政府克服的困难。这些困难包括在工业、运输业和农业中缺乏熟练的技术干部，在国家机关和社会组织中没有足够数量的有经验和受过良好培训的 干部。
尽管人民团结在民主政府周围和支持政府采取的措施，还是存在敌对分子反对现行政治制度的情况。
对现行政治制度不满的人首先包括其土地被没收的原地主分子，曾经同日本人积极合作过的人以及一部分曾在日本受过教育和通常是资产阶级-地主阶级出身的专业人员。
国家分裂成南北两部分和在朝鲜南方存在着反动政权，也是对朝鲜北方敌对分子活动的刺激因素。
1949年与1948年相比，政治犯罪案件有所增加。例如，1948年安全机关揭露出了1248宗案件，涉及2734人。
1949年上半年揭露出665宗案件，涉及2771人。
1949年案件类别的分布是：
恐怖活动662人；特务活动356人；后方破坏活动212人；破坏行为11人；准备武装起义221人；散发传单和进行反对现政权宣传1133人；变节叛变66人；其他犯罪行为160人。
1949年政治犯罪活动增加的原因，一方面是苏联军队撤出朝鲜，这使得反动分子能够开始更大胆地行动，另一方面是南朝鲜政权加紧派遣特务、破坏分子和起义小组的组织者。
还应当指出国家安全机关揭露敌对分子破坏活动工作的改进。尽管敌对分子的活动没有构成对现政权的重大威胁，但是政府和朝鲜劳动党领导采取了必要措施同各类政治罪犯的活动斗争，并进行了提高国家机关和人民政治警觉性的工作。
为了维护社会秩序和保护国家重点目标和各个机关，内务省有大约28，000名大体上是用日本步枪武装的警察。
为了保护同苏联和中国的边界，以及为了保护三八线，还有三个边防支队和两个警备旅，总人数大约为14，000人。他们是用苏联武器装备的。因此，警力的总人数为42，000人。
民族保卫省（朝鲜的民族保卫省相当于国防部。）
朝鲜民主政府有自己本国的军队，它创建于1946年。军队的骨干，首先是指挥员中的骨干是在朝鲜本土和满洲参加过反日斗争的前游击队员。1949年8月1日朝鲜人民军的人数大约8000人，其中：
五个步兵师，51，000人。
一个步兵旅，6000人。
一个机械化旅，6000人。
机械化旅的装备、坦克和大炮还没有完全到位。一个独立坦克团有33辆T-34型坦克。
人民军独立炮兵部队：
（1）炮兵团有三个营，其中两个营有76毫米大炮，一个营有12门122毫米大炮。
（2）高炮团有三个营，一个营有85毫米高射炮，两个营有37毫米高射炮。
空军：有一个航空教练团。计划建立由两个团组成的空军混合师。
现在有24架歼击机、24架强击机、18架教练战斗机和8架教练机。
共有26名经过战斗机飞行训练毕业的飞行员。150名飞行员正在训练，预计10月份有50名战 斗机飞行员训练结业。
军事训练学校：
有一所军官学校，培养步兵军官、参谋和炮兵军官。
有一所军官政治学校，为朝鲜人民军各兵种培养政工干部。
有一个坦克教练团，培养坦克手、炮手和无线电话务员。
朝鲜的三步兵师、一个步兵旅、一个机械化旅和炮兵部队均按我们的编制组建，并用苏联的 武器装备。
人员组成无论在火力方面还是在战术方面都受过很好的训练。
训练是在苏联军官顾问领导下和按照我们的战时条例进行的。
军官组成在战斗能力和战术方面都训练有素，但是参谋部在指挥战斗和各兵种协同行动方面 尚有不足。
从整体说来，部队未经过战斗考验。但是第1步兵师的一个营在高城前线参加战斗的情况表 明，这些部队将会出色地战斗。
今年7月，中国人民解放军两个师的20，000人已经到达。这两个师的人员有参加反对国民党 军队的丰富战斗经验。这两个师用日本、美国和中国武器装备。指挥员有丰富经验，但是在 战术和战役方面训练不足。
海军：
朝鲜民主主义人民共和国实际上没有海军。
促使北朝鲜人提出进攻南方问题的原因。
金日成和朴宪永认为，当前形势下，用和平方式统一国家是不可能的。美国人和南朝鲜反动派不同意和平统一。在苏美联合委员会工作期间和在随后的联合国大会上，解决朝鲜问题的尝试没有获得成功。建立有左派、中间派和一部分南朝鲜右派政党参加的由南北方代表组成 的祖国阵线，也不能保证用和平方式统一国家。南朝鲜反动派拒绝了祖国阵线关于和平统一的号召。因此他们面前出现了如何统一国家的问题。
他们的出发点是绝大部分人民赞成国家统一，赞成取消三八线。
在美国军队驻扎南朝鲜期间，人民被告知，美国军队妨碍统一。现在朝鲜已经没有美国军队了。因此，统一的这种障碍已经消除。人民很自然地会问，是什么妨碍国家统一。在朝鲜南方，反动派进行反对民主政府、反对共产党人的宣传，指责他们是国家统一的障碍。
金日成和朴宪永显然考虑到了这一情况，他们不想承担拖延国家统一的责任。当他们看到不能用和平方式统一国家时，便产生向南朝鲜政府发动武装进攻的方式来统一国家的想法。他们认为，无论朝鲜北方还是南方的人民，都会支持他们的这个措施。他们显然认为，如果现在不用武装方式实行统一，那么统一问题就会拖延许多年。南朝鲜反动派将会扼杀南方的民主运动，摧垮和消灭左派组织。同时南朝鲜反动派可以利用这个时间建立更加强大的军队并进攻朝鲜北方，以便消灭北方这些年来所建立的一切。
在金日成和朴宪永的谈话中，有根本不容许朝鲜长期分裂的想法。
我不排除，金日成进攻南方，是指望获得苏联政府和中国共产党的援助。他显然认为，既然朝鲜人曾参加过反对国民党军队的斗争，因此中国人也应当帮助他们。
我的结论和建议。
同我的报告中已经指出的那样，我仍然认为，无论朝鲜南方还是北方的内部政治形势都对我们的朋友都是有利的。
为国家统一和独立斗争的左派民主力量在人民中的威信很高，他们采取的措施得到了朝鲜人民广泛阶层的支持。
但是，应当考虑到国际形势的复杂性，在这种形势下，反动的帝国主义国家将利用朝鲜人民军发动进攻来反对苏联。我并不排除美国人将干预这场冲突并给南朝鲜人提供积极帮助的可能性。而且我认为，人民军的人数和他们拥有的物质保证现在不能保证彻底打垮南方军队并 占领南朝鲜。
我认为，我们的朋友发展朝鲜南方的游击运动并给予各方面的支持和领导是可能的和适宜的。
在有利的情况下，可以进行仅仅占领瓮津半岛和开城地区的局部战役。为此，可以利用南朝鲜人在三八线一带的挑衅活动，并且作为对他们破坏三八线的惩罚，占领瓮津半岛和开城地区，从而缩短陆地战线。
附件：
1、南朝鲜军队和人民军的战斗人员和组成
2、军队拥有的武器
3、人民军弹药的保障程度
什特科夫
1949年9月15日
天云
看到眼都馋了！
看到眼都馋了！
四野中三个朝鲜师回国内幕
提要：
为了帮助北朝鲜政府巩固政权，毛泽东答应将四野中三个朝鲜师移交金日成。但是他劝北朝鲜政府不要向南朝鲜发动进攻，因为“麦克阿瑟能够迅速把日本部队和武器调到朝鲜来。而我们又不可能迅速地有力地给予支援，因为我们的全部主力已到长江以南去了”。
斯大林在中国革命即将胜利之际，世界革命的热情空前高涨，要求毛泽东在东方建立“情报局”，以配合苏联与美国刚刚开始的冷战。毛泽东担心亚洲局势紧张，成立情报局会被认为是成立军事同盟，乃婉言谢绝。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
什特科夫关于金日成通报金一在北平谈判情况致维辛斯基电
（1949年5月15日）
发自平壤。
致安·扬·维辛斯基同志
我5月14日与金日成会晤，他向我通报了朝鲜劳动党中央代表金一（中央委员、朝鲜人民军政治部主任）到北平访问的结果。金一派往中国的目的，是为了同中国共产党中央委员会建立联系，并谈判关于中国人民解放军编成内的朝鲜师问题（朝鲜师系指由满洲朝鲜人组成的师）。
金一在中国驻朝鲜商务代表陪同下，于4月28日离开平壤，4月30日到达沈阳，并会晤了高岗。后者为金一同中共中央取得了联系。
在北平，金一会见朱德和周恩来四次，会见毛泽东一次。金一向毛泽东转交了一封朝鲜劳动党中央的信，请求必要时把中国人民解放军编成中的朝鲜师转属朝鲜政府。
毛泽东指出，中国人民解放军的三个朝鲜师中，有两个驻扎在沈阳和长春，另一个正在参加进攻战役。毛泽东说，他们随时准备把驻扎在东北的两个师连同全部装备，移交给朝鲜政府。另一个师，他们只有等战斗结束后才能从南方回来，并至少也得一个月后才能调回。同时，毛泽东提醒金一，上述师同他们的整个军队一样，都不是正规军，军事训练较差。他建议朝方对这些师的军官进行军事训练。
金一问毛泽东，由于上述朝鲜师使用的是日本武器，中方今后对这三个师所需弹药能否给予支援。毛泽东回答说，他们能制造弹药，朝方需要多少，他们就能给多少。
毛泽东和朱德详细询问了朝鲜形势。毛泽东说，朝鲜随时可能发生军事行动，金日成应估计到这种情况，并做好周密准备。
毛泽东说，在朝鲜的战争可能是速决的，也可能是持久的。持久战对你们不利，因为这样日本就可能卷进来，并帮助南朝鲜“政府”。你们不用担心，因为有苏联在旁边，有我们在东北。必要时，我们可以给你们悄悄地派去中国士兵。毛泽东又补充说，都是黑头发，谁也分不清。
毛泽东对朝鲜政府代表团的莫斯科之行询问得很仔细。他告诉金一，中共中央收到了四个共产党（其中包括缅甸、马来亚、印度支那共产党）的信，他们建议成立东方各国共产党情报局。毛泽东很想知道，在朝鲜政府代表团访问莫斯科期间是否曾谈到过这个问题。毛泽东问，朝鲜劳动党中央对此问题持何意见。金一回答说，对此问题他一无所知，但他会将这次谈话报告金日成。
毛泽东谈了自己的看法，他认为现在成立情报局似乎为时过早，因为中国和印度支那都在打仗，朝鲜局势又紧张，如果成立情报局，会被认为是成立军事同盟。
但是，毛泽东说，这个问题要仔细考虑一下。
毛泽东希望在中共中央和朝鲜劳动党中央之间建立更密切的联系，并说有关这些问题朝方可找中共中央东北局书记高岗，他是受中共中央委托的。
最后，金一告诉毛泽东，朝鲜劳动党中央想在中国解放并成立政府后，立即承认这个政府和向中国派出以金日成为首的朝鲜政府代表团。
毛泽东回答说，他们不急于成立政府，他们打算拿下广东、整顿好秩序后再成立政府。
在金一同朱德和周恩来最后一次会晤时，朱德问金一，苏联同志是否知道关于朝方请求将几个师转属的事，他们是什么意见。金一回答说，他是受劳动党中央的委托，看来中央谈过这件事。
朱德询问了朝鲜的经济形势。他说，中国可以支援朝鲜粮食，同时也请朝方支援中国肥料。
在返国途中，金一会见了高岗。高岗说，他已接到毛泽东关于两个朝鲜师的指示。他表示希望同金日成建立联系。金一问高岗，他能否到朝鲜去。高岗回答说，他随时准备去。
金一拟于5月底在平壤与高岗会晤。
金一通报说，毛泽东、朱德和中央其他领导人对朝鲜代表前来访问表示满意，并非常热情友好地接待了他。
什特科夫
1949年5月15日
柯瓦廖夫关于毛泽东通报与金一会谈的情况致斯大林电
（1949年5月18日）
1949年5月18日16时17分收到
1949年5月18日17时55分译出
致菲利波夫同志（菲利波夫是斯大林的代称。）
昨天（5月17日），毛泽东同志请我向您通报：
1、朝鲜军队政治部主任金一同志（他和金日成同志一起参加过中国东北的游击运动）从北朝鲜来到这里。他受全权委托同中共中央讨论了以下问题：
（1）东方形势。
（2）关于成立情报局。
（3）关于援助北朝鲜的军队干部和武器。
毛泽东同志说，他认为，成立东方情报局问题还不成熟。在东方12个国家中，中国共产党目前只同5个国家有联系，即蒙古人民共和国、泰国、印度支那、菲律宾和朝鲜，而同其他国家，甚至同日本和印度尼西亚，都没有建立经常的联系，对这些国家的情况知道甚少。因此，他说，最好先建立联系，研究情况，尔后再着手成立东方情报局。而现在则限于互相建立电讯社，借以交换对所发生的具体问题的看法。
2、至于说到援助朝鲜军队干部和武器问题，毛泽东同志说，可以提供这种援助。在中国东北有150万朝鲜人，已组成两个朝鲜师（每师10000名士兵）。其中一个师有作战经验，曾积极参加过同中国东北的国民党军作战。这些师我们可以随时根据他们的要求转交给北朝鲜。当朝鲜同志现在暂时不需要时，我们负责全面保障和训练这些师。此外，我们还训练了200名军官，他们正在接受补充训练，一个月后可以派往朝鲜。如果北南朝鲜发生战争，我们将提供力所能及的一切，特别是上述师的给养和武器。
朝鲜同志认为，美军在最近期间可能撤出南朝鲜，但他们担心日本人来接替美军，南方可能借日本人的帮助对北朝鲜发动进攻。
我们劝他们反击这些军队，但这时要估计南朝鲜军队中有无日军。如果有日军参加，那末就要审慎，当敌人占优势时，为了保存自己的军队，最好牺牲某些地区，以便在较有利的条件下包围并消灭入侵的军队。
我们劝他们要使党、军队和人民做好思想准备，出现这种形势是可能的，这并不意味着民主朝鲜的失败，这仅仅是战略转移。
如果美国人走了，日本人也没有来，即使在这种情况下，我们也劝朝鲜同志不要向南朝鲜发动进攻，而是等待更有利的形势，因为在这个进攻过程中，麦克阿瑟能够迅速把日本部队和武器调到朝鲜来。而我们又不可能迅速地有力地给予支援，因为我们的全部主力已到长江以南去了。
我们认为，类似北朝鲜进攻南方这样的行动，只有在1950年初国际形势有利于这一点时，才可以采取。当日军入侵朝鲜时，我们能迅速派出自己的精锐部队消灭日军。
当然，毛泽东同志补充说，所有这些步骤只有同莫斯科协调后，我们才会采取。
3、关于同北朝鲜建立贸易联系以及解决利用鸭绿江水力发电站的电力问题，我们建议金一同志到沈阳去，就这些问题同高岗同志协商。
毛泽东同志通报时在座的有朱德、刘少奇、周恩来、董必武、陈云和×××（档案复印件此处字迹不清，无法辨认。）。
柯瓦廖夫（柯瓦廖夫，伊万·弗拉基米罗维奇（1901-1995），原苏联交通部副部长，曾带领苏联专家帮助修复长春铁路，1949年2月随同米高扬访问西柏坡，时任联共（布）中央驻中共中央的代表。）
1949年5月18日
提要：
为了帮助北朝鲜政府巩固政权，毛泽东答应将四野中三个朝鲜师移交金日成。但是他劝北朝鲜政府不要向南朝鲜发动进攻，因为“麦克阿瑟能够迅速把日本部队和武器调到朝鲜来。而我们又不可能迅速地有力地给予支援，因为我们的全部主力已到长江以南去了”。
斯大林在中国革命即将胜利之际，世界革命的热情空前高涨，要求毛泽东在东方建立“情报局”，以配合苏联与美国刚刚开始的冷战。毛泽东担心亚洲局势紧张，成立情报局会被认为是成立军事同盟，乃婉言谢绝。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
什特科夫关于金日成通报金一在北平谈判情况致维辛斯基电
（1949年5月15日）
发自平壤。
致安·扬·维辛斯基同志
我5月14日与金日成会晤，他向我通报了朝鲜劳动党中央代表金一（中央委员、朝鲜人民军政治部主任）到北平访问的结果。金一派往中国的目的，是为了同中国共产党中央委员会建立联系，并谈判关于中国人民解放军编成内的朝鲜师问题（朝鲜师系指由满洲朝鲜人组成的师）。
金一在中国驻朝鲜商务代表陪同下，于4月28日离开平壤，4月30日到达沈阳，并会晤了高岗。后者为金一同中共中央取得了联系。
在北平，金一会见朱德和周恩来四次，会见毛泽东一次。金一向毛泽东转交了一封朝鲜劳动党中央的信，请求必要时把中国人民解放军编成中的朝鲜师转属朝鲜政府。
毛泽东指出，中国人民解放军的三个朝鲜师中，有两个驻扎在沈阳和长春，另一个正在参加进攻战役。毛泽东说，他们随时准备把驻扎在东北的两个师连同全部装备，移交给朝鲜政府。另一个师，他们只有等战斗结束后才能从南方回来，并至少也得一个月后才能调回。同时，毛泽东提醒金一，上述师同他们的整个军队一样，都不是正规军，军事训练较差。他建议朝方对这些师的军官进行军事训练。
金一问毛泽东，由于上述朝鲜师使用的是日本武器，中方今后对这三个师所需弹药能否给予支援。毛泽东回答说，他们能制造弹药，朝方需要多少，他们就能给多少。
毛泽东和朱德详细询问了朝鲜形势。毛泽东说，朝鲜随时可能发生军事行动，金日成应估计到这种情况，并做好周密准备。
毛泽东说，在朝鲜的战争可能是速决的，也可能是持久的。持久战对你们不利，因为这样日本就可能卷进来，并帮助南朝鲜“政府”。你们不用担心，因为有苏联在旁边，有我们在东北。必要时，我们可以给你们悄悄地派去中国士兵。毛泽东又补充说，都是黑头发，谁也分不清。
毛泽东对朝鲜政府代表团的莫斯科之行询问得很仔细。他告诉金一，中共中央收到了四个共产党（其中包括缅甸、马来亚、印度支那共产党）的信，他们建议成立东方各国共产党情报局。毛泽东很想知道，在朝鲜政府代表团访问莫斯科期间是否曾谈到过这个问题。毛泽东问，朝鲜劳动党中央对此问题持何意见。金一回答说，对此问题他一无所知，但他会将这次谈话报告金日成。
毛泽东谈了自己的看法，他认为现在成立情报局似乎为时过早，因为中国和印度支那都在打仗，朝鲜局势又紧张，如果成立情报局，会被认为是成立军事同盟。
但是，毛泽东说，这个问题要仔细考虑一下。
毛泽东希望在中共中央和朝鲜劳动党中央之间建立更密切的联系，并说有关这些问题朝方可找中共中央东北局书记高岗，他是受中共中央委托的。
最后，金一告诉毛泽东，朝鲜劳动党中央想在中国解放并成立政府后，立即承认这个政府和向中国派出以金日成为首的朝鲜政府代表团。
毛泽东回答说，他们不急于成立政府，他们打算拿下广东、整顿好秩序后再成立政府。
在金一同朱德和周恩来最后一次会晤时，朱德问金一，苏联同志是否知道关于朝方请求将几个师转属的事，他们是什么意见。金一回答说，他是受劳动党中央的委托，看来中央谈过这件事。
朱德询问了朝鲜的经济形势。他说，中国可以支援朝鲜粮食，同时也请朝方支援中国肥料。
在返国途中，金一会见了高岗。高岗说，他已接到毛泽东关于两个朝鲜师的指示。他表示希望同金日成建立联系。金一问高岗，他能否到朝鲜去。高岗回答说，他随时准备去。
金一拟于5月底在平壤与高岗会晤。
金一通报说，毛泽东、朱德和中央其他领导人对朝鲜代表前来访问表示满意，并非常热情友好地接待了他。
什特科夫
1949年5月15日
柯瓦廖夫关于毛泽东通报与金一会谈的情况致斯大林电
（1949年5月18日）
1949年5月18日16时17分收到
1949年5月18日17时55分译出
致菲利波夫同志（菲利波夫是斯大林的代称。）
昨天（5月17日），毛泽东同志请我向您通报：
1、朝鲜军队政治部主任金一同志（他和金日成同志一起参加过中国东北的游击运动）从北朝鲜来到这里。他受全权委托同中共中央讨论了以下问题：
（1）东方形势。
（2）关于成立情报局。
（3）关于援助北朝鲜的军队干部和武器。
毛泽东同志说，他认为，成立东方情报局问题还不成熟。在东方12个国家中，中国共产党目前只同5个国家有联系，即蒙古人民共和国、泰国、印度支那、菲律宾和朝鲜，而同其他国家，甚至同日本和印度尼西亚，都没有建立经常的联系，对这些国家的情况知道甚少。因此，他说，最好先建立联系，研究情况，尔后再着手成立东方情报局。而现在则限于互相建立电讯社，借以交换对所发生的具体问题的看法。
2、至于说到援助朝鲜军队干部和武器问题，毛泽东同志说，可以提供这种援助。在中国东北有150万朝鲜人，已组成两个朝鲜师（每师10000名士兵）。其中一个师有作战经验，曾积极参加过同中国东北的国民党军作战。这些师我们可以随时根据他们的要求转交给北朝鲜。当朝鲜同志现在暂时不需要时，我们负责全面保障和训练这些师。此外，我们还训练了200名军官，他们正在接受补充训练，一个月后可以派往朝鲜。如果北南朝鲜发生战争，我们将提供力所能及的一切，特别是上述师的给养和武器。
朝鲜同志认为，美军在最近期间可能撤出南朝鲜，但他们担心日本人来接替美军，南方可能借日本人的帮助对北朝鲜发动进攻。
我们劝他们反击这些军队，但这时要估计南朝鲜军队中有无日军。如果有日军参加，那末就要审慎，当敌人占优势时，为了保存自己的军队，最好牺牲某些地区，以便在较有利的条件下包围并消灭入侵的军队。
我们劝他们要使党、军队和人民做好思想准备，出现这种形势是可能的，这并不意味着民主朝鲜的失败，这仅仅是战略转移。
如果美国人走了，日本人也没有来，即使在这种情况下，我们也劝朝鲜同志不要向南朝鲜发动进攻，而是等待更有利的形势，因为在这个进攻过程中，麦克阿瑟能够迅速把日本部队和武器调到朝鲜来。而我们又不可能迅速地有力地给予支援，因为我们的全部主力已到长江以南去了。
我们认为，类似北朝鲜进攻南方这样的行动，只有在1950年初国际形势有利于这一点时，才可以采取。当日军入侵朝鲜时，我们能迅速派出自己的精锐部队消灭日军。
当然，毛泽东同志补充说，所有这些步骤只有同莫斯科协调后，我们才会采取。
3、关于同北朝鲜建立贸易联系以及解决利用鸭绿江水力发电站的电力问题，我们建议金一同志到沈阳去，就这些问题同高岗同志协商。
毛泽东同志通报时在座的有朱德、刘少奇、周恩来、董必武、陈云和×××（档案复印件此处字迹不清，无法辨认。）。
柯瓦廖夫（柯瓦廖夫，伊万·弗拉基米罗维奇（1901-1995），原苏联交通部副部长，曾带领苏联专家帮助修复长春铁路，1949年2月随同米高扬访问西柏坡，时任联共（布）中央驻中共中央的代表。）
1949年5月18日
1949，斯大林不支持毛泽东发动台湾战役
斯大林与刘少奇的秘密会谈
提要：
1949年6月21日刘少奇率中共代表团出访莫斯科。数日后毛泽东在北京对外宣布新中国将实行“一边倒”的对外方针。斯大林在与刘少奇的会谈中，提出了中国多支持东方民族解放运动、苏联多注重西方的国际分工（见《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》第118页）。斯大林还作出了非常积极援助新中国的经济和军事建设的姿态。
毛泽东致电要求斯大林帮助新中国发展空军用于解放台湾，并派部分飞行员参战，被斯大林婉拒。斯大林在会上重复了他早些时候建议和要求中国人不要发动台湾战役的看法。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
斯大林与中共代表团的会谈纪要
(1949年6月27日)
莫斯科，1949年6月28日
绝密
会议于6月27日23时至24时进行。
参加会议人员：莫洛托夫、马林可夫、米高扬同志；刘少奇(中共中央书记)、高岗(中共政治局委员、中央书记兼东北政府主席)、王稼祥(中共中央委员)、卡尔斯基(即师哲，翻译)和伊·符·柯瓦廖夫
在与代表团成员握手和互致问候之后，斯大林代问毛泽东身体健康。
刘少奇同志感谢斯大林同志对毛泽东同志的关心，并递交了毛泽东给他的信。在这封信中，毛泽东对苏联给予中国的巨大帮助，向斯大林表示感谢，并请斯大林接待代表团。
在此之后，斯大林转入讨论代表团提出的问题。
一、关于贷款。斯大林说，苏共中央决定向中共中央提供3亿美元贷款。关于这一点，斯大林注意到，两党之间类似这样的协议在历史上尚属首次。
3亿美元贷款按照1%的年利率，以设备、机器和各种类型的材料、商品的形式提供给中国，平均每年6000万美元，为期5年。
中国将在贷款完全生效后的10年之内清偿贷款。关于这个问题，斯大林说，毛泽东同志在电报中以他个人的名义表示，对于这样的贷款，1%的年率少了，应当增加。
斯大林对此向代表团解释说，苏联向西方民主国家提供贷款的年利率为2%，而提供给中国的贷款减少了一个百分点。这是因为中国的情况与西方民主国家不同。在西方民主国家没有战争，经济也比较稳固；而中国还在进行战争，经济持续恶化。因此，对中国应当按照更优惠的条件提供大量的帮助。
然后，斯大林笑着说，当然，如果你们坚持高一些的年利率，那就是你们的事情了，我们可以接受。
关于〖ZZ(F〗签订贷款协议〖ZZ)〗问题，〖ZW(〗文中的着重线是斯大林划的，下同。〖ZW)〗斯大林说，有两个方案。第一，由联共(布)中央和中共中央代表签订协议；第二，授权苏联政府和现已建立的中国东北政府签订协议。等到今后建立了全中国的民主联合政府再通过苏中两国政府间的谈判来签订协议。
二、关于专家。斯大林说，我们将提供专家。我们已经准备好在最近按照你们的要求，派出第一批专家。但我们应当谈妥关于专家的报酬。我们认为，如果你们是按照粮食向你们的专家提供报酬的话，对苏联专家也可照此办理。但是应当按照你们的优秀专家的高水平报酬标准提供给苏联专家。不能低于，当然也不要高于这个水平。鉴于我国的专家享有高工资，因此，如果需要的话，将由苏联政府向他们补足。
斯大林说，如果发现我国专家中的个别人有不好的行为，请你们通知我们。正像人们所讲的，家中难免有丑人，在好人当中也可能会发现坏人。不好的行为将会败坏苏联国家的荣誉。因此，我们对此将进行警告、教育。必要的话，将进行惩罚。我们不容许苏联专家对待中国专家和中国人民采取傲慢和轻视的态度。
在回答斯大林的这些话时，刘少奇说，在中国有一些与帝国主义活动没有联系的外国专家，他们得到的报酬大大高于中国专家。斯大林对此回答说，在我们苏联国家中，有不同于资本主义国家的自己的看法和制度。我们想遵守我们自己的看法和制度。
三、关于派遣专家去上海。斯大林同志说，〖ZZ(F〗我们已经挑选了15名专家，可以按照你们的要求，在任何时候派过去〖ZZ)〗。请你们研究并通知我们。但是，一般来讲，你们应当注意到，在大城市，特别是在上海，有许多你们自己的专家和具有高度技能的工人，他们能够提供的帮助，只会大于而不是小于苏联专家的帮助。因此你们必须吸引他们投入到积极的工作中去。
四、斯大林同志说，我们还准备帮助你们〖ZZ(F〗清除上海的水雷〖ZZ)〗。既可以派专家，我们有很多这方面的专家，也可以提供扫雷艇。
我们可以这样来做。比如，卖给东北政府几艘扫雷艇。然后在大连、旅顺或者符拉迪沃斯托克教会中国海员如何清除水雷。斯大林接着笑着说，东北政府可以把它们再“卖给”中央政府。
五、关于新疆。斯大林同志说，不应当拖延占领新疆的时间。因为拖延会引起英国人对新疆事务的干涉。他们可以使穆斯林，包括印度的穆斯林活跃起来，以继续进行反对共产党的内战。这是不能容许的。因为在新疆有丰富的石油储量和棉花，而这些正是中国所急需的。
汉族在新疆所占的人口比例现在没有超过5%。占领新疆以后，应当把这一比例提高到30%。通过迁移汉族人的方式，全面开发这一广阔而富饶的地区，并加强对中国边境的守卫。
总之，为了巩固中国的国防，应当让汉族住进所有的边境地区。斯大林同志说，你们过高地估计了马步芳的力量。马步芳的部队主要是骑兵，在有大炮的情况下，非常容易将其摧毁。如果你们愿意的话，我们可以提供40架歼击机。这些歼击机可以非常迅速地驱散并击溃这支骑兵部队。
六、关于舰队。斯大林同志说，中国没有自己的舰队。然后又补充道，你们好像已经从国民党那里缴获了一些舰只?
中国应当有自己的舰队。我们准备帮助你们建立舰队。例如，现在我们就可以打捞那些军用的和商用的沉船，并帮助把它们修理好。
至于你们请求帮助巩固青岛的海防，我们可以派遣一支分舰队去青岛港。但要在建立全中国的政府以后，以拜访的形式去。
七、刘少奇同志感谢斯大林同志给予的巨大帮助。这些帮助体现在中国生活和活动的各个方面。并感谢向中国提供的异常优惠的条件，这在历史上是没有过的。
他还强调，中共中央已经拟定了一个条例，并将分送给党的各级组织，以便给苏联专家创造一个使他们任何人都不会抱怨的工作条件。
八、斯大林同志说，〖ZZ(F〗我们也给苏联专家拟定了一个类似的条例，使他们不致得罪中国专家〖ZZ)〗。
九、在回答中国同志关于建立〖ZZ(F〗莫斯科和北平之间的空中航线〖ZZ)〗的请求时，斯大林同志说，我们已经作好准备，现在就可以着手建立这条航线。
我们可以帮助你们建立飞机装配修理工厂。〖ZZ(F〗可以向你们提供最新型的歼击机〖ZZ)〗。
〖ZW(〗斯大林在此处划了一个问号，并划掉了“最”字。〖ZW)〗
你们想要捷克斯洛伐克生产的，或者是俄罗斯生产的歼击机都行。这样你们就可以培养自己的航空人员了。
十、斯大林同志同意代表团提出的这一请求，即在政治局会议上所取他们关于中国政治、军事和经济形势的报告，并就一系列重要问题交换看法。同意过三四天进行，以便代表团做好准备。
十一、斯大林同志说，〖ZZ(F〗我们准备在国家机构、工业和你们想要学习的所有方面，全面帮助你们〖ZZ)〗。但为达此目的，应当称你们为来自东北的贸易代表团，以便你们的来访能够公开。
十二、如果你们认为这样做是适宜的，我们将在报纸上发表一条消息，报道以高岗同志为首的贸易代表团抵达莫斯科。这样你们便享有了广泛的可能性去参观。包括参观各种游艺娱乐企业。
中国同志请求，等他们请示毛泽东后再对此做出回答。
毛泽东给刘少奇并转交斯大林电
(1949年7月25日)
约·维·斯大林同志：
我们收到了毛泽东同志7月25日的电报，他建议我们将这份电报转交给您。现附这份电报如下，请您过目并给予指示。
中共中央代表团团长〓刘少奇
1949年7月25日
电报全文：
“1.我们同意在莫斯科建立一所中国学校，并同意系的划分和要讲授的课程。我们正好也需要向苏联学习根本不同于资本主义的理论、原理、各工作部门的体制，所以创建这样的学校是极为必需的。对这件事需要投入精力和一些费用，但是应当谈妥，这些费用要由中国来支付。
2.我们同意派一些同志到苏联去参观，以便在那里看一看和进行学习，并获取经验。参观可以现在就开始进行。这一工作的具体计划等你回来后再进行。
3.同意派邓力群去新疆，其任务是在那里建立与北平的无线电联络。目前，胡宗南部队的主力已被消灭。其残部70000人已退至陕西的南部。我军已经占领了宝鸡和凤翔。本月26日我们由10个军组成的军队将开始进攻平凉、镇原、陇县，与马步芳和马鸿逵指挥的10多万人的6个军作战。如果这些行动取得重大胜利，我军将转入短期休整，随后就进攻兰州、西宁、甘州、凉州、肃州。因此，这些据点将在今年秋天被我们占领。如果是这样，我军就有可能在今冬占领乌鲁木齐。8月中，即在完成平凉地区的军事行动后可以开始和彭德怀、张宗逊和赵寿山计划这件事。据彭德怀同志的通报，他们极感汽车的不足，他们询问能否在苏联购买用于调运部队的1000—2000辆汽车。
我们认为，如果我们等待从苏联购买汽车并将它们运至甘肃省，然后我军再向新疆推进，这就至少要把我军的军事行动推迟至明春或明夏。我已经问过彭德怀我军有无可能在今冬步行进入新疆，然后乘苏联提供的汽车穿越伊犁、伊宁地区。我尚未得到答复。一有回音，当即奉告。
4.我们同意派苏联摄影师到我们这里来，他们将随同中国人民解放军的部队一起工作。如果这事已经议决，那就需要加快进行。建议这件事在最近的一两个月内办好。他们应该先到达北平，在这里呆一两个月，然后上前线。这样的话，从今年10月起他们就可以开始自己的工作了。这将使他们能够摄制有关占领广州、南宁、昆明、重庆、兰州和乌鲁木齐的军事行动的影片。否则，他们就来不及摄制攻打广州和兰州的军事行动的影片。攻占广州的行动计划在今年10月，攻占南宁的行动在于11—12月，重庆和贵阳在12月，兰州在10月，而攻占昆明和乌鲁木齐在明年的1月或2月。如果联共（布）中央认为有必要，可派3—4个摄影师小组到我们这里来。每个摄影师小组可指派1—2名有较高的政治素养和文化的记者或作家随行。他们将和中国人民解放军的部队一起行动，这样他们就可以了解我们部队的生活和当地居民的生活习俗。摄影师小组可每个野战军派一组（我们有4个野战军）。先把他们送至北平，在这里集中，然后责成柯瓦廖夫同志和我们的一位同志（中共中央委员）给他们作报告，以便他们能够更好地在前线工作。
第三野战军将只在两个地方，即在福建省和台湾开展军事行动。福建省的军事行动将于今年10月结束，而攻占台湾的军事行动要在我们建立了空军部队后才能进行，这也许要在明年的下半年才有可能。然而，摄影师小组可以和这个军一起工作，拍摄该军的生活、部队和居民之间的相互关系。
以前的摄影师小组的准备工作双方都进行得不充分，所以事情进展不好。如果这次我们做好全面的准备工作，我想，事情是可以办好的。
5.在上海，自封锁之日起，严重的困难日益强化。但是，为了粉碎这种封锁，必须占领台湾，但是没有空军是不可能占领它的。我们希望你和斯大林同志就这一问题交换意见，苏联能否在这方面帮助我们，即在6个月至1年的期限内，在莫斯科为我们培养1000名飞行员和300名机场勤务工作人员。此外，苏联能否卖给我们100—200架歼击机、40—80架轰炸机，它们将用于攻占台湾的军事行动。在建立海军舰队方面，我们也请求苏联帮助我们。我们设想到明年的下半年，即在我军进攻台湾期间，中国大陆的所有领土除西藏外都将由我们占领。
欧洲和世界其他地区的反帝运动有可能大步向前，在美国和英国也有可能会爆发经济危机，在这种情况下，如果我们利用苏联的援助（即除了我们请求苏联帮助我们培训飞行员和卖给我们飞机，也许还不得不请求苏联给我们派苏联空军和海军的专家，以及飞行员参加军事行动）来攻占台湾，这会不会给美苏关系带来损害？
请你向斯大林同志报告这一切，以便他来考虑我们的计划，是否可以将它们付诸实施。如果这些计划大体上是可以接受的，我们打算现在就派学员去苏联。关于培训飞行员的具体计划正在制订。容后奉告。在解决了这些问题后，你就可以回国了。
请将上述一切转告斯大林同志。
毛泽东
1949年7月25日”
斯大林与刘少奇的秘密会谈
提要：
1949年6月21日刘少奇率中共代表团出访莫斯科。数日后毛泽东在北京对外宣布新中国将实行“一边倒”的对外方针。斯大林在与刘少奇的会谈中，提出了中国多支持东方民族解放运动、苏联多注重西方的国际分工（见《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》第118页）。斯大林还作出了非常积极援助新中国的经济和军事建设的姿态。
毛泽东致电要求斯大林帮助新中国发展空军用于解放台湾，并派部分飞行员参战，被斯大林婉拒。斯大林在会上重复了他早些时候建议和要求中国人不要发动台湾战役的看法。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
斯大林与中共代表团的会谈纪要
(1949年6月27日)
莫斯科，1949年6月28日
绝密
会议于6月27日23时至24时进行。
参加会议人员：莫洛托夫、马林可夫、米高扬同志；刘少奇(中共中央书记)、高岗(中共政治局委员、中央书记兼东北政府主席)、王稼祥(中共中央委员)、卡尔斯基(即师哲，翻译)和伊·符·柯瓦廖夫
在与代表团成员握手和互致问候之后，斯大林代问毛泽东身体健康。
刘少奇同志感谢斯大林同志对毛泽东同志的关心，并递交了毛泽东给他的信。在这封信中，毛泽东对苏联给予中国的巨大帮助，向斯大林表示感谢，并请斯大林接待代表团。
在此之后，斯大林转入讨论代表团提出的问题。
一、关于贷款。斯大林说，苏共中央决定向中共中央提供3亿美元贷款。关于这一点，斯大林注意到，两党之间类似这样的协议在历史上尚属首次。
3亿美元贷款按照1%的年利率，以设备、机器和各种类型的材料、商品的形式提供给中国，平均每年6000万美元，为期5年。
中国将在贷款完全生效后的10年之内清偿贷款。关于这个问题，斯大林说，毛泽东同志在电报中以他个人的名义表示，对于这样的贷款，1%的年率少了，应当增加。
斯大林对此向代表团解释说，苏联向西方民主国家提供贷款的年利率为2%，而提供给中国的贷款减少了一个百分点。这是因为中国的情况与西方民主国家不同。在西方民主国家没有战争，经济也比较稳固；而中国还在进行战争，经济持续恶化。因此，对中国应当按照更优惠的条件提供大量的帮助。
然后，斯大林笑着说，当然，如果你们坚持高一些的年利率，那就是你们的事情了，我们可以接受。
关于〖ZZ(F〗签订贷款协议〖ZZ)〗问题，〖ZW(〗文中的着重线是斯大林划的，下同。〖ZW)〗斯大林说，有两个方案。第一，由联共(布)中央和中共中央代表签订协议；第二，授权苏联政府和现已建立的中国东北政府签订协议。等到今后建立了全中国的民主联合政府再通过苏中两国政府间的谈判来签订协议。
二、关于专家。斯大林说，我们将提供专家。我们已经准备好在最近按照你们的要求，派出第一批专家。但我们应当谈妥关于专家的报酬。我们认为，如果你们是按照粮食向你们的专家提供报酬的话，对苏联专家也可照此办理。但是应当按照你们的优秀专家的高水平报酬标准提供给苏联专家。不能低于，当然也不要高于这个水平。鉴于我国的专家享有高工资，因此，如果需要的话，将由苏联政府向他们补足。
斯大林说，如果发现我国专家中的个别人有不好的行为，请你们通知我们。正像人们所讲的，家中难免有丑人，在好人当中也可能会发现坏人。不好的行为将会败坏苏联国家的荣誉。因此，我们对此将进行警告、教育。必要的话，将进行惩罚。我们不容许苏联专家对待中国专家和中国人民采取傲慢和轻视的态度。
在回答斯大林的这些话时，刘少奇说，在中国有一些与帝国主义活动没有联系的外国专家，他们得到的报酬大大高于中国专家。斯大林对此回答说，在我们苏联国家中，有不同于资本主义国家的自己的看法和制度。我们想遵守我们自己的看法和制度。
三、关于派遣专家去上海。斯大林同志说，〖ZZ(F〗我们已经挑选了15名专家，可以按照你们的要求，在任何时候派过去〖ZZ)〗。请你们研究并通知我们。但是，一般来讲，你们应当注意到，在大城市，特别是在上海，有许多你们自己的专家和具有高度技能的工人，他们能够提供的帮助，只会大于而不是小于苏联专家的帮助。因此你们必须吸引他们投入到积极的工作中去。
四、斯大林同志说，我们还准备帮助你们〖ZZ(F〗清除上海的水雷〖ZZ)〗。既可以派专家，我们有很多这方面的专家，也可以提供扫雷艇。
我们可以这样来做。比如，卖给东北政府几艘扫雷艇。然后在大连、旅顺或者符拉迪沃斯托克教会中国海员如何清除水雷。斯大林接着笑着说，东北政府可以把它们再“卖给”中央政府。
五、关于新疆。斯大林同志说，不应当拖延占领新疆的时间。因为拖延会引起英国人对新疆事务的干涉。他们可以使穆斯林，包括印度的穆斯林活跃起来，以继续进行反对共产党的内战。这是不能容许的。因为在新疆有丰富的石油储量和棉花，而这些正是中国所急需的。
汉族在新疆所占的人口比例现在没有超过5%。占领新疆以后，应当把这一比例提高到30%。通过迁移汉族人的方式，全面开发这一广阔而富饶的地区，并加强对中国边境的守卫。
总之，为了巩固中国的国防，应当让汉族住进所有的边境地区。斯大林同志说，你们过高地估计了马步芳的力量。马步芳的部队主要是骑兵，在有大炮的情况下，非常容易将其摧毁。如果你们愿意的话，我们可以提供40架歼击机。这些歼击机可以非常迅速地驱散并击溃这支骑兵部队。
六、关于舰队。斯大林同志说，中国没有自己的舰队。然后又补充道，你们好像已经从国民党那里缴获了一些舰只?
中国应当有自己的舰队。我们准备帮助你们建立舰队。例如，现在我们就可以打捞那些军用的和商用的沉船，并帮助把它们修理好。
至于你们请求帮助巩固青岛的海防，我们可以派遣一支分舰队去青岛港。但要在建立全中国的政府以后，以拜访的形式去。
七、刘少奇同志感谢斯大林同志给予的巨大帮助。这些帮助体现在中国生活和活动的各个方面。并感谢向中国提供的异常优惠的条件，这在历史上是没有过的。
他还强调，中共中央已经拟定了一个条例，并将分送给党的各级组织，以便给苏联专家创造一个使他们任何人都不会抱怨的工作条件。
八、斯大林同志说，〖ZZ(F〗我们也给苏联专家拟定了一个类似的条例，使他们不致得罪中国专家〖ZZ)〗。
九、在回答中国同志关于建立〖ZZ(F〗莫斯科和北平之间的空中航线〖ZZ)〗的请求时，斯大林同志说，我们已经作好准备，现在就可以着手建立这条航线。
我们可以帮助你们建立飞机装配修理工厂。〖ZZ(F〗可以向你们提供最新型的歼击机〖ZZ)〗。
〖ZW(〗斯大林在此处划了一个问号，并划掉了“最”字。〖ZW)〗
你们想要捷克斯洛伐克生产的，或者是俄罗斯生产的歼击机都行。这样你们就可以培养自己的航空人员了。
十、斯大林同志同意代表团提出的这一请求，即在政治局会议上所取他们关于中国政治、军事和经济形势的报告，并就一系列重要问题交换看法。同意过三四天进行，以便代表团做好准备。
十一、斯大林同志说，〖ZZ(F〗我们准备在国家机构、工业和你们想要学习的所有方面，全面帮助你们〖ZZ)〗。但为达此目的，应当称你们为来自东北的贸易代表团，以便你们的来访能够公开。
十二、如果你们认为这样做是适宜的，我们将在报纸上发表一条消息，报道以高岗同志为首的贸易代表团抵达莫斯科。这样你们便享有了广泛的可能性去参观。包括参观各种游艺娱乐企业。
中国同志请求，等他们请示毛泽东后再对此做出回答。
毛泽东给刘少奇并转交斯大林电
(1949年7月25日)
约·维·斯大林同志：
我们收到了毛泽东同志7月25日的电报，他建议我们将这份电报转交给您。现附这份电报如下，请您过目并给予指示。
中共中央代表团团长〓刘少奇
1949年7月25日
电报全文：
“1.我们同意在莫斯科建立一所中国学校，并同意系的划分和要讲授的课程。我们正好也需要向苏联学习根本不同于资本主义的理论、原理、各工作部门的体制，所以创建这样的学校是极为必需的。对这件事需要投入精力和一些费用，但是应当谈妥，这些费用要由中国来支付。
2.我们同意派一些同志到苏联去参观，以便在那里看一看和进行学习，并获取经验。参观可以现在就开始进行。这一工作的具体计划等你回来后再进行。
3.同意派邓力群去新疆，其任务是在那里建立与北平的无线电联络。目前，胡宗南部队的主力已被消灭。其残部70000人已退至陕西的南部。我军已经占领了宝鸡和凤翔。本月26日我们由10个军组成的军队将开始进攻平凉、镇原、陇县，与马步芳和马鸿逵指挥的10多万人的6个军作战。如果这些行动取得重大胜利，我军将转入短期休整，随后就进攻兰州、西宁、甘州、凉州、肃州。因此，这些据点将在今年秋天被我们占领。如果是这样，我军就有可能在今冬占领乌鲁木齐。8月中，即在完成平凉地区的军事行动后可以开始和彭德怀、张宗逊和赵寿山计划这件事。据彭德怀同志的通报，他们极感汽车的不足，他们询问能否在苏联购买用于调运部队的1000—2000辆汽车。
我们认为，如果我们等待从苏联购买汽车并将它们运至甘肃省，然后我军再向新疆推进，这就至少要把我军的军事行动推迟至明春或明夏。我已经问过彭德怀我军有无可能在今冬步行进入新疆，然后乘苏联提供的汽车穿越伊犁、伊宁地区。我尚未得到答复。一有回音，当即奉告。
4.我们同意派苏联摄影师到我们这里来，他们将随同中国人民解放军的部队一起工作。如果这事已经议决，那就需要加快进行。建议这件事在最近的一两个月内办好。他们应该先到达北平，在这里呆一两个月，然后上前线。这样的话，从今年10月起他们就可以开始自己的工作了。这将使他们能够摄制有关占领广州、南宁、昆明、重庆、兰州和乌鲁木齐的军事行动的影片。否则，他们就来不及摄制攻打广州和兰州的军事行动的影片。攻占广州的行动计划在今年10月，攻占南宁的行动在于11—12月，重庆和贵阳在12月，兰州在10月，而攻占昆明和乌鲁木齐在明年的1月或2月。如果联共（布）中央认为有必要，可派3—4个摄影师小组到我们这里来。每个摄影师小组可指派1—2名有较高的政治素养和文化的记者或作家随行。他们将和中国人民解放军的部队一起行动，这样他们就可以了解我们部队的生活和当地居民的生活习俗。摄影师小组可每个野战军派一组（我们有4个野战军）。先把他们送至北平，在这里集中，然后责成柯瓦廖夫同志和我们的一位同志（中共中央委员）给他们作报告，以便他们能够更好地在前线工作。
第三野战军将只在两个地方，即在福建省和台湾开展军事行动。福建省的军事行动将于今年10月结束，而攻占台湾的军事行动要在我们建立了空军部队后才能进行，这也许要在明年的下半年才有可能。然而，摄影师小组可以和这个军一起工作，拍摄该军的生活、部队和居民之间的相互关系。
以前的摄影师小组的准备工作双方都进行得不充分，所以事情进展不好。如果这次我们做好全面的准备工作，我想，事情是可以办好的。
5.在上海，自封锁之日起，严重的困难日益强化。但是，为了粉碎这种封锁，必须占领台湾，但是没有空军是不可能占领它的。我们希望你和斯大林同志就这一问题交换意见，苏联能否在这方面帮助我们，即在6个月至1年的期限内，在莫斯科为我们培养1000名飞行员和300名机场勤务工作人员。此外，苏联能否卖给我们100—200架歼击机、40—80架轰炸机，它们将用于攻占台湾的军事行动。在建立海军舰队方面，我们也请求苏联帮助我们。我们设想到明年的下半年，即在我军进攻台湾期间，中国大陆的所有领土除西藏外都将由我们占领。
欧洲和世界其他地区的反帝运动有可能大步向前，在美国和英国也有可能会爆发经济危机，在这种情况下，如果我们利用苏联的援助（即除了我们请求苏联帮助我们培训飞行员和卖给我们飞机，也许还不得不请求苏联给我们派苏联空军和海军的专家，以及飞行员参加军事行动）来攻占台湾，这会不会给美苏关系带来损害？
请你向斯大林同志报告这一切，以便他来考虑我们的计划，是否可以将它们付诸实施。如果这些计划大体上是可以接受的，我们打算现在就派学员去苏联。关于培训飞行员的具体计划正在制订。容后奉告。在解决了这些问题后，你就可以回国了。
请将上述一切转告斯大林同志。
毛泽东
1949年7月25日”
1949，苏联阻止金日成进攻南朝鲜
提要
1949年8-9月，金日成提出准备夺占瓮津半岛，遭到了苏联顾问以及莫斯科的反对。
据史学家考证，当时的朝鲜半岛的确如金日成所言，李承晚任用日占期的旧军人，对南方实施血腥统治，南方人民对北方产生极大期望，金日成在整个朝鲜半岛享有极高的民望。金日成欲借此统一国家，但由于攸关大国纷争，事情的决定权不在他的手中。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
顿金与朴宪永会谈记录
（1949年8月27日）
摘自ГИ顿金的日记
1949年8月27日与外务相朴宪永的会谈记录
今天应朴宪永的请求会见了他。
1.朴宪永通报，为了加强朝鲜驻莫斯科使馆的工作，以及加强对外交工作和俄语的学习，他们打算补派4名工作人员去使馆，他们其中的一人将专门研究朝鲜留学生在苏联学习的问题。朴宪永说，近日他们将送来关于请求给这些工作人员发放签证的照会。
我答复，根据收到的照会，我们将立即把外务省关于发给上述人员签证的请求通知莫斯科。
2.其次，朴宪永通报，他们通过自己在沈阳的商务代表处收到了中国人的照会，中国人要求从水丰电站给东北补充送电8-10万千瓦。
我问他们打算如何答复这份照会，朴宪永回答，关于这个问题过去谈过，金日成原则上同意给东北增加输送电力，但实际上这个问题暂时还没有解决。我建议尽一切可能满足中国人的请求。朴宪永说，他将向金日成报告这一照会并将提出这方面的建议。
3.朴宪永说，他们收到了南方来的侦察情报，在蒋介石和李承晚开会期间（指1949年8月6日至8日蒋介石与李承晚在朝鲜半岛最南端的镇海举行的会谈），李承晚声称，如果蒋介石向南朝鲜提供10万兵力，他们就能开始向北朝鲜进攻并能够击溃北方人。蒋介石似乎回答说，他提供的可以更多，甚至可以提供舰船和飞机援助。在这次会议上，蒋介石和李承晚都表示了希望美苏之间发生军事冲突的看法。似乎李承晚还声称，北南朝鲜之间的战争会在这方面起到积极作用，因为如果发生了南朝鲜军队占领清津的情况，苏联未必会无动于衷。
4.朴宪永向我通报了关于南朝鲜游击运动发展的情况，他说，最近加强了游击活动，根据他 的看法，这一活动有可能进一步开展。
我对他的通报表示了感谢。
苏联驻朝鲜大使馆代办Г顿金
1949年8月27日
顿金关于金日成准备夺占瓮津半岛
致维辛斯基电
（1949年9月3日）
发自平壤。
致安·扬·维辛斯基同志
9月3日，金日成的私人秘书文日（苏联籍朝鲜人）来到我处。他受金日成委托向我通报，他们得到可靠消息，南方最近企图夺占位于三八线以北的瓮津半岛的部分地区，并炮击海州市的水泥厂。
文日说，因此，金日成请求准许对南方采取军事行动，夺占瓮津半岛及从瓮津半岛以东到开城附近的部分南朝鲜地区，以缩短防线。
文日说，金日成认为，如果国际局势许可，他们准备继续向南方挺进。金日成相信，他们能够在两周，至多两个月内，夺占南朝鲜。
我请他转告金日成，这是一个十分重大和严肃的问题，必须加以认真、周密的考虑，因此我郑重地建议金日成不要仓促行事，暂时不要对这个问题做出任何决定。
大概金日成近日内还会再次提出这个问题。
现已查明，朝方确实截获了一份给瓮津半岛驻军司令的命令，其中要求该司令于9月2日8时开始炮击海州市水泥厂，并将其摧毁。从这份命令中可以看出，南朝鲜方面认为这个工厂是军工厂。
命令中所定的日期已经过去了，但炮击暂时还没有发生。
北朝鲜方面采取了必要措施，以防对工厂的炮击。
关于南朝鲜方面企图夺占位于三八线以北的部分瓮津半岛一事，现在只有南方投诚者的口供。
从8月15日起，三八线上没有发生重大事件。只发生了一些零星对射和偶尔炮击瓮津半岛的 北朝鲜地区，以及擅越三八线等事件。
南朝鲜方面正在三八线上加紧构筑防御工事。
请指示。
顿金
1949年9月3日
莫洛托夫呈报的答复金日成的各种文稿
致马林科夫（马林科夫，格奥尔基·马克西米亚利安诺维奇，1902-1988，时任苏联部长会议副主席）、贝利亚（贝利亚，拉夫季米·巴夫洛维奇，1899-1953，时任苏联部长会议副主席)、米高扬（米高扬，阿纳斯塔斯·伊凡诺维奇，1895-1978，时任苏联部长会议副主席兼对外贸易部部长）、卡冈诺维奇（卡冈诺维奇，拉扎尔·莫伊塞耶维奇，1893-1991，时任苏联部长会议第一副主席）、布尔加宁（布尔加宁，尼古拉·亚历山德罗维奇，1895-1975，1947-1949年任苏联武装力量部部长，1947- 1953，年任苏联部长会议副主席）等同志现送上就答复朝鲜领导同志的请求给我国驻朝鲜大使的指示稿。
布尔加宁、葛罗米柯和什特科夫（此时什特科夫已回国述职）同志参加了指示稿的起草工作。
维·莫洛托夫
附件：给苏联驻朝鲜大使的指示稿
文稿一
责成什特科夫同志同金日成和朴宪永会晤，并严格遵照以下文本声明：
“关于你们今年8月12日同我谈话中所提出的问题，我已接到指示向你们转达莫斯科对你们涉及的问题的意见。
关于你们提出的朝鲜人民军向南方发动进攻的建议，有必要从军事和政治两个方面对这个问题进行认真的考虑。
从军事方面看，不能认为人民军已经做好了发动这一进攻的准备。没有做好必要准备的进攻，可能会变成持久的战争，它不仅不会使敌人遭到失败，反而会给北朝鲜造成政治上和经济 上的极大困难。这种情况当然是不允许出现的。由于目前北朝鲜的武装力量与南朝鲜相比，并没有占有绝对的优势，因此不能不承认，对南方的军事进攻现在完全没有准备好。所以，从军事角度看，这种进攻是不能允许的。
从政治方面看，你们也没有准备好对南方的军事进攻。我们当然同意你们的看法，即人民期待着国家的统一，而南方人民还期待从反动制度压迫下解放出来。但是，迄今为止，在发动南方广大人民群众积极斗争，在整个南朝鲜开展游击运动，在那里建立解放区和组织全民起义力量方面，所做的事情还很少。而且，只有在足以摧毁反动政权基础的人民起义已经开始和真正展开的情况下，对南方的军事进攻才能在推翻南朝鲜反动派和保证实现将整个朝鲜联合成一个统一的民主国家的事业中起到决定性作用。由于目前为开展游击运动和准备南朝鲜全民起义所做的事情太少，所以不能不承认，你们建议的对南方的进攻从政治方面看也是缺乏准备的。
至于夺取瓮津半岛和开城地区，从而把北朝鲜的边界推进到汉城附近的局部战役，只能认为这场战役是北朝鲜和南朝鲜之间战争的开端，而对于这场战争，如上所述，北朝鲜无论在军事方面还是在政治方面都没有做好准备。
此外，必须指出，如果军事行动由北方主动发起并变为持久战争，那么这可能给美国人提供以各种方式对朝鲜事务进行干涉的借口。
鉴于以上所述，应当承认，目前争取朝鲜统一的任务要求集中最大力量：
第一，在南朝鲜开展游击运动，建立解放区和准备全民武装起义，以便推翻反动政权和成功地解决整个朝鲜统一的任务，第二，进一步全力加强朝鲜人民军的力量。”
文稿二
您必须同金日成和朴宪永会晤并通知他们如下：
“对于你们今年8月12日谈话中所提出的问题，以及通过你们的秘书于1949年9月3日提出的请求，现将我们对有关问题的意见通知你们。
第一个问题：关于对朝鲜南方进行全面进攻。
在当前形势下人民军对朝鲜南方开始全面进攻是不恰当和不合时宜的，原因如下：
第一、朝鲜民主主义人民共和国政府发起这样的进攻，可能被反动派用来向社会舆论指责朝鲜政府有侵略意图和把国家拖入国内战争的愿望。
第二、在做出必须开始进行用武力统一国家的斗争的决定以前，应当权衡将要遇到的所有情况。为开始实行这种严肃的措施，需要有获得成功的充分把握。然而，在当前形势下，未必能够指望获得成功。
另一方面，在南方人民中没有充分准备好这种进攻的基础，并且不清楚南朝鲜人民能否广泛地起来支持人民军。还应当考虑到，游击运动开展不够充分，因此难于指望南朝鲜游击队员的重大帮助。
此外，应当考虑到，南方人有人数超过人民军的陆军，而且，他们还有海军。南朝鲜军队尽管军事方面训练差，但考虑到它现在的社会组成，可以认为，它将对人民军进行顽强抵抗。
一方面，人民军尽管在军事方面训练较好并装备有坦克和飞机，政治精神状态也很好，但是它在数量上比南方军队少，而且没有海军。因此，我们认为，它不能单独完成如此重大的任务。还应当考虑到，人民军还没有完成正在进行的工作，如机械化旅没有完全获得技术装备 ，空军师的建立还没有结束，而飞行员则根本不足。
第三，人民军进攻南方可能给美国人以借口，在联合国大会上提出这一问题，指责朝鲜民主主义人民共和国政府侵略，并要求联合国大会同意美国军队进驻南朝鲜。美国军队进驻南朝鲜可能导致长期占领这个国家的南部，因而拖延国家的统一。
第二个问题：关于实施占领瓮津半岛的局部战役。
我们认为，在当前形势下实施这种战役也是不适宜的。人民军进攻瓮津半岛不可避免地会引起南方人采取反措施，这个战役将导致大规模军事行动的开始。
第三个问题：关于游击运动。
对于你们在这个问题上的考虑，我们持肯定态度。你们应当援助这种运动并使其得到发展。这种运动将动摇南朝鲜的现存制度，并且能够迫使南朝鲜政府讨论和平统一国家的建议，或能够为推翻这个政府创造一般条件。”
您应当使金日成和朴宪永注意以下情况：他们远没有充分利用争取和平统一国家的一切可能性，如祖国阵线关于和平统一国家的宣言这样一个重要的和政治上对他们十分有利的文件， 他们没有允分地利用它来开展争取实现这种统一的广泛的人民运动。鉴于联合国即将讨论朝鲜问题，他们现在就应当在朝鲜北方和南方组织这种运动。
文稿三
您必须同金日成和朴宪永会晤，并严格遵照以下文本声明：
“对于你们今年8月12日同我谈话中所提出的问题，现将我们对这些问题的意见通报给你们。
从你们的通报中可以看出，你们打算采取的行动带有进攻性质，这就需要对这个问题从军事和政治方面进行认真地思考，并要考虑到这种行动可能造成的后果。
军事方面。
人民军对祖国南方的进攻没有做好准备。朝鲜民主主义人民共和国在军事上没有任何优势。况且，南朝鲜军队的人数多于北朝鲜军队。在装备上人民军的优势也不大。战争经验，尤其是进攻战役的经验表明，进攻一方应当（即使是在进攻的最初阶段）在人力及装备上具有两倍甚至三倍的优势。只有在这种情况下，才能认为进攻有把握成功并迅速取得胜利。也只有在这些条件下，你们才能打败南朝鲜军队，并以武力统一国家。
政治方面。
我们同意你们的看法，即人民期待着国家的统一，而南方人民还期待从反动制度的压迫下解放出来。但是，虽然南朝鲜的政治形势有利于朝鲜民主主义人民共和国政府，仍须考虑到，南朝鲜的政治形势尚不适宜发动进攻性战役。人民还没有起来进行反对现行制度的斗争，而游击运动虽然存在，但并未成为大规模的人民运动。对这件十分重要的事情你们重视得不够 ，而且你们在这方面做的工作也很少。
此外，必须考虑到，如果军事行动由北方发起，就会给美国人提供干涉朝鲜事务并以帮助南朝鲜政府的方式派其军队进入南朝鲜的借口。
至于夺取瓮津半岛的局部战役，当然只能认为它是全面战争的开始，这会引发对你们来说还没有做好准备的种种重大事件。
另外还必须考虑到，朝鲜民主主义人民共和国政府发起的人民军对祖国南方的进攻会被各国反动派用来在社会舆论面前指责北朝鲜政府故意挑衅，想使国家陷入内战，这将对社会舆论产生不利的影响。
鉴于以上所述，我们认为，你们不应该发动进攻。
在我们看来，你们目前最主要的任务就是进一步加强人民军的力量，扩大人员编制，增加军事装备，完善军事训练。
关于游击运动和建立解放区的问题。
我们赞同采取这一措施，并且认为，你们应当特别重视游击运动。要想方设法开展这一运动，力争使它成为大规模的人民运动，从而为推翻南朝鲜政府和南朝鲜现行制度创造条件。
当然，你们必须时刻做好准备，一旦南朝鲜当局对北方发动进攻，就击溃他们的军队，让他们遭到失败，在人民民主政府的领导下保证实现国家的统一。
政治局关于答复什特科夫请示的决议
（1949年9月24日）
24小时内退回
中央特别部第2处
送：马林科夫、莫洛托夫、葛罗米柯、什特科夫、贝利亚、米高扬、卡冈诺维奇、布尔加宁等同志
1949年9月24日决议
191.什特科夫同志的问题。
批准给苏联驻朝鲜大使的如下指示（见附件）（即9月23日莫洛托夫呈报的“文稿一”）。
中央书记
提要
1949年8-9月，金日成提出准备夺占瓮津半岛，遭到了苏联顾问以及莫斯科的反对。
据史学家考证，当时的朝鲜半岛的确如金日成所言，李承晚任用日占期的旧军人，对南方实施血腥统治，南方人民对北方产生极大期望，金日成在整个朝鲜半岛享有极高的民望。金日成欲借此统一国家，但由于攸关大国纷争，事情的决定权不在他的手中。
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在（温和派）朝战专题 [wenhp.xilubbs.com]中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
顿金与朴宪永会谈记录
（1949年8月27日）
摘自ГИ顿金的日记
1949年8月27日与外务相朴宪永的会谈记录
今天应朴宪永的请求会见了他。
1.朴宪永通报，为了加强朝鲜驻莫斯科使馆的工作，以及加强对外交工作和俄语的学习，他们打算补派4名工作人员去使馆，他们其中的一人将专门研究朝鲜留学生在苏联学习的问题。朴宪永说，近日他们将送来关于请求给这些工作人员发放签证的照会。
我答复，根据收到的照会，我们将立即把外务省关于发给上述人员签证的请求通知莫斯科。
2.其次，朴宪永通报，他们通过自己在沈阳的商务代表处收到了中国人的照会，中国人要求从水丰电站给东北补充送电8-10万千瓦。
我问他们打算如何答复这份照会，朴宪永回答，关于这个问题过去谈过，金日成原则上同意给东北增加输送电力，但实际上这个问题暂时还没有解决。我建议尽一切可能满足中国人的请求。朴宪永说，他将向金日成报告这一照会并将提出这方面的建议。
3.朴宪永说，他们收到了南方来的侦察情报，在蒋介石和李承晚开会期间（指1949年8月6日至8日蒋介石与李承晚在朝鲜半岛最南端的镇海举行的会谈），李承晚声称，如果蒋介石向南朝鲜提供10万兵力，他们就能开始向北朝鲜进攻并能够击溃北方人。蒋介石似乎回答说，他提供的可以更多，甚至可以提供舰船和飞机援助。在这次会议上，蒋介石和李承晚都表示了希望美苏之间发生军事冲突的看法。似乎李承晚还声称，北南朝鲜之间的战争会在这方面起到积极作用，因为如果发生了南朝鲜军队占领清津的情况，苏联未必会无动于衷。
4.朴宪永向我通报了关于南朝鲜游击运动发展的情况，他说，最近加强了游击活动，根据他 的看法，这一活动有可能进一步开展。
我对他的通报表示了感谢。
苏联驻朝鲜大使馆代办Г顿金
1949年8月27日
顿金关于金日成准备夺占瓮津半岛
致维辛斯基电
（1949年9月3日）
发自平壤。
致安·扬·维辛斯基同志
9月3日，金日成的私人秘书文日（苏联籍朝鲜人）来到我处。他受金日成委托向我通报，他们得到可靠消息，南方最近企图夺占位于三八线以北的瓮津半岛的部分地区，并炮击海州市的水泥厂。
文日说，因此，金日成请求准许对南方采取军事行动，夺占瓮津半岛及从瓮津半岛以东到开城附近的部分南朝鲜地区，以缩短防线。
文日说，金日成认为，如果国际局势许可，他们准备继续向南方挺进。金日成相信，他们能够在两周，至多两个月内，夺占南朝鲜。
我请他转告金日成，这是一个十分重大和严肃的问题，必须加以认真、周密的考虑，因此我郑重地建议金日成不要仓促行事，暂时不要对这个问题做出任何决定。
大概金日成近日内还会再次提出这个问题。
现已查明，朝方确实截获了一份给瓮津半岛驻军司令的命令，其中要求该司令于9月2日8时开始炮击海州市水泥厂，并将其摧毁。从这份命令中可以看出，南朝鲜方面认为这个工厂是军工厂。
命令中所定的日期已经过去了，但炮击暂时还没有发生。
北朝鲜方面采取了必要措施，以防对工厂的炮击。
关于南朝鲜方面企图夺占位于三八线以北的部分瓮津半岛一事，现在只有南方投诚者的口供。
从8月15日起，三八线上没有发生重大事件。只发生了一些零星对射和偶尔炮击瓮津半岛的 北朝鲜地区，以及擅越三八线等事件。
南朝鲜方面正在三八线上加紧构筑防御工事。
请指示。
顿金
1949年9月3日
莫洛托夫呈报的答复金日成的各种文稿
致马林科夫（马林科夫，格奥尔基·马克西米亚利安诺维奇，1902-1988，时任苏联部长会议副主席）、贝利亚（贝利亚，拉夫季米·巴夫洛维奇，1899-1953，时任苏联部长会议副主席)、米高扬（米高扬，阿纳斯塔斯·伊凡诺维奇，1895-1978，时任苏联部长会议副主席兼对外贸易部部长）、卡冈诺维奇（卡冈诺维奇，拉扎尔·莫伊塞耶维奇，1893-1991，时任苏联部长会议第一副主席）、布尔加宁（布尔加宁，尼古拉·亚历山德罗维奇，1895-1975，1947-1949年任苏联武装力量部部长，1947- 1953，年任苏联部长会议副主席）等同志现送上就答复朝鲜领导同志的请求给我国驻朝鲜大使的指示稿。
布尔加宁、葛罗米柯和什特科夫（此时什特科夫已回国述职）同志参加了指示稿的起草工作。
维·莫洛托夫
附件：给苏联驻朝鲜大使的指示稿
文稿一
责成什特科夫同志同金日成和朴宪永会晤，并严格遵照以下文本声明：
“关于你们今年8月12日同我谈话中所提出的问题，我已接到指示向你们转达莫斯科对你们涉及的问题的意见。
关于你们提出的朝鲜人民军向南方发动进攻的建议，有必要从军事和政治两个方面对这个问题进行认真的考虑。
从军事方面看，不能认为人民军已经做好了发动这一进攻的准备。没有做好必要准备的进攻，可能会变成持久的战争，它不仅不会使敌人遭到失败，反而会给北朝鲜造成政治上和经济 上的极大困难。这种情况当然是不允许出现的。由于目前北朝鲜的武装力量与南朝鲜相比，并没有占有绝对的优势，因此不能不承认，对南方的军事进攻现在完全没有准备好。所以，从军事角度看，这种进攻是不能允许的。
从政治方面看，你们也没有准备好对南方的军事进攻。我们当然同意你们的看法，即人民期待着国家的统一，而南方人民还期待从反动制度压迫下解放出来。但是，迄今为止，在发动南方广大人民群众积极斗争，在整个南朝鲜开展游击运动，在那里建立解放区和组织全民起义力量方面，所做的事情还很少。而且，只有在足以摧毁反动政权基础的人民起义已经开始和真正展开的情况下，对南方的军事进攻才能在推翻南朝鲜反动派和保证实现将整个朝鲜联合成一个统一的民主国家的事业中起到决定性作用。由于目前为开展游击运动和准备南朝鲜全民起义所做的事情太少，所以不能不承认，你们建议的对南方的进攻从政治方面看也是缺乏准备的。
至于夺取瓮津半岛和开城地区，从而把北朝鲜的边界推进到汉城附近的局部战役，只能认为这场战役是北朝鲜和南朝鲜之间战争的开端，而对于这场战争，如上所述，北朝鲜无论在军事方面还是在政治方面都没有做好准备。
此外，必须指出，如果军事行动由北方主动发起并变为持久战争，那么这可能给美国人提供以各种方式对朝鲜事务进行干涉的借口。
鉴于以上所述，应当承认，目前争取朝鲜统一的任务要求集中最大力量：
第一，在南朝鲜开展游击运动，建立解放区和准备全民武装起义，以便推翻反动政权和成功地解决整个朝鲜统一的任务，第二，进一步全力加强朝鲜人民军的力量。”
文稿二
您必须同金日成和朴宪永会晤并通知他们如下：
“对于你们今年8月12日谈话中所提出的问题，以及通过你们的秘书于1949年9月3日提出的请求，现将我们对有关问题的意见通知你们。
第一个问题：关于对朝鲜南方进行全面进攻。
在当前形势下人民军对朝鲜南方开始全面进攻是不恰当和不合时宜的，原因如下：
第一、朝鲜民主主义人民共和国政府发起这样的进攻，可能被反动派用来向社会舆论指责朝鲜政府有侵略意图和把国家拖入国内战争的愿望。
第二、在做出必须开始进行用武力统一国家的斗争的决定以前，应当权衡将要遇到的所有情况。为开始实行这种严肃的措施，需要有获得成功的充分把握。然而，在当前形势下，未必能够指望获得成功。
另一方面，在南方人民中没有充分准备好这种进攻的基础，并且不清楚南朝鲜人民能否广泛地起来支持人民军。还应当考虑到，游击运动开展不够充分，因此难于指望南朝鲜游击队员的重大帮助。
此外，应当考虑到，南方人有人数超过人民军的陆军，而且，他们还有海军。南朝鲜军队尽管军事方面训练差，但考虑到它现在的社会组成，可以认为，它将对人民军进行顽强抵抗。
一方面，人民军尽管在军事方面训练较好并装备有坦克和飞机，政治精神状态也很好，但是它在数量上比南方军队少，而且没有海军。因此，我们认为，它不能单独完成如此重大的任务。还应当考虑到，人民军还没有完成正在进行的工作，如机械化旅没有完全获得技术装备 ，空军师的建立还没有结束，而飞行员则根本不足。
第三，人民军进攻南方可能给美国人以借口，在联合国大会上提出这一问题，指责朝鲜民主主义人民共和国政府侵略，并要求联合国大会同意美国军队进驻南朝鲜。美国军队进驻南朝鲜可能导致长期占领这个国家的南部，因而拖延国家的统一。
第二个问题：关于实施占领瓮津半岛的局部战役。
我们认为，在当前形势下实施这种战役也是不适宜的。人民军进攻瓮津半岛不可避免地会引起南方人采取反措施，这个战役将导致大规模军事行动的开始。
第三个问题：关于游击运动。
对于你们在这个问题上的考虑，我们持肯定态度。你们应当援助这种运动并使其得到发展。这种运动将动摇南朝鲜的现存制度，并且能够迫使南朝鲜政府讨论和平统一国家的建议，或能够为推翻这个政府创造一般条件。”
您应当使金日成和朴宪永注意以下情况：他们远没有充分利用争取和平统一国家的一切可能性，如祖国阵线关于和平统一国家的宣言这样一个重要的和政治上对他们十分有利的文件， 他们没有允分地利用它来开展争取实现这种统一的广泛的人民运动。鉴于联合国即将讨论朝鲜问题，他们现在就应当在朝鲜北方和南方组织这种运动。
文稿三
您必须同金日成和朴宪永会晤，并严格遵照以下文本声明：
“对于你们今年8月12日同我谈话中所提出的问题，现将我们对这些问题的意见通报给你们。
从你们的通报中可以看出，你们打算采取的行动带有进攻性质，这就需要对这个问题从军事和政治方面进行认真地思考，并要考虑到这种行动可能造成的后果。
军事方面。
人民军对祖国南方的进攻没有做好准备。朝鲜民主主义人民共和国在军事上没有任何优势。况且，南朝鲜军队的人数多于北朝鲜军队。在装备上人民军的优势也不大。战争经验，尤其是进攻战役的经验表明，进攻一方应当（即使是在进攻的最初阶段）在人力及装备上具有两倍甚至三倍的优势。只有在这种情况下，才能认为进攻有把握成功并迅速取得胜利。也只有在这些条件下，你们才能打败南朝鲜军队，并以武力统一国家。
政治方面。
我们同意你们的看法，即人民期待着国家的统一，而南方人民还期待从反动制度的压迫下解放出来。但是，虽然南朝鲜的政治形势有利于朝鲜民主主义人民共和国政府，仍须考虑到，南朝鲜的政治形势尚不适宜发动进攻性战役。人民还没有起来进行反对现行制度的斗争，而游击运动虽然存在，但并未成为大规模的人民运动。对这件十分重要的事情你们重视得不够 ，而且你们在这方面做的工作也很少。
此外，必须考虑到，如果军事行动由北方发起，就会给美国人提供干涉朝鲜事务并以帮助南朝鲜政府的方式派其军队进入南朝鲜的借口。
至于夺取瓮津半岛的局部战役，当然只能认为它是全面战争的开始，这会引发对你们来说还没有做好准备的种种重大事件。
另外还必须考虑到，朝鲜民主主义人民共和国政府发起的人民军对祖国南方的进攻会被各国反动派用来在社会舆论面前指责北朝鲜政府故意挑衅，想使国家陷入内战，这将对社会舆论产生不利的影响。
鉴于以上所述，我们认为，你们不应该发动进攻。
在我们看来，你们目前最主要的任务就是进一步加强人民军的力量，扩大人员编制，增加军事装备，完善军事训练。
关于游击运动和建立解放区的问题。
我们赞同采取这一措施，并且认为，你们应当特别重视游击运动。要想方设法开展这一运动，力争使它成为大规模的人民运动，从而为推翻南朝鲜政府和南朝鲜现行制度创造条件。
当然，你们必须时刻做好准备，一旦南朝鲜当局对北方发动进攻，就击溃他们的军队，让他们遭到失败，在人民民主政府的领导下保证实现国家的统一。
政治局关于答复什特科夫请示的决议
（1949年9月24日）
24小时内退回
中央特别部第2处
送：马林科夫、莫洛托夫、葛罗米柯、什特科夫、贝利亚、米高扬、卡冈诺维奇、布尔加宁等同志
1949年9月24日决议
191.什特科夫同志的问题。
批准给苏联驻朝鲜大使的如下指示（见附件）（即9月23日莫洛托夫呈报的“文稿一”）。
中央书记
刘少奇给联共(布)中央和斯大林的报告
(1949年7月4日)
提要:
本报告是一篇权威的历史文献，从中可以看出毛泽东等在夺取政权后筹划建设新中国、实施“一边倒”的外交政策的一些原始考虑。
在报告中，中共提出奉莫斯科为世界革命的司令部，愿意听从其号令，被斯大林客气地拒绝。
报告披露，中共计划实施新民主主义路线10-15年，然而在朝鲜战争之后却风云突变。毛泽东和刘少奇当时批评的“危险的冒险主义的政策”，数年后却被毛泽东采纳。
(本文沈志华教授已在《党史研究资料》1998年第2期上发表,从那里可以找到更多的相关资料。)
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在燕园评论[朝鲜战争50年] 专题（www.yypl.net）和（温和派）朝战专题（www.wenhp.xilubbs.com）中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
联共(布)中央、斯大林同志：
我们谨向你们提出下列报告。
中共中央代表团团长〓刘少奇
1949年7月4日
(一)中国革命目前的形势
中国人民的革命战争，现在已基本上取得了胜利，不久就将取得完全的胜利。
截至1949年5月底，被中国人民解放军占领的中国富庶地区已有290万平方公里，占全国总面积的30%(因新疆、青海、西藏的面积很大)，人口〖ZZ(F〗2.75亿〖ZZ)〗(文中着重线为斯大林阅读报告时所划，下同)，占全国总人口的57%，县城以上的城市，包括最大的城市上海、南京、北平、天津、武汉在内，有1043个，占全国2000个县以上城市的51%。
中国人民解放军在三年来的战争中，消灭了国民党军队〖ZZ(F〗559万〖ZZ)〗人(根据中国的有关材料，此处应为550万人)，国民党军队包括其后方机关在内，现在只剩下150万人左右。其中有些战斗力的只有20万人 左右，而人民解放军，据最后统计，则已发展到〖ZZ(F〗390万〖ZZ)〗人，其中四个野战军240万人，其余为各军区地方部队及总部直属兵团和机关学校。〖ZZ(F〗有空军7500人，海军7700人〖ZZ)〗。〖HT5K〗(1／有〖ZZ(F〗飞行员〖ZZ)〗吗?有〖ZZ(F〗水兵〖ZZ)〗吗?) (括弧中的话及序号为斯大林阅读报告时所加，下同。)
人民解放军在今年夏秋两季可占领福建、湖南、江西、陕西等省，冬季可占领广东、广西、云南、贵州、四川、西康、甘肃、宁夏、青海等省。这样就基本上结束了对国民党的战争。剩下的有台湾、海南岛、新疆和西藏。其中西藏问题只能用政治方式而不能用战争方式解决。台湾、海南岛和新疆，要等待明年才能占领。台湾因有部分国民党军队作内应，可能提早占领。我们完全赞成尽可能早地占领新疆，而占领新疆的最大困难，是如何肃清和保证向新 疆前进的道路，以及缺乏必要的交通工具(由甘肃到新疆需经过漫长的没有粮食和饮水的沙漠地带)，如果能够克服这些困难，占领新疆的时间，将可以大为提前。
除了军事上的胜利，我们在政治上也已经取得了胜利，美帝国主义和蒋介石国民党已经陷入完全的孤立。所有中国的民主党派都站在我们一方面，人民群众轰轰烈烈地起来，欢迎人民解放军，反对帝国主义和国民党。
我们认为，中国革命的胜利已经毫无疑问了。但由于我军的行动受到交通条件和自然条件的限制，因而要取得完全的胜利，还需要一些时间。关于帝国主义对中国革命直接武装干涉的可能性，我们从来就有充分的估计，联共(布)方面关于这个问题对我们的指示，更加引起我们的注意，我们完全同意这些指示。我们没有松懈对这种可能性的警惕。但照目前的国际形势来看，似乎没有帝国主义者派遣上百万军队对中国进行大规模武装干涉的可能性。况且，这也只能推迟中国革命胜利的时间，而不能消灭和阻止中国革命，同时还将使帝国主义陷入极大的困境。但帝国主义派遣一二十万军队占领中国三四个海港，或作一种扰乱性的武装袭击，仍然是可能的。我们对此已做了准备。因为我们没有海军和空军，海岸没有设防，帝国主义的这种武装袭击可能会给我们带来一些困难和损失。但我们的军事力量不会受到损失，而且这将激励全国人民及军队起来反对帝国主义，并驱逐这些进行干涉的军队。正因为如此，我们认为，如果我们处理得当，帝国主义有可能不敢来进行直接的武装干涉。我们应当注意不给帝国主义以进行武装干涉的借口。与此同时，迅速肃清帝国主义的走狗——国民党的残余力量，使帝国主义的武装干涉更加困难。
中国人民革命战争的胜利，发生在第二世界大战以后，世界无产阶级与人民民主力量，特别是苏联，给予中国人民的帮助，是中国人民取得胜利的决定性条件之一。中国共产党利用了这些条件。在中国革命中，有成功地组织反帝民族统一战线的经验，土地改革的经验，在乡 村中长期进行武装斗争，包围城市，然后夺取城市的经验，在城市中进行秘密工作与合法斗 争，以配合武装斗争的经验，以及在中国这样的国家内建立马克思列宁主义的共产党的经验。这些经验，对于其他殖民地和半殖民地的国家，可能是很有用的。
(二)新的政治协商会议与中央政府
中国革命战争已基本胜利，很快就会完全胜利。今后的任务，是争取在最短时间内结束战争，肃清蒋介石国民党残余，并尽可能迅速地恢复和发展国民经济，管理和建设这个国家。
我们决定在〖ZZ(F〗今年8月召开新的政治协商会议〖ZZ)〗，并成立联合政府，现正在积极 进行各项准备工作。新的政治协商会议，不是由共产党一个党或少数几个党发起和召集的，而是由中国所有民主党派、人民团体和少数民族及海外华侨共23个组织共同筹备和召集的。这种方式使党外人士非常满意。（斯大林在这段话旁边划有着重线。)
现在政协筹备会已组成，共有筹备委员134人，其中党员43人，肯定跟我们前进的进步人士48人，中间人士43人，其中中间偏右的只有12人，在进步人士中有N个秘密党员，共产党可以保证对政协筹备委员会的绝对领导。在筹委会中另外还设立了常务委员会，有委员21人，同样可以保证我党的领导。
筹委会已决定将来参加新的政协会议的党派14个，代表142人。地区代表102人，军队代表60人，人民团体和少数民族及海外华侨代表206人，总共45个组织，510个代表。代表中党员将占多数。
我们认为，中国的政治协商会议是为群众所熟悉的中国革命民族统一战线的新的适当组织形式，准备使其成为经常性的组织，并在必要的地方成立地方的政协会议。
政协会议准备通过各党派团体共同遵守的纲领，选举〖ZZ(F〗中央政府〖ZZ)〗，发表宣言 并决定新的国旗、国徽、国歌等。(2／(各省政府是否也要成立?)
新的中央政府的组织成份尚未决定。在新的政府中除军事委员会外，在内阁之下，将成立财政经济委员会，文化教育委员会及政法委员会(管理公安、内务、司法等)，并设立各部。在各部中，准备设立铁道、农业、林业、商业、冶金、纺织、燃料、交通、邮电等部。(中央政府准备以毛泽东同志为主席)，周恩来同志为内阁总理，(3／这是事实上的(总统)吗?)
刘少奇和任弼时不参加政府。
关于中国新民主主义的国家性质和政权性质，我们的理解是：
它是以无产阶级为领导，以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。
它是对帝国主义、封建势力和〖ZZ(F〗官僚资本〖ZZ)〗实行专政的。(4／什么是“官僚资本”)
工人阶级是这个专政的领导力量，工人、农民与革命知识分子的联盟，是这个专政的基本力量，同时，团结尽可能多的能与我们合作的小资产阶级和自由资产阶级及其代表人物和政治派别参加这个专政。这就是这个专政的组成成份。
人民民主专政不是资产阶级专政，也不是无产阶级专政，这是无需解释的。((对)!)
中国的人民民主专政，与列宁在1905～1907年革命中所提出的“工农民主专政”有共同点，但也有区别点。以无产阶级为领导，工农联盟为基础，这是共同点。但中国人民民主专政包括愿意反对帝国主义、封建主义和官僚资本势力的自由资产阶级的代表和派别在内，〖ZZ(F 〗这是区别点〖ZZ)〗。(5／(对)!)其原因在于中国是一个〖ZZ(F〗半殖民地国家，我们在革命中及革命后〖ZZ)〗一个相当长的时期内需要集中力量去对付帝国主义及其走狗，((对!)以及中国民族资产阶级的特点。正如斯大林同志1926年在共产国际中国委员会的演说中所说的，中国未来的革命政权将“主要是反对帝国主义的政权”。
中国人民民主专政的形式，是人民代表会议制，这不是资产阶级式的议会制，而相近于苏维埃制，但与无产阶级专政的苏维埃制也有区别，因为民族资产阶级的代表参加人民代表会议。((对)!)
中国人民民主专政，有它的外部矛盾与内部矛盾，有它的外部斗争与内部斗争。所谓外部矛盾与外部斗争，就是它与帝国主义、封建主义、官僚资本主义及与国民党残余势力的矛盾和斗争，这在推翻国民党政权后的一个相当长的时期内仍然是存在的，并且仍然是主要的矛盾和斗争。
所谓内部矛盾与内部斗争，就是人民民主专政内部各阶级间、各党派间的矛盾与斗争，这在今后将会逐渐加强，但与外部矛盾比较，在一个相当长的时间内，将仍然处于次要的和服从的地位。
有人说：“在推翻国民党政权或者实行土地改革之后，中国无产阶级与资产阶级的矛盾，便立即成为主要矛盾，工人与资本家的斗争，便立即成为主要斗争。”我们认为这种说法是不正确的，因为一个政权如果以主要的力量去反对资产阶级，那便成为或开始成为无产阶级专政了。这将把目前尚能与我们合作的民族资产阶级赶到帝国主义那一边去。这在〖ZZ(F〗目前的中国实行起来，将是一种危险的冒险主义的政策〖ZZ)〗。(对!)
今年2月安得列耶夫同志〖ZW(〗安得列耶夫是联共（布）中央政治局委员阿·伊·米高扬于1949年1～2月秘密访问 西柏坡时使用的化名。〖ZW)〗与毛泽东同志谈话时，曾同意中共对民族资产阶级采取拉拢的政策，后来，联共(布)中央也指示我们必须吸引民族资产阶级到我们这方面来，我们是完全同意这些指示的。
在推翻国民党政权之后，劳资间的矛盾是客观存在的，并将逐渐加强。因此，工人阶级要向资产阶级进行必要的和适当的斗争，才能保护工人阶级与人民民主专政的利益，但同时，还要和民族资产阶级实行必要的和适当的妥协与联合(签订取消〖ZZ(F〗罢工的集体合同〖ZZ)〗)，以便集中力量去对付外部敌人和克服中国的落后现象。(斯大林在这段话旁边划有着重线。)
在中国，从现在起到实行民族资本完全国有化，还需要经过许多步骤，需要一段相当长的时间，这一段时间到底需要多久，要看国际的和国内的各种条件来决定，我们估计可能需要10年到15年。
中国的人民民主专政，将实现中国的统一，这是中国的一个伟大进步，这是在无产阶级的领导之下实现的。但是由于中国的落后，交通不便，过去帝国主义的势力范围与封建势力的割据，中国统一的经济体系尚未形成，所以目前还不能不给〖ZZ(F〗地方政府〖ZZ)〗以较大的自治权，以便发挥地方的积极性。(7／将要成立省级〖ZZ(F〗地方〖ZZ)〗政府吗?)（在目前，实行过分的中央集权制，我们认为是不正确的和有害的)。（(对)!)
我们以上的这些看法是否正确?希望获得斯大林同志及联共(布)中央的指示。
中国各民主党派的领导人物，绝大多数已来到北平。中国共有十多个民主党派，他们都是一些进行政治活动的小团体，成员总数不到3万人，其中民主同盟有2万人，在一部分知识分子中比较有影响。他们都不在工人和农民群众中进行活动。他们的组织松散，内部很不团结。例如所有各党派都无法提出自己的参加政协会议的代表名单，因为他们内部有争吵。他们的代表名单，都必须由共产党发表意见才能提出。但各民主党派都有几个领导人物，这些人物因为在中国进行长期的政治活动，在人民中是有些影响的，他们的组织就靠这些领导人物来维持。在每一个党派中都有左、中、右三种人，国民党的残余分子及帝国主义走狗，都极力想钻进这些民主党派中，争取他们的合法地位，我们为此已向这些党派提出了严重警告。所有各党派在反对蒋介石国民党这一点上是完全一致的。在反对帝国主义这一点上也是一致的，但有少数人在不久以前仍与帝国主义分子有些联系，直到最近才断绝了这种联系。在土地改革这一点上，则有一部分人是勉强地和共产党一致的。在对苏联的问题上，有少数人还提出了一些民族主义的意见。
所有各民主党派，在公开的政治场合中，都能接受共产党提出的一般纲领，他们都公开地宣布拥护中国共产党的领导。除帝国主义的走狗蒋介石国民党外，〖ZZ(F〗中国还没有最后地形成民族资产阶级的政党，没有像欧洲国家那样的反动的资产阶级政党〖ZZ)〗。(8／有没有买办集团?)
在中国实际的政治生活中，参加政协会议的那些人民团体将发挥相当重要的作用。这些团体，有的已拥有广大的会员，并且都在迅速地发展会员。他们在过去的反对美蒋的斗争中，曾有过重要的作用，在今后能发挥更重要的作用。他们都能接受共产党的领导，或者是在共产党的绝对领导之下。除全国总工会早已成立外，最近还召开了妇女、学生、青年的全国代表大会，成立了全国民主妇女联合会、新民主主义青年团、及全国学生联合会。因中国青年过去已有很多组织，为了统一这些组织，还成立了全国及各地的青年联合会，暂时作为统一青年运动的组织。
国民党的工会、妇女团体和三民主义青年团，在国民党失败后，已处于非法地位，并迅速瓦解，其领导人早已逃跑或停止活动了，其中的进步人士，则在国民党失败以前就靠近我们了。由朱学范所领导的中国劳动协会，是有一些群众的，但已与全国总工会合并了。
安得列耶夫同志今年2月在中国提出要注意组织工人、职工和青年、妇女的工作。我们同意这些意见。现已在所有城市展开了这些工作。但由于这些工作过去长期间断，目前还需要重新训练这些工作的干部(现在每个团体都有几百个到几千个学生的干部训练学校)，所以这些工作暂时还无法取得很快进展。我们希望能有几个有经验的苏联同志来中国帮助开展这方面的工作。
文化教育工作者及科学工作者的全国代表大会，不久即将在北平召集，并将成立他们的全国组织。他们是能接受共产党领导的。
(三)关于外交问题
联共(布)方面最近关于外交及对外通商借款等问题给我们的指示，我们完全同意。
帝国主义全力帮助国民党，反对中国革命，失败以后，现在又以下面的方法继续反对中国革命。
(1)继续援助国民党及其他可能的力量抵抗中国革命；
(2)用一切方法钻进革命阵营的内部来分化和破坏中国革命；
(3)用一切方法挑拨中国革命与苏联及世界共产主义运动之间的关系；
(4)用许多方法向中国共产党表示接近，企图拉拢中共与帝国主义国家接近。
对于帝国主义的这些阴谋，我们是看得清楚的，并且有经验绝不会让帝国主义的阴谋得逞。关于这些，我们已在各民主党派中提出警告，并号召人民提高警惕性。
所有帝国主义在中国的控制权，不论是在军事上的、政治上的、经济上的和文化上的控制权，中国革命均要彻底地加以摧毁。这是已写入我们二中全会的方针，是坚定不移的。现在我们的军队所到之处，帝国主义在军事上、政治上的控制权，已经随着国民党的覆灭而被摧毁，其在经济上、文化上的控制权也被大大削弱。但是帝国主义者直接经营的经济和文化组织依然存在，他们的外交人员和新闻记者依然存在。对于这些，采用什么步骤和方法进行处理，是值得考虑的。
今后我们的外交活动，我们认为应根据以下几项原则进行：
(1)和各帝国主义国家进行斗争，以便实现中国民族的完全独立；
(2)在国际事务中和苏联及各新民主国家站在一道，反对新的战争危险，保卫世界和平与民主；
(3)利用各资本主义国家之间和这些国家内部的矛盾。(9／对。)
(斯大林在这三段话旁边划有着重线。)
(4)在平等互惠的条件下发展中国与外国的通商贸易，特别是发展与苏联及各新民主国家的贸易。
我们没有各帝国主义国家在华投资情况的最新资料。据日本在1936年的调查：英、美、法、德、意、比六国在华投资总额为18.28亿美元。其中英国占10亿多，美国占2.2亿，德国和意大利占2.1亿多。铁路借款和政治借款占〖ZZ(F〗5亿〖ZZ)〗多，各国在中国所设银行的金融投资4.5亿多，经营进出口的贸易投资3.8亿多，经营工矿及其他工业部门的投资3.6亿多。但〖ZZ(F〗在日本失败以后，日本、德国和意大利在华投资均被没收〖ZZ)〗。(10／被谁没收了?)
英、法、比在华投资受到一些损失，美国增加投资亦不多。现在〖ZZ(F〗各国在华的企业是：银行保险、出进口贸易、航行外洋的轮船及码头仓库〖ZZ)〗。此外，有英国占有一半资本的开滦煤矿(年产400万吨)、上海和天津的英国烟厂及〖ZZ(F〗上海的美国电力公司〖ZZ) 〗及其他若干市政企业，占有较重要的地位，其他企业均不重要。帝国主义在中国直接经营的工业与矿业，已经没有很重要的地位。〖ZZ(F〗目前，我们对于帝国主义在中国的经济企业，除在若干方面加以必要的限制外，一般还是让其继续活动〖ZZ)〗。(11／什么样的限制?)但有些帝国主义者的流动资金已经抽逃，或采取消极的观望态度。在将来什么时机和采取什么方法解决帝国主义在中国的投资问题，是没收还是采取其他方式，我们还没有决定。目前，我们正忙于军事和其他工作，但应该做处理这个问题的某些准备。
各帝国主义国家在中国有〖ZZ(F〗自己的宣传机关和文化机构〖ZZ)〗。据以前的调查材料，除报纸、杂志和通讯社外，仅仅英、美两国在中国就有31所大学和专业学校，32个教会学校，29个图书馆，26个文化团体，324所中学，2364所小学，3729个教会，93个宗教团体，147所医院，53个慈善机关。对外国原有的报纸杂志和通讯社及新闻记者，中共中央已决定停止他们的活动和出版，各地均已执行。但在上海，因为帝国主义掌握了上海的若干经济命脉，中央批准了上海同志的提议，〖ZZ(F〗暂缓实行此项决定〖ZZ)〗，但以后仍准备加以执行。(斯大林在这句话旁边划有着重线。)
对于帝国主义国家在中国办的学校和医院等，暂时让其在遵守我们法令的条件下继续办下去。〖ZZ(F〗但不许再设新的〖ZZ)〗，待将来国家有力量接收这些学校和医院时，将加以接收。对宗教机关，一方面允许其在遵守我们法令的条件下继续活动，另一方面，进行一些反宗教的宣传，〖ZZ(F〗对教会和教堂的土地经教民同意予以没收和分配〖ZZ)〗。(12／对。)(斯大林在这句话旁边划有着重线。)其他外国机关团体的土地亦予以没收和分配。
各国在中国的外交人员，我们都没有加以承认。只当作侨民对待他们，这样做的结果使人民感觉到中国已经站起来了，中共是不怕帝国主义的，并使我们免去了许多麻烦，使各民主党派不敢与帝国主义的外交人员接触，甚至普通人亦不敢接触各帝国主义国家的外国人。帝国主义在中国的外交人员利用名种场合请求并设法与我们保持联系，企图取得我们的正式承认。我们现在实行的对外国人的政策，在中国历史上是从来不敢实行的。但这样做，各国侨民感到有诸多不便，许多人请求出境，同时，我们自己在这方面也有一些不方便。各国在中国已解放的地区约有侨民12万人，其中上海有65000多人，东北有54000人，在东北的外侨，主要是苏联人，其次是日本人。
在新的中央政府成立以后，就会发生与各国建立正式外交关系的问题，参加联合国及其他国际组织和国际会议的问题。各帝国主义国家〖ZZ(F〗可能有一段时间不承认我们〖ZZ)〗，或〖ZZ(F〗提出若干束缚我们手脚的条件作为承认我们的代价，在这种时候，我们应采何种政策〖ZZ)〗?(13／区别对待。谁不承认中国，中国在贸易上就不给它任何优惠（美国的经济危机迫使它不得不重视与中国的贸易），为此要利用中国的商人。)
束缚我们手脚的条件，我们当然是不能答应的，但我们是否应采取积极的办法，以便保证取得这些国家的承认，〖ZZ(F〗使我们能够在处理国际事务中占有合法的地位〖ZZ)〗?另一方面，我们是否要再等一等，不急于得到这些国家的承认，(14／是的!最好不急。)为了避免发生不愉快，先集中精力搞好国内的事情?(对!)
在中国新政府成立后，苏联及东欧各新民主国家是否能尽快承认我们，即使各国帝国主义国家采取无视我们的政策。(15／对。)如果帝国主义国家承认中国新政府，我们就准备与这些国家建立外交关系。那时，我们希望苏联能够率先承认我们。
对于国民党与外国签订的条约和协议，我们准备分别处理，其原则就是，〖ZZ(F〗凡是对于中国人民及世界和平民主有利的，我们都准备加以承认和继承。例如联合国宪章、开罗宣言、中苏友好同盟条约等。〖ZZ)〗
凡是对于中国人民及世界和平民主不利的，我们都准备加以废除。例如中美通商航海条约等。另有一些，则准备在进行修改后加以承认。(对。)(斯大林在这句话旁边划有双着重线。)
在各国承认新中国后，我们准备参加联合国及其他国际组织，特别是涉及日本的各种国际组织。在国际活动的政策上，我们一定要与苏联一致。在这一点上，我们已经向各民主党派做了一些解释。(16／对!)
一些党外人士批评我们的政策是向苏联一边倒，毛泽东答复他们说：我们的政策就是要向苏联一边倒，如果不与苏联一起站在反帝国主义的阵营，而企图走中间路线，那是错误的。在经过这些解释后，各民主党派便与中共联合签署并发表了反对北大西洋公约的声明。
在以上各种外交问题上，我们希望获得斯大林同志及联共(布)中央的指示。(好。)(斯大林在这句话旁边划有着重线。)
(四)关于苏中关系问题
苏联和中国之间牢固的民族友谊，对于两国和全世界都有极为重大的意义，特别对于中国的独立和建设，具有决定性的意义，中共中央是完全了解这种重要性的。中国共产党一定为增进和巩固这种民族友谊而不懈地努力。苏中友好同盟条约，在过去已给予中国人民很大的帮助，今后，新中国政府继承这个条约，对于苏中两国人民，特别对于中国人民，将有更伟大的贡献。我们完全愿意继承这个条约，在苏联与新中国建立外交关系时，这个条约需要加以处理，其处理方式大概有以下三种：
(1)由中国新政府宣布全部承认这个条约继续有效，不加任何修改。
(2)根据原来条约的精神，由两国政府代表重新签订一个新的中苏友好同盟条约，以便根据新的情况在文字和内容上有所增减。
(3)由两国政府代表换文，暂时维持这个条约的原状，但准备在适当的时机重新加以签订。
在这三种方式中，应该采取那一种方式为好?(17／等毛泽东到莫斯科后再决定这个问题。)
在民主党派及学生和工人中，有人提出苏联在旅顺驻兵，蒙古独立及苏联运走东北机器的问题。(我们从东北运走的日本资产只是一部分，远不是全部。)
我们曾向这些人解释：当我们自己还不能防守自己的海岸时，如果不赞成苏联在旅顺驻兵，那就是对帝国主义的帮助。关于蒙古人民共和国的问题，我们说：蒙古人民要求独立，根据民族自决的原则，我们应该承认蒙古独立，但蒙古人民共和国如果愿意与中国联合，我们自然欢迎。这只有蒙古人民才有权利决定这个问题。
(18／对。)
关于苏联从东北运走机器设备的问题，我们说：这些机器是日本人的，苏联把这些东西当作胜利品运走，去建设社会主义，免得落在反动派手中以此反对中国人民是完全正确的。以上这些说法，不知是否正确?关于与苏联通邮、通电、通车、通航等问题，我们希望迅速办理，并愿由苏中两国合办一个航空公司。这些事情，应当如何进行?(19／我们来帮助进行。)(斯大林在这句话旁边划有着重线。)
关于与东欧各民主国家建立关系及通商问题，应当如何办理?(通过与他们的直接谈判。)
我们长期处在农村游击战争的环境中，对外面的事情知道的很少，现在要来管理一个如此大的国家，并进行经济建设和外交活动，我们还需要学习很多东西。在这方面，联共(布)给予我们的指示和帮助，是十分重要的，我们迫切地需要这种指示和帮助。除苏联派专家来中国帮助我们外，我们还希望派一些苏联教授到中国来讲学，并由中国派一些参观团去苏联参观和学习，除此之外，派一些大学生去苏联学习。(20／好。)
关于联共(布)与中共的两党关系问题。毛泽东同志与中共中央是这样认为的：即联共(布)是 世界共产主义运动的统帅部，而中共则只是一个方面军的司令部。局部利益应当服从世界利益，因此，我们〖ZZ(F〗中共服从联共(布)的决定〖ZZ)〗，尽管共产国际已不存在，中共也没有参加欧洲共产党情报局。(21／不!)
在某些问题上，如果中共与联共(布)出现分歧，中共在说明自己的意见后，〖ZZ(F〗准备服从并坚决执行联共(布)的决定〖ZZ)〗。(不!)我们认为应该尽可能地〖ZZ(F〗密切两党的相互联系〖ZZ)〗，相互派遣〖ZZ(F〗适当的政治上的负责代表〖ZZ)〗，以便处理两党有关的问题并增进两党相互的理解。(22／对!)
毛泽东同志希望访问莫斯科，但他现在已不可能秘密地去莫斯科，只有等候苏中建立外交关系时公开地进行访问。他到莫斯科的时机和方式，希望予以考虑。(23／对。在1949年底，建立外交关系以后。)
以上所提各项问题，希望给以指示。
关于苏联给中国的3亿美元的贷款，我们完全同意斯大林同志所提出的各种条件，并感谢苏联对于中国的帮助。(24／还有白银呢?)(斯大林指的是在贷款协定中所包括的用于制造中国硬币的白银。)
希望斯大林同志及联共(布)中央对中共的工作和政策，能够经常地不客气地给予指示和批评。
中共中央代表团团长 刘少奇
1949年7月4日
(1949年7月4日)
提要:
本报告是一篇权威的历史文献，从中可以看出毛泽东等在夺取政权后筹划建设新中国、实施“一边倒”的外交政策的一些原始考虑。
在报告中，中共提出奉莫斯科为世界革命的司令部，愿意听从其号令，被斯大林客气地拒绝。
报告披露，中共计划实施新民主主义路线10-15年，然而在朝鲜战争之后却风云突变。毛泽东和刘少奇当时批评的“危险的冒险主义的政策”，数年后却被毛泽东采纳。
(本文沈志华教授已在《党史研究资料》1998年第2期上发表,从那里可以找到更多的相关资料。)
注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在燕园评论[朝鲜战争50年] 专题（www.yypl.net）和（温和派）朝战专题（www.wenhp.xilubbs.com）中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。
联共(布)中央、斯大林同志：
我们谨向你们提出下列报告。
中共中央代表团团长〓刘少奇
1949年7月4日
(一)中国革命目前的形势
中国人民的革命战争，现在已基本上取得了胜利，不久就将取得完全的胜利。
截至1949年5月底，被中国人民解放军占领的中国富庶地区已有290万平方公里，占全国总面积的30%(因新疆、青海、西藏的面积很大)，人口〖ZZ(F〗2.75亿〖ZZ)〗(文中着重线为斯大林阅读报告时所划，下同)，占全国总人口的57%，县城以上的城市，包括最大的城市上海、南京、北平、天津、武汉在内，有1043个，占全国2000个县以上城市的51%。
中国人民解放军在三年来的战争中，消灭了国民党军队〖ZZ(F〗559万〖ZZ)〗人(根据中国的有关材料，此处应为550万人)，国民党军队包括其后方机关在内，现在只剩下150万人左右。其中有些战斗力的只有20万人 左右，而人民解放军，据最后统计，则已发展到〖ZZ(F〗390万〖ZZ)〗人，其中四个野战军240万人，其余为各军区地方部队及总部直属兵团和机关学校。〖ZZ(F〗有空军7500人，海军7700人〖ZZ)〗。〖HT5K〗(1／有〖ZZ(F〗飞行员〖ZZ)〗吗?有〖ZZ(F〗水兵〖ZZ)〗吗?) (括弧中的话及序号为斯大林阅读报告时所加，下同。)
人民解放军在今年夏秋两季可占领福建、湖南、江西、陕西等省，冬季可占领广东、广西、云南、贵州、四川、西康、甘肃、宁夏、青海等省。这样就基本上结束了对国民党的战争。剩下的有台湾、海南岛、新疆和西藏。其中西藏问题只能用政治方式而不能用战争方式解决。台湾、海南岛和新疆，要等待明年才能占领。台湾因有部分国民党军队作内应，可能提早占领。我们完全赞成尽可能早地占领新疆，而占领新疆的最大困难，是如何肃清和保证向新 疆前进的道路，以及缺乏必要的交通工具(由甘肃到新疆需经过漫长的没有粮食和饮水的沙漠地带)，如果能够克服这些困难，占领新疆的时间，将可以大为提前。
除了军事上的胜利，我们在政治上也已经取得了胜利，美帝国主义和蒋介石国民党已经陷入完全的孤立。所有中国的民主党派都站在我们一方面，人民群众轰轰烈烈地起来，欢迎人民解放军，反对帝国主义和国民党。
我们认为，中国革命的胜利已经毫无疑问了。但由于我军的行动受到交通条件和自然条件的限制，因而要取得完全的胜利，还需要一些时间。关于帝国主义对中国革命直接武装干涉的可能性，我们从来就有充分的估计，联共(布)方面关于这个问题对我们的指示，更加引起我们的注意，我们完全同意这些指示。我们没有松懈对这种可能性的警惕。但照目前的国际形势来看，似乎没有帝国主义者派遣上百万军队对中国进行大规模武装干涉的可能性。况且，这也只能推迟中国革命胜利的时间，而不能消灭和阻止中国革命，同时还将使帝国主义陷入极大的困境。但帝国主义派遣一二十万军队占领中国三四个海港，或作一种扰乱性的武装袭击，仍然是可能的。我们对此已做了准备。因为我们没有海军和空军，海岸没有设防，帝国主义的这种武装袭击可能会给我们带来一些困难和损失。但我们的军事力量不会受到损失，而且这将激励全国人民及军队起来反对帝国主义，并驱逐这些进行干涉的军队。正因为如此，我们认为，如果我们处理得当，帝国主义有可能不敢来进行直接的武装干涉。我们应当注意不给帝国主义以进行武装干涉的借口。与此同时，迅速肃清帝国主义的走狗——国民党的残余力量，使帝国主义的武装干涉更加困难。
中国人民革命战争的胜利，发生在第二世界大战以后，世界无产阶级与人民民主力量，特别是苏联，给予中国人民的帮助，是中国人民取得胜利的决定性条件之一。中国共产党利用了这些条件。在中国革命中，有成功地组织反帝民族统一战线的经验，土地改革的经验，在乡 村中长期进行武装斗争，包围城市，然后夺取城市的经验，在城市中进行秘密工作与合法斗 争，以配合武装斗争的经验，以及在中国这样的国家内建立马克思列宁主义的共产党的经验。这些经验，对于其他殖民地和半殖民地的国家，可能是很有用的。
(二)新的政治协商会议与中央政府
中国革命战争已基本胜利，很快就会完全胜利。今后的任务，是争取在最短时间内结束战争，肃清蒋介石国民党残余，并尽可能迅速地恢复和发展国民经济，管理和建设这个国家。
我们决定在〖ZZ(F〗今年8月召开新的政治协商会议〖ZZ)〗，并成立联合政府，现正在积极 进行各项准备工作。新的政治协商会议，不是由共产党一个党或少数几个党发起和召集的，而是由中国所有民主党派、人民团体和少数民族及海外华侨共23个组织共同筹备和召集的。这种方式使党外人士非常满意。（斯大林在这段话旁边划有着重线。)
现在政协筹备会已组成，共有筹备委员134人，其中党员43人，肯定跟我们前进的进步人士48人，中间人士43人，其中中间偏右的只有12人，在进步人士中有N个秘密党员，共产党可以保证对政协筹备委员会的绝对领导。在筹委会中另外还设立了常务委员会，有委员21人，同样可以保证我党的领导。
筹委会已决定将来参加新的政协会议的党派14个，代表142人。地区代表102人，军队代表60人，人民团体和少数民族及海外华侨代表206人，总共45个组织，510个代表。代表中党员将占多数。
我们认为，中国的政治协商会议是为群众所熟悉的中国革命民族统一战线的新的适当组织形式，准备使其成为经常性的组织，并在必要的地方成立地方的政协会议。
政协会议准备通过各党派团体共同遵守的纲领，选举〖ZZ(F〗中央政府〖ZZ)〗，发表宣言 并决定新的国旗、国徽、国歌等。(2／(各省政府是否也要成立?)
新的中央政府的组织成份尚未决定。在新的政府中除军事委员会外，在内阁之下，将成立财政经济委员会，文化教育委员会及政法委员会(管理公安、内务、司法等)，并设立各部。在各部中，准备设立铁道、农业、林业、商业、冶金、纺织、燃料、交通、邮电等部。(中央政府准备以毛泽东同志为主席)，周恩来同志为内阁总理，(3／这是事实上的(总统)吗?)
刘少奇和任弼时不参加政府。
关于中国新民主主义的国家性质和政权性质，我们的理解是：
它是以无产阶级为领导，以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。
它是对帝国主义、封建势力和〖ZZ(F〗官僚资本〖ZZ)〗实行专政的。(4／什么是“官僚资本”)
工人阶级是这个专政的领导力量，工人、农民与革命知识分子的联盟，是这个专政的基本力量，同时，团结尽可能多的能与我们合作的小资产阶级和自由资产阶级及其代表人物和政治派别参加这个专政。这就是这个专政的组成成份。
人民民主专政不是资产阶级专政，也不是无产阶级专政，这是无需解释的。((对)!)
中国的人民民主专政，与列宁在1905～1907年革命中所提出的“工农民主专政”有共同点，但也有区别点。以无产阶级为领导，工农联盟为基础，这是共同点。但中国人民民主专政包括愿意反对帝国主义、封建主义和官僚资本势力的自由资产阶级的代表和派别在内，〖ZZ(F 〗这是区别点〖ZZ)〗。(5／(对)!)其原因在于中国是一个〖ZZ(F〗半殖民地国家，我们在革命中及革命后〖ZZ)〗一个相当长的时期内需要集中力量去对付帝国主义及其走狗，((对!)以及中国民族资产阶级的特点。正如斯大林同志1926年在共产国际中国委员会的演说中所说的，中国未来的革命政权将“主要是反对帝国主义的政权”。
中国人民民主专政的形式，是人民代表会议制，这不是资产阶级式的议会制，而相近于苏维埃制，但与无产阶级专政的苏维埃制也有区别，因为民族资产阶级的代表参加人民代表会议。((对)!)
中国人民民主专政，有它的外部矛盾与内部矛盾，有它的外部斗争与内部斗争。所谓外部矛盾与外部斗争，就是它与帝国主义、封建主义、官僚资本主义及与国民党残余势力的矛盾和斗争，这在推翻国民党政权后的一个相当长的时期内仍然是存在的，并且仍然是主要的矛盾和斗争。
所谓内部矛盾与内部斗争，就是人民民主专政内部各阶级间、各党派间的矛盾与斗争，这在今后将会逐渐加强，但与外部矛盾比较，在一个相当长的时间内，将仍然处于次要的和服从的地位。
有人说：“在推翻国民党政权或者实行土地改革之后，中国无产阶级与资产阶级的矛盾，便立即成为主要矛盾，工人与资本家的斗争，便立即成为主要斗争。”我们认为这种说法是不正确的，因为一个政权如果以主要的力量去反对资产阶级，那便成为或开始成为无产阶级专政了。这将把目前尚能与我们合作的民族资产阶级赶到帝国主义那一边去。这在〖ZZ(F〗目前的中国实行起来，将是一种危险的冒险主义的政策〖ZZ)〗。(对!)
今年2月安得列耶夫同志〖ZW(〗安得列耶夫是联共（布）中央政治局委员阿·伊·米高扬于1949年1～2月秘密访问 西柏坡时使用的化名。〖ZW)〗与毛泽东同志谈话时，曾同意中共对民族资产阶级采取拉拢的政策，后来，联共(布)中央也指示我们必须吸引民族资产阶级到我们这方面来，我们是完全同意这些指示的。
在推翻国民党政权之后，劳资间的矛盾是客观存在的，并将逐渐加强。因此，工人阶级要向资产阶级进行必要的和适当的斗争，才能保护工人阶级与人民民主专政的利益，但同时，还要和民族资产阶级实行必要的和适当的妥协与联合(签订取消〖ZZ(F〗罢工的集体合同〖ZZ)〗)，以便集中力量去对付外部敌人和克服中国的落后现象。(斯大林在这段话旁边划有着重线。)
在中国，从现在起到实行民族资本完全国有化，还需要经过许多步骤，需要一段相当长的时间，这一段时间到底需要多久，要看国际的和国内的各种条件来决定，我们估计可能需要10年到15年。
中国的人民民主专政，将实现中国的统一，这是中国的一个伟大进步，这是在无产阶级的领导之下实现的。但是由于中国的落后，交通不便，过去帝国主义的势力范围与封建势力的割据，中国统一的经济体系尚未形成，所以目前还不能不给〖ZZ(F〗地方政府〖ZZ)〗以较大的自治权，以便发挥地方的积极性。(7／将要成立省级〖ZZ(F〗地方〖ZZ)〗政府吗?)（在目前，实行过分的中央集权制，我们认为是不正确的和有害的)。（(对)!)
我们以上的这些看法是否正确?希望获得斯大林同志及联共(布)中央的指示。
中国各民主党派的领导人物，绝大多数已来到北平。中国共有十多个民主党派，他们都是一些进行政治活动的小团体，成员总数不到3万人，其中民主同盟有2万人，在一部分知识分子中比较有影响。他们都不在工人和农民群众中进行活动。他们的组织松散，内部很不团结。例如所有各党派都无法提出自己的参加政协会议的代表名单，因为他们内部有争吵。他们的代表名单，都必须由共产党发表意见才能提出。但各民主党派都有几个领导人物，这些人物因为在中国进行长期的政治活动，在人民中是有些影响的，他们的组织就靠这些领导人物来维持。在每一个党派中都有左、中、右三种人，国民党的残余分子及帝国主义走狗，都极力想钻进这些民主党派中，争取他们的合法地位，我们为此已向这些党派提出了严重警告。所有各党派在反对蒋介石国民党这一点上是完全一致的。在反对帝国主义这一点上也是一致的，但有少数人在不久以前仍与帝国主义分子有些联系，直到最近才断绝了这种联系。在土地改革这一点上，则有一部分人是勉强地和共产党一致的。在对苏联的问题上，有少数人还提出了一些民族主义的意见。
所有各民主党派，在公开的政治场合中，都能接受共产党提出的一般纲领，他们都公开地宣布拥护中国共产党的领导。除帝国主义的走狗蒋介石国民党外，〖ZZ(F〗中国还没有最后地形成民族资产阶级的政党，没有像欧洲国家那样的反动的资产阶级政党〖ZZ)〗。(8／有没有买办集团?)
在中国实际的政治生活中，参加政协会议的那些人民团体将发挥相当重要的作用。这些团体，有的已拥有广大的会员，并且都在迅速地发展会员。他们在过去的反对美蒋的斗争中，曾有过重要的作用，在今后能发挥更重要的作用。他们都能接受共产党的领导，或者是在共产党的绝对领导之下。除全国总工会早已成立外，最近还召开了妇女、学生、青年的全国代表大会，成立了全国民主妇女联合会、新民主主义青年团、及全国学生联合会。因中国青年过去已有很多组织，为了统一这些组织，还成立了全国及各地的青年联合会，暂时作为统一青年运动的组织。
国民党的工会、妇女团体和三民主义青年团，在国民党失败后，已处于非法地位，并迅速瓦解，其领导人早已逃跑或停止活动了，其中的进步人士，则在国民党失败以前就靠近我们了。由朱学范所领导的中国劳动协会，是有一些群众的，但已与全国总工会合并了。
安得列耶夫同志今年2月在中国提出要注意组织工人、职工和青年、妇女的工作。我们同意这些意见。现已在所有城市展开了这些工作。但由于这些工作过去长期间断，目前还需要重新训练这些工作的干部(现在每个团体都有几百个到几千个学生的干部训练学校)，所以这些工作暂时还无法取得很快进展。我们希望能有几个有经验的苏联同志来中国帮助开展这方面的工作。
文化教育工作者及科学工作者的全国代表大会，不久即将在北平召集，并将成立他们的全国组织。他们是能接受共产党领导的。
(三)关于外交问题
联共(布)方面最近关于外交及对外通商借款等问题给我们的指示，我们完全同意。
帝国主义全力帮助国民党，反对中国革命，失败以后，现在又以下面的方法继续反对中国革命。
(1)继续援助国民党及其他可能的力量抵抗中国革命；
(2)用一切方法钻进革命阵营的内部来分化和破坏中国革命；
(3)用一切方法挑拨中国革命与苏联及世界共产主义运动之间的关系；
(4)用许多方法向中国共产党表示接近，企图拉拢中共与帝国主义国家接近。
对于帝国主义的这些阴谋，我们是看得清楚的，并且有经验绝不会让帝国主义的阴谋得逞。关于这些，我们已在各民主党派中提出警告，并号召人民提高警惕性。
所有帝国主义在中国的控制权，不论是在军事上的、政治上的、经济上的和文化上的控制权，中国革命均要彻底地加以摧毁。这是已写入我们二中全会的方针，是坚定不移的。现在我们的军队所到之处，帝国主义在军事上、政治上的控制权，已经随着国民党的覆灭而被摧毁，其在经济上、文化上的控制权也被大大削弱。但是帝国主义者直接经营的经济和文化组织依然存在，他们的外交人员和新闻记者依然存在。对于这些，采用什么步骤和方法进行处理，是值得考虑的。
今后我们的外交活动，我们认为应根据以下几项原则进行：
(1)和各帝国主义国家进行斗争，以便实现中国民族的完全独立；
(2)在国际事务中和苏联及各新民主国家站在一道，反对新的战争危险，保卫世界和平与民主；
(3)利用各资本主义国家之间和这些国家内部的矛盾。(9／对。)
(斯大林在这三段话旁边划有着重线。)
(4)在平等互惠的条件下发展中国与外国的通商贸易，特别是发展与苏联及各新民主国家的贸易。
我们没有各帝国主义国家在华投资情况的最新资料。据日本在1936年的调查：英、美、法、德、意、比六国在华投资总额为18.28亿美元。其中英国占10亿多，美国占2.2亿，德国和意大利占2.1亿多。铁路借款和政治借款占〖ZZ(F〗5亿〖ZZ)〗多，各国在中国所设银行的金融投资4.5亿多，经营进出口的贸易投资3.8亿多，经营工矿及其他工业部门的投资3.6亿多。但〖ZZ(F〗在日本失败以后，日本、德国和意大利在华投资均被没收〖ZZ)〗。(10／被谁没收了?)
英、法、比在华投资受到一些损失，美国增加投资亦不多。现在〖ZZ(F〗各国在华的企业是：银行保险、出进口贸易、航行外洋的轮船及码头仓库〖ZZ)〗。此外，有英国占有一半资本的开滦煤矿(年产400万吨)、上海和天津的英国烟厂及〖ZZ(F〗上海的美国电力公司〖ZZ) 〗及其他若干市政企业，占有较重要的地位，其他企业均不重要。帝国主义在中国直接经营的工业与矿业，已经没有很重要的地位。〖ZZ(F〗目前，我们对于帝国主义在中国的经济企业，除在若干方面加以必要的限制外，一般还是让其继续活动〖ZZ)〗。(11／什么样的限制?)但有些帝国主义者的流动资金已经抽逃，或采取消极的观望态度。在将来什么时机和采取什么方法解决帝国主义在中国的投资问题，是没收还是采取其他方式，我们还没有决定。目前，我们正忙于军事和其他工作，但应该做处理这个问题的某些准备。
各帝国主义国家在中国有〖ZZ(F〗自己的宣传机关和文化机构〖ZZ)〗。据以前的调查材料，除报纸、杂志和通讯社外，仅仅英、美两国在中国就有31所大学和专业学校，32个教会学校，29个图书馆，26个文化团体，324所中学，2364所小学，3729个教会，93个宗教团体，147所医院，53个慈善机关。对外国原有的报纸杂志和通讯社及新闻记者，中共中央已决定停止他们的活动和出版，各地均已执行。但在上海，因为帝国主义掌握了上海的若干经济命脉，中央批准了上海同志的提议，〖ZZ(F〗暂缓实行此项决定〖ZZ)〗，但以后仍准备加以执行。(斯大林在这句话旁边划有着重线。)
对于帝国主义国家在中国办的学校和医院等，暂时让其在遵守我们法令的条件下继续办下去。〖ZZ(F〗但不许再设新的〖ZZ)〗，待将来国家有力量接收这些学校和医院时，将加以接收。对宗教机关，一方面允许其在遵守我们法令的条件下继续活动，另一方面，进行一些反宗教的宣传，〖ZZ(F〗对教会和教堂的土地经教民同意予以没收和分配〖ZZ)〗。(12／对。)(斯大林在这句话旁边划有着重线。)其他外国机关团体的土地亦予以没收和分配。
各国在中国的外交人员，我们都没有加以承认。只当作侨民对待他们，这样做的结果使人民感觉到中国已经站起来了，中共是不怕帝国主义的，并使我们免去了许多麻烦，使各民主党派不敢与帝国主义的外交人员接触，甚至普通人亦不敢接触各帝国主义国家的外国人。帝国主义在中国的外交人员利用名种场合请求并设法与我们保持联系，企图取得我们的正式承认。我们现在实行的对外国人的政策，在中国历史上是从来不敢实行的。但这样做，各国侨民感到有诸多不便，许多人请求出境，同时，我们自己在这方面也有一些不方便。各国在中国已解放的地区约有侨民12万人，其中上海有65000多人，东北有54000人，在东北的外侨，主要是苏联人，其次是日本人。
在新的中央政府成立以后，就会发生与各国建立正式外交关系的问题，参加联合国及其他国际组织和国际会议的问题。各帝国主义国家〖ZZ(F〗可能有一段时间不承认我们〖ZZ)〗，或〖ZZ(F〗提出若干束缚我们手脚的条件作为承认我们的代价，在这种时候，我们应采何种政策〖ZZ)〗?(13／区别对待。谁不承认中国，中国在贸易上就不给它任何优惠（美国的经济危机迫使它不得不重视与中国的贸易），为此要利用中国的商人。)
束缚我们手脚的条件，我们当然是不能答应的，但我们是否应采取积极的办法，以便保证取得这些国家的承认，〖ZZ(F〗使我们能够在处理国际事务中占有合法的地位〖ZZ)〗?另一方面，我们是否要再等一等，不急于得到这些国家的承认，(14／是的!最好不急。)为了避免发生不愉快，先集中精力搞好国内的事情?(对!)
在中国新政府成立后，苏联及东欧各新民主国家是否能尽快承认我们，即使各国帝国主义国家采取无视我们的政策。(15／对。)如果帝国主义国家承认中国新政府，我们就准备与这些国家建立外交关系。那时，我们希望苏联能够率先承认我们。
对于国民党与外国签订的条约和协议，我们准备分别处理，其原则就是，〖ZZ(F〗凡是对于中国人民及世界和平民主有利的，我们都准备加以承认和继承。例如联合国宪章、开罗宣言、中苏友好同盟条约等。〖ZZ)〗
凡是对于中国人民及世界和平民主不利的，我们都准备加以废除。例如中美通商航海条约等。另有一些，则准备在进行修改后加以承认。(对。)(斯大林在这句话旁边划有双着重线。)
在各国承认新中国后，我们准备参加联合国及其他国际组织，特别是涉及日本的各种国际组织。在国际活动的政策上，我们一定要与苏联一致。在这一点上，我们已经向各民主党派做了一些解释。(16／对!)
一些党外人士批评我们的政策是向苏联一边倒，毛泽东答复他们说：我们的政策就是要向苏联一边倒，如果不与苏联一起站在反帝国主义的阵营，而企图走中间路线，那是错误的。在经过这些解释后，各民主党派便与中共联合签署并发表了反对北大西洋公约的声明。
在以上各种外交问题上，我们希望获得斯大林同志及联共(布)中央的指示。(好。)(斯大林在这句话旁边划有着重线。)
(四)关于苏中关系问题
苏联和中国之间牢固的民族友谊，对于两国和全世界都有极为重大的意义，特别对于中国的独立和建设，具有决定性的意义，中共中央是完全了解这种重要性的。中国共产党一定为增进和巩固这种民族友谊而不懈地努力。苏中友好同盟条约，在过去已给予中国人民很大的帮助，今后，新中国政府继承这个条约，对于苏中两国人民，特别对于中国人民，将有更伟大的贡献。我们完全愿意继承这个条约，在苏联与新中国建立外交关系时，这个条约需要加以处理，其处理方式大概有以下三种：
(1)由中国新政府宣布全部承认这个条约继续有效，不加任何修改。
(2)根据原来条约的精神，由两国政府代表重新签订一个新的中苏友好同盟条约，以便根据新的情况在文字和内容上有所增减。
(3)由两国政府代表换文，暂时维持这个条约的原状，但准备在适当的时机重新加以签订。
在这三种方式中，应该采取那一种方式为好?(17／等毛泽东到莫斯科后再决定这个问题。)
在民主党派及学生和工人中，有人提出苏联在旅顺驻兵，蒙古独立及苏联运走东北机器的问题。(我们从东北运走的日本资产只是一部分，远不是全部。)
我们曾向这些人解释：当我们自己还不能防守自己的海岸时，如果不赞成苏联在旅顺驻兵，那就是对帝国主义的帮助。关于蒙古人民共和国的问题，我们说：蒙古人民要求独立，根据民族自决的原则，我们应该承认蒙古独立，但蒙古人民共和国如果愿意与中国联合，我们自然欢迎。这只有蒙古人民才有权利决定这个问题。
(18／对。)
关于苏联从东北运走机器设备的问题，我们说：这些机器是日本人的，苏联把这些东西当作胜利品运走，去建设社会主义，免得落在反动派手中以此反对中国人民是完全正确的。以上这些说法，不知是否正确?关于与苏联通邮、通电、通车、通航等问题，我们希望迅速办理，并愿由苏中两国合办一个航空公司。这些事情，应当如何进行?(19／我们来帮助进行。)(斯大林在这句话旁边划有着重线。)
关于与东欧各民主国家建立关系及通商问题，应当如何办理?(通过与他们的直接谈判。)
我们长期处在农村游击战争的环境中，对外面的事情知道的很少，现在要来管理一个如此大的国家，并进行经济建设和外交活动，我们还需要学习很多东西。在这方面，联共(布)给予我们的指示和帮助，是十分重要的，我们迫切地需要这种指示和帮助。除苏联派专家来中国帮助我们外，我们还希望派一些苏联教授到中国来讲学，并由中国派一些参观团去苏联参观和学习，除此之外，派一些大学生去苏联学习。(20／好。)
关于联共(布)与中共的两党关系问题。毛泽东同志与中共中央是这样认为的：即联共(布)是 世界共产主义运动的统帅部，而中共则只是一个方面军的司令部。局部利益应当服从世界利益，因此，我们〖ZZ(F〗中共服从联共(布)的决定〖ZZ)〗，尽管共产国际已不存在，中共也没有参加欧洲共产党情报局。(21／不!)
在某些问题上，如果中共与联共(布)出现分歧，中共在说明自己的意见后，〖ZZ(F〗准备服从并坚决执行联共(布)的决定〖ZZ)〗。(不!)我们认为应该尽可能地〖ZZ(F〗密切两党的相互联系〖ZZ)〗，相互派遣〖ZZ(F〗适当的政治上的负责代表〖ZZ)〗，以便处理两党有关的问题并增进两党相互的理解。(22／对!)
毛泽东同志希望访问莫斯科，但他现在已不可能秘密地去莫斯科，只有等候苏中建立外交关系时公开地进行访问。他到莫斯科的时机和方式，希望予以考虑。(23／对。在1949年底，建立外交关系以后。)
以上所提各项问题，希望给以指示。
关于苏联给中国的3亿美元的贷款，我们完全同意斯大林同志所提出的各种条件，并感谢苏联对于中国的帮助。(24／还有白银呢?)(斯大林指的是在贷款协定中所包括的用于制造中国硬币的白银。)
希望斯大林同志及联共(布)中央对中共的工作和政策，能够经常地不客气地给予指示和批评。
中共中央代表团团长 刘少奇
1949年7月4日