东方时代环球时事解读.2006年05月17日星期三

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而在要求伊朗放弃核计划的“硬招”失效后，欧洲联盟又出“软招”。一些不愿公开身份的欧洲联盟成员国外交官16日告知媒体记者，欧盟主要大国初步考虑帮助伊朗获得轻水核反应堆，以换取伊朗承诺放弃重水反应堆建设以及铀浓缩活动。如果伊朗继续“软硬不吃”，欧盟将要求联合国对伊朗实施制裁。     路透社记者认为，这一说法并非空穴来风。欧盟15日宣布，正在拟定一揽子贸易和技术援助提议，加强与伊朗的政治经济合作，还说会支持伊朗发展民用核计划，但要求伊朗停止所有铀浓缩活动。法国外交部副发言人丹尼斯·西莫诺在首都巴黎举行的新闻发布会上说，一揽子提议分为3大部分，其中一项针对民用核技术合作。     在伦敦，一名外交部发言人告诉美联社记者，相关提议确实正在考虑之中，但欧盟是否最终会向伊朗提供轻水反应堆目前还不能下结论。他说:“我们正在制订详细提议，然后在伦敦会议上讨论。”  【时事点评】众所周知，从昨天开始，欧盟方面就已经正式放风：欧盟正在为伊朗核问题打造一个新方案。   在我们具体点评这个“拟定中”的“新方案”之前，时事评论员认为有必要对之前一段时间内、我们针对“方方面面”围绕着伊核危机所展开的角力、作一个简单的回顾。   ●欲将华盛顿被逼之下签发的“支票”兑现，这可需要大把时间   在我们长时间观察这轮伊核危机一步步演化的过程中，我们曾经提出如下的观点：   首先，在“中欧俄美”仍然没有最后就“这一轮伊核危机”的“缓和方案”之前（注，请注意我们的用词，第一，是特指这一轮伊核危机。而不是整个伊核问题；第二，是“缓和方案”而不是“最终解决方案”），伊核危机就有随时恶化的可能性；   其次，在上述“可能性”下，如果“急于控制”伊核进程的华盛顿，在“中欧俄”、包括阿拉伯国家都非常关注的伊拉克、巴勒斯坦问题上送出些“实质性的”好消息的话，那么，在只要有一丝可能性、“中欧俄美”中的任何一家都不愿意中东出现一个核大国的所谓“共同中东利益”的“合力”下，华盛顿是“可以指望”“中欧俄”帮着它将这轮伊核危机压得缓和些的。必须强调的是：尽管“这绝对不符合”伊朗那种一心想成为海湾大国的国家利益。   最后，东方评论员认为，由于“送出好消息”的本身，不过只是一种“意向”，而“收到好消息”本质上更是相当于收到了一张“支票”，因此，“中欧俄”要想将喜闻乐见的“好消息”变成现实的利益，欲将华盛顿逼之下签发的“支票”兑现，这可需要大把时间。  ●“中欧俄”能否更多地分享中东问题决策权，都需要时间来加以“夯实”    显然，在东方评论员看来，尽管华盛顿在伊拉克政府组建，在国际社会向巴勒斯坦哈马斯政府提供经济援助的问题上、都表现出“后退了”一步，但是，我们认为，不论是伊拉克政府“组建”工作成功与否、还是哈马斯政府的经济难关能否最终渡过，总之一句话，“中欧俄”能否更多地分享中东问题决策权，最后都需要时间来加以“夯实”。 ●对“时间”这个“变量”，角力国际空间的强权们，其实彼此间都“心中有数”   东方评论员认为，不难想像的是，对“时间”这个“变量”，玩大国外交、角力国际空间、谙习妥协艺术之精髓的强权们，其实彼此间都“心中有数”：只要彼此间的“利益与力量”在时间的拖延下发生哪怕是一星半点儿“相反方向的变化”，那么，对“中欧俄美”中的任何一方而言，任何“好消息”都有可能“被拖成”坏消息；反之亦然，特别是对这个尽管困难重重、却仍然没有对自己全球政策彻底死心、且没有任何诚信可言的华盛顿而言，任何“坏消息”都有可能在时间的“魔杖”下得到“充分地润色”、甚至得到“极大地改观”。 ●彼此都在围绕着如何争取时间而“做准备、订计划”  在东方评论员看来，既然“大家”都这么在意时间这个“变量”、且都对自己的中东战略能够在时间的“魔杖”下得到满足“充满了信心” ，那么，“大家”也就会理所当然地心往一处使，既：针对伊核问题，彼此都在围绕着如何争取时间“做准备、订计划”。  我们认为，欧盟这个时候抛出“打算向伊朗提供一个轻水反应堆”之气球的举动，正是出于一种“对时间的无限期待”。  为了更好地说明这个问题，我们先来一起“收看”一则刚刚转来的消息。《东方时代环球时事解读.时事节简版》<a href="http://www.dongfangtime.com/">http://www.dongfangtime.com</a>   伊朗称将以更多经济利益换取欧盟支持其核计划 【德黑兰消息】伊朗外交部发言人阿塞菲１７日在德黑兰说，如果欧盟承认伊朗发展核计划的权利，伊朗将允许欧盟国家在伊朗获得更大的经济利益。     伊朗伊斯兰共和国通讯社援引阿塞菲的话说：“欧盟提出的给予伊朗的激励措施并不能取代我们（发展核计划）的权利。他们必须承认我们的权利。我们准备提出给予欧洲人经济好处的激励措施，以获得我们的权利。伊朗７０００万人口的市场就是我们准备向欧洲人提出的经济激励措施的一部分。”     据报道，法国、英国、德国等欧盟国家正考虑向伊朗提供一座轻水反应堆，外加其他经济和技术方面的激励措施，以换取伊朗中止有争议的铀浓缩活动。     伊朗总统艾哈迈迪－内贾德１７日上午在中央省首府阿拉克举行的群众集会上说，伊朗将拒绝欧盟正在酝酿的解决伊朗核问题的一揽子解决方案。他说，伊朗会拒绝任何要求伊朗中止铀浓缩活动的要求和方案。     伊朗外长穆塔基１６日通过伊朗官方媒体表示，只要在符合《不扩散核武器条约》的条件下承认伊朗拥有“合法、不被剥夺的”利用核能的权利，伊朗就欢迎任何旨在解决核问题的建议。  【时事点评】在东方评论员看来，就在欧盟一边神秘地做出“如果伊朗......就准备给伊朗更大的经济、甚至安全上的好处”、并终于掏出了“轻水堆”这颗胡萝卜之后，伊朗外交部发言人阿塞菲的这席话，竟然惹得时事评论员们是“扑哧”一笑。显然，伊朗人这是在从怀里掏出一根胡萝卜，并冲着代表华盛顿“开价”的欧盟挤眉弄眼，本质上而言，伊朗人的这个举动毫无意义，只是为整个过程增添了一点儿幽默而已。 ●“这边刚一放风、那边就立刻拒绝”的“口水仗”，本身就是“讨价还价“的开始   值得注意的是，不论是欧盟提出““如果伊朗停止浓缩铀......就准备给伊朗更大的经济、甚至安全上的好处”的承诺、还是伊朗总统在“看都没有看见”“新方案”的情况下、就立刻公开拒绝欧盟的“如果....就.....”，在东方评论员看来，就“表面”而言，正如我们之前所“点破”的那样：这种“这边刚一放风、那边就立刻拒绝”的“口水仗”，本身就是“讨价还价“的开始。 ●各方围绕“新方案”的讨价还价、其实早就开始了 事实上，在东方评论员看来，“新方案”的讨价还价其实早就开始了。真实的情况是：不论是胡布会的“不欢而散”，还是胡锦涛在伊核问题上什么也没有给布什留下、就径直飞离美国、并在美国的战略核心地带--中东，首次系统地宣示了“以和谐为主题”的中国中东政策，并不点名地猛批华盛顿的中东政策，再到布什为了帮赖斯张罗那场六方外长“工作餐会”，而事先派出了切尼、拉姆斯菲尔德等一大帮人，围绕着“中欧俄”紧盯着的中东，或用言辞、或用行动，从而分别在东欧、中亚、东亚方向精心准备了一大堆的“菜肴”，等等，实际上都是彼此间在为“新方案”中的具体条文进行“艰苦斟酌”的一部分。 ●为了“新方案”，布什帮赖斯张罗“鸿门宴”值得强调的是，布什帮赖斯张罗的那顿“工作餐会”，如果用“鸿门宴”来加以形容，是一点儿也不为过。只不过各方各自用以“助兴”的“刀光剑影”、早在餐会开始之前就已经开始了。其中，值得一提的有这么几件事儿：其一，是布什一方面放出切尼公开“大骂俄罗斯”给普京脸色看；而一方面又“逼得”陈水扁坐在飞机上满地球“到处乱飞一通”来向北京“暗递秋波”；其二，对俄罗斯使劲挥舞大棒、并冲着中国死命地摇动胡萝卜，从而指望中俄在伊核问题上网开一面的华盛顿，在听到中俄外长在赴宴之前仍然在异口同声地高唱“反调”之后，华盛顿也就立刻收起“秋波”，让陈水扁这头准备到处乱飞苍蝇一样、开始找准了目标，从而先飞利比亚、再飞印度尼西亚，并在这些地方变着法儿地一个劲恶心北京；其三，据我们所知，赖斯几天前在华盛顿主持的那场由伊核六方外长碰头的“工作餐会”、之所以“吃得不尽兴”，除了因这些场外的“助兴”动作做得过火之外，更在于各方在餐桌上围绕“新方案”、着实地进行一番“漫天开价、坐地还钱”。期间，据我们了解，“俄美”外长之间甚至一度“在饭局上”上演了一出“好男就跟女斗”的唇枪舌剑、针锋相对。 ●败了胃口的“中俄”外长，自然会更加起劲地反对华盛顿显然，在东方评论员看来，有了这些“林林总总”表演、又是大骂、又是恶心的恶心之举，那顿饭局要不败胃口那才叫怪呢！而败了胃口的“中俄”外长，自然会更加起劲地反对将华盛顿一心想索要的《联合国宪章》“第七章”中罗列的“强硬手段”、赋予华盛顿去解决伊核问题。我们知道，所谓《联合国宪章》“第七章”，其实名为“对于威胁和破坏和平侵略行为的应付办法”，华盛顿之所以对“这一章”情有独钟、就在于其中第41条允许“安理会采取切断经济与交通联系以及断绝外交关系的制裁方式”，第42条则称“如果第41条规定的办法不足或已被证明不足时，安理会可以采取必要的空海陆军示威、封锁及其他军事举动，以维持或恢复国际和平及安全。” ●伊朗人的态度不硬也才叫怪！ 不难看出，在“中俄”联手、自美国起草的“伊核问题决议草案”中坚决抽掉了这个“第七章”之后，实际上也就是拒绝授权美国借联合国的名义全面制裁、或军事打击伊朗之后，自知只要目前不挑衅“中欧俄”的底线、既暂不急于跨入核门槛的话，是不需担心遭遇“中欧俄”全部参与的全面制裁、或美国军事打击之灾的。因此，聪明的、瞅准了“中欧俄美”“中东共同利益”，也看清了“中欧俄”与美国之间、在伊核问题上战略取向之“本质差异”，从而在“进退曲直”间拿挰得颇有分寸、与“中欧俄”配合得大致默契的伊朗人，其态度不硬也才怪！ ●伊核问题所谓“新方案”，就在“讨价还价”的“口水”中慢慢浮现出来 这不，一听到内贾德的“坚决拒绝”，欧盟是二话不说、就立刻就从口袋中掏出了“早就准备好了的”“轻水堆”。到此，伊核问题的所谓“新方案”，也就在这种“讨价还价”的“口水”中慢慢浮现出来。  在东方评论员看来，非常清楚，直到今天为止，从欧盟这个被“各方”委以重任的协调人嘴巴中一点点儿吐出的所谓“新方案”，“已经有下”如下几点内容： 第一，该方案支持伊朗可持续、不扩散的民用核计划，并计划以提供轻水堆的方式来实现这一点。 第二，新方案正在拟定中，且准备提出“一揽子贸易和技术援助提议”，意在加强欧盟与伊朗间的“政治经济合作”； 第三，“新方案”将包含有为伊朗提供的一种“安全保证”； ●我们的“第一反应”就是拿这份“拟定中”的一揽子东西、去对比已被撕毁“朝核问题框架协议” 对此，首度评论员就指出，如果就上面“三条”主要内容而言，我们的“第一反应”就是拿这份“拟定中”的一揽子东西、去与曾经“白纸黑字”、后又被美国新保守主义全球战略“扯得粉碎”的“朝核问题框架协议”做番比较。 ●朝核问题框架协议的来龙去脉  我们知道，在上世纪９０年代初，就是因为朝核问题升级，美国政府认为朝鲜的核反应堆已经能够生产足够的钚用来制造两至三枚原子弹。克林顿政府感到事态严重，要求朝鲜立刻放弃核武计划，并发出战争威胁，从而令朝核危机一触即发。  之后，美朝于９４年签署了朝核问题框架协议。朝鲜承诺在国际原子能机构的监督下冻结其核设施的建设和运转，并最终拆除可疑核设施。美国则同意在大约１０年时间里帮助朝鲜建造两座１０００兆瓦轻水反应堆。朝鲜半岛能源开发组织随后在１９９５年成立，成员包括美国、韩国、日本、加拿大等国和部分欧盟成员国。根据协议，韩国建筑公司依据美国设计为朝鲜修建轻水反应堆，韩国与日本主要承担项目资金，欧盟提供额外帮助。 　  然而，轻水反应堆的建造工程一直因为美国国内的反对、从而令朝核问题不断反复、再加上资金问题而始终进展缓慢，直到２００２年，小布什上台、为了策应其中东战略、有意令朝核危机再度升级。结果是，在美国指责朝鲜违反框架协议秘密研制核武器的指责声中、华盛顿单方面停止了向朝鲜提供重油，之后，朝鲜半岛能源开发组织也在２００３年１２月宣布暂停建造已经完成了三分之一的轻水反应堆。 最后的结果就是朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，并拒绝国际原子能机构核查，还重新启动了相关的核设施。这之后，为了防止朝核问题失控，从而引发东亚安全格局的崩溃，将战略重心布置在中东、欲分割欧亚大陆的华盛顿，这才不得已拉着中国、一起拉扯出一个“朝核六方会谈”模式。 ●欧盟“放风”的“新方案”，几乎与“朝核框架协议”长得一模一样在了解了这段背景之后，我们也就很容易看出：欧盟“放风”的“新方案”，几乎与那个已经被布什主义视之为憋履、弃之如草芥的“朝核问题框架协议”长得一模一样：不是吗？什么轻水堆，经济援助等等，“朝核框架协议”中有的“部件”，“新方案”中都有，唯一多出来的就是那份“安全保证”。 ●伊朗人的“口下留情”、是这场口水战的微妙之处有意思的是，美国不愿意向朝鲜出具一个有效的“安全保证”、不愿意在朝鲜完全放弃核计划之前就提供轻水堆，正是朝核问题六方会谈在达成了“共同文件”之后、就无法继续前进的主要障碍。东方评论员注意到，欧盟在“放出上述风声”之后，伊朗并没有“笑纳”，伊朗总统内贾德更以“这是将伊朗当成四岁的小孩，试图拿一些坚果与巧克力从我们手中换走金子”来大加“嘲笑”。在我们看来，伊朗人唯一没有说出口的、就是没有将这份“拟定中”的“新方案”与那份被美国说撕就撕的“朝美核框架协议”直接相提并论。 显然，伊朗人的“口下留情”、没有拿华盛顿在朝核问题上的“毫无诚信”直接说事儿，正是这场口水战的微妙之处：东方评论员认为，这充分地暗示了有“中俄”公开支持、有欧盟暗中周旋的伊朗、对“新方案”有所突破仍然有所期待。 ●另一个微妙之处就在于：“中俄”与美国都还没有公开表态 事实上，在我们看来，欧盟的几天来的连续“放风”就是在“漫天开价”，而伊朗的拒绝以及今天的“嘲笑”、其实都是在“坐地还钱”，东方评论员认为，这中间的另一个微妙之处就在于：“中俄”与美国都还没有公开表态。 ●华盛顿首先应该继续让步的地方这就是说，作为“对立阵营”公共协调人的欧盟，在代表华盛顿“开出上述价码”之后，伊核问题的主角之一--美国并没有立刻就将话说死，这就是说不论是向伊朗提供“安全保证”、外加一座“轻水堆”，急于出成果、急于缓和伊核危机的华盛顿，似乎在“原则上”并不强烈地反对，反倒是站在伊朗后面的“中俄”、在借欧盟这个协调人之口，通过上述过程“坐地还钱”、利用华盛顿急于出成果的心理，轻松地为伊朗淘换出美国人愿意考虑“国际社会”为伊朗提供“安全保证”为代表的伊朗现实国家利益、和以“轻水堆”为代表的伊朗民用核技术的“原则意向”之后，以一种对伊朗的“坚决拒绝接受”予以默认的方式，来间接地表达了华盛顿“让步得不够”、而“应该继续让步”的态度。显然，在我们看来，华盛顿首先应该继续让步、有两个地方，一个就是象联合国秘书长安南所呼吁的那样“美伊应该直接对话”，而另一个就是公开地承诺“美国将参与上述行动”，特别是公开承诺美国将在国际社会为伊朗提供的“安全保证书”上“签字”，只有这样，伊朗暂停浓缩铀计划之后的一个“首要条件”、既伊朗的“国家安全问题”才能得到解决，之后的、有关保障伊朗“经济安全问题”的谈判才能继续。 ●在大国们的眼里，在两个核问题上，“时间变量”的参数值大不一样东方评论员认为，有心人应该看得出来，华盛顿当然不会轻易做此让步，但不管怎样，在欧盟掏出了“轻水堆”、“安全保证”问题后，伊核问题与朝核问题越来越像是一对“龙凤胎”。只是我们之所以称其是“龙凤胎”、而不是“双胞胎”，就在于两者之间有一个显著区别，既：朝核问题美国愿意拖、但在伊核问题上，美国人实在是拖不起。显然，在大国们的眼里，在两个核问题上，“时间变量”的参数值大不一样。 《东方时代环球时事解读.时事节简版》<a href="http://www.dongfangtime.com/">http://www.dongfangtime.com</a>郑重声明：1：《东方时代环球时事解读.时事节简版》版权属东方时代有限公司所有。2：本公司从未授权任何个人、媒体、网站、论坛转载《东方时代环球时事解读.时事节简版》的相关内容。3：对非法转载的个人、媒体、网站、论坛、一经发现，我们有权停止提供后续服务、并追究相应责任。  致各位用户：   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而在要求伊朗放弃核计划的“硬招”失效后，欧洲联盟又出“软招”。一些不愿公开身份的欧洲联盟成员国外交官16日告知媒体记者，欧盟主要大国初步考虑帮助伊朗获得轻水核反应堆，以换取伊朗承诺放弃重水反应堆建设以及铀浓缩活动。如果伊朗继续“软硬不吃”，欧盟将要求联合国对伊朗实施制裁。     路透社记者认为，这一说法并非空穴来风。欧盟15日宣布，正在拟定一揽子贸易和技术援助提议，加强与伊朗的政治经济合作，还说会支持伊朗发展民用核计划，但要求伊朗停止所有铀浓缩活动。法国外交部副发言人丹尼斯·西莫诺在首都巴黎举行的新闻发布会上说，一揽子提议分为3大部分，其中一项针对民用核技术合作。     在伦敦，一名外交部发言人告诉美联社记者，相关提议确实正在考虑之中，但欧盟是否最终会向伊朗提供轻水反应堆目前还不能下结论。他说:“我们正在制订详细提议，然后在伦敦会议上讨论。”  【时事点评】众所周知，从昨天开始，欧盟方面就已经正式放风：欧盟正在为伊朗核问题打造一个新方案。   在我们具体点评这个“拟定中”的“新方案”之前，时事评论员认为有必要对之前一段时间内、我们针对“方方面面”围绕着伊核危机所展开的角力、作一个简单的回顾。   ●欲将华盛顿被逼之下签发的“支票”兑现，这可需要大把时间   在我们长时间观察这轮伊核危机一步步演化的过程中，我们曾经提出如下的观点：   首先，在“中欧俄美”仍然没有最后就“这一轮伊核危机”的“缓和方案”之前（注，请注意我们的用词，第一，是特指这一轮伊核危机。而不是整个伊核问题；第二，是“缓和方案”而不是“最终解决方案”），伊核危机就有随时恶化的可能性；   其次，在上述“可能性”下，如果“急于控制”伊核进程的华盛顿，在“中欧俄”、包括阿拉伯国家都非常关注的伊拉克、巴勒斯坦问题上送出些“实质性的”好消息的话，那么，在只要有一丝可能性、“中欧俄美”中的任何一家都不愿意中东出现一个核大国的所谓“共同中东利益”的“合力”下，华盛顿是“可以指望”“中欧俄”帮着它将这轮伊核危机压得缓和些的。必须强调的是：尽管“这绝对不符合”伊朗那种一心想成为海湾大国的国家利益。   最后，东方评论员认为，由于“送出好消息”的本身，不过只是一种“意向”，而“收到好消息”本质上更是相当于收到了一张“支票”，因此，“中欧俄”要想将喜闻乐见的“好消息”变成现实的利益，欲将华盛顿逼之下签发的“支票”兑现，这可需要大把时间。  ●“中欧俄”能否更多地分享中东问题决策权，都需要时间来加以“夯实”    显然，在东方评论员看来，尽管华盛顿在伊拉克政府组建，在国际社会向巴勒斯坦哈马斯政府提供经济援助的问题上、都表现出“后退了”一步，但是，我们认为，不论是伊拉克政府“组建”工作成功与否、还是哈马斯政府的经济难关能否最终渡过，总之一句话，“中欧俄”能否更多地分享中东问题决策权，最后都需要时间来加以“夯实”。 ●对“时间”这个“变量”，角力国际空间的强权们，其实彼此间都“心中有数”   东方评论员认为，不难想像的是，对“时间”这个“变量”，玩大国外交、角力国际空间、谙习妥协艺术之精髓的强权们，其实彼此间都“心中有数”：只要彼此间的“利益与力量”在时间的拖延下发生哪怕是一星半点儿“相反方向的变化”，那么，对“中欧俄美”中的任何一方而言，任何“好消息”都有可能“被拖成”坏消息；反之亦然，特别是对这个尽管困难重重、却仍然没有对自己全球政策彻底死心、且没有任何诚信可言的华盛顿而言，任何“坏消息”都有可能在时间的“魔杖”下得到“充分地润色”、甚至得到“极大地改观”。 ●彼此都在围绕着如何争取时间而“做准备、订计划”  在东方评论员看来，既然“大家”都这么在意时间这个“变量”、且都对自己的中东战略能够在时间的“魔杖”下得到满足“充满了信心” ，那么，“大家”也就会理所当然地心往一处使，既：针对伊核问题，彼此都在围绕着如何争取时间“做准备、订计划”。  我们认为，欧盟这个时候抛出“打算向伊朗提供一个轻水反应堆”之气球的举动，正是出于一种“对时间的无限期待”。  为了更好地说明这个问题，我们先来一起“收看”一则刚刚转来的消息。《东方时代环球时事解读.时事节简版》<a href="http://www.dongfangtime.com/">http://www.dongfangtime.com</a>   伊朗称将以更多经济利益换取欧盟支持其核计划 【德黑兰消息】伊朗外交部发言人阿塞菲１７日在德黑兰说，如果欧盟承认伊朗发展核计划的权利，伊朗将允许欧盟国家在伊朗获得更大的经济利益。     伊朗伊斯兰共和国通讯社援引阿塞菲的话说：“欧盟提出的给予伊朗的激励措施并不能取代我们（发展核计划）的权利。他们必须承认我们的权利。我们准备提出给予欧洲人经济好处的激励措施，以获得我们的权利。伊朗７０００万人口的市场就是我们准备向欧洲人提出的经济激励措施的一部分。”     据报道，法国、英国、德国等欧盟国家正考虑向伊朗提供一座轻水反应堆，外加其他经济和技术方面的激励措施，以换取伊朗中止有争议的铀浓缩活动。     伊朗总统艾哈迈迪－内贾德１７日上午在中央省首府阿拉克举行的群众集会上说，伊朗将拒绝欧盟正在酝酿的解决伊朗核问题的一揽子解决方案。他说，伊朗会拒绝任何要求伊朗中止铀浓缩活动的要求和方案。     伊朗外长穆塔基１６日通过伊朗官方媒体表示，只要在符合《不扩散核武器条约》的条件下承认伊朗拥有“合法、不被剥夺的”利用核能的权利，伊朗就欢迎任何旨在解决核问题的建议。  【时事点评】在东方评论员看来，就在欧盟一边神秘地做出“如果伊朗......就准备给伊朗更大的经济、甚至安全上的好处”、并终于掏出了“轻水堆”这颗胡萝卜之后，伊朗外交部发言人阿塞菲的这席话，竟然惹得时事评论员们是“扑哧”一笑。显然，伊朗人这是在从怀里掏出一根胡萝卜，并冲着代表华盛顿“开价”的欧盟挤眉弄眼，本质上而言，伊朗人的这个举动毫无意义，只是为整个过程增添了一点儿幽默而已。 ●“这边刚一放风、那边就立刻拒绝”的“口水仗”，本身就是“讨价还价“的开始   值得注意的是，不论是欧盟提出““如果伊朗停止浓缩铀......就准备给伊朗更大的经济、甚至安全上的好处”的承诺、还是伊朗总统在“看都没有看见”“新方案”的情况下、就立刻公开拒绝欧盟的“如果....就.....”，在东方评论员看来，就“表面”而言，正如我们之前所“点破”的那样：这种“这边刚一放风、那边就立刻拒绝”的“口水仗”，本身就是“讨价还价“的开始。 ●各方围绕“新方案”的讨价还价、其实早就开始了 事实上，在东方评论员看来，“新方案”的讨价还价其实早就开始了。真实的情况是：不论是胡布会的“不欢而散”，还是胡锦涛在伊核问题上什么也没有给布什留下、就径直飞离美国、并在美国的战略核心地带--中东，首次系统地宣示了“以和谐为主题”的中国中东政策，并不点名地猛批华盛顿的中东政策，再到布什为了帮赖斯张罗那场六方外长“工作餐会”，而事先派出了切尼、拉姆斯菲尔德等一大帮人，围绕着“中欧俄”紧盯着的中东，或用言辞、或用行动，从而分别在东欧、中亚、东亚方向精心准备了一大堆的“菜肴”，等等，实际上都是彼此间在为“新方案”中的具体条文进行“艰苦斟酌”的一部分。 ●为了“新方案”，布什帮赖斯张罗“鸿门宴”值得强调的是，布什帮赖斯张罗的那顿“工作餐会”，如果用“鸿门宴”来加以形容，是一点儿也不为过。只不过各方各自用以“助兴”的“刀光剑影”、早在餐会开始之前就已经开始了。其中，值得一提的有这么几件事儿：其一，是布什一方面放出切尼公开“大骂俄罗斯”给普京脸色看；而一方面又“逼得”陈水扁坐在飞机上满地球“到处乱飞一通”来向北京“暗递秋波”；其二，对俄罗斯使劲挥舞大棒、并冲着中国死命地摇动胡萝卜，从而指望中俄在伊核问题上网开一面的华盛顿，在听到中俄外长在赴宴之前仍然在异口同声地高唱“反调”之后，华盛顿也就立刻收起“秋波”，让陈水扁这头准备到处乱飞苍蝇一样、开始找准了目标，从而先飞利比亚、再飞印度尼西亚，并在这些地方变着法儿地一个劲恶心北京；其三，据我们所知，赖斯几天前在华盛顿主持的那场由伊核六方外长碰头的“工作餐会”、之所以“吃得不尽兴”，除了因这些场外的“助兴”动作做得过火之外，更在于各方在餐桌上围绕“新方案”、着实地进行一番“漫天开价、坐地还钱”。期间，据我们了解，“俄美”外长之间甚至一度“在饭局上”上演了一出“好男就跟女斗”的唇枪舌剑、针锋相对。 ●败了胃口的“中俄”外长，自然会更加起劲地反对华盛顿显然，在东方评论员看来，有了这些“林林总总”表演、又是大骂、又是恶心的恶心之举，那顿饭局要不败胃口那才叫怪呢！而败了胃口的“中俄”外长，自然会更加起劲地反对将华盛顿一心想索要的《联合国宪章》“第七章”中罗列的“强硬手段”、赋予华盛顿去解决伊核问题。我们知道，所谓《联合国宪章》“第七章”，其实名为“对于威胁和破坏和平侵略行为的应付办法”，华盛顿之所以对“这一章”情有独钟、就在于其中第41条允许“安理会采取切断经济与交通联系以及断绝外交关系的制裁方式”，第42条则称“如果第41条规定的办法不足或已被证明不足时，安理会可以采取必要的空海陆军示威、封锁及其他军事举动，以维持或恢复国际和平及安全。” ●伊朗人的态度不硬也才叫怪！ 不难看出，在“中俄”联手、自美国起草的“伊核问题决议草案”中坚决抽掉了这个“第七章”之后，实际上也就是拒绝授权美国借联合国的名义全面制裁、或军事打击伊朗之后，自知只要目前不挑衅“中欧俄”的底线、既暂不急于跨入核门槛的话，是不需担心遭遇“中欧俄”全部参与的全面制裁、或美国军事打击之灾的。因此，聪明的、瞅准了“中欧俄美”“中东共同利益”，也看清了“中欧俄”与美国之间、在伊核问题上战略取向之“本质差异”，从而在“进退曲直”间拿挰得颇有分寸、与“中欧俄”配合得大致默契的伊朗人，其态度不硬也才怪！ ●伊核问题所谓“新方案”，就在“讨价还价”的“口水”中慢慢浮现出来 这不，一听到内贾德的“坚决拒绝”，欧盟是二话不说、就立刻就从口袋中掏出了“早就准备好了的”“轻水堆”。到此，伊核问题的所谓“新方案”，也就在这种“讨价还价”的“口水”中慢慢浮现出来。  在东方评论员看来，非常清楚，直到今天为止，从欧盟这个被“各方”委以重任的协调人嘴巴中一点点儿吐出的所谓“新方案”，“已经有下”如下几点内容： 第一，该方案支持伊朗可持续、不扩散的民用核计划，并计划以提供轻水堆的方式来实现这一点。 第二，新方案正在拟定中，且准备提出“一揽子贸易和技术援助提议”，意在加强欧盟与伊朗间的“政治经济合作”； 第三，“新方案”将包含有为伊朗提供的一种“安全保证”； ●我们的“第一反应”就是拿这份“拟定中”的一揽子东西、去对比已被撕毁“朝核问题框架协议” 对此，首度评论员就指出，如果就上面“三条”主要内容而言，我们的“第一反应”就是拿这份“拟定中”的一揽子东西、去与曾经“白纸黑字”、后又被美国新保守主义全球战略“扯得粉碎”的“朝核问题框架协议”做番比较。 ●朝核问题框架协议的来龙去脉  我们知道，在上世纪９０年代初，就是因为朝核问题升级，美国政府认为朝鲜的核反应堆已经能够生产足够的钚用来制造两至三枚原子弹。克林顿政府感到事态严重，要求朝鲜立刻放弃核武计划，并发出战争威胁，从而令朝核危机一触即发。  之后，美朝于９４年签署了朝核问题框架协议。朝鲜承诺在国际原子能机构的监督下冻结其核设施的建设和运转，并最终拆除可疑核设施。美国则同意在大约１０年时间里帮助朝鲜建造两座１０００兆瓦轻水反应堆。朝鲜半岛能源开发组织随后在１９９５年成立，成员包括美国、韩国、日本、加拿大等国和部分欧盟成员国。根据协议，韩国建筑公司依据美国设计为朝鲜修建轻水反应堆，韩国与日本主要承担项目资金，欧盟提供额外帮助。 　  然而，轻水反应堆的建造工程一直因为美国国内的反对、从而令朝核问题不断反复、再加上资金问题而始终进展缓慢，直到２００２年，小布什上台、为了策应其中东战略、有意令朝核危机再度升级。结果是，在美国指责朝鲜违反框架协议秘密研制核武器的指责声中、华盛顿单方面停止了向朝鲜提供重油，之后，朝鲜半岛能源开发组织也在２００３年１２月宣布暂停建造已经完成了三分之一的轻水反应堆。 最后的结果就是朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，并拒绝国际原子能机构核查，还重新启动了相关的核设施。这之后，为了防止朝核问题失控，从而引发东亚安全格局的崩溃，将战略重心布置在中东、欲分割欧亚大陆的华盛顿，这才不得已拉着中国、一起拉扯出一个“朝核六方会谈”模式。 ●欧盟“放风”的“新方案”，几乎与“朝核框架协议”长得一模一样在了解了这段背景之后，我们也就很容易看出：欧盟“放风”的“新方案”，几乎与那个已经被布什主义视之为憋履、弃之如草芥的“朝核问题框架协议”长得一模一样：不是吗？什么轻水堆，经济援助等等，“朝核框架协议”中有的“部件”，“新方案”中都有，唯一多出来的就是那份“安全保证”。 ●伊朗人的“口下留情”、是这场口水战的微妙之处有意思的是，美国不愿意向朝鲜出具一个有效的“安全保证”、不愿意在朝鲜完全放弃核计划之前就提供轻水堆，正是朝核问题六方会谈在达成了“共同文件”之后、就无法继续前进的主要障碍。东方评论员注意到，欧盟在“放出上述风声”之后，伊朗并没有“笑纳”，伊朗总统内贾德更以“这是将伊朗当成四岁的小孩，试图拿一些坚果与巧克力从我们手中换走金子”来大加“嘲笑”。在我们看来，伊朗人唯一没有说出口的、就是没有将这份“拟定中”的“新方案”与那份被美国说撕就撕的“朝美核框架协议”直接相提并论。 显然，伊朗人的“口下留情”、没有拿华盛顿在朝核问题上的“毫无诚信”直接说事儿，正是这场口水战的微妙之处：东方评论员认为，这充分地暗示了有“中俄”公开支持、有欧盟暗中周旋的伊朗、对“新方案”有所突破仍然有所期待。 ●另一个微妙之处就在于：“中俄”与美国都还没有公开表态 事实上，在我们看来，欧盟的几天来的连续“放风”就是在“漫天开价”，而伊朗的拒绝以及今天的“嘲笑”、其实都是在“坐地还钱”，东方评论员认为，这中间的另一个微妙之处就在于：“中俄”与美国都还没有公开表态。 ●华盛顿首先应该继续让步的地方这就是说，作为“对立阵营”公共协调人的欧盟，在代表华盛顿“开出上述价码”之后，伊核问题的主角之一--美国并没有立刻就将话说死，这就是说不论是向伊朗提供“安全保证”、外加一座“轻水堆”，急于出成果、急于缓和伊核危机的华盛顿，似乎在“原则上”并不强烈地反对，反倒是站在伊朗后面的“中俄”、在借欧盟这个协调人之口，通过上述过程“坐地还钱”、利用华盛顿急于出成果的心理，轻松地为伊朗淘换出美国人愿意考虑“国际社会”为伊朗提供“安全保证”为代表的伊朗现实国家利益、和以“轻水堆”为代表的伊朗民用核技术的“原则意向”之后，以一种对伊朗的“坚决拒绝接受”予以默认的方式，来间接地表达了华盛顿“让步得不够”、而“应该继续让步”的态度。显然，在我们看来，华盛顿首先应该继续让步、有两个地方，一个就是象联合国秘书长安南所呼吁的那样“美伊应该直接对话”，而另一个就是公开地承诺“美国将参与上述行动”，特别是公开承诺美国将在国际社会为伊朗提供的“安全保证书”上“签字”，只有这样，伊朗暂停浓缩铀计划之后的一个“首要条件”、既伊朗的“国家安全问题”才能得到解决，之后的、有关保障伊朗“经济安全问题”的谈判才能继续。 ●在大国们的眼里，在两个核问题上，“时间变量”的参数值大不一样东方评论员认为，有心人应该看得出来，华盛顿当然不会轻易做此让步，但不管怎样，在欧盟掏出了“轻水堆”、“安全保证”问题后，伊核问题与朝核问题越来越像是一对“龙凤胎”。只是我们之所以称其是“龙凤胎”、而不是“双胞胎”，就在于两者之间有一个显著区别，既：朝核问题美国愿意拖、但在伊核问题上，美国人实在是拖不起。显然，在大国们的眼里，在两个核问题上，“时间变量”的参数值大不一样。 《东方时代环球时事解读.时事节简版》<a href="http://www.dongfangtime.com/">http://www.dongfangtime.com</a>郑重声明：1：《东方时代环球时事解读.时事节简版》版权属东方时代有限公司所有。2：本公司从未授权任何个人、媒体、网站、论坛转载《东方时代环球时事解读.时事节简版》的相关内容。3：对非法转载的个人、媒体、网站、论坛、一经发现，我们有权停止提供后续服务、并追究相应责任。

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谢谢楼主！

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