遏制中国就是“战略自杀”

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 15:25:28
  <font face="楷体_GB2312" color="#ff0000">编者按:随着中国的崛起,东北亚正处于冷战结束以来最深刻的变局之中。不久前,韩国延世大学政治学系教授、前韩国总统办公室国家安全委员会顾问文正仁与清华大学国际问题研究所所长阎学通,就变动中的东北亚战略形势进行了对话。</font> <p></p><p>  <b>中国崛起不是扩张</b></p><p>  文正仁:现在一些国家出现的“中国威胁论”,是国际政治中现实主义思维理解中国崛起的范式的一种反映。但我认为,如果我们把中国当作一个威胁,中国就会成为一个威胁;但如果把中国当作伙伴,中国就会成为伙伴。</p><p>  对于中国崛起,很多人往往只关注“崛起”这个字眼,但如果仔细观察中国崛起的实质内容,会发现这其实是一个中国如何更好地和平发展的问题。这里面包括解决环境、能源等问题,与周边国家保持友好关系,并把中国塑造成国际社会的建设性的成员。我认为,中国崛起里没有任何侵略性、扩张性的成分。“中国威胁论”是西方一些保守势力的“发明”,服务于其国内政治目的,而不是出于对中国发展战略的客观理解。大多数韩国人认同我的这种观点。</p><p>  阎学通:外界对中国崛起会有各种反应,中国必须做好应对的准备。那些希望和中国交朋友的国家会欢迎中国的崛起,它们认为与中国的合作会让它们获益匪浅。但想通过削弱中国从中获利,或出于私利而不希望中国强大的人和国家也是有的。一个大国不可能与世界上所有国家都成为永远亲密无间的朋友,它总会引起某些人的敌视和怀疑,所以中国应习惯于长期在别人敌视与怀疑的目光中生存与发展。</p><p>  中国可以从他国对自己强大的反应中识辨敌友,制定合理的外交战略,以利于崛起目标的实现。我想指出的是,现在一些中国人没这样的思想准备,他们认为全世界所有人都会欢迎中国的崛起,这是完全错误的。这些人面对有国家反对中国崛起,持两种不同的态度:一种是认为中国错了,没能让所有国家成为自己的朋友;另一种认为是这些国家错了,没看到中国崛起对它们的好处。事实上,期望每个国家都痛痛快快地接受中国的崛起,既不符合现实也不符合大国发展的规律。</p><p>  文正仁:外界在理解中国外交的时候,总是存在一个感知的问题。美国和日本的保守势力是透过一种预想的把中国当作威胁或敌人的视角来解析中国外交的,所以它们看到的不是改革开放以来中国在和平中求发展的实践,而是强大的中国只能成为“威胁”。这是一种偏见,实际上是在本末倒置地理解中国外交。如果首先观察中国外交的实践,就不会得出“中国威胁”的结论。中国不想和任何国家成为敌人。我认为中国能够采取与所有国家都成为朋友的外交政策,只要这些国家不把中国当作敌人。</p><p>  阎学通:总体而言,我同意文教授的观点。从主观意图和目的来讲,中国应该和尽可能多的国家做朋友。这也是我国的外交政策,即努力与世界上所有国家都搞好关系。但事实上,世界上就有一些国家还不能真心真意接受中国的和平发展。对于宣传“中国威胁论”的国家,中国可以努力和它们交朋友,但也必须做好它们可能长期对中国都不友好的准备。举个例子,在台湾问题上,有些国家对“台独”持默许甚至支持的态度,我国就不可能指望这些国家成为中国的朋友。</p><p>  <b>遏制中国根本行不通</b></p><p>  阎学通:核武器的出现遏制了大国通过军事暴力方法竞争国际地位的危险,但这并不意味着大国之间就不再会有实力地位的竞争了。日本不喜欢中国崛起,渲染“中国威胁论”,是因为它不愿自己世界第二大经济体的地位被中国取代。因为中国持续崛起而日本从心里不愿接受这样的现实,于是中日关系恶化就在情理之中。</p><p>  如何应对这类问题?正如文教授所说的,中国需要通过解决自身发展中的问题,通过促进东亚地区合作,利用多边合作框架努力减少美日等国遏制中国崛起的心理和政策。这是应对美日等国一些势力主张对华遏制的一个方法。</p><p>  1995年后美国在经济上遏制中国的政策基本结束,是因为它意识到在经济上遏制中国是不可能的。中国已经融入世界经济体系,无法孤立中国经济,就无法从经济上遏制中国。美国现在仍然能在军事上遏制中国,因为中国的军事是孤立于世界军事体系之外的。如果中国也能融入世界军事体系,美国就无法在军事上遏制中国了。这是我坚决支持中国促进东亚地区合作和一体化――不只是经济一体化,还有政治和军事一体化――的原因。我认为这是中国破解美日等国在军事上遏制中国的有效策略。</p><p>  文正仁:首先必须认识到的是,遏制、孤立中国的政策根本上就是行不通的。如果美国采取对华遏制和孤立的政策,只会导致自我失败,这是愚蠢的战略上的自杀行为。中国现在持有数目庞大的美国国库券,如果中国经济崩溃,那么美国经济也将崩溃。这充分说明中美之间经济上相互依赖程度之高。中国经济已经成为全球经济的一部分,如果中国经济出现疲软甚至困难的迹象,全球经济也会出现困难。</p><p>  军事遏制也是行不通的。美国能对中国进行北至渤海南到南沙群岛的海上封锁吗?根本就不可能。更何况中国也有核武器和洲际弹道导弹,具有核威慑能力。所有关于遏制或围堵中国的想法都是非常误导人的。我强烈反对遏制中国的政策。这根本就不现实:如果美国或日本真的遏制中国,就会导致世界经济的崩溃和重大军事冲突的发生。</p><p>  <b>没有中国支持,美国在东亚就一事无成</b></p><p>  阎学通:有人说中国能领导东亚地区合作和一体化,但我认为中国目前还没有这个能力。美国仍然是世界上唯一的超级大国,在东亚地区有其利益;日本仍是世界级的经济大国。如果中日之间不能合作,特别是在美国也在阻碍东亚一体化的情况下,中国目前还无法单凭一己之力领导东亚地区合作。我想韩国能在东亚地区合作上发挥一些作用――不是领导作用,而是发挥一种协调者的作用,在主要大国之间穿梭协调,促使它们为东亚提供一种集体领导。</p><p>  文正仁:美国确实在东亚扮演着霸权领导者的角色,但中国仍然可以扮演非常重要的角色,发挥非常重要的作用。也许中国无法扮演美国希望它扮演的角色,但没有中国的支持,美国在东亚地区什么事都做不成。所以,在东亚重大的政治、经济、安全问题上,中美之间也是相互依赖的。</p><p>  与中美日相比,韩国是一个小国,没有可以与中美日相提并论的军事力量。但正如阎教授指出的,韩国可以扮演很重要的软平衡者的角色。卢武铉总统提出“东北亚均衡者”也是基于这样的考虑和这样的背景。如果美日加强其同盟关系来对抗中国,东亚地区的平衡就会崩溃。韩国、中国和日本的安全,都会受到威胁。作为东北亚均衡者,韩国可以告诉美日,联合起来围堵中国是错误的,中国不能被孤立和遗忘。所以,韩国希望发挥的一个作用就是突破美日双边军事同盟的束缚,让中国也参与地区安全事务,然后大家一起讨论东亚多边安全合作的问题。军事联盟已经过时了,像美日同盟这样的双边军事联盟的作用从根本上说都是有限的。突破军事联盟有效性的瓶颈、最终克服地区安全困境的唯一途径是推动多边安全合作,它的终极目标是联合国宪章规定的集体安全保障制度。</p><p>  阎学通:我完全同意文教授的观点:如果中国反对,美国想在东亚地区做成区域性的事务是困难的。但反过来讲,如果没有美国的支持,中国推动东亚合作也会遇到巨大的困难。这意味着,没有相互合作,中美双方都难以在东亚区域合作上取得较大成果。不幸的是,美国由于自己不能主导东亚地区合作,于是就采取了反对东亚地区一体化的政策,不希望看到一个“东亚的欧盟”出现。目前,中国在东亚一体化上只能期望韩国和东盟的支持。日本明显是站在美国一边,它们都不希望东亚多边区域合作发展,不希望出现一个东亚共同市场。韩国至少与中国一样希望看到东亚共同市场的出现,双方在地区经济合作上的政治意愿是一致的。</p><p>  文正仁:如果没有东北亚合作与一体化模式的制度化,实现东亚一体化的希望是很渺茫的。东南亚合作与一体化的模式已通过东盟而制度化,但东北亚则没有这种机制。东亚共同体的实现,需要东北亚出现东盟在东南亚那样的合作与一体化的机制。所以,东北亚需要地区合作机制的建设,与此同时也需要地区认同感的培养。</p><p>  <b>美国能当善意的霸权吗</b></p><p>  文正仁:今后相当长一个时期内,美国仍将在东亚扮演霸权国家的角色。中国的实力会赶上来,但东亚权力转移需要很长一段时间。霸权有两种:一种是善意的,致力于维护地区和平与稳定并为该地区提供相应的公共物品;另一种是恶意的,只谋求自己的私利。如果美国成为恶意的霸权,就会给整个地区带来灾难性的后果。但如果美国扮演善意霸权的角色,担当东亚事务中诚实的中间协调者,帮助塑造地区合作的共同愿景,美国就能为东亚和平与稳定做出巨大贡献。</p><p>  真正的霸权领导者是能为地区内所有国家提供公共物品、容忍和容纳其他国家崛起、并为该地区发展提供远景目标和规划的国家。霸权领导者应该具有这样的战略视野和宽阔胸襟。我希望美国走善意霸权之路,成为名副其实的霸权领导者。</p><p>  美国在东亚有四种可能的未来。一是现状的继续,维持美日、美韩同盟,并与中国保持良好关系;二是为了遏制中国,美国强化美日、美韩同盟,这就会导致地区不稳定;三是美国采取更加积极的态势推进多边安全合作,为东北亚持久和平做出更大贡献;四是美国在东亚的主导地位到此为止,美国退出这一地区, 这是所谓的新孤立主义政策。</p><p>  但我不希望看到美国完全退出东亚,这也会是非常危险的。因为在这种情况下,日本会成为一个“正常国家”和军事大国,中日之间就有可能发生激烈的军事竞争,从而从根本上导致地区不稳定。从这个意义上讲,现在看来,美国在这一地区的存在对地区稳定而言是有益的。但问题的关键在于,我不知道美国能否在未来扮演善意霸权的角色,如果它能做到,我们就能期待东北亚的和平与共同繁荣。</p><p>  阎学通:中国古代学者对国际体系有三个分类:强权体系,类似一战两大同盟形成前的体系;霸权体系,类似冷战时期的稳定结盟体系;王权体系,中国西周和现在美国主导的西方民主体系。王权体系的稳定靠王权国的超强实力和国际规范来维持,但主要是靠国际规范。霸权体系也靠霸权国的超强实力和国际规范来维持,但主要是靠霸权国的超强实力。如果用这种分类标准来分析美国的性质,我们就能理解为什么美国是一个霸权国而不是王权国。美国在主导西方国家关系时主要靠规范,而在主导与非西方国家关系时则主要靠实力。目前西方国家是少数,非西方国家是多数,因此美国称霸世界主要靠实力。伊拉克战争就证明了这一点。</p><p>  如果中国只能在美国是王权还是霸权两者中进行选择,中国当然希望美国称霸世界能够以国际准则为基础,而不是以军事力量为基础。所以,中国强调需要加强联合国和国际准则的权威,在联合国框架下开展维和行动,特别是不能让美国在政治和军事上干涉东亚国家的内政。▲</p><font face="楷体_GB2312" color="#ff0000">编者按:随着中国的崛起,东北亚正处于冷战结束以来最深刻的变局之中。不久前,韩国延世大学政治学系教授、前韩国总统办公室国家安全委员会顾问文正仁与清华大学国际问题研究所所长阎学通,就变动中的东北亚战略形势进行了对话。</font> <p></p><p>  <b>中国崛起不是扩张</b></p><p>  文正仁:现在一些国家出现的“中国威胁论”,是国际政治中现实主义思维理解中国崛起的范式的一种反映。但我认为,如果我们把中国当作一个威胁,中国就会成为一个威胁;但如果把中国当作伙伴,中国就会成为伙伴。</p><p>  对于中国崛起,很多人往往只关注“崛起”这个字眼,但如果仔细观察中国崛起的实质内容,会发现这其实是一个中国如何更好地和平发展的问题。这里面包括解决环境、能源等问题,与周边国家保持友好关系,并把中国塑造成国际社会的建设性的成员。我认为,中国崛起里没有任何侵略性、扩张性的成分。“中国威胁论”是西方一些保守势力的“发明”,服务于其国内政治目的,而不是出于对中国发展战略的客观理解。大多数韩国人认同我的这种观点。</p><p>  阎学通:外界对中国崛起会有各种反应,中国必须做好应对的准备。那些希望和中国交朋友的国家会欢迎中国的崛起,它们认为与中国的合作会让它们获益匪浅。但想通过削弱中国从中获利,或出于私利而不希望中国强大的人和国家也是有的。一个大国不可能与世界上所有国家都成为永远亲密无间的朋友,它总会引起某些人的敌视和怀疑,所以中国应习惯于长期在别人敌视与怀疑的目光中生存与发展。</p><p>  中国可以从他国对自己强大的反应中识辨敌友,制定合理的外交战略,以利于崛起目标的实现。我想指出的是,现在一些中国人没这样的思想准备,他们认为全世界所有人都会欢迎中国的崛起,这是完全错误的。这些人面对有国家反对中国崛起,持两种不同的态度:一种是认为中国错了,没能让所有国家成为自己的朋友;另一种认为是这些国家错了,没看到中国崛起对它们的好处。事实上,期望每个国家都痛痛快快地接受中国的崛起,既不符合现实也不符合大国发展的规律。</p><p>  文正仁:外界在理解中国外交的时候,总是存在一个感知的问题。美国和日本的保守势力是透过一种预想的把中国当作威胁或敌人的视角来解析中国外交的,所以它们看到的不是改革开放以来中国在和平中求发展的实践,而是强大的中国只能成为“威胁”。这是一种偏见,实际上是在本末倒置地理解中国外交。如果首先观察中国外交的实践,就不会得出“中国威胁”的结论。中国不想和任何国家成为敌人。我认为中国能够采取与所有国家都成为朋友的外交政策,只要这些国家不把中国当作敌人。</p><p>  阎学通:总体而言,我同意文教授的观点。从主观意图和目的来讲,中国应该和尽可能多的国家做朋友。这也是我国的外交政策,即努力与世界上所有国家都搞好关系。但事实上,世界上就有一些国家还不能真心真意接受中国的和平发展。对于宣传“中国威胁论”的国家,中国可以努力和它们交朋友,但也必须做好它们可能长期对中国都不友好的准备。举个例子,在台湾问题上,有些国家对“台独”持默许甚至支持的态度,我国就不可能指望这些国家成为中国的朋友。</p><p>  <b>遏制中国根本行不通</b></p><p>  阎学通:核武器的出现遏制了大国通过军事暴力方法竞争国际地位的危险,但这并不意味着大国之间就不再会有实力地位的竞争了。日本不喜欢中国崛起,渲染“中国威胁论”,是因为它不愿自己世界第二大经济体的地位被中国取代。因为中国持续崛起而日本从心里不愿接受这样的现实,于是中日关系恶化就在情理之中。</p><p>  如何应对这类问题?正如文教授所说的,中国需要通过解决自身发展中的问题,通过促进东亚地区合作,利用多边合作框架努力减少美日等国遏制中国崛起的心理和政策。这是应对美日等国一些势力主张对华遏制的一个方法。</p><p>  1995年后美国在经济上遏制中国的政策基本结束,是因为它意识到在经济上遏制中国是不可能的。中国已经融入世界经济体系,无法孤立中国经济,就无法从经济上遏制中国。美国现在仍然能在军事上遏制中国,因为中国的军事是孤立于世界军事体系之外的。如果中国也能融入世界军事体系,美国就无法在军事上遏制中国了。这是我坚决支持中国促进东亚地区合作和一体化――不只是经济一体化,还有政治和军事一体化――的原因。我认为这是中国破解美日等国在军事上遏制中国的有效策略。</p><p>  文正仁:首先必须认识到的是,遏制、孤立中国的政策根本上就是行不通的。如果美国采取对华遏制和孤立的政策,只会导致自我失败,这是愚蠢的战略上的自杀行为。中国现在持有数目庞大的美国国库券,如果中国经济崩溃,那么美国经济也将崩溃。这充分说明中美之间经济上相互依赖程度之高。中国经济已经成为全球经济的一部分,如果中国经济出现疲软甚至困难的迹象,全球经济也会出现困难。</p><p>  军事遏制也是行不通的。美国能对中国进行北至渤海南到南沙群岛的海上封锁吗?根本就不可能。更何况中国也有核武器和洲际弹道导弹,具有核威慑能力。所有关于遏制或围堵中国的想法都是非常误导人的。我强烈反对遏制中国的政策。这根本就不现实:如果美国或日本真的遏制中国,就会导致世界经济的崩溃和重大军事冲突的发生。</p><p>  <b>没有中国支持,美国在东亚就一事无成</b></p><p>  阎学通:有人说中国能领导东亚地区合作和一体化,但我认为中国目前还没有这个能力。美国仍然是世界上唯一的超级大国,在东亚地区有其利益;日本仍是世界级的经济大国。如果中日之间不能合作,特别是在美国也在阻碍东亚一体化的情况下,中国目前还无法单凭一己之力领导东亚地区合作。我想韩国能在东亚地区合作上发挥一些作用――不是领导作用,而是发挥一种协调者的作用,在主要大国之间穿梭协调,促使它们为东亚提供一种集体领导。</p><p>  文正仁:美国确实在东亚扮演着霸权领导者的角色,但中国仍然可以扮演非常重要的角色,发挥非常重要的作用。也许中国无法扮演美国希望它扮演的角色,但没有中国的支持,美国在东亚地区什么事都做不成。所以,在东亚重大的政治、经济、安全问题上,中美之间也是相互依赖的。</p><p>  与中美日相比,韩国是一个小国,没有可以与中美日相提并论的军事力量。但正如阎教授指出的,韩国可以扮演很重要的软平衡者的角色。卢武铉总统提出“东北亚均衡者”也是基于这样的考虑和这样的背景。如果美日加强其同盟关系来对抗中国,东亚地区的平衡就会崩溃。韩国、中国和日本的安全,都会受到威胁。作为东北亚均衡者,韩国可以告诉美日,联合起来围堵中国是错误的,中国不能被孤立和遗忘。所以,韩国希望发挥的一个作用就是突破美日双边军事同盟的束缚,让中国也参与地区安全事务,然后大家一起讨论东亚多边安全合作的问题。军事联盟已经过时了,像美日同盟这样的双边军事联盟的作用从根本上说都是有限的。突破军事联盟有效性的瓶颈、最终克服地区安全困境的唯一途径是推动多边安全合作,它的终极目标是联合国宪章规定的集体安全保障制度。</p><p>  阎学通:我完全同意文教授的观点:如果中国反对,美国想在东亚地区做成区域性的事务是困难的。但反过来讲,如果没有美国的支持,中国推动东亚合作也会遇到巨大的困难。这意味着,没有相互合作,中美双方都难以在东亚区域合作上取得较大成果。不幸的是,美国由于自己不能主导东亚地区合作,于是就采取了反对东亚地区一体化的政策,不希望看到一个“东亚的欧盟”出现。目前,中国在东亚一体化上只能期望韩国和东盟的支持。日本明显是站在美国一边,它们都不希望东亚多边区域合作发展,不希望出现一个东亚共同市场。韩国至少与中国一样希望看到东亚共同市场的出现,双方在地区经济合作上的政治意愿是一致的。</p><p>  文正仁:如果没有东北亚合作与一体化模式的制度化,实现东亚一体化的希望是很渺茫的。东南亚合作与一体化的模式已通过东盟而制度化,但东北亚则没有这种机制。东亚共同体的实现,需要东北亚出现东盟在东南亚那样的合作与一体化的机制。所以,东北亚需要地区合作机制的建设,与此同时也需要地区认同感的培养。</p><p>  <b>美国能当善意的霸权吗</b></p><p>  文正仁:今后相当长一个时期内,美国仍将在东亚扮演霸权国家的角色。中国的实力会赶上来,但东亚权力转移需要很长一段时间。霸权有两种:一种是善意的,致力于维护地区和平与稳定并为该地区提供相应的公共物品;另一种是恶意的,只谋求自己的私利。如果美国成为恶意的霸权,就会给整个地区带来灾难性的后果。但如果美国扮演善意霸权的角色,担当东亚事务中诚实的中间协调者,帮助塑造地区合作的共同愿景,美国就能为东亚和平与稳定做出巨大贡献。</p><p>  真正的霸权领导者是能为地区内所有国家提供公共物品、容忍和容纳其他国家崛起、并为该地区发展提供远景目标和规划的国家。霸权领导者应该具有这样的战略视野和宽阔胸襟。我希望美国走善意霸权之路,成为名副其实的霸权领导者。</p><p>  美国在东亚有四种可能的未来。一是现状的继续,维持美日、美韩同盟,并与中国保持良好关系;二是为了遏制中国,美国强化美日、美韩同盟,这就会导致地区不稳定;三是美国采取更加积极的态势推进多边安全合作,为东北亚持久和平做出更大贡献;四是美国在东亚的主导地位到此为止,美国退出这一地区, 这是所谓的新孤立主义政策。</p><p>  但我不希望看到美国完全退出东亚,这也会是非常危险的。因为在这种情况下,日本会成为一个“正常国家”和军事大国,中日之间就有可能发生激烈的军事竞争,从而从根本上导致地区不稳定。从这个意义上讲,现在看来,美国在这一地区的存在对地区稳定而言是有益的。但问题的关键在于,我不知道美国能否在未来扮演善意霸权的角色,如果它能做到,我们就能期待东北亚的和平与共同繁荣。</p><p>  阎学通:中国古代学者对国际体系有三个分类:强权体系,类似一战两大同盟形成前的体系;霸权体系,类似冷战时期的稳定结盟体系;王权体系,中国西周和现在美国主导的西方民主体系。王权体系的稳定靠王权国的超强实力和国际规范来维持,但主要是靠国际规范。霸权体系也靠霸权国的超强实力和国际规范来维持,但主要是靠霸权国的超强实力。如果用这种分类标准来分析美国的性质,我们就能理解为什么美国是一个霸权国而不是王权国。美国在主导西方国家关系时主要靠规范,而在主导与非西方国家关系时则主要靠实力。目前西方国家是少数,非西方国家是多数,因此美国称霸世界主要靠实力。伊拉克战争就证明了这一点。</p><p>  如果中国只能在美国是王权还是霸权两者中进行选择,中国当然希望美国称霸世界能够以国际准则为基础,而不是以军事力量为基础。所以,中国强调需要加强联合国和国际准则的权威,在联合国框架下开展维和行动,特别是不能让美国在政治和军事上干涉东亚国家的内政。▲</p>
现实就是现实,遭到遏制也是必然,问题是要智慧对应。
<p>若是中国武力超过美国,还不知道谁遏止谁呢!</p><p></p>