变还是不变？ 张维庆析中国人口政策调整四原则

<p>变还是不变？ 张维庆析中国人口政策调整四原则&nbsp; </p><p>--------------------------------------------------------------------------------<br/>2006年04月21日 09:48 <br/>&nbsp;<br/>　　中新网4月21日电 国家人口计生委主任张维庆在本周的《学习时报》上刊文分析如何统筹解决中国人口问题。他指出，生育政策的调整是和人口发展的规律紧密相联的。面对人口政策变与不变的问题，在未来生育政策的调整上，中国必须遵循“整体稳定，适度微调，因地制宜，分类指导”的原则，采取十分谨慎的态度，进行科学周密的研究，避免人口增长的大幅度反弹。</p><p>　　他分析说，现行生育政策是过去三十多年来经过几次调整后稳定下来的。是符合目前中国国情并为多数人所接受的政策。“十一五”时期，中国面临着第四次生育高峰，虽是低生育水平条件下出现的小高峰，但也不能因为是小高峰，就不给予高度重视，一定要避免人口反弹的“蝴蝶效应”。因此，党中央已明确指出，“十一五” 时期必须稳定现行的生育政策。 </p><p>　　有些人主张现在调整生育政策的一个重要理由，就是目前持续升高的出生人口性别比。认为实行“奖一，放二，禁三”的政策，就可以有效解决出生人口性别比升高的问题。但张维庆认为，中国人口性别比持续升高的主要原因是重男轻女的传统观念根深蒂固，社会保障体系特别是养老保障体制很不健全。直接原因是B超技术的滥用。出生人口性别比的升高与生育政策虽然有一定的关系，但没有必然的联系。韩国、印度以及中国台湾地区都存在出生人口性别比升高的问题，但都没有较严格的生育政策；中国城市执行比农村更为严格的生育政策，并没有导致出生人口性别比持续升高，就可以说明这一点。因此，现在调整生育政策，并不能从根本上解决出生人口性别比升高的问题。</p><p>变还是不变？ 张维庆析中国人口政策调整四原则&nbsp; </p><p>--------------------------------------------------------------------------------<br/>2006年04月21日 09:48 <br/>&nbsp;<br/>　　中新网4月21日电 国家人口计生委主任张维庆在本周的《学习时报》上刊文分析如何统筹解决中国人口问题。他指出，生育政策的调整是和人口发展的规律紧密相联的。面对人口政策变与不变的问题，在未来生育政策的调整上，中国必须遵循“整体稳定，适度微调，因地制宜，分类指导”的原则，采取十分谨慎的态度，进行科学周密的研究，避免人口增长的大幅度反弹。</p><p>　　他分析说，现行生育政策是过去三十多年来经过几次调整后稳定下来的。是符合目前中国国情并为多数人所接受的政策。“十一五”时期，中国面临着第四次生育高峰，虽是低生育水平条件下出现的小高峰，但也不能因为是小高峰，就不给予高度重视，一定要避免人口反弹的“蝴蝶效应”。因此，党中央已明确指出，“十一五” 时期必须稳定现行的生育政策。 </p><p>　　有些人主张现在调整生育政策的一个重要理由，就是目前持续升高的出生人口性别比。认为实行“奖一，放二，禁三”的政策，就可以有效解决出生人口性别比升高的问题。但张维庆认为，中国人口性别比持续升高的主要原因是重男轻女的传统观念根深蒂固，社会保障体系特别是养老保障体制很不健全。直接原因是B超技术的滥用。出生人口性别比的升高与生育政策虽然有一定的关系，但没有必然的联系。韩国、印度以及中国台湾地区都存在出生人口性别比升高的问题，但都没有较严格的生育政策；中国城市执行比农村更为严格的生育政策，并没有导致出生人口性别比持续升高，就可以说明这一点。因此，现在调整生育政策，并不能从根本上解决出生人口性别比升高的问题。</p>