中国公务员是多了还是少了? 67%公众指总量应减

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中国公务员是多了还是少了? 67%公众指总量应减  -------------------------------------------------------------------------------- 2006年03月06日 07:13   　　67%的公众认为公务员多了　　近日，零点研究咨询集团发布了一项《中国居民评价政府及政府公共服务报告》。这项于2005年10月进行的对中国4128名16～60岁城乡常住居民的入户调查显示，67%的公众认为，目前政府公务员的总量应该减少。　　零点研究咨询集团的研究人员表示，虽然政府为机构“消肿”已做了不少努力，但是公众对政府“机构越消越肿、人员只减不少”的看法依然存在。一方面，由于精简过程缺乏公开透明性，且人员流向也未能真正减轻老百姓的供养负担，公众对政府的“瘦身行动”没有感觉。另一方面，居民对政府部门的办事效率一直意见较大，本次调查就显示，居民对政府部门感到不满的原因当中，“办事拖拉”排在第一位(36.6%)。 　　同时，也有19.4%的居民认为，一些部门应该减少，同时另一些部门应该增加或者不变。　　以市级政府为例，调查结果显示，公众认为市政府办公厅、市财政局、市旅游局和市发改委等部门最该减员，而市交通委员会、市公安局、市教育局则被认为需要增员。其中，三成公众认为，最该增加公务员数量的政府机构是市交通委员会。　　据国家行政学院经济学部副主任王健介绍，中国财政供养人员占总人口的“官民比例”是1∶26，低于世界平均水平。但如果从经济视角考察，即通过公务员与GDP的比例指标来看，中国是39人／百万美元，大大高于发达国家(美国为2.31人／百万美元)，这表明中国公务员数量相对国民经济发展而言确实较多。(来源：中国青年报；作者：周凯)　　一方面，近七成的公众认为政府公务员总量应该减少，另一方面，上百万大学毕业生争相报考——　　公务员到底是多了还是少了　　在零点公司发布“近七成的民众认为政府公务员总量应该减少”这一调查结果的同时，国家机关各单位公务员的复试正在紧张进行。一些年轻人正在为获得一个公务员身份不懈努力着。  中国公务员是多了还是少了? 67%公众指总量应减  -------------------------------------------------------------------------------- 2006年03月06日 07:13   　　67%的公众认为公务员多了　　近日，零点研究咨询集团发布了一项《中国居民评价政府及政府公共服务报告》。这项于2005年10月进行的对中国4128名16～60岁城乡常住居民的入户调查显示，67%的公众认为，目前政府公务员的总量应该减少。　　零点研究咨询集团的研究人员表示，虽然政府为机构“消肿”已做了不少努力，但是公众对政府“机构越消越肿、人员只减不少”的看法依然存在。一方面，由于精简过程缺乏公开透明性，且人员流向也未能真正减轻老百姓的供养负担，公众对政府的“瘦身行动”没有感觉。另一方面，居民对政府部门的办事效率一直意见较大，本次调查就显示，居民对政府部门感到不满的原因当中，“办事拖拉”排在第一位(36.6%)。 　　同时，也有19.4%的居民认为，一些部门应该减少，同时另一些部门应该增加或者不变。　　以市级政府为例，调查结果显示，公众认为市政府办公厅、市财政局、市旅游局和市发改委等部门最该减员，而市交通委员会、市公安局、市教育局则被认为需要增员。其中，三成公众认为，最该增加公务员数量的政府机构是市交通委员会。　　据国家行政学院经济学部副主任王健介绍，中国财政供养人员占总人口的“官民比例”是1∶26，低于世界平均水平。但如果从经济视角考察，即通过公务员与GDP的比例指标来看，中国是39人／百万美元，大大高于发达国家(美国为2.31人／百万美元)，这表明中国公务员数量相对国民经济发展而言确实较多。(来源：中国青年报；作者：周凯)　　一方面，近七成的公众认为政府公务员总量应该减少，另一方面，上百万大学毕业生争相报考——　　公务员到底是多了还是少了　　在零点公司发布“近七成的民众认为政府公务员总量应该减少”这一调查结果的同时，国家机关各单位公务员的复试正在紧张进行。一些年轻人正在为获得一个公务员身份不懈努力着。

公务员是多了还是少了? 近七成公众认为总量应减(2)  -------------------------------------------------------------------------------- 2006年03月06日 07:13  　　关于公务员数量的算法，西方国家和中国并不相同：西方国家往往把“吃财政饭的人”都归为公务员，而在中国，这项统计只包括了政府机关里有公务员编制的人员，大约600万人。此外，125万多个事业单位里还有3000万人，这些人跟老百姓打交道很多，又实际承担了部分行政工作——他们同样是中国财政供养的人员。 　　如果按照西方的统计口径，中国的“公务员”有3600万人。老百姓“公务员太多了”的感觉，其实是对这个3600万人庞大队伍的感受。　　庞大归庞大，近两年公务员考试依然是异常火爆。2005年中央国家机关的8400个职位有超过54万人报名，2006年中央国家机关共有97个部门8662个职位，报考人数接近100万。在“筛简历”一关“筛”掉了一些人之后，仍然有超过40万人参加考试。平均起来，50个人里才考中1个，比高考和考研的录取率低得多———这是名副其实的“中国第一热考”。 　　公务员考试越来越热，选择公务员的理由却已经有了变化。 　　“这是份能进能退的工作” 　　“现在的工作不再是喝茶看报纸了。”大学毕业后在国务院某部委工作了3年的郑洋(化名)这样说。 　　他所在的单位里，人人都在努力争先：学更多知识，有时周末也会加班。“确实有懒的、混日子的，不过多数人都希望自己能在这个岗位上有所作为。” 　　公务员的生活并非郑洋想像中的那么无聊。近几年，这个部门的年轻人越来越多，业余时间大家会一起踢球、打牌。工作了一段时间之后，他们很快洗掉了学生气，学会了这一行做人办事的原则。没有“眼力见儿”的人，在单位里是会被瞧不起的。“这是一份能进能退的工作，进的榜样就是我们年轻的副局长，想‘进’就要努力工作，等待提升。如果能在几年后成为某位领导的秘书，就有更多的机会。至于‘退’，就是攒资源，多结交一些人。过几年，辞职下海，或者跳到大企业里去。”郑洋说，“那样的话，整个人的含金量都在往上走。”

公务员是多了还是少了? 近七成公众认为总量应减(3)  -------------------------------------------------------------------------------- 2006年03月06日 07:13  　　拿到手里的钱不算多，可郑洋的工资基本上都是“净挣”。他是北京本地人，还没有结婚，许多开支都省下了。“每个月，加班费和补贴就足够花了。” 　　“只要不惹事，没人会辞退你”　　公务员工作，考试的时候竞争激烈，获得了工作后就比较稳定了，不存在企业里“公司倒闭”、“随时可能被炒掉的风险”。辞退一个公务员的手续绝对不像私营企业“多开俩月工资走人”那么简单。按照《公务员法》，公务员如果被辞退或者考核为不称职，可以向上级申诉。“只要不犯什么大错误，没人会辞退你，或者无故把你评成不合格。哪个领导愿意自己的手下出个‘不合格’呢？”在北京市某机关工作了6年的L先生说，“只要不惹事，态度认真，没人会给你找麻烦。” 　　还有的人是吃够了动荡的亏，开始转行考公务员。小王从北京的某所大学毕业，两年之内换了3家单位。他的第一份工作是在中关村租了写字楼的某家公司，当时声称是高科技企业，两年内干得好给落户，工资说得也很高。“可惜高科技也会倒闭，他们到现在还欠我好些钱呢。”小王被迫在工作6个月后开始再就业。后来的两家公司，工资倒是给全了，只是会经常加班，而且没有加班费。“这种地方干一两年还可以，太久了会摧残生命。” 　　毕业的时候，小王的打算很简单：不愿意进官场，去企业会更自由一些。家里人希望他能稳定下来，有个“正规工作”。为此他没少跟父母争论，觉得上一代人经受了太多的颠沛流离，太求稳定了。“现在我服了，完全服了。”小王说，“还是老爹的估算准确，在企业挣5000元，可开支太大，倒不如公务员挣2000多元。” 　　“多少钱？饿不着你！” 　　一名去年7月毕业的上海女公务员曾经在网上公开过自己的工资条：第一年试用期基本收入35609.7元，转正后每年的基本收入合计59150元，此外还有将近2.5万元的补贴，相当于6000元的实物、券、卡。算下来，转正后预期年收入超过9万元。 　　不久前，上海市某区政府来北京高校招聘，开出的价格是一年6万元左右。招聘的人告诉求职学生，先得是“事业单位编制”，过两年才可能转成正式公务员———在很多地方，这是公务员数量有限的情况下采取的一种变通措施。 　　一个不容忽视的事实是，几年来各行业的应届毕业生工资都在“跳水”，可公务员工资却在向上调整。2005年北京人均可支配收入是17653元，一个普通科员月收入在2000元以上，一年开13个月工资，算起来超过人均收入的50%。如果“3581”工程启动，他们的收入还会更高。

公务员是多了还是少了? 近七成公众认为总量应减(4)  -------------------------------------------------------------------------------- 2006年03月06日 07:13  　　参加2004年北京公务员考试的大学毕业生小J在面试时表现出色。考官满意之余问他：“你还有别的要问吗？”小J小心地问了句：“能挣多少钱？”考官呵呵一笑：“饿不着你。”具体是多少，他没回答。小J上网查到的薪资水平让他特别失望，甚至做好了“月光”的准备。进了机关之后，他发现自己的担心有些多余了。 　　与企业，尤其是与有些外企相比，他的工资确实有限，可公务员的各种福利却非常不错，房补、交通补助都有。中午饭可以在单位吃，单位直接把钱打在饭卡里，还会发一些日用品或代金券，报销点儿发票，这样，许多零碎的花销都省下来了。　　“不考白不考” 　　国家公务员考试报名是在每年的10月到11月间。那时，应届毕业生中许多人都还没有工作。公务员有前途、稳定、待遇好，报名费60元也不算太贵，而且几乎不和考研或其他公司招聘冲突。就算不打算干这行，不少学生也会报个名试试。 　　所有公务员考试的题型基本是一样的，对于购买了辅导书或者参加了公务员考试辅导班的应考者来说，参加考试次数越多，成本就越低、越划算。各个省招考公务员的时间不同，有些学生甚至会参加好几个省的公务员考试。 　　陈冰(化名)2004年考取了海关系统公务员，这纯粹是个意外。当时全宿舍的人挤在电脑前报名，她正在复习，准备考研究生。一个姐妹说了句“你也报一个吧”，陈冰也觉得考个试没什么大不了的，就托别人给她报了名。 　　她没有刻意复习，只是看考研书看累了，做做行政能力测试题，只当是调节情绪。结果研究生没考上，公务员倒被录取了。“好多人跟我一样，糊里糊涂就进来了。”陈冰在机关里坐了一阵办公室，长了好几斤肉，忍够了工作的枯燥。她筹划着辞职，父母和外公都反对，说人不该不知足。同学也劝她：“女孩子做公务员很舒服，去外面公司，如果准备要孩子，老板会炒掉你。”陈冰自己也挺矛盾：“干了两年公务员，还没学到什么呢，学校里学的倒都忘了。” 　　工作稳定才能收回教育投资 　　尽早收回自己在教育上的投资，这对今天的大学生来说是非常现实的。可这笔钱不是个小数目。在北京的大学里，一个本科生的学费是2万元左右，要是自费再读个硕士，至少还要3万元。如果加上住宿费、生活费的花销，少说也要接近10万元。这些钱大多来自家庭，许多父母都是要举债才能供出一个大学生的。 　　在读大学的几年里，父母们正在迈向老年。孩子大学毕业那一天，就是多数家庭开始收回投资成本的日子。一个待遇好、收入稳定的工作，将可能成为一个家庭健康发展的重要保证。银行、垄断性大国企、外企、政府机关，这是在年轻人中最受追捧的4种单位，其中，最稳定的还是政府机关。 　　在一些限制外地人进入的城市，公务员可以落户这一点也被许多年轻人所看重，他们宁愿为户口少挣点钱。在北京，一些企业将户口、进京指标私下出卖，价值一般超过3万元。“我倒不是眼红，”某白领在博客上抱怨，“我就是不明白为什么要给我们私企那么多限制。一个国家最有创新能力，最有活力，效率最高的是企业，不是事业单位、政府机关。公务员已经太多了！” (来源：中国青年报；作者：汤涌）

零点似乎还应该做一个问卷调查：————你是否愿意当公务员？然后看看这个调查的结果如何，再去和上面那个“ 67% ”做一下对照。

还有33%就是公务员[em01]

总说党政机关，党政机关，这会公务员法没有按照西方国家的提法，区分政务员和公务员，而是统称为公务员，人肯定多，要是去掉其中的一个字，人数会飞快的降下来的，可是吃公家饭的人不会少

<div class="quote">以下是引用耗子药煮面在2006-3-6 16:17:00的发言： 还有33%就是公务员[em01]</div>老大要顶哦！

增减不是问题，工资也不是问题，地方政府的效率才是最大的问题。。。应该像地方一样引入竞争解聘制度，不能让大家拿国家和人民的资产不当一回事，无节制浪费，谋私利和坐享其成。

还是持比较中立的观点：有的地方闲人太多，有的地方人员数量不够，单纯的增减都不是问题，关键是合理配置，提高效率。　　只要能把事情办好，客观公正，人稍微多一点我想大家也不会有这么大的意见吧？

中国公务员是多了还是少了? 67%公众指总量应减中国公务员是多还是少？中国军费到底是多还是少？世界70亿人口多了还是少了? 中国的公务员真的是太多了吗？养猪网数字网是嫌自己捐多还是少了？我们的地面站还是太少了公务员工资又要调整了？猜猜是涨还是降中国GDP是美国一半多，军费却少了那么多？？？中国公务员多在哪里?少在何处登陆舰少多了！中国不是公有制多了，而是少了。