中菲关系回暖迈出了第一步 但是路还长

菲律宾前总统拉莫斯将作为总统杜特尔特的特使本周一访问中国，旨在修复两国目前陷入僵局的外交关系。这个一直犹抱琵琶半遮面的消息直到拉莫斯出发的前一夜才最终确认。而菲律宾各界的反应也颇为耐人寻味，仲裁胜利后的欢呼依然余音袅绕，对于中国在所谓的“西菲律宾海”的扩张依然保持警惕，然而对于这个明显是主动向中国示好的举动却心平气和的接受了，那些叫嚣着同中国共同开发“西菲律宾海”是违宪行为，奉劝杜特尔特总统不要向中国“出卖”菲律宾的杂音也悄然无声了。

毋庸置疑，此次拉莫斯访华是菲律宾方面向中国释放出的善意，也有一定的诚意。自从仲裁结果公布后，国际社会上个别域外国家，譬如美国和日本，无视仲裁案本身的非法性和无效性，反复炒作这一问题，多次表态这一仲裁具有法律效应，敦促中菲双方接受和执行仲裁结果。在这种情况下，菲律宾方面能够顶住这些盟国，同时也是大国的压力，派出代表同中国进行接触，这本身是需要一定的勇气的。

而且此次菲律宾方面的代表人选，也显示出菲律宾政府的慎重考虑。首先前总统拉莫斯在菲律宾国内拥有很高的政治声望和影响力。在1986年菲律宾历史上著名的人民力量民主运动当中，拉莫斯在推翻马科斯的独裁统治，重建菲律宾民主制度方面也发挥了重要的作用，可以说，如果没有拉莫斯的支持，阿基诺夫人的成功可能还要再增加一些风险。不仅如此，拉莫斯在南海问题上反对阿基诺三世的各项政策，一直主张发展对华友好关系，拉莫斯在任内同中国保持了良好的外交关系，譬如他在任内和其他国家一起发起了博鳌亚洲论坛。这些显然是菲律宾政府看重的，能够帮助打开中菲外交关系新局面的重要因素。

拉莫斯此次访问中国具有非常积极地意义，这是南海仲裁案结果公布后，菲律宾方面主动派出高级代表访问中国，同时也是2013年菲律宾单方面提交仲裁案以来，菲律宾方面为了解决领土纠纷而主动同中国开展的高级别接触。显而易见，中菲两国回到谈判桌前是大势所趋。毕竟良好的双边关系对于两国的发展，乃至地区的稳定都有着积极的作用。其次，菲律宾方面也认识到继续在南海问题上采取大动作的空间已经非常小了。

但是客观的讲，中菲两国距离恢复双边谈判还有一些实际的问题需要解决。而菲律宾方面此次访问前也想外界表示，此访主要是征求各方意见，寻求达成初步共识。这其中，有菲律宾自身的问题，也有外部因素的影响。

中菲之间的南海问题是一个历史遗留问题，但是两国之间却没有什么深仇旧恨，一直以来都是睦邻友好的邻邦。但是当前阻碍两国重启双边谈判解决南海问题的一个首要障碍就是南海仲裁案。就仲裁结果本身来讲，它是一张废纸是无庸置疑的，但它绝对不是一张废牌。仲裁结果在菲律宾国内舆论引发极大关注。普遍认为这是菲律宾在国际法上面的胜利，认为菲律宾的领土和主权权益必须得到保障。这种民族主义情绪对于中菲两国解决南海问题、乃至中菲关系的影响都不应该忽视。菲律宾现政府表态接受仲裁结果，这同中国的立场有较大的差距，如何处理这一问题，对于两国恢复双边谈判，乃至以后推动南海问题的解决，都有着密切关系。

其次，南海问题，包括此次南海仲裁案和仲裁结果，显然是一些别在有用心的域外国家，譬如美国和日本的纵容和推动下才会发展成一个地区性热点问题，才会出现一个菲律宾不得不接受，中国不得不面对的恶性结果。中菲两国一旦重启双边谈判，就意味着这些国家此前投入的大量精力和资金有可能打了水漂。这些国家为了保证自己的利益和影响力，显然会继续或明或暗的插手和炒作南海问题，干扰中菲两国的正常关系。中菲两国重启谈判也必须要能够抵御外部的压力。

而菲律宾作为一个小国，外交政策在大国之间采取灵活务实的态度是显而易见的。外部的压力对于菲律宾来讲，是一个不小的挑战。而在菲律宾政府本身，尽管杜特尔特表示出了恢复双边谈判的意愿和诚意，但是这种表态同要求中国加大对菲律宾投资，帮助菲律宾改善基础设施水平的具体要求是直接挂钩的。虽然杜特尔特政府没有参与单方面提起仲裁案，但是并不能排除杜特尔特政府把这一问题作为和中国讨价还价的筹码，这对于中菲关系的长期发展显然不是一个有利的因素。

万事开头难，尽管中菲关系的道路当中还有着这样那样的问题，就像中国外交部发言人表态的那样，只要双方“相向而行”，相信两国关系一定能够重回健康良好发展的轨道。借用彭德怀元帅的一个表态：“西方侵略者几百年来只要在东方海岸架起几尊大炮就可以霸占一个国家的时代一去不复返了”，中菲之间的南海问题，也只有两国通过平等互利的双边谈判，才能有一个良好的结果，中菲两国的关系，才能有一个美好的未来！

菲律宾前总统拉莫斯将作为总统杜特尔特的特使本周一访问中国，旨在修复两国目前陷入僵局的外交关系。这个一直犹抱琵琶半遮面的消息直到拉莫斯出发的前一夜才最终确认。而菲律宾各界的反应也颇为耐人寻味，仲裁胜利后的欢呼依然余音袅绕，对于中国在所谓的“西菲律宾海”的扩张依然保持警惕，然而对于这个明显是主动向中国示好的举动却心平气和的接受了，那些叫嚣着同中国共同开发“西菲律宾海”是违宪行为，奉劝杜特尔特总统不要向中国“出卖”菲律宾的杂音也悄然无声了。

毋庸置疑，此次拉莫斯访华是菲律宾方面向中国释放出的善意，也有一定的诚意。自从仲裁结果公布后，国际社会上个别域外国家，譬如美国和日本，无视仲裁案本身的非法性和无效性，反复炒作这一问题，多次表态这一仲裁具有法律效应，敦促中菲双方接受和执行仲裁结果。在这种情况下，菲律宾方面能够顶住这些盟国，同时也是大国的压力，派出代表同中国进行接触，这本身是需要一定的勇气的。

而且此次菲律宾方面的代表人选，也显示出菲律宾政府的慎重考虑。首先前总统拉莫斯在菲律宾国内拥有很高的政治声望和影响力。在1986年菲律宾历史上著名的人民力量民主运动当中，拉莫斯在推翻马科斯的独裁统治，重建菲律宾民主制度方面也发挥了重要的作用，可以说，如果没有拉莫斯的支持，阿基诺夫人的成功可能还要再增加一些风险。不仅如此，拉莫斯在南海问题上反对阿基诺三世的各项政策，一直主张发展对华友好关系，拉莫斯在任内同中国保持了良好的外交关系，譬如他在任内和其他国家一起发起了博鳌亚洲论坛。这些显然是菲律宾政府看重的，能够帮助打开中菲外交关系新局面的重要因素。

拉莫斯此次访问中国具有非常积极地意义，这是南海仲裁案结果公布后，菲律宾方面主动派出高级代表访问中国，同时也是2013年菲律宾单方面提交仲裁案以来，菲律宾方面为了解决领土纠纷而主动同中国开展的高级别接触。显而易见，中菲两国回到谈判桌前是大势所趋。毕竟良好的双边关系对于两国的发展，乃至地区的稳定都有着积极的作用。其次，菲律宾方面也认识到继续在南海问题上采取大动作的空间已经非常小了。

但是客观的讲，中菲两国距离恢复双边谈判还有一些实际的问题需要解决。而菲律宾方面此次访问前也想外界表示，此访主要是征求各方意见，寻求达成初步共识。这其中，有菲律宾自身的问题，也有外部因素的影响。

中菲之间的南海问题是一个历史遗留问题，但是两国之间却没有什么深仇旧恨，一直以来都是睦邻友好的邻邦。但是当前阻碍两国重启双边谈判解决南海问题的一个首要障碍就是南海仲裁案。就仲裁结果本身来讲，它是一张废纸是无庸置疑的，但它绝对不是一张废牌。仲裁结果在菲律宾国内舆论引发极大关注。普遍认为这是菲律宾在国际法上面的胜利，认为菲律宾的领土和主权权益必须得到保障。这种民族主义情绪对于中菲两国解决南海问题、乃至中菲关系的影响都不应该忽视。菲律宾现政府表态接受仲裁结果，这同中国的立场有较大的差距，如何处理这一问题，对于两国恢复双边谈判，乃至以后推动南海问题的解决，都有着密切关系。

其次，南海问题，包括此次南海仲裁案和仲裁结果，显然是一些别在有用心的域外国家，譬如美国和日本的纵容和推动下才会发展成一个地区性热点问题，才会出现一个菲律宾不得不接受，中国不得不面对的恶性结果。中菲两国一旦重启双边谈判，就意味着这些国家此前投入的大量精力和资金有可能打了水漂。这些国家为了保证自己的利益和影响力，显然会继续或明或暗的插手和炒作南海问题，干扰中菲两国的正常关系。中菲两国重启谈判也必须要能够抵御外部的压力。

而菲律宾作为一个小国，外交政策在大国之间采取灵活务实的态度是显而易见的。外部的压力对于菲律宾来讲，是一个不小的挑战。而在菲律宾政府本身，尽管杜特尔特表示出了恢复双边谈判的意愿和诚意，但是这种表态同要求中国加大对菲律宾投资，帮助菲律宾改善基础设施水平的具体要求是直接挂钩的。虽然杜特尔特政府没有参与单方面提起仲裁案，但是并不能排除杜特尔特政府把这一问题作为和中国讨价还价的筹码，这对于中菲关系的长期发展显然不是一个有利的因素。

万事开头难，尽管中菲关系的道路当中还有着这样那样的问题，就像中国外交部发言人表态的那样，只要双方“相向而行”，相信两国关系一定能够重回健康良好发展的轨道。借用彭德怀元帅的一个表态：“西方侵略者几百年来只要在东方海岸架起几尊大炮就可以霸占一个国家的时代一去不复返了”，中菲之间的南海问题，也只有两国通过平等互利的双边谈判，才能有一个良好的结果，中菲两国的关系，才能有一个美好的未来！