无可奈何花落去，铁路私有化终于迈出第一步

尘埃落定，铁路政企分开，国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。

不要以为这个方案没有提及铁路私有化，这恰恰是铁路私有化的前奏。

国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。
首先，铁道部降级了，在中国这种官本位的国度，一个低级别的政府部门权力和影响力自然受限了，铁路帝国已经被瓦解，将无力阻止及对抗甚嚣尘上的铁路私有化鼓噪声。而且从职能上来看，承担技术和监管工作。监管谁？只监管铁路总公司？未来肯定会逐渐放开经营权，允许民营、合资、控股甚至外资独占形式的铁路公司出现，由铁路局承担管理工作，这个市场方向可参照民航总局和民航业的现状。

中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。
既然是企业，撑死也就是属于国资委的央企。企业就要对自己的经营业绩负责，在已经背负高额负债的情况下，一个公司还能快速推进中国铁路建设吗？中国铁路建设的速度或将受到影响，那么必然要融资。央企是可以上市的，央企也是可以被外资参股的，现在还有哪个上市央企是铁板一块，决不允许外资插手的？连四大国有银行都能被参股。铁路总公司未来可能逐渐走上内资外资战略参股或者上市之路。甚至以反垄断名义，拆分成南铁路，北铁路。电信网通、移动联通、北电南电就是例子。

以后，也许还可能逐渐许可各省政府集资或者由其它铁路公司自行修建铁路线，不仅经营权，连路权都不会专属于铁路总公司。

当然，对国资的私有化之路，肯定是缓步的、隐秘的进行，甚至私有化进程如何，作为平民老百姓可能基本没什么感触，但摆在我们眼前的就是铁路经营的市场化、企业化。末任铁道部长盛光祖今日谈及谈及票价时表示，铁路平均票价偏低，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价（http://news.xinhuanet.com/2013lh/2013-03/10/c_114968652.htm）。至少，火车票18年的价格管制终于要结束了，作为老百姓，以后多掏点钱买火车票是必然的了。

此外，“私有化”广义上来说，也可以理解为利益集团化，名义上仍然以国资为主，但网通是怎么回事，电力集团是谁家天下，大家应该懂的。

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南都评论：【社论】截至2012年第三季度，铁道部负债2.66万亿。铁道部欠下的债不能甩手抛给全民买单。以股权融资方式换取民间资本投资，无论对解决铁路总公司债务问题还是对铁路改革推进，是较理想方式。打破垄断、设计一套保证投资者收益机制实现联合产业基金模式，是该方式成为现实的前提。http://t.cn/zY1p8TD

两会还没结束，鼓吹铁路私有化的声音已经来了，瓜分铁路优质资产的号角就吹响了，有些人真的是太迫不及待了。

首先，铁道部是政府部门，铁道部的负债可以视作政府对铁路基建的投资，是服务于全社会全民的，铁路作为国有资产，产权是属于全民的，本来就应该由全民买单，也就是政府财政买单。政府财政可以通过多种手段和形式化解或者延期债务，或者再发行长期建设债券等。说句不好听的话，4万亿都发了，2.66万亿就难倒一切了？

其次，至2012年9月30日，下辖18个铁路局(或铁路公司)、8家企业以及21个事业单位的铁道部，经审计的汇总资产总计为43044.16 亿元（姑且就将几十来的铁路投入，将所有的路网、机车、设备、知识产权就算作4万亿吧） ，权益合计为16437.56亿元，负债26606.6亿元。在中国，60%的资产负债率并不算什么，瞅瞅那些大型房企的负债率多高，60%仅仅是一个起步数值。本来就需要数十年的铁路长期投资，资产负债率才60%，这恰恰证明铁路运营相对健康。我们再来看下，截至2011年12月31日，南方报业集团的注册资本为5.68988亿元，总资产为35.81亿元，总负债为19.06亿元，资产负债率为53.23%。高达53%的负债率，怎么南都自己一点都不着急，反而铁道部就被宣传成一副活不下去的样子？

再次，铁路市场化之后，还不是全民买单？难道资本会来做慈善？火车票上涨是一定的了，末代盛部长都这么说了。既然现在火车票可以涨价，为啥以前不让铁道部涨价还债？以前铁道部说涨价，被骂。现在，公知们却齐声高唱赞歌市场化的赞歌。2011年铁道部一年运送19亿人次，一个春运就是2.4亿人次，平均每人次哪怕只提价10块钱，一年就是190亿元的额外收入。这只是运人，铁路一年运货还是大头，这部分又要提价多少？现在打破了国有垄断，换来资本介入，然后涨价给他们食利？当年银行债务是坏账，搞1:1债转股给外资输送万亿利益，这几年银行赚了多少钱，外资坐食了多少利润。而且如今高铁网络基本架构基本完成，铁路正处于盈亏转换、大发展大腾飞的节点上，还以债务为借口把铁路卖了让资本食利？现在私有化，完全属于恶意瓜分资产，等于建设成本由社会承担，获益变成私有。

故意做小总资产、夸大负债亏损，是瓜分国有资产的惯例。市场化其实本没有问题，但是我国的重要领域国有资产的市场化，如铁道部，民营资本是完全没法进入的，鼓吹市场化，其实最终只是肥了与外资勾结的权贵资本，最后就变成了外资和权贵资本的私有化，而涨价的恶果全由全民承担。铁道部，最后一个全民所有资产壁垒，被从内部攻破了。

顺便发个冷笑话：
【铁道部不撤没天理】一、票价太高：高铁每公里平均票价仅0.04欧元（德国高铁为0.27欧元，日本高铁为0.22欧元）；二、不安全：2000年至2010年，每亿人次重大事故死亡人数2人（同期日本铁路数字为9人，印度数字为920人）。三、不懂经营。18年不涨价。金融时报指出，撤销铁道部引来投资界一片叫好声。


尘埃落定，铁路政企分开，国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。

不要以为这个方案没有提及铁路私有化，这恰恰是铁路私有化的前奏。

国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。
首先，铁道部降级了，在中国这种官本位的国度，一个低级别的政府部门权力和影响力自然受限了，铁路帝国已经被瓦解，将无力阻止及对抗甚嚣尘上的铁路私有化鼓噪声。而且从职能上来看，承担技术和监管工作。监管谁？只监管铁路总公司？未来肯定会逐渐放开经营权，允许民营、合资、控股甚至外资独占形式的铁路公司出现，由铁路局承担管理工作，这个市场方向可参照民航总局和民航业的现状。

中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。
既然是企业，撑死也就是属于国资委的央企。企业就要对自己的经营业绩负责，在已经背负高额负债的情况下，一个公司还能快速推进中国铁路建设吗？中国铁路建设的速度或将受到影响，那么必然要融资。央企是可以上市的，央企也是可以被外资参股的，现在还有哪个上市央企是铁板一块，决不允许外资插手的？连四大国有银行都能被参股。铁路总公司未来可能逐渐走上内资外资战略参股或者上市之路。甚至以反垄断名义，拆分成南铁路，北铁路。电信网通、移动联通、北电南电就是例子。

以后，也许还可能逐渐许可各省政府集资或者由其它铁路公司自行修建铁路线，不仅经营权，连路权都不会专属于铁路总公司。

当然，对国资的私有化之路，肯定是缓步的、隐秘的进行，甚至私有化进程如何，作为平民老百姓可能基本没什么感触，但摆在我们眼前的就是铁路经营的市场化、企业化。末任铁道部长盛光祖今日谈及谈及票价时表示，铁路平均票价偏低，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价（http://news.xinhuanet.com/2013lh/2013-03/10/c_114968652.htm）。至少，火车票18年的价格管制终于要结束了，作为老百姓，以后多掏点钱买火车票是必然的了。

此外，“私有化”广义上来说，也可以理解为利益集团化，名义上仍然以国资为主，但网通是怎么回事，电力集团是谁家天下，大家应该懂的。

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南都评论：【社论】截至2012年第三季度，铁道部负债2.66万亿。铁道部欠下的债不能甩手抛给全民买单。以股权融资方式换取民间资本投资，无论对解决铁路总公司债务问题还是对铁路改革推进，是较理想方式。打破垄断、设计一套保证投资者收益机制实现联合产业基金模式，是该方式成为现实的前提。http://t.cn/zY1p8TD

两会还没结束，鼓吹铁路私有化的声音已经来了，瓜分铁路优质资产的号角就吹响了，有些人真的是太迫不及待了。

首先，铁道部是政府部门，铁道部的负债可以视作政府对铁路基建的投资，是服务于全社会全民的，铁路作为国有资产，产权是属于全民的，本来就应该由全民买单，也就是政府财政买单。政府财政可以通过多种手段和形式化解或者延期债务，或者再发行长期建设债券等。说句不好听的话，4万亿都发了，2.66万亿就难倒一切了？

其次，至2012年9月30日，下辖18个铁路局(或铁路公司)、8家企业以及21个事业单位的铁道部，经审计的汇总资产总计为43044.16 亿元（姑且就将几十来的铁路投入，将所有的路网、机车、设备、知识产权就算作4万亿吧） ，权益合计为16437.56亿元，负债26606.6亿元。在中国，60%的资产负债率并不算什么，瞅瞅那些大型房企的负债率多高，60%仅仅是一个起步数值。本来就需要数十年的铁路长期投资，资产负债率才60%，这恰恰证明铁路运营相对健康。我们再来看下，截至2011年12月31日，南方报业集团的注册资本为5.68988亿元，总资产为35.81亿元，总负债为19.06亿元，资产负债率为53.23%。高达53%的负债率，怎么南都自己一点都不着急，反而铁道部就被宣传成一副活不下去的样子？

再次，铁路市场化之后，还不是全民买单？难道资本会来做慈善？火车票上涨是一定的了，末代盛部长都这么说了。既然现在火车票可以涨价，为啥以前不让铁道部涨价还债？以前铁道部说涨价，被骂。现在，公知们却齐声高唱赞歌市场化的赞歌。2011年铁道部一年运送19亿人次，一个春运就是2.4亿人次，平均每人次哪怕只提价10块钱，一年就是190亿元的额外收入。这只是运人，铁路一年运货还是大头，这部分又要提价多少？现在打破了国有垄断，换来资本介入，然后涨价给他们食利？当年银行债务是坏账，搞1:1债转股给外资输送万亿利益，这几年银行赚了多少钱，外资坐食了多少利润。而且如今高铁网络基本架构基本完成，铁路正处于盈亏转换、大发展大腾飞的节点上，还以债务为借口把铁路卖了让资本食利？现在私有化，完全属于恶意瓜分资产，等于建设成本由社会承担，获益变成私有。

故意做小总资产、夸大负债亏损，是瓜分国有资产的惯例。市场化其实本没有问题，但是我国的重要领域国有资产的市场化，如铁道部，民营资本是完全没法进入的，鼓吹市场化，其实最终只是肥了与外资勾结的权贵资本，最后就变成了外资和权贵资本的私有化，而涨价的恶果全由全民承担。铁道部，最后一个全民所有资产壁垒，被从内部攻破了。

顺便发个冷笑话：
【铁道部不撤没天理】一、票价太高：高铁每公里平均票价仅0.04欧元（德国高铁为0.27欧元，日本高铁为0.22欧元）；二、不安全：2000年至2010年，每亿人次重大事故死亡人数2人（同期日本铁路数字为9人，印度数字为920人）。三、不懂经营。18年不涨价。金融时报指出，撤销铁道部引来投资界一片叫好声。