印度疏遠伊朗走近沙特

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 01:12:59
亞洲時報在線撰文Siddharth Srivastava (chinesenewsnet.com)
  



  沙特上一位君主-國王沙特(King Saud)出訪新德里是在1955年。事隔半個世紀後,才有另一為國王訪問印度。沙特國王阿卜杜拉•阿齊茲(Abdullah Bin Abdul Aziz)將成為明年1月26日印度獨立日閱兵式上的重要嘉賓。印度領導人也甚少訪問沙特。前總理賈瓦哈拉爾•尼赫魯(Jawaharlal Nehru)和英吉拉•甘地(Indira Gandhi)分別於1956年和1982年出訪沙特。
  造成這種局面的主要原因是冷戰聯盟使這兩個國家彼此猜疑。
  阿卜杜拉國王身兼首相和政府領導人於一身,他的到訪並非例行公事。邀請一國首腦或政府領導人以首席嘉賓的身份出席在印度首都舉行的獨立日兵儀式,是印度表明重視與該國關係的一項重要舉措。沙特對印度來說一直很重要,因為該國的麥加(Mecca)和麥迪那(Medina)是1.5億印度穆斯林心中最神聖的聖地;而且在沙特,有150多萬持印度護照的人,他們是該國最大的僑民群體。然而,新德里向讓雙邊關係超越宗教和勞務關係。
  其中一個重要方面是能源安全。在新德里與伊朗的關係受美國對伊朗的政策影響之際,以及在伊拉克仍是一片廢墟的情況下,印度與利雅得接觸可以說是深思熟慮的結果。長期以來,為滿足自身的能源需求,印度都與伊朗和伊拉克保持良好關係。然而,考慮到德黑蘭發表激烈的反西方言論,並秘密進行核武器研製計劃,而且伊拉克處於被佔領狀態,印度開始尋求把自己的影響力擴大到波斯灣以外的地方-沙特半島。
  顯然,印度不想成為伊朗石油的“人質”。新德里在9月24日國際原子能機構(International Atomic Energy Agency,IAEA)理事會上與西方一起投票反對德黑蘭,伊朗隨即揚言要取消對印度的一些石油和天然氣供應承諾。下一次國際原子能機構投票將於11月24日進行,外交會談已在緊鑼密鼓地進行。為此德黑蘭方面已展開積極外交斡旋,預計伊朗副外長薩法里(Mehdi Safari)將於本周前往新德里與印度政府談判,而與此同時美國反復強調它很重視印度在伊朗問題上對美國的支持。
  正是在這種情況下,沙特王國成為保證印度的能源安全和在必要情況下制衡伊朗的最重要的國家之一。經濟飛速發展加上國內石油資源不斷減少,使印度日益嚴重依賴進口能源,目前該國70%以上的原油都需要從國外採購。利雅得仍是印度最大的石油供應國。沙特是全球最大的產油國,2004年日產880萬桶,是最終決定國際油價的歐佩克(Organization of Petroleum Exporting Countries,OPEC)的主要成員。
  儘管新德里與德黑蘭已宣佈達成巨額石油和天然氣協議(其中包括提議的伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道),但印度最近還是悄悄與沙特接觸。印度石油部長艾亞爾(Mani Shankar Aiyar)今年3月訪問了沙特,財政部長契丹巴拉姆(P. Chidambaram)緊隨其後於4月訪問了利雅得。
  沙特石油大臣納伊米(Ali Al-Naimi)今年1月到新德里參加首輪亞洲石油和天然氣地區合作部長級圓桌會議。印度總理曼莫漢•辛哈(Manmohan Singh)非常瞭解利雅得的運作方式,他曾於1994年以財長身份出訪沙特。
  一些觀察家說,利雅得已經改變對印度的看法,認為後者從一個貧窮的國家變成了一個有必要開拓的市場。援引一名前印度駐沙特大使的話說,“國王阿齊茲的到訪是幾年來兩國關係發展的高潮。其戰略重要性在於沙特不再把與印度的關係跟它與巴基斯坦的關係聯繫在一起。”
  同樣,對印度重要的是,沙特已經一改過去支持激進的伊斯蘭主義聖戰者(如拉登和911事件的沙特恐怖分子)的策略。80年代初,沙特情報機構在阿富汗組織聖戰者打擊前蘇聯入侵者的活動給國際社會留下深刻影響。然而,這些活動也損害了沙特內部的安全。自此,恐怖主義在利雅得蔓延開來,沙特如今成為它親手創造出的魔鬼的受害者。
  沙特決定打擊推崇恐怖主義的伊斯蘭激進分子,這一點對印度來說至關重要。印度將指望利雅得提供安全協助,幫助打擊恐怖組織,例如拉什卡民兵組織(Lashkar-e-Toiba,LeT)。該組織繼續從沙特招兵買馬並獲得援助。印度警方聲稱已經抓獲精心策劃新德里上月發生的連環爆炸事件的拉什卡民兵組織成員。順帶一提,拿起爆炸事件造成70多人死亡,200多人受傷。據報道,幫助成立拉什卡民兵組織的謝赫•阿卜杜拉•阿齊茲(Sheikh Abdul Aziz)是沙特居民。
  印度有關機構將尋求與利雅得合作調查這些國際犯罪活動。正是由於與阿聯酋的關係改善,在抓獲在印度從事非法活動,包括從事恐怖活動的犯罪集團成員的過程中,新德里成功堵塞了安全漏洞。在歐洲,印度被視為一個“有責任心的”國家,正因為這樣,新德里才得以從葡萄牙引渡恐怖分子薩勒姆(Abu Salem)。這起成功的引渡預計將使幾起案件,當中包括1993年孟買爆炸案的調查獲得突破性進展。孟買爆炸事件導致250多人死亡,至少1000多人受傷。
  沙特在國內實施政治改革並承諾幫助貧窮國家,這些為它最近加入世界貿易組織(簡稱世貿,World Trade Organization-WTO)起到了很大作用。利雅得10多年前就開始申請加入世貿(當時稱為關稅貿易總協定,General Agreement on Tariffs and Trade, GATT)。沙特遲遲沒有獲准加入世貿主要是因為該國的經濟問題,當然也有政治方面的原因。華盛頓說,加入世貿將促進這個穆斯林國家的改革,沙特已明確承諾將與所有世貿成員,包括以色列建立貿易關係。以色列仍然遭到許多阿拉伯國家的抵制。
  印度歡迎沙特加入世貿。新德里在一份聲明中說,“你不可能始終把像沙特這樣非常重要的國家排除在多變體系之外。要知道該國的石油蘊藏量佔全世界的1/4。一旦他們正式加入,全球貿易體系將得到加強,變得更加可以預測。”
  根據《印度斯坦時報》(Hindustan Times)的一則評論:“國王阿卜杜拉到訪新德里是印度和沙特各自對外交和安全政策做出更大調整的計劃的一部分。印度的轉變是很明顯的,這從今年它與美國、日本、中國和歐盟達成突破性協議,以及重視與東盟(Association of Southeast Asian Nations,ASEAN)和南亞區域合作聯盟(South Asian Association for Regional cooperation,SAARC)的經濟外交關係可見一斑。出人意料的是,沙特的變化令人吃驚,這可以從它大力打擊國內激進伊斯蘭分子的行動中看出。最近沙特獲准加入世貿也是例證。”亞洲時報在線撰文Siddharth Srivastava (chinesenewsnet.com)
  



  沙特上一位君主-國王沙特(King Saud)出訪新德里是在1955年。事隔半個世紀後,才有另一為國王訪問印度。沙特國王阿卜杜拉•阿齊茲(Abdullah Bin Abdul Aziz)將成為明年1月26日印度獨立日閱兵式上的重要嘉賓。印度領導人也甚少訪問沙特。前總理賈瓦哈拉爾•尼赫魯(Jawaharlal Nehru)和英吉拉•甘地(Indira Gandhi)分別於1956年和1982年出訪沙特。
  造成這種局面的主要原因是冷戰聯盟使這兩個國家彼此猜疑。
  阿卜杜拉國王身兼首相和政府領導人於一身,他的到訪並非例行公事。邀請一國首腦或政府領導人以首席嘉賓的身份出席在印度首都舉行的獨立日兵儀式,是印度表明重視與該國關係的一項重要舉措。沙特對印度來說一直很重要,因為該國的麥加(Mecca)和麥迪那(Medina)是1.5億印度穆斯林心中最神聖的聖地;而且在沙特,有150多萬持印度護照的人,他們是該國最大的僑民群體。然而,新德里向讓雙邊關係超越宗教和勞務關係。
  其中一個重要方面是能源安全。在新德里與伊朗的關係受美國對伊朗的政策影響之際,以及在伊拉克仍是一片廢墟的情況下,印度與利雅得接觸可以說是深思熟慮的結果。長期以來,為滿足自身的能源需求,印度都與伊朗和伊拉克保持良好關係。然而,考慮到德黑蘭發表激烈的反西方言論,並秘密進行核武器研製計劃,而且伊拉克處於被佔領狀態,印度開始尋求把自己的影響力擴大到波斯灣以外的地方-沙特半島。
  顯然,印度不想成為伊朗石油的“人質”。新德里在9月24日國際原子能機構(International Atomic Energy Agency,IAEA)理事會上與西方一起投票反對德黑蘭,伊朗隨即揚言要取消對印度的一些石油和天然氣供應承諾。下一次國際原子能機構投票將於11月24日進行,外交會談已在緊鑼密鼓地進行。為此德黑蘭方面已展開積極外交斡旋,預計伊朗副外長薩法里(Mehdi Safari)將於本周前往新德里與印度政府談判,而與此同時美國反復強調它很重視印度在伊朗問題上對美國的支持。
  正是在這種情況下,沙特王國成為保證印度的能源安全和在必要情況下制衡伊朗的最重要的國家之一。經濟飛速發展加上國內石油資源不斷減少,使印度日益嚴重依賴進口能源,目前該國70%以上的原油都需要從國外採購。利雅得仍是印度最大的石油供應國。沙特是全球最大的產油國,2004年日產880萬桶,是最終決定國際油價的歐佩克(Organization of Petroleum Exporting Countries,OPEC)的主要成員。
  儘管新德里與德黑蘭已宣佈達成巨額石油和天然氣協議(其中包括提議的伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道),但印度最近還是悄悄與沙特接觸。印度石油部長艾亞爾(Mani Shankar Aiyar)今年3月訪問了沙特,財政部長契丹巴拉姆(P. Chidambaram)緊隨其後於4月訪問了利雅得。
  沙特石油大臣納伊米(Ali Al-Naimi)今年1月到新德里參加首輪亞洲石油和天然氣地區合作部長級圓桌會議。印度總理曼莫漢•辛哈(Manmohan Singh)非常瞭解利雅得的運作方式,他曾於1994年以財長身份出訪沙特。
  一些觀察家說,利雅得已經改變對印度的看法,認為後者從一個貧窮的國家變成了一個有必要開拓的市場。援引一名前印度駐沙特大使的話說,“國王阿齊茲的到訪是幾年來兩國關係發展的高潮。其戰略重要性在於沙特不再把與印度的關係跟它與巴基斯坦的關係聯繫在一起。”
  同樣,對印度重要的是,沙特已經一改過去支持激進的伊斯蘭主義聖戰者(如拉登和911事件的沙特恐怖分子)的策略。80年代初,沙特情報機構在阿富汗組織聖戰者打擊前蘇聯入侵者的活動給國際社會留下深刻影響。然而,這些活動也損害了沙特內部的安全。自此,恐怖主義在利雅得蔓延開來,沙特如今成為它親手創造出的魔鬼的受害者。
  沙特決定打擊推崇恐怖主義的伊斯蘭激進分子,這一點對印度來說至關重要。印度將指望利雅得提供安全協助,幫助打擊恐怖組織,例如拉什卡民兵組織(Lashkar-e-Toiba,LeT)。該組織繼續從沙特招兵買馬並獲得援助。印度警方聲稱已經抓獲精心策劃新德里上月發生的連環爆炸事件的拉什卡民兵組織成員。順帶一提,拿起爆炸事件造成70多人死亡,200多人受傷。據報道,幫助成立拉什卡民兵組織的謝赫•阿卜杜拉•阿齊茲(Sheikh Abdul Aziz)是沙特居民。
  印度有關機構將尋求與利雅得合作調查這些國際犯罪活動。正是由於與阿聯酋的關係改善,在抓獲在印度從事非法活動,包括從事恐怖活動的犯罪集團成員的過程中,新德里成功堵塞了安全漏洞。在歐洲,印度被視為一個“有責任心的”國家,正因為這樣,新德里才得以從葡萄牙引渡恐怖分子薩勒姆(Abu Salem)。這起成功的引渡預計將使幾起案件,當中包括1993年孟買爆炸案的調查獲得突破性進展。孟買爆炸事件導致250多人死亡,至少1000多人受傷。
  沙特在國內實施政治改革並承諾幫助貧窮國家,這些為它最近加入世界貿易組織(簡稱世貿,World Trade Organization-WTO)起到了很大作用。利雅得10多年前就開始申請加入世貿(當時稱為關稅貿易總協定,General Agreement on Tariffs and Trade, GATT)。沙特遲遲沒有獲准加入世貿主要是因為該國的經濟問題,當然也有政治方面的原因。華盛頓說,加入世貿將促進這個穆斯林國家的改革,沙特已明確承諾將與所有世貿成員,包括以色列建立貿易關係。以色列仍然遭到許多阿拉伯國家的抵制。
  印度歡迎沙特加入世貿。新德里在一份聲明中說,“你不可能始終把像沙特這樣非常重要的國家排除在多變體系之外。要知道該國的石油蘊藏量佔全世界的1/4。一旦他們正式加入,全球貿易體系將得到加強,變得更加可以預測。”
  根據《印度斯坦時報》(Hindustan Times)的一則評論:“國王阿卜杜拉到訪新德里是印度和沙特各自對外交和安全政策做出更大調整的計劃的一部分。印度的轉變是很明顯的,這從今年它與美國、日本、中國和歐盟達成突破性協議,以及重視與東盟(Association of Southeast Asian Nations,ASEAN)和南亞區域合作聯盟(South Asian Association for Regional cooperation,SAARC)的經濟外交關係可見一斑。出人意料的是,沙特的變化令人吃驚,這可以從它大力打擊國內激進伊斯蘭分子的行動中看出。最近沙特獲准加入世貿也是例證。”