让民主的阳关驱散秘密政治的迷雾

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 11:24:30
(节选,原文载《瞭望东方周刊》第36期,2004年7月22日出版)
  《瞭望东方周刊》记者于津涛/四川报道
      李仲彬的“前卫”首先体现在他对一些“神秘的制度”进行改革,提出了“还权于民”。
  何谓民主?李仲彬首先撩开了区委常委会、政府办公会的神秘面纱。
  一般来说,地方党委、政府的会议和文件,对公众是保密的。尤其是作为研究和决策重大问题的党委常委会、政府常务会,对普通百姓来讲,更是遥远陌生、神秘莫测。
  李仲彬开放的就是这两个会议。从2001年开始,区政府常务会每次都邀请三名人大代表、三名政协委员、三名市民代表以及企业代表、大学生代表等社会各界代表列席会议。并且,每次邀请的参会代表都不相同。参加会议的代表不但有发言权,还有表决权。
  作为区一级党委,一般设置11至13名常委,开常委会之前,往往要开书记办公会统一思想,一个地区的书记办公会和常委会就成了绝对权威。2002年以来,新都区则把常委会开成了全委会或全委扩大会。
  李仲彬认为,共产党的干部开会研究的就是老百姓的事情,就是老百姓的工作,没有什么可保密的东西。
  6月23日,在《瞭望东方周刊》的一再要求下,李仲彬同意记者观摩当天下午的第11届区委全委会第九次会议。共有31名区委委员,10个列席代表参加了此次会议,两个半小时的会议议程表决通过了九项议题,一个议题没有通过,需要重新商榷。
  会中出现了一个小插曲,会议进行到第六个议题时,新都区公安局局长吴影梦向全委会汇报审定《关于成立换发第二代居民身份证工作领导小组的通知》的请示。
  一直凝神细听的李仲彬突然提出一连串问题:目前正在使用的居民身份证是否已经作废?“相信还不能全部作废,因为我自己的身份证上的有效期标的就是20年。那么,新都能不能不搞统一安排或强制安排换发这个身份证?”
  “特别是农村的老百姓,换一张证最少要10元钱,加快要60元钱,一家几口人的身份证就是一笔不少的支出。全区62万人口,农村人口就占45万,对农民来说,如果要求全部换发第二代身份证将是一大笔支出。那么,新都能不能不搞一刀切?采取自愿换发的方式?毕竟原来的身份证也没有说要作废嘛!”
  李仲彬的问题难住了吴影梦,因为换发第二代居民身份证是公安部的统一部署,吴影梦本来以为自己这个议题在全委会上只需报个题,就算通过了,没想到,因为事涉千家万户,全委会最后表决需要重新商榷,公安局要重新拿出一个换发方案报全委会重新讨论。
  开放常委会与全委会只是党内民主和民主监督的第一步。干部的选拔任用权也全部交给了全委会票决。
  2003年3月,新都区全体区委委员采用无记名票决方式决定了区人事局、建设局等七个区政府工作部门、六个区委工作部门、七个区政府直属局级部门等20个部门“一把手”的任命。
  2004年6月20日,《瞭望东方周刊》记者在新都采访的当日,李仲彬刚好在四川省委党校进行研究生毕业论文答辩。他的论文题目即是《新都区推进基层民主政治建设的实践与思考》。6月21日,李仲彬赶回新都,和记者长谈他的基层民主实践。
  “民主的内涵就是开放,就是阳光,就是让有权力的地方就有阳光照进来,就是还权于民,革自己的命。还权于民是我长期思考的东西。”他说。
  “什么是‘阳光政府’?阳光就是明亮,阳光就是生机;‘阳光政府’就是一个透明的政府,就是一个勤政的政府,就是一个廉政的政府,就是一个充满生机和活力的政府。将政府的一切行为都置于‘阳光’之下,不搞暗箱操作,不搞私人勾兑。”-(节选,原文载《瞭望东方周刊》第36期,2004年7月22日出版)
  《瞭望东方周刊》记者于津涛/四川报道
      李仲彬的“前卫”首先体现在他对一些“神秘的制度”进行改革,提出了“还权于民”。
  何谓民主?李仲彬首先撩开了区委常委会、政府办公会的神秘面纱。
  一般来说,地方党委、政府的会议和文件,对公众是保密的。尤其是作为研究和决策重大问题的党委常委会、政府常务会,对普通百姓来讲,更是遥远陌生、神秘莫测。
  李仲彬开放的就是这两个会议。从2001年开始,区政府常务会每次都邀请三名人大代表、三名政协委员、三名市民代表以及企业代表、大学生代表等社会各界代表列席会议。并且,每次邀请的参会代表都不相同。参加会议的代表不但有发言权,还有表决权。
  作为区一级党委,一般设置11至13名常委,开常委会之前,往往要开书记办公会统一思想,一个地区的书记办公会和常委会就成了绝对权威。2002年以来,新都区则把常委会开成了全委会或全委扩大会。
  李仲彬认为,共产党的干部开会研究的就是老百姓的事情,就是老百姓的工作,没有什么可保密的东西。
  6月23日,在《瞭望东方周刊》的一再要求下,李仲彬同意记者观摩当天下午的第11届区委全委会第九次会议。共有31名区委委员,10个列席代表参加了此次会议,两个半小时的会议议程表决通过了九项议题,一个议题没有通过,需要重新商榷。
  会中出现了一个小插曲,会议进行到第六个议题时,新都区公安局局长吴影梦向全委会汇报审定《关于成立换发第二代居民身份证工作领导小组的通知》的请示。
  一直凝神细听的李仲彬突然提出一连串问题:目前正在使用的居民身份证是否已经作废?“相信还不能全部作废,因为我自己的身份证上的有效期标的就是20年。那么,新都能不能不搞统一安排或强制安排换发这个身份证?”
  “特别是农村的老百姓,换一张证最少要10元钱,加快要60元钱,一家几口人的身份证就是一笔不少的支出。全区62万人口,农村人口就占45万,对农民来说,如果要求全部换发第二代身份证将是一大笔支出。那么,新都能不能不搞一刀切?采取自愿换发的方式?毕竟原来的身份证也没有说要作废嘛!”
  李仲彬的问题难住了吴影梦,因为换发第二代居民身份证是公安部的统一部署,吴影梦本来以为自己这个议题在全委会上只需报个题,就算通过了,没想到,因为事涉千家万户,全委会最后表决需要重新商榷,公安局要重新拿出一个换发方案报全委会重新讨论。
  开放常委会与全委会只是党内民主和民主监督的第一步。干部的选拔任用权也全部交给了全委会票决。
  2003年3月,新都区全体区委委员采用无记名票决方式决定了区人事局、建设局等七个区政府工作部门、六个区委工作部门、七个区政府直属局级部门等20个部门“一把手”的任命。
  2004年6月20日,《瞭望东方周刊》记者在新都采访的当日,李仲彬刚好在四川省委党校进行研究生毕业论文答辩。他的论文题目即是《新都区推进基层民主政治建设的实践与思考》。6月21日,李仲彬赶回新都,和记者长谈他的基层民主实践。
  “民主的内涵就是开放,就是阳光,就是让有权力的地方就有阳光照进来,就是还权于民,革自己的命。还权于民是我长期思考的东西。”他说。
  “什么是‘阳光政府’?阳光就是明亮,阳光就是生机;‘阳光政府’就是一个透明的政府,就是一个勤政的政府,就是一个廉政的政府,就是一个充满生机和活力的政府。将政府的一切行为都置于‘阳光’之下,不搞暗箱操作,不搞私人勾兑。”-
<P>这个世界还会有“阳光政府”?政府都阳光了,估计我们都实现共产主义了。</P>
<P>又是一些 <EM>政治男妓</EM> 在收了银子之后出来唱歌的。。。。</P>

<P>类似的东西我们不少见了————诸如:“今夜,我为萨达姆的颤抖而干杯”。还有“民主的美国兵是中东的骆驼”之类的东西。。。。</P>

<P>其实,有些观点本不错,却被这些 男妓 给唱得走调了。。。</P>
[B]以下是引用[I]Superbow[/I]在2005-11-14 17:55:00的发言:[/B][BR]<P>又是一些 <EM>政治男妓</EM> 在收了银子之后出来唱歌的。。。。</P><P>类似的东西我们不少见了————诸如:“今夜,我为萨达姆的颤抖而干杯”。还有“民主的美国兵是中东的骆驼”之类的东西。。。。</P><P>其实,有些观点本不错,却被这些 男妓 给唱得走调了。。。</P>


某些政治太监,趋炎附势,阴声怪调,高呼万岁,贪污受贿却嫁祸于人,太监算人吗?
<P>阳光政府,呵呵,听起来倒是蛮不错的</P>
<P>民主哇?不适合中国哇~!一定不准搞民主哇~!</P>
最阳光的美国政府对于发动伊拉克战争的理由还自己抽自己嘴巴呢
[B]以下是引用[I]中国一统天下[/I]在2005-11-15 2:05:00的发言:[/B][BR]最阳光的美国政府对于发动伊拉克战争的理由还自己抽自己嘴巴呢

这不体现了美国制度较高的透明度。
<P>揣度动机是无意义的。讨论请对事不对人。</P>
<P>这起码是体制内的实验。做事总比光说不练好。</P>
<P>楼上:</P>
<P>世界上有很多事情就是要光说不练的,原因是什么,自己好好想想</P>
[B]以下是引用[I]中国一统天下[/I]在2005-11-15 2:34:00的发言:[/B][BR]<P>楼上:</P><P>世界上有很多事情就是要光说不练的,原因是什么,自己好好想想</P>

这个世界需要行动者。
如果人人都像你只会光说不练,大概人类还在树上过日子。
[B]以下是引用[I]seacat[/I]在2005-11-15 2:25:00的发言:[/B][BR]<div class=quote>[B]以下是引用[I]中国一统天下[/I]在2005-11-15 2:05:00的发言:[/B][BR]最阳光的美国政府对于发动伊拉克战争的理由还自己抽自己嘴巴呢</div>
这不体现了美国制度较高的透明度。


哦,原来是这样啊,那CIA的缸不是白顶了??

很多事情时做得说不得的!!
[B]以下是引用[I]中国一统天下[/I]在2005-11-15 2:36:00的发言:[/B][BR]<div class=quote>[B]以下是引用[I]seacat[/I]在2005-11-15 2:25:00的发言:[/B][BR]<div class=quote>[B]以下是引用[I]中国一统天下[/I]在2005-11-15 2:05:00的发言:[/B][BR]最阳光的美国政府对于发动伊拉克战争的理由还自己抽自己嘴巴呢</div>
这不体现了美国制度较高的透明度。</div>

哦,原来是这样啊,那CIA的缸不是白顶了??

很多事情时做得说不得的!!

好笑,没有透明度,这档子事是怎么爆出来的?
美国政府怎么处理是一回事,美国的制度设计能让这些事爆出来是另外一回事。你搞清楚。
<P>拜托,不是自己爆出来的,是小布那个笨蛋自己搞糟的</P>
<P>在伊拉克的地里埋些几十年前苏联产的生化武器很难么?他笨,搜来搜去搜不到,自己改口,跟制度何干?</P>
美国连白宫的高级官员也没有学过保密条例,这样的制度果然阳光
[B]以下是引用[I]seacat[/I]在2005-11-15 2:36:00的发言:[/B][BR]<div class=quote>[B]以下是引用[I]中国一统天下[/I]在2005-11-15 2:34:00的发言:[/B][BR]<P>楼上:</P><P>世界上有很多事情就是要光说不练的,原因是什么,自己好好想想</P></div>
这个世界需要行动者。
如果人人都像你只会光说不练,大概人类还在树上过日子。


满口光说不练的人,好像应该是那些满口“体制问题”“民主改革”的人吧,要行动,去你们当地的人民政府门口喊口号去,网上喊多没意思啊

我可是一直在行动啊,挽救这些被民主病毒侵害了的可怜生物......半夜码字可是很费脑细胞和精力的
[此贴子已经被作者于2005-11-16 10:34:05编辑过]
<P>呵呵, 台湾立法院打架就够阳光的了:)</P>
<P>我看早迟美国人也会这么干的:)</P>
[B]以下是引用[I]feibob[/I]在2005-11-16 10:54:00的发言:[/B][BR]<P>呵呵, 台湾立法院打架就够阳光的了:)</P><P>我看早迟美国人也会这么干的:)</P>


个人认为,美国人内部的民主制度还是很完善的。

打架的可能不大,因为其在全世界范围内攫取的充足资源使其国内不至于产生太大内耗,毕竟大家的利益都可以通过一致对外来保证。

但是,美国,世界上只有一个。而美国向外推销的各种“民主外包装”绝对不可能是美国国内民主的复制品。

他推销民主,是为了维护美国人的利益————这一点美国自己也直言不讳。
也就是说,保证美国在世界上一超独大,才是他对外——“推销民主”、“发动战争”、“秘密颠覆”、“策动政变”——的最终、唯一目的。

而岛内的民粹垃圾,不过是美国人乐于用来牵制中国崛起的一个棋子罢了。’

中国要强大发展,民主、法制 是必由之路,但是,其节奏进程,必须由我们中国人自己摸索掌控。

蹉跎了一百多年之后,中国人不能再付出任何不必要的风险和代价了。

[期待前面的几个 政治男妓 归席参与讨论[em05][em05]]
[B]以下是引用[I]Superbow[/I]在2005-11-16 11:06:00的发言:[/B][BR]

个人认为,美国人内部的民主制度还是很完善的。

打架的可能不大,因为其在全世界范围内攫取的充足资源使其国内不至于产生太大内耗,毕竟大家的利益都可以通过一致对外来保证。

但是,美国,世界上只有一个。而美国向外推销的各种“民主外包装”绝对不可能是美国国内民主的复制品。

他推销民主,是为了维护美国人的利益————这一点美国自己也直言不讳。
也就是说,保证美国在世界上一超独大,才是他对外——“推销民主”、“发动战争”、“秘密颠覆”、“策动政变”——的最终、唯一目的。

而岛内的民粹垃圾,不过是美国人乐于用来牵制中国崛起的一个棋子罢了。’

中国要强大发展,民主、法制 是必由之路,但是,其节奏进程,必须由我们中国人自己摸索掌控。

蹉跎了一百多年之后,中国人不能再付出任何不必要的风险和代价了。

[期待前面的几个 政治男妓 归席参与讨论[em05][em05]]

美国国会打架,至少在内战之前还是有的,呵呵。
民主是什么?我认为民主是一个社会的整合和发泄机制:所谓整合,就是让老百姓认为政权的权力是自己授权产生的,给政权提供合法性(事实当然不是如此,但是只要老百姓“认为”是如此就达到目的了);所谓发泄,就是在政权不合心意的时候,能有个出气的方式。这样,政权更迭就不必造成原有政治结构的崩溃。
至于什么揭黑幕啊,反腐败啊,促进经济发展啊,和民主没有什么必然联系——因为民主的目的本来就不是这些。
如果民主政权是为老百姓发泄用的,不是用来发展经济的,你懂政治吗!
[B]以下是引用[I]Superbow[/I]在2005-11-16 11:06:00的发言:[/B][BR]<div class=quote>[B]以下是引用[I]feibob[/I]在2005-11-16 10:54:00的发言:[/B][BR]<P>呵呵, 台湾立法院打架就够阳光的了:)</P><P>我看早迟美国人也会这么干的:)</P></div>

个人认为,美国人内部的民主制度还是很完善的。

打架的可能不大,因为其在全世界范围内攫取的充足资源使其国内不至于产生太大内耗,毕竟大家的利益都可以通过一致对外来保证。

但是,美国,世界上只有一个。而美国向外推销的各种“民主外包装”绝对不可能是美国国内民主的复制品。

他推销民主,是为了维护美国人的利益————这一点美国自己也直言不讳。
也就是说,保证美国在世界上一超独大,才是他对外——“推销民主”、“发动战争”、“秘密颠覆”、“策动政变”——的最终、唯一目的。

而岛内的民粹垃圾,不过是美国人乐于用来牵制中国崛起的一个棋子罢了。’

中国要强大发展,民主、法制 是必由之路,但是,其节奏进程,必须由我们中国人自己摸索掌控。

蹉跎了一百多年之后,中国人不能再付出任何不必要的风险和代价了。

[期待前面的几个 政治男妓 归席参与讨论[em05][em05]]

完全赞成!
那你就等着阳光政府带来社会的混乱吧
<P>中国一统天下,你可以成立一个"逢民主必反狂徒组"了.</P>
[B]以下是引用[I]中国一统天下[/I]在2005-11-15 2:47:00的发言:[/B][BR]<div class=quote>[B]以下是引用[I]seacat[/I]在2005-11-15 2:36:00的发言:[/B][BR]<div class=quote>[B]以下是引用[I]中国一统天下[/I]在2005-11-15 2:34:00的发言:[/B][BR]<P>楼上:</P><P>世界上有很多事情就是要光说不练的,原因是什么,自己好好想想</P></div>
这个世界需要行动者。
如果人人都像你只会光说不练,大概人类还在树上过日子。</div>

满口光说不练的人,好像应该是那些满口“体制问题”“民主改革”的人吧,要行动,去你们当地的人民政府门口喊口号去,网上喊多没意思啊

我可是一直在行动啊,挽救这些被民主病毒侵害了的可怜生物......半夜码字可是很费脑细胞和精力的

好笑,一定要静坐示威才算行动么?你既然不想行动也不想说话,那你在这里闹腾什么?
[B]以下是引用[I]Superbow[/I]在2005-11-16 10:32:00的发言:[/B][BR]<div class=quote>[B]以下是引用[I]seacat[/I]在2005-11-15 2:38:00的发言:[/B]
好笑,没有透明度,这档子事是怎么爆出来的?
美国政府怎么处理是一回事,美国的制度设计能让这些事爆出来是另外一回事。你搞清楚。</div>

好笑,在所谓的“透明度”和“民主监督”之下,类似事件照样可以大行其道,不断上演~!



那么我想知道所谓“透明制度”的作用应该是什么??————难道就是为了把“秘密作恶”改成“公开作恶”?!不能阻止丑恶的发生,甚至是在促使丑陋的发展———这样的“XX制度”值得中国人再次为之付出成本、代价???



抛开世界利益不谈,抛开现实情况不谈,而只是———为了民主而民主,为了透明而透明————这才叫“舍本逐末”呢~!



在中国号召这些,到底对谁有利??把全中国都变成台湾那样的“民粹试验田”,谁在收益?是老百姓?还是政客官僚?还是那些海外列强?

又在开始意淫了。党政事务公开,增加透明度,变成了为“民主而民主”为“透明而透明”?变成了舍本逐末?请问什么是本?
请你告诉我,你如何从楼主转的这篇中共党务改革的文章中看到“在中国号召这些,到底对谁有利??把全中国都变成台湾那样的“民粹试验田”,谁在收益?是老百姓?还是政客官僚?还是那些海外列强?”
请你尊重这里的人,不要随便上纲上线,我们没兴趣听你的梦呓。
[B]以下是引用[I]Superbow[/I]在2005-11-16 11:06:00的发言:[/B][BR]<div class=quote>[B]以下是引用[I]feibob[/I]在2005-11-16 10:54:00的发言:[/B][BR]<P>呵呵, 台湾立法院打架就够阳光的了:)</P><P>我看早迟美国人也会这么干的:)</P></div>

个人认为,美国人内部的民主制度还是很完善的。

打架的可能不大,因为其在全世界范围内攫取的充足资源使其国内不至于产生太大内耗,毕竟大家的利益都可以通过一致对外来保证。

但是,美国,世界上只有一个。而美国向外推销的各种“民主外包装”绝对不可能是美国国内民主的复制品。

他推销民主,是为了维护美国人的利益————这一点美国自己也直言不讳。
也就是说,保证美国在世界上一超独大,才是他对外——“推销民主”、“发动战争”、“秘密颠覆”、“策动政变”——的最终、唯一目的。

而岛内的民粹垃圾,不过是美国人乐于用来牵制中国崛起的一个棋子罢了。’

中国要强大发展,民主、法制 是必由之路,但是,其节奏进程,必须由我们中国人自己摸索掌控。

蹉跎了一百多年之后,中国人不能再付出任何不必要的风险和代价了。

[期待前面的几个 政治男妓 归席参与讨论[em05][em05]]

你的意思是中共是外国人的党还是那位进行改革的中共书记是政治男妓?
请你有点口德不要随意人身攻击。
<P>
李仲彬赶回新都,和记者长谈他的基层民主实践。<BR>  “<FONT color=#ff0000>民主的内涵就是开放,就是阳光,就是让有权力的地方就有阳光照进来,就是还权于民,革自己的命。</FONT>还权于民是我长期思考的东西。”他说。<BR>  “什么是‘阳光政府’?阳光就是明亮,阳光就是生机;‘阳光政府’就是一个透明的政府,就是一个勤政的政府,就是一个廉政的政府,就是一个充满生机和活力的政府。将政府的一切行为都置于‘阳光’之下,不搞暗箱操作,不搞私人勾兑。”-
</P>
<P>某些人的水平的确高,能从一个中共党员的言论中看到美国的阴谋……</P>