美国鹰派防长终于踏足北京

联合早报

杜平

　　美国国防部长拉姆斯菲尔德将于明天首次访华。由于他是布什政府内对中国最有偏见的阁员，且在过去批评中国时毫无顾忌，因此，这次访问的过程和结果都会引起人们的兴趣和关注。

　　拉氏此行早在2001年就已筹备，只是由于中美之间当年较早时发生空军飞机相撞事件，使这一计划石沉大海。

[B]绕过日本　中美“越顶外交”[/B]

　　此后四年，拉姆斯菲尔德一直对中国当初扣留其侦察机上的士兵耿耿于怀，其仇视北京的态度鲜有掩饰。虽然后来中美双边关系因反恐合作而大大改善，而且布什已经与江泽民、胡锦涛先后举行了多次会晤，甚至连头号鹰派人物、副总统切尼都访问了北京，但拉氏还是依然我行我素，拒绝踏足中国。

　　拉姆斯菲尔德是文官出身，但其强悍与固执的性格，却是一般武将所不及。他言辞刻薄，有时候甚至强词夺理；其行为也是独断专横，不讲妥协。

　　但是，如果说这些都是缺点，那么，换个角度看，却又都变成优点。拉氏给人的印象是爱憎分明，表里如一。由于他在布什政府中的地位可说是一言九鼎，所以其直言不讳、不拐弯抹角、甚至不假思索的言论，都为外界提供了一个观察白宫政治气候的窗口。

　　除了中国之外，拉姆斯菲尔德此次还要访问韩国和中亚。令人惊讶的是，美国在亚洲最亲密的军事盟友日本，竟然被剔出行程之外。

　　根据原定计划，拉姆斯菲尔德原来确实是要访问日本的。但是，今年以来，美日两国在冲绳岛普天间美军机场的转移问题上进行了多次协商，却一直未能消除分歧，其中原因之一是日本政府出乎意料地坚持己见，敢于对华盛顿说“不”。对此，拉氏当然感到不满和不耐烦，故而断然取消东京之行。从这件事情，人们就可再次看出其急躁与无忌的性格。

[B]鹰派元老　性格直来直往[/B]

　　以美日关系的密切程度和讲究圆融细腻的外交通例来衡量，拉氏如此这般不讲情面，不顾外交后果，可以说是非同小可的举动。可是，日本似乎已经习惯于此，所以也就闷声不语。

　　其实，在日本之前，拉氏就一直不屑于遵循装模作样和看上去假惺惺的外交程式，而是喜欢单刀直入，说一不二。在伊拉克战争之前，他对“老欧洲”的一些盟友也是如此。可见，他虽然身居高位，但依然任性无束，可谓老人之言也无忌。

　　既然对最好的盟友都是如此，拉氏过去针对中国的偏激言行，甚至带有敌意的讲话，也就不足为奇。北京方面看到这些，现在也就可以不予计较。

　　况且，拉氏此次撇下东京不顾，而直奔北京，这一事实本身就足以表明，其倔强的脾性之中其实还有某些可爱之处。针对这一特点，北京似可采取相应的策略，使用对路的方式，以便与之进行最有效的交流。

　　换言之，拉氏虽然被公认为鹰派元老，但却是直肠子性格，不善于掩饰真实想法。所以，北京与之对话时，也就无需顾及他会有什么感受，不必拘泥于战战兢兢的外交模式，因为温文尔雅的外交辞令似乎不适用于他。中方有必要以直率、直白和直接的方式，把自己的立场和观点向他说清楚、讲明白。

[B]消除误会　改善双边气氛[/B]

　　以国防部长身份第一次访华，拉氏此行的象征意义要大于实质意义。然而，也正是因为象征意义大，所以才使得这次访问的重要性更加突出。以目前情况来分析，其重要性可以反映在以下几个方面。

　　其一，虽然中美现实利益的相互渗透越来越多，但彼此战略猜疑和戒备心态却在日益加深。美国对中国军事实力的增强感到不安，其中虽有想像和夸大的成分，但对北京的战略意图不了解，应该也是重要的原因之一。五角大楼关于中国军力的报告，拉姆斯菲尔德本人公开指责中国扩军，都是这种心态的反映。

　　因此，虽然拉姆斯菲尔德是带着成见和疑虑而来，但北京应该把它看成是一个机会，并且有责任帮助他把中国的事情看得清楚一些，听得明白一些。

　　事实上，在华盛顿政坛上，对中国军事战略怀有深刻疑虑者绝非拉氏一人。但是，作为美国对华政策的制定者之一，如果拉氏在离开北京之时能够带走一些新的想法，新的观感，那么，美国将有一大批人会跟着他改变看法。假若如此，中美关系的整体气氛就会大大改善。

　　第二，如同美国一样，中国对美国的战略意图同样有很多疑虑，包括对美日安保同盟和美台军售项目都深为担忧。所以，拉姆斯菲尔德的到访，实际上也是中美军方最高层直接交换第一手信息的宝贵机会。虽然双方不大可能达到相互理解的程度，但至少有机会开诚布公地向对方表达自己的立场。

[B]布什访华　防长试探水温[/B]

　　第三，布什总统定于下月再次访华，拉姆斯菲尔德此行的重要目的之一，很可能就是为布什之行试探水温。这样的任务通常都是由国务卿承担，但此次让一位对中国并不友好的人来打前站，是一个有创意的安排。

　　笔者认为，其中原因大概有二：一是布什总统希望在对华外交中给拉氏以足够的尊重；二是让北京和拉氏都有机会改变对彼此的看法，特别是通过减少拉氏的某些成见，来消除中美元首交往中的障碍。

　　目前，美国政坛掀起了新一轮“中国威胁论”，但其始作俑者之一明知有“威胁”，却偏向虎山行。这是一个十分有趣的发展事态。这表明，中美两国越来越看到彼此的重要性，所以双方都已经认识到，越是有疑虑，就越应该进行直接接触。

　　若要对拉氏北京之行作一个简单的评估，那么，笔者认为有三点可以归纳。其一，它衔接了美国历任防长都要访问中国的历史；其二，它表明两国军方绝不可能老死不相往来；其三，中美整体关系仍在改善之中，没有出现任何相反的迹象。

·作者是《联合早报》评论员联合早报

杜平

　　美国国防部长拉姆斯菲尔德将于明天首次访华。由于他是布什政府内对中国最有偏见的阁员，且在过去批评中国时毫无顾忌，因此，这次访问的过程和结果都会引起人们的兴趣和关注。

　　拉氏此行早在2001年就已筹备，只是由于中美之间当年较早时发生空军飞机相撞事件，使这一计划石沉大海。

[B]绕过日本　中美“越顶外交”[/B]

　　此后四年，拉姆斯菲尔德一直对中国当初扣留其侦察机上的士兵耿耿于怀，其仇视北京的态度鲜有掩饰。虽然后来中美双边关系因反恐合作而大大改善，而且布什已经与江泽民、胡锦涛先后举行了多次会晤，甚至连头号鹰派人物、副总统切尼都访问了北京，但拉氏还是依然我行我素，拒绝踏足中国。

　　拉姆斯菲尔德是文官出身，但其强悍与固执的性格，却是一般武将所不及。他言辞刻薄，有时候甚至强词夺理；其行为也是独断专横，不讲妥协。

　　但是，如果说这些都是缺点，那么，换个角度看，却又都变成优点。拉氏给人的印象是爱憎分明，表里如一。由于他在布什政府中的地位可说是一言九鼎，所以其直言不讳、不拐弯抹角、甚至不假思索的言论，都为外界提供了一个观察白宫政治气候的窗口。

　　除了中国之外，拉姆斯菲尔德此次还要访问韩国和中亚。令人惊讶的是，美国在亚洲最亲密的军事盟友日本，竟然被剔出行程之外。

　　根据原定计划，拉姆斯菲尔德原来确实是要访问日本的。但是，今年以来，美日两国在冲绳岛普天间美军机场的转移问题上进行了多次协商，却一直未能消除分歧，其中原因之一是日本政府出乎意料地坚持己见，敢于对华盛顿说“不”。对此，拉氏当然感到不满和不耐烦，故而断然取消东京之行。从这件事情，人们就可再次看出其急躁与无忌的性格。

[B]鹰派元老　性格直来直往[/B]

　　以美日关系的密切程度和讲究圆融细腻的外交通例来衡量，拉氏如此这般不讲情面，不顾外交后果，可以说是非同小可的举动。可是，日本似乎已经习惯于此，所以也就闷声不语。

　　其实，在日本之前，拉氏就一直不屑于遵循装模作样和看上去假惺惺的外交程式，而是喜欢单刀直入，说一不二。在伊拉克战争之前，他对“老欧洲”的一些盟友也是如此。可见，他虽然身居高位，但依然任性无束，可谓老人之言也无忌。

　　既然对最好的盟友都是如此，拉氏过去针对中国的偏激言行，甚至带有敌意的讲话，也就不足为奇。北京方面看到这些，现在也就可以不予计较。

　　况且，拉氏此次撇下东京不顾，而直奔北京，这一事实本身就足以表明，其倔强的脾性之中其实还有某些可爱之处。针对这一特点，北京似可采取相应的策略，使用对路的方式，以便与之进行最有效的交流。

　　换言之，拉氏虽然被公认为鹰派元老，但却是直肠子性格，不善于掩饰真实想法。所以，北京与之对话时，也就无需顾及他会有什么感受，不必拘泥于战战兢兢的外交模式，因为温文尔雅的外交辞令似乎不适用于他。中方有必要以直率、直白和直接的方式，把自己的立场和观点向他说清楚、讲明白。

[B]消除误会　改善双边气氛[/B]

　　以国防部长身份第一次访华，拉氏此行的象征意义要大于实质意义。然而，也正是因为象征意义大，所以才使得这次访问的重要性更加突出。以目前情况来分析，其重要性可以反映在以下几个方面。

　　其一，虽然中美现实利益的相互渗透越来越多，但彼此战略猜疑和戒备心态却在日益加深。美国对中国军事实力的增强感到不安，其中虽有想像和夸大的成分，但对北京的战略意图不了解，应该也是重要的原因之一。五角大楼关于中国军力的报告，拉姆斯菲尔德本人公开指责中国扩军，都是这种心态的反映。

　　因此，虽然拉姆斯菲尔德是带着成见和疑虑而来，但北京应该把它看成是一个机会，并且有责任帮助他把中国的事情看得清楚一些，听得明白一些。

　　事实上，在华盛顿政坛上，对中国军事战略怀有深刻疑虑者绝非拉氏一人。但是，作为美国对华政策的制定者之一，如果拉氏在离开北京之时能够带走一些新的想法，新的观感，那么，美国将有一大批人会跟着他改变看法。假若如此，中美关系的整体气氛就会大大改善。

　　第二，如同美国一样，中国对美国的战略意图同样有很多疑虑，包括对美日安保同盟和美台军售项目都深为担忧。所以，拉姆斯菲尔德的到访，实际上也是中美军方最高层直接交换第一手信息的宝贵机会。虽然双方不大可能达到相互理解的程度，但至少有机会开诚布公地向对方表达自己的立场。

[B]布什访华　防长试探水温[/B]

　　第三，布什总统定于下月再次访华，拉姆斯菲尔德此行的重要目的之一，很可能就是为布什之行试探水温。这样的任务通常都是由国务卿承担，但此次让一位对中国并不友好的人来打前站，是一个有创意的安排。

　　笔者认为，其中原因大概有二：一是布什总统希望在对华外交中给拉氏以足够的尊重；二是让北京和拉氏都有机会改变对彼此的看法，特别是通过减少拉氏的某些成见，来消除中美元首交往中的障碍。

　　目前，美国政坛掀起了新一轮“中国威胁论”，但其始作俑者之一明知有“威胁”，却偏向虎山行。这是一个十分有趣的发展事态。这表明，中美两国越来越看到彼此的重要性，所以双方都已经认识到，越是有疑虑，就越应该进行直接接触。

　　若要对拉氏北京之行作一个简单的评估，那么，笔者认为有三点可以归纳。其一，它衔接了美国历任防长都要访问中国的历史；其二，它表明两国军方绝不可能老死不相往来；其三，中美整体关系仍在改善之中，没有出现任何相反的迹象。

·作者是《联合早报》评论员