三剑客:隆重登场,欢迎15位军委“战略参谋”

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/04 16:26:14
这一次,你不用继续猜测了。

今天,调整组建后的军委机关各部门集体亮相了!

这是一次华丽蜕变,不是你想象的所谓“三委六部”,而是15位军委“战略参谋”,在军委管总、战区主战、军种主建的总原则下,共有15个职能部门——

军委办公厅、

军委联合参谋部、

军委政治工作部、

军委后勤保障部、

军委装备发展部、

军委训练管理部、

军委国防动员部、

军委纪律检查委员会、

军委政法委员会、

军委科学技术委员会、

军委战略规划办公室、

军委改革和编制办公室、

军委国际军事合作办公室、

军委审计署、

军委机关事务管理总局。





对,就是今天。

习大大今天在接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时强调了这样一番话:



要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,贯彻新形势下军事战略方针,牢记使命、牢记责任,当好军委的战略参谋,努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关,为实现中国梦强军梦作出贡献。



核心就两句话:讲政治谋打赢搞服务做表率,努力建设“四铁”军委机关!

这是很高的政治要求。



1925年10月,中共中央在四届中执委一次会议上首次提出中共中央应设立军事行动委员会,但由于种种原因未果。1930年中央军事部改称中央军事委员会,作为党的最高军事领导机关。



《宪法》规定,中央军事委员会领导全国武装力量;中央军事委员会是全国武装力量的最高军事统率机构。中央军事委员会组成人员由中共中央委员会决定;国家中央军事委员会与中共中央军事委员会是同一机构;国家军事委员会是并列于国务院、最高人民法院、最高人民检察院的最高国家机构之一。



从四总部到军委多部门制,这绝不是简单的名称变化。



这次军队领导指挥体制改革最根本的就是要通过一系列体制设计和制度安排,把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来,并加以完善,强化军委集中统一领导,强化军委主席负责制,军政是军队的最高领导权,指挥权,集中于党中央,中央军委,确保军队一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。







对于军委机关,大大作了重要指示。语重而心长!



军委机关要把谋打赢作为最大职责,强化随时准备打仗的思想,集中精力研究军事、研究战争、研究打仗。要坚持战斗力这个唯一的根本的标准,坚持用是否有利于生成提高部队战斗力来检验工作成效,积极适应作战指挥体系和指挥方式的全方位、深层次变化,在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中找准定位、发挥作用,尽快形成顺畅高效的联合作战指挥体系。



军委机关在军队领导指挥体制中居于承上启下、协调左右的重要位置,必须有很强的服务意识,要转变职能、转变作风、转变工作方式,自觉为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。



要服从服务于党和军队工作大局,围绕大局反映情况、报送信息,围绕大局出谋划策、贡献智慧,围绕大局加强督办、促进落实,围绕大局统筹协调、搞好保障,努力提供优质高效的服务。





要把广大官兵放在心上,了解部队需求、倾听官兵呼声,每搞一次筹划、每提一个建议、每办一件事情、每处理一个问题,既要向上看看,也要向下看看,使各项工作接地气、暖人心,更具针对性和实效性。









“我们要尽快从旧体制的工作习惯中走出来……”



这一次,明确组建军委纪委、军委政法委、军委审计署,并对三个部门的设立进行了具体部署。



如,军委纪委向军委机关部门和战区分别派出纪检组;军委审计署全部实行派驻审计;军委政法委按区域设置军事法院、军事检察院,确保依法独立公正行使职权。



本轮改革要求,从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变,全面提高国防和军队建设法治化水平。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz= ... Mw==&scene=6#rd这一次,你不用继续猜测了。

今天,调整组建后的军委机关各部门集体亮相了!

这是一次华丽蜕变,不是你想象的所谓“三委六部”,而是15位军委“战略参谋”,在军委管总、战区主战、军种主建的总原则下,共有15个职能部门——

军委办公厅、

军委联合参谋部、

军委政治工作部、

军委后勤保障部、

军委装备发展部、

军委训练管理部、

军委国防动员部、

军委纪律检查委员会、

军委政法委员会、

军委科学技术委员会、

军委战略规划办公室、

军委改革和编制办公室、

军委国际军事合作办公室、

军委审计署、

军委机关事务管理总局。





对,就是今天。

习大大今天在接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时强调了这样一番话:



要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,贯彻新形势下军事战略方针,牢记使命、牢记责任,当好军委的战略参谋,努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关,为实现中国梦强军梦作出贡献。



核心就两句话:讲政治谋打赢搞服务做表率,努力建设“四铁”军委机关!

这是很高的政治要求。



1925年10月,中共中央在四届中执委一次会议上首次提出中共中央应设立军事行动委员会,但由于种种原因未果。1930年中央军事部改称中央军事委员会,作为党的最高军事领导机关。



《宪法》规定,中央军事委员会领导全国武装力量;中央军事委员会是全国武装力量的最高军事统率机构。中央军事委员会组成人员由中共中央委员会决定;国家中央军事委员会与中共中央军事委员会是同一机构;国家军事委员会是并列于国务院、最高人民法院、最高人民检察院的最高国家机构之一。



从四总部到军委多部门制,这绝不是简单的名称变化。



这次军队领导指挥体制改革最根本的就是要通过一系列体制设计和制度安排,把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来,并加以完善,强化军委集中统一领导,强化军委主席负责制,军政是军队的最高领导权,指挥权,集中于党中央,中央军委,确保军队一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。







对于军委机关,大大作了重要指示。语重而心长!



军委机关要把谋打赢作为最大职责,强化随时准备打仗的思想,集中精力研究军事、研究战争、研究打仗。要坚持战斗力这个唯一的根本的标准,坚持用是否有利于生成提高部队战斗力来检验工作成效,积极适应作战指挥体系和指挥方式的全方位、深层次变化,在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中找准定位、发挥作用,尽快形成顺畅高效的联合作战指挥体系。



军委机关在军队领导指挥体制中居于承上启下、协调左右的重要位置,必须有很强的服务意识,要转变职能、转变作风、转变工作方式,自觉为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。



要服从服务于党和军队工作大局,围绕大局反映情况、报送信息,围绕大局出谋划策、贡献智慧,围绕大局加强督办、促进落实,围绕大局统筹协调、搞好保障,努力提供优质高效的服务。





要把广大官兵放在心上,了解部队需求、倾听官兵呼声,每搞一次筹划、每提一个建议、每办一件事情、每处理一个问题,既要向上看看,也要向下看看,使各项工作接地气、暖人心,更具针对性和实效性。









“我们要尽快从旧体制的工作习惯中走出来……”



这一次,明确组建军委纪委、军委政法委、军委审计署,并对三个部门的设立进行了具体部署。



如,军委纪委向军委机关部门和战区分别派出纪检组;军委审计署全部实行派驻审计;军委政法委按区域设置军事法院、军事检察院,确保依法独立公正行使职权。



本轮改革要求,从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变,全面提高国防和军队建设法治化水平。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz= ... Mw==&scene=6#rd
都被重组打散和互相制衡了,再也没有条件产生徐才厚和郭伯雄这样的尾大不掉的“军阀”了。
权力分散互相制衡还是要以“能打仗打胜仗”为前提
都被重组打散和互相制衡了,再也没有条件产生徐才厚和郭伯雄这样的尾大不掉的“军阀”了。
错,遇到一个无能控制力差的领导人,军副更容易坐大。
现在应该进行制度设计,明确中共军委主席自动成为中国军委主席,把这个漏洞彻底堵住。
感觉和地方架构一样。正如楼上所说,一把手如果弱,更容易被二把手架空。
黑夜徘徊者 发表于 2016-1-11 19:38
错,遇到一个无能控制力差的领导人,军副更容易坐大。
错!军委主席天然控制军委办公厅,先不说副主席这个职位将来的定位是如何,就是以现在的格局军副的权力也大大压缩,所有部门都降格为军委下属办事机构,军委实权化后军委办公厅就是第一权力部门,军委主席负责制就天然形成,军副的活动空间大大压缩。
我担心的是,将来这15个部门架子都很大,一旦领导人控制力下降他们将快速膨胀,机构比四总部臃肿多了,尽管可以相互制约,但是牺牲了效率。现在很多部委里面各部门推诿扯皮互相拆台的事太多了。
副总没有人事权和财务权的话,那比老总要弱势很多啊,而且分管一块,很难做大了。呵呵
我担心的是,将来这15个部门架子都很大,一旦领导人控制力下降他们将快速膨胀,机构比四总部臃肿多了,尽管 ...
如果按民营企业的绩效考核目标管理和结果为导向,认真执行的话,估计效率也能提高。有人的地方就有矛盾和山头,制度和执行力要管好





六断魂 发表于 2016-1-11 19:44
错!军委主席天然控制军委办公厅,先不说副主席这个职位将来的定位是如何,就是以现在的格局军副的权力也 ...


弱弱问一句:军委办公厅主任要是有野心咋办?不是与你抬杠,因想起中办主任令々々
六断魂 发表于 2016-1-11 19:44
错!军委主席天然控制军委办公厅,先不说副主席这个职位将来的定位是如何,就是以现在的格局军副的权力也 ...


弱弱问一句:军委办公厅主任要是有野心咋办?不是与你抬杠,因想起中办主任令々々
军委办公厅主任是谁?
错!军委主席天然控制军委办公厅,先不说副主席这个职位将来的定位是如何,就是以现在的格局军副的权力也 ...
跟一个企业差不多,军副们也是各有分工,各有侧重,互有制衡的,这是一个很好的框架安排,也是很好的制度安排!!
移动 发表于 2016-1-11 21:09
弱弱问一句:军委办公厅主任要是有野心咋办?不是与你抬杠,因想起中办主任令々々
首先,办公厅主任要有野心,想上进,那他必须要靠主子,得有主子的绝对信任,当然,要是主子不信他他坐不到办公厅主任的位置,这也是令的事情为什么使胡颜面大失的原因,左膀右臂竟然欺上瞒下动公器擦屁股,这也是为什么十八大后有段时间习一直强调“怎么做秘书”的原因;

第二,主强仆就强,主弱仆也弱,办公厅主任的权力是来源于他服务的主子的,批示和决定权都在主子手里,唯一忌惮的就是办公厅主任欺上瞒下有小心思,但我觉得不到万不得已他没那么傻抛弃自己的主人去抱别的大腿,所以他也就不敢随便欺上瞒下,因为一旦被发现就会死得很惨。

军委办公厅主任都是军委主席的心腹,前面的贾廷安、王冠中都还算是在军委办公厅权力较小时主任,今后秦生祥的动向才是值得关注的,秦现在是中将,但看现在军委办公厅的排序设置还在军委联合参谋部之前,所以要么另有他人顶他的位子,要么他就快要升上将了,算是最快升上将的军委办公厅主任了,唉,跟了个好主子占便宜啊。
应该说新军委委员都在这里面吧?各部门的掌门人都有望进新军委。不知谁接军委悬镜司首尊的位置?
改革是非常好的事情
主体还是三委六部嘛
应该说新军委委员都在这里面吧?各部门的掌门人都有望进新军委。不知谁接军委悬镜司首尊的位置?
15位军委委员,再加上陆海空火箭军司令、国防部长、至少两位军委副主席和一位军委主席,可以想象,这军委除了开会扯皮之外,什么事也干不成
这么多部门?平时还行,战时光扯皮的功夫都够了。打个比方,打了个败仗,都会推责任的。人人负责,等于没人负责。
有点蒙圈,咋越改越庞大了?
乱弹琴。
这玩意到最后还是要设置副总,跟以前不但每精简,反而越来越累赘
应该说新军委委员都在这里面吧?各部门的掌门人都有望进新军委。不知谁接军委悬镜司首尊的位置?
悬镜司对应的是哪个部门?请教
15位军委委员,再加上陆海空火箭军司令、国防部长、至少两位军委副主席和一位军委主席,可以想象,这军委 ...
人人都是军委委员不可能,国务院有多少个部委,也不是部长人人都国务委员进班子
黑夜徘徊者 发表于 2016-1-11 19:38
错,遇到一个无能控制力差的领导人,军副更容易坐大。
错。重要的是要实行一任头一任副,副由头提名,人大任命,他坐什么大,不行就换。
错,遇到一个无能控制力差的领导人,军副更容易坐大。
将来军副和军委委员仿国务院副总理与国务委员,不在是上下级关系,均只对一把手负责,军副权力大幅度下降
悬镜司对应的是哪个部门?请教
纪检or审计
gmgm201 发表于 2016-1-11 19:39
现在应该进行制度设计,明确中共军委主席自动成为中国军委主席,把这个漏洞彻底堵住。
本来就是一套人马,两副牌子,何来漏洞一说?
黑夜徘徊者 发表于 2016-1-11 19:38
错,遇到一个无能控制力差的领导人,军副更容易坐大。
原来一个军委副主席分管一两个总部,就把其下面的部、局全部分管了;现在军委副主席即使分管两三个部门,也还有十来个部门他管不到呢。军委主席只要管理住几个重点部门,其它的军副再折腾也白搭。
隼鹰 发表于 2016-1-11 22:24
15位军委委员,再加上陆海空火箭军司令、国防部长、至少两位军委副主席和一位军委主席,可以想象,这军委 ...
政治局也有二十几位,难道也除了开会扯皮什么事都干不成?
我帅.别勾引我 发表于 2016-1-11 22:39
这么多部门?平时还行,战时光扯皮的功夫都够了。打个比方,打了个败仗,都会推责任的。人人负责,等于没人 ...
真跟打仗有关的也就那几个部门。
歼11D 发表于 2016-1-11 22:47
乱弹琴。
这玩意到最后还是要设置副总,跟以前不但每精简,反而越来越累赘
军委副主席肯定要有的,否则习大大岂不天天坐在军委?
本来就是一套人马,两副牌子,何来漏洞一说?
时间不一样啊
gmgm201 发表于 2016-1-11 23:38
时间不一样啊
那总书记和国家主席的时间也不一样呢。
那总书记和国家主席的时间也不一样呢。
军权更敏感呗   
gmgm201 发表于 2016-1-11 23:47
军权更敏感呗
军权能敏感得过最高权力?

gmgm201 发表于 2016-1-11 19:39
现在应该进行制度设计,明确中共军委主席自动成为中国军委主席,把这个漏洞彻底堵住。


中华人民共和国中央军委主席本身就是个空架子,哪来的漏洞?要是自动兼任了,那才是问题。中国军委主席是人大任命,向人大负责的,如果你党代会就直接定了,连走过场都不要了吗?

真正的漏洞是中共中央总书记并没有自动兼任中共中央军委主席。这个问题我开了一个帖子,立马就被版主给锁了。我不知道习会不会改革。如果不改,也许有效仿邓江的心思呢?这话说的,简直是妄议党和国家领导人了......
gmgm201 发表于 2016-1-11 19:39
现在应该进行制度设计,明确中共军委主席自动成为中国军委主席,把这个漏洞彻底堵住。


中华人民共和国中央军委主席本身就是个空架子,哪来的漏洞?要是自动兼任了,那才是问题。中国军委主席是人大任命,向人大负责的,如果你党代会就直接定了,连走过场都不要了吗?

真正的漏洞是中共中央总书记并没有自动兼任中共中央军委主席。这个问题我开了一个帖子,立马就被版主给锁了。我不知道习会不会改革。如果不改,也许有效仿邓江的心思呢?这话说的,简直是妄议党和国家领导人了......
军权能敏感得过最高权力?
当然了,枪指挥党,你不知道?
gmgm201 发表于 2016-1-11 23:51
当然了,枪指挥党,你不知道?
我只知道党指挥枪。

我本一军人 发表于 2016-1-11 23:25
将来军副和军委委员仿国务院副总理与国务委员,不在是上下级关系,均只对一把手负责,军副权力大幅度下降


太监还只对皇帝负责呢,魏忠贤们是怎么坐大的?明朝的首辅还只是文字秘书呢,后期权力为啥那么大?

权力的总量是不变的,无非是如何分配的问题。而每种分配方式都有利有弊,不存在一劳永逸的制度。即使制度上把权力分配给了你,你掌控不了,自然会大权旁落,就像皇帝和太监的关系。否则历史上那么多改革不成了多此一举了?

过去是军委弱(军委主席弱),四总部、海空二炮强,战区弱,现在四总部和海空二炮把很大一块权力分出去,上交军委,下放战区,从权力分配角度是这样的。军委的权力是大了,不过军委主席还要身兼总书记,日理万机,更何况他本是文人,军事又是专业性极强的领域,除非是老毛老邓那样的多年打仗的,否则无法根本性地掌握军队,就像非技术出身者无法真正管理研发团队一样。只有委托制,找懂军事(当然只能是军人出身者)人替他代管,军委主席只能从国家战略、人事、财权等角度间接管理。一代两代也许没问题,时间长了总会有强枝弱干的情况出现,就是彭德怀,就是林彪,就是叶剑英,外行是斗不过内行的。这就潜伏着危机,而这种危机历史上已经出现了几百次,今后还会继续出现。

更何况军委主席就是对的吗?如果他昏了头,需不需要制衡?权力集中于一人身上,怎么制衡?军改哪是那么容易的事情,起码在权力集中于军委(军委主席)这一点上,军改能不能成功还两说呢,即使成功,今后的弊病会不会小于现有体制的弊病,也很难说。

治大国若烹小鲜,随时微调吧。
我本一军人 发表于 2016-1-11 23:25
将来军副和军委委员仿国务院副总理与国务委员,不在是上下级关系,均只对一把手负责,军副权力大幅度下降


太监还只对皇帝负责呢,魏忠贤们是怎么坐大的?明朝的首辅还只是文字秘书呢,后期权力为啥那么大?

权力的总量是不变的,无非是如何分配的问题。而每种分配方式都有利有弊,不存在一劳永逸的制度。即使制度上把权力分配给了你,你掌控不了,自然会大权旁落,就像皇帝和太监的关系。否则历史上那么多改革不成了多此一举了?

过去是军委弱(军委主席弱),四总部、海空二炮强,战区弱,现在四总部和海空二炮把很大一块权力分出去,上交军委,下放战区,从权力分配角度是这样的。军委的权力是大了,不过军委主席还要身兼总书记,日理万机,更何况他本是文人,军事又是专业性极强的领域,除非是老毛老邓那样的多年打仗的,否则无法根本性地掌握军队,就像非技术出身者无法真正管理研发团队一样。只有委托制,找懂军事(当然只能是军人出身者)人替他代管,军委主席只能从国家战略、人事、财权等角度间接管理。一代两代也许没问题,时间长了总会有强枝弱干的情况出现,就是彭德怀,就是林彪,就是叶剑英,外行是斗不过内行的。这就潜伏着危机,而这种危机历史上已经出现了几百次,今后还会继续出现。

更何况军委主席就是对的吗?如果他昏了头,需不需要制衡?权力集中于一人身上,怎么制衡?军改哪是那么容易的事情,起码在权力集中于军委(军委主席)这一点上,军改能不能成功还两说呢,即使成功,今后的弊病会不会小于现有体制的弊病,也很难说。

治大国若烹小鲜,随时微调吧。