东盟经济共同体建成 越南为何有点愁？

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2016-1-11 10:03 上传

（综编：《光明日报》、越南通讯社）
2015年的最后一天，东盟顺利迈出历史性的一步——东盟共同体正式成立。东盟共同体是亚洲建成的首个次区域共同体。

东盟共同体以政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱为基础，其中东盟经济共同体（即AEC）的建设难度相对较低，各成员国推动的力度最大，进展也最快。

根据协议，从2016年1月1日起，东盟各成员国将允许8个方面劳动力的自由流通。

与泰国等经济条件较好的周边国家不同，越南在接受周边国家劳动力上一直采取比较保守的态度，来自东盟成员国的劳动力此前并未对越南劳动市场造成过大的影响。

越南首都河内一家人力资源公司经理阮娣薇女士告诉记者：“东盟经济共同体下的劳动力自由流通协定，将改变越南劳动力市场现状，大量菲律宾、印尼、马来西亚等国的劳动力会进入越南工作，越南本国人员就业受到冲击在所难免。”

据越南劳动部发布的最新统计显示，2015年第四季度仍在家待业的大中院校毕业生为23万，越南全国失业人口为113万，其中受过高等教育的失业者占到总失业人数的20%以上。“AEC国民”的涌入，无疑让本就脆弱的越南就业市场“雪上加霜”，越南政府对此忧心忡忡。

人员素质低，缺乏竞争力是越南本土劳动力更难找到工作的主要原因。国际劳工组织发布的调查报告显示，作为东盟第三大人口国，相比泰国、马来西亚、新加坡等邻国，越南在人力资源发展上相对滞后。

一家经济战略公司近期在报告中提醒越南政府，准备从柬埔寨进入越南工作的人员数量在不断增加，而这些柬埔寨从业者大多受过良好的教育，能够熟练运用英语和越南语进行交流。

一家五星级酒店的负责人表示，高端的酒店和餐饮企业很难在越南本地招聘到合适员工，“那些工作认真、守纪律、会处理人际关系和具有较好英语沟通能力的员工基本来自菲律宾等国家，他们的工资水平又远低于有留学经历的越南员工”，劳动力流通自由后，大酒店一定会吸收更多的外籍员工。

另外，由于新加坡就业市场的饱和，来自新加坡的高端行业人群也纷纷把目光投向越南，准备在2016年全面进军越南会计、建筑、医疗和工商管理等行业。据调查显示，越南普通民众的英语水平远低于泰国、柬埔寨、菲律宾甚至老挝等周边国家，这也使得越南劳动力走出国门的能力偏弱，缺乏竞争力。

在东盟其他国家进入越南劳动力市场的同时，越南国内进入大城市的新增劳动力也呈井喷现象。世界银行2015年底的研究数据显示，受越南政府2035年实现工业现代化目标的刺激，大量农村人口正涌入城市，寻求制造业的就业机会。越南就业市场供求关系将进一步失衡，失业率还会不断攀升。



与此同时，东盟经济共同体也给越南旅游业带来不少挑战。越南旅游资源丰富，拥有联合国教科文组织公认的八处世界遗产和10个非物质文化遗产，越南下龙湾、会安古城和首都河内进入《今日美国》评选的东南亚一生最值得去的十个地方行列。2015年，越南共接待国际游客近800万人次，国内游客达约3700万人次。

在越南，旅游是一个重要经济产业，占国内生产总值的5.5-6%，旅游的发展将带动其他经济产业发展。

专家们认为，越南加入东盟经济共同体对旅游业带来巨大影响，尤其是人力资源方面，因为旅游从业人员将要面临本地区其他国家的激烈竞争。

越南旅游总局表示，人力资源是旅游业仍存在的不足之处。旅游行业管理人员缺乏，旅游业务员、服务员、礼宾等直接人工的服务态度、旅游业务水平和外语能力等仍未达到标准。

越南文化体育旅游部旅游总局副总局长何文超说，“我们所要面临的首要挑战就是劳动者如果不努力学习相关知识，提高自己的业务水平，以达到地区标准，那就很有可能将面临很大的失业危机。”

Trans Viet Travel旅游公司副经理阮进达认为，“越南人事培训系统目前主要集中于理论培训，而仍未向劳动者提供必要工作技能和知识。再说，越南劳动者的外语能力仍处于较低水平。”

这些外国游客对越南的自然景观很感兴趣，同时对越南酒店服务和旅游线路表示满意，但他们则遇到沟通障碍。

南非游客尼古莱说：“我昨天刚来到越南。到现在，我感到一切都很好。但有一个地方我认为越南人应该努力改善，那就是英语水平仍然较低。但这一点也不影响到越南人对游客的服务态度。”

西班牙游客琼·马斯说，“我认为越南人讲英文有点难理解。但我想，如果真的想要与别人沟通，语言就不成问题了。”

那么，本地区其他国家旅游市场对越南旅游从业人员有何评价？越南邻国——老挝主张将接收从东盟地区其他国家的旅游从业人员。越南一部分熟练旅游从业人员正在该国工作。通过工作质量，他们已经和正在肯定自己的能力水平。

在新加坡生活和工作的马来西亚人拉里·凯已多次来到越南。他认为，越南旅游服务人员要进一步完善自己，以更好地满足游客的需求。

拉里·凯说，“越南人应该笑起来，笑得越多越好。我看见有的人他们的交际水平相当好，但我仍遇到沟通障碍，所以我认为沟通能力是越南人需要改进的一点。”

东盟地区旅游业最为发展的国家之一——泰国2015年接待国际游客近3000万人次。泰国以美丽景观、丰富多样的旅游产品和专业的旅游服务态度等因素而得到大量国际游客的青睐。那么对拥有丰富旅游资源的越南来说，吸引国际游客来到越南就是旅游从业人员所需要肩负的重任。

泰国游客维多利亚·波波娃说，“听说越南人很亲善好客，我很想去越南旅游并了解越南文化和风土人情。我希望，他们会欢迎我。”

Trans Viet Travel旅游公司旅游经营者武太平表示，“我感到有点压力。我现在正在加倍努力，做好外语知识准备，其二是专业知识，我们要注重培养专业知识，包括有关旅游目的地、业务等的知识。”

越南旅游总局已颁布越南旅游职业技能标准，符合于越南旅游业的实际需求和东盟旅游业的能力标准，为国内旅游从业人员敞开就业的大门。

越南已经加入与东盟各国促进互认高素质人力资源市场从业人员资格证书的谈判。

越南劳动荣军社会部副部长尹茂叶表示，“我们已作出不少努力，如制定国家资格框架，制定职业技能国家标准，是东盟各国之间互认高素质人力资源市场从业人员资格证书谈判的基础。其二，我们已引进马来西亚、澳大利亚和其他国家的先进培训计划，以确保越南劳动者能够达到地区标准。”

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2016-1-11 10:03 上传

（综编：《光明日报》、越南通讯社）
2015年的最后一天，东盟顺利迈出历史性的一步——东盟共同体正式成立。东盟共同体是亚洲建成的首个次区域共同体。

东盟共同体以政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱为基础，其中东盟经济共同体（即AEC）的建设难度相对较低，各成员国推动的力度最大，进展也最快。

根据协议，从2016年1月1日起，东盟各成员国将允许8个方面劳动力的自由流通。

与泰国等经济条件较好的周边国家不同，越南在接受周边国家劳动力上一直采取比较保守的态度，来自东盟成员国的劳动力此前并未对越南劳动市场造成过大的影响。

越南首都河内一家人力资源公司经理阮娣薇女士告诉记者：“东盟经济共同体下的劳动力自由流通协定，将改变越南劳动力市场现状，大量菲律宾、印尼、马来西亚等国的劳动力会进入越南工作，越南本国人员就业受到冲击在所难免。”

据越南劳动部发布的最新统计显示，2015年第四季度仍在家待业的大中院校毕业生为23万，越南全国失业人口为113万，其中受过高等教育的失业者占到总失业人数的20%以上。“AEC国民”的涌入，无疑让本就脆弱的越南就业市场“雪上加霜”，越南政府对此忧心忡忡。

人员素质低，缺乏竞争力是越南本土劳动力更难找到工作的主要原因。国际劳工组织发布的调查报告显示，作为东盟第三大人口国，相比泰国、马来西亚、新加坡等邻国，越南在人力资源发展上相对滞后。

一家经济战略公司近期在报告中提醒越南政府，准备从柬埔寨进入越南工作的人员数量在不断增加，而这些柬埔寨从业者大多受过良好的教育，能够熟练运用英语和越南语进行交流。

一家五星级酒店的负责人表示，高端的酒店和餐饮企业很难在越南本地招聘到合适员工，“那些工作认真、守纪律、会处理人际关系和具有较好英语沟通能力的员工基本来自菲律宾等国家，他们的工资水平又远低于有留学经历的越南员工”，劳动力流通自由后，大酒店一定会吸收更多的外籍员工。

另外，由于新加坡就业市场的饱和，来自新加坡的高端行业人群也纷纷把目光投向越南，准备在2016年全面进军越南会计、建筑、医疗和工商管理等行业。据调查显示，越南普通民众的英语水平远低于泰国、柬埔寨、菲律宾甚至老挝等周边国家，这也使得越南劳动力走出国门的能力偏弱，缺乏竞争力。

在东盟其他国家进入越南劳动力市场的同时，越南国内进入大城市的新增劳动力也呈井喷现象。世界银行2015年底的研究数据显示，受越南政府2035年实现工业现代化目标的刺激，大量农村人口正涌入城市，寻求制造业的就业机会。越南就业市场供求关系将进一步失衡，失业率还会不断攀升。



与此同时，东盟经济共同体也给越南旅游业带来不少挑战。越南旅游资源丰富，拥有联合国教科文组织公认的八处世界遗产和10个非物质文化遗产，越南下龙湾、会安古城和首都河内进入《今日美国》评选的东南亚一生最值得去的十个地方行列。2015年，越南共接待国际游客近800万人次，国内游客达约3700万人次。

在越南，旅游是一个重要经济产业，占国内生产总值的5.5-6%，旅游的发展将带动其他经济产业发展。

专家们认为，越南加入东盟经济共同体对旅游业带来巨大影响，尤其是人力资源方面，因为旅游从业人员将要面临本地区其他国家的激烈竞争。

越南旅游总局表示，人力资源是旅游业仍存在的不足之处。旅游行业管理人员缺乏，旅游业务员、服务员、礼宾等直接人工的服务态度、旅游业务水平和外语能力等仍未达到标准。

越南文化体育旅游部旅游总局副总局长何文超说，“我们所要面临的首要挑战就是劳动者如果不努力学习相关知识，提高自己的业务水平，以达到地区标准，那就很有可能将面临很大的失业危机。”

Trans Viet Travel旅游公司副经理阮进达认为，“越南人事培训系统目前主要集中于理论培训，而仍未向劳动者提供必要工作技能和知识。再说，越南劳动者的外语能力仍处于较低水平。”

这些外国游客对越南的自然景观很感兴趣，同时对越南酒店服务和旅游线路表示满意，但他们则遇到沟通障碍。

南非游客尼古莱说：“我昨天刚来到越南。到现在，我感到一切都很好。但有一个地方我认为越南人应该努力改善，那就是英语水平仍然较低。但这一点也不影响到越南人对游客的服务态度。”

西班牙游客琼·马斯说，“我认为越南人讲英文有点难理解。但我想，如果真的想要与别人沟通，语言就不成问题了。”

那么，本地区其他国家旅游市场对越南旅游从业人员有何评价？越南邻国——老挝主张将接收从东盟地区其他国家的旅游从业人员。越南一部分熟练旅游从业人员正在该国工作。通过工作质量，他们已经和正在肯定自己的能力水平。

在新加坡生活和工作的马来西亚人拉里·凯已多次来到越南。他认为，越南旅游服务人员要进一步完善自己，以更好地满足游客的需求。

拉里·凯说，“越南人应该笑起来，笑得越多越好。我看见有的人他们的交际水平相当好，但我仍遇到沟通障碍，所以我认为沟通能力是越南人需要改进的一点。”

东盟地区旅游业最为发展的国家之一——泰国2015年接待国际游客近3000万人次。泰国以美丽景观、丰富多样的旅游产品和专业的旅游服务态度等因素而得到大量国际游客的青睐。那么对拥有丰富旅游资源的越南来说，吸引国际游客来到越南就是旅游从业人员所需要肩负的重任。

泰国游客维多利亚·波波娃说，“听说越南人很亲善好客，我很想去越南旅游并了解越南文化和风土人情。我希望，他们会欢迎我。”

Trans Viet Travel旅游公司旅游经营者武太平表示，“我感到有点压力。我现在正在加倍努力，做好外语知识准备，其二是专业知识，我们要注重培养专业知识，包括有关旅游目的地、业务等的知识。”

越南旅游总局已颁布越南旅游职业技能标准，符合于越南旅游业的实际需求和东盟旅游业的能力标准，为国内旅游从业人员敞开就业的大门。

越南已经加入与东盟各国促进互认高素质人力资源市场从业人员资格证书的谈判。

越南劳动荣军社会部副部长尹茂叶表示，“我们已作出不少努力，如制定国家资格框架，制定职业技能国家标准，是东盟各国之间互认高素质人力资源市场从业人员资格证书谈判的基础。其二，我们已引进马来西亚、澳大利亚和其他国家的先进培训计划，以确保越南劳动者能够达到地区标准。”