中美今天展开又一轮纺织品谈判

【华尔街日报中文网络版】
中美第五轮纺织品谈判将于今天在华盛顿拉开帷幕。许多业内人士对双方能否最终就遏制中国纺织品出口增长势头达成协议感到颇为悲观。一旦谈判破裂，中美贸易紧张局势将会进一步加剧。

美国制造业贸易行动联盟(American Manufacturing Trade Action Coalition)的执行董事坦蒂洛(Auggie Tantillo)称，双方缺乏达成协议的迫切动力。

此番若不能达成协议，则美国总统布什定于11月对中国进行的访问可能会面对更多摩擦。

7月份中国让人民币小幅升值后，美国国会对中国施加的压力一度有所减缓，但眼下，中国对美商品出口的大幅增长以及由此引发的一系列问题将使北京再次面临来自美国国会的巨大压力。美国方面担心，伴随中国服装进口大幅增加，今年的美中贸易逆差有可能在去年创纪录的1,620亿美元的基础上进一步飙升30%。

继2005年年初全球纺织品配额制度废止后，来自中国、印度和其他低成本亚洲国家的服装出口大幅增加。今年以来，美国陆续对棉质T恤和长裤等类别的中国服装实行年增幅不得超过7.5%的限制，这一限制将持续到12月31日。

北京和华盛顿正在进行磋商，以求达成一个类似中国与欧盟之间于6月份签署的那种协议，对更多种类的中国服装和纺织品的出口设置一个统一的出口增幅限制。

理论上，这样的协议将减少美国零售商面临的不确定性，并确保未来几年内中国生产商接到的订单能更稳定。

然而，中国一些大型纺织品生产商表示，他们宁愿继续实行目前的保护措施，这样可以利用其中的漏洞，在不实行保护措施的“窗口”期大量出口，从而大幅增加他们在美国市场的占有率。

分析师称，实际上这正是5月份以前中国纺织品不断涌入美国市场的原因。今年前7个月，中国产服装在美国市场的占有率升至32.5%，而上年同期为24%，从而提高了进一步增长的基础。

A.T. Kearney本月发布的一份报告预测，即便是在当前的保护性限制体系下，到2007年，中国棉质长裤在美国市场上的份额仍可能跃升至36%-64%，而2004年仅为1.5%。

A.T. Kearney分析师Sue Field表示，中国在应付这种体系方面相当成功。签署更具约束力的协议“不符合他们的利益”。

美国政府官员已经表示，他们将争取对他们觉察到的威胁实行配额，而无需一直等到市场秩序受到扰乱之后。这将确保保护性措施每年延续一次，而无需花费几个月的时间收集贸易数据。

6月份，中国与欧盟达成一项配额协议，将10类中国出口至欧盟纺织品的年增幅上调至8%-12.5%。当时很多人认为该协议有可能为中美协议提供参照。

然而，协议很快导致了混乱局面，原因是中国生产商为了赶在配额用完之前出口纷纷加快交货，致使8月份时积压在欧洲各国港口的纺织品严重超出配额。迫于欧洲零售商的压力，欧盟当局不得不修改了6月份的协议条款，接收超出配额商品中的一半，另一半则从中国明年的配额中扣除。

批评人士指出，中欧间的新协议并未达到消除采购方面不确定因素的目的。他们认为，仍不清楚北京方面将如何分配欧盟的配额，这使中国的厂家很难定价。

这个月，中国官员曾表示，将对明年30%的配额实施拍卖，但生产商尚不了解这会带来多大的成本。

邮购公司Redcats Asia Ltd.的董事总经理Ian Whitmarsh表示，正在计划明年秋冬季服装订单的买家目前已转而考虑印尼和印度的生产商。他说，“中国的情况太让人沮丧了。”【华尔街日报中文网络版】
中美第五轮纺织品谈判将于今天在华盛顿拉开帷幕。许多业内人士对双方能否最终就遏制中国纺织品出口增长势头达成协议感到颇为悲观。一旦谈判破裂，中美贸易紧张局势将会进一步加剧。

美国制造业贸易行动联盟(American Manufacturing Trade Action Coalition)的执行董事坦蒂洛(Auggie Tantillo)称，双方缺乏达成协议的迫切动力。

此番若不能达成协议，则美国总统布什定于11月对中国进行的访问可能会面对更多摩擦。

7月份中国让人民币小幅升值后，美国国会对中国施加的压力一度有所减缓，但眼下，中国对美商品出口的大幅增长以及由此引发的一系列问题将使北京再次面临来自美国国会的巨大压力。美国方面担心，伴随中国服装进口大幅增加，今年的美中贸易逆差有可能在去年创纪录的1,620亿美元的基础上进一步飙升30%。

继2005年年初全球纺织品配额制度废止后，来自中国、印度和其他低成本亚洲国家的服装出口大幅增加。今年以来，美国陆续对棉质T恤和长裤等类别的中国服装实行年增幅不得超过7.5%的限制，这一限制将持续到12月31日。

北京和华盛顿正在进行磋商，以求达成一个类似中国与欧盟之间于6月份签署的那种协议，对更多种类的中国服装和纺织品的出口设置一个统一的出口增幅限制。

理论上，这样的协议将减少美国零售商面临的不确定性，并确保未来几年内中国生产商接到的订单能更稳定。

然而，中国一些大型纺织品生产商表示，他们宁愿继续实行目前的保护措施，这样可以利用其中的漏洞，在不实行保护措施的“窗口”期大量出口，从而大幅增加他们在美国市场的占有率。

分析师称，实际上这正是5月份以前中国纺织品不断涌入美国市场的原因。今年前7个月，中国产服装在美国市场的占有率升至32.5%，而上年同期为24%，从而提高了进一步增长的基础。

A.T. Kearney本月发布的一份报告预测，即便是在当前的保护性限制体系下，到2007年，中国棉质长裤在美国市场上的份额仍可能跃升至36%-64%，而2004年仅为1.5%。

A.T. Kearney分析师Sue Field表示，中国在应付这种体系方面相当成功。签署更具约束力的协议“不符合他们的利益”。

美国政府官员已经表示，他们将争取对他们觉察到的威胁实行配额，而无需一直等到市场秩序受到扰乱之后。这将确保保护性措施每年延续一次，而无需花费几个月的时间收集贸易数据。

6月份，中国与欧盟达成一项配额协议，将10类中国出口至欧盟纺织品的年增幅上调至8%-12.5%。当时很多人认为该协议有可能为中美协议提供参照。

然而，协议很快导致了混乱局面，原因是中国生产商为了赶在配额用完之前出口纷纷加快交货，致使8月份时积压在欧洲各国港口的纺织品严重超出配额。迫于欧洲零售商的压力，欧盟当局不得不修改了6月份的协议条款，接收超出配额商品中的一半，另一半则从中国明年的配额中扣除。

批评人士指出，中欧间的新协议并未达到消除采购方面不确定因素的目的。他们认为，仍不清楚北京方面将如何分配欧盟的配额，这使中国的厂家很难定价。

这个月，中国官员曾表示，将对明年30%的配额实施拍卖，但生产商尚不了解这会带来多大的成本。

邮购公司Redcats Asia Ltd.的董事总经理Ian Whitmarsh表示，正在计划明年秋冬季服装订单的买家目前已转而考虑印尼和印度的生产商。他说，“中国的情况太让人沮丧了。”