超级军网冈伯格先生的异想世界——《战后新世界地图纲要》小解
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 19:28:39
这位先生名叫莫里斯.冈伯格（Maurice Gomberg），是费城的一位制图师。1941年10月，他完成了一张名为《战后新世界地图纲要》（Outline of the Post-War New World Map）的地图，并于1942年2月25日自费出版，售价1美元。
这张地图并没有得到广泛的流传，但也没有被完全湮没。二战期间，一位名叫海伦·萨默斯（Helen Somers）的女士偶然在费城一家商店的橱窗里发现了这张地图，她立刻意识到了这张地图所具有的意义并购买了多张，这就使得冈伯格地图至今仍有少量存世，其中一些更是为华盛顿国会图书馆所收藏。
2008年，一家爱尔兰的报纸报道了这张地图，使其在网络上迅速扩散开来。当人们看过这张半个多世纪前绘制的脑洞大开的地图之后，便有评论说冈伯格先生应该去当一名游戏设计师或者架空历史小说家，毫无疑问，他的地图彰显了他在这方面的才能。这个评论既可以理解为褒奖也可以理解为讽刺，也许后者的成分要更多一些，从地图本身的内容来看，与其去当一名架空历史作家，冈伯格先生似乎更愿意去卖弄他那天真的乐观主义及“美国理应成为世界领袖”的观点。
《战后新世界地图纲要》由地图和附文两部分组成，我们先来看一看附文部分。首先是地图的标题框，开宗明义：
战后新世界地图纲要——美利坚合众国，同拉丁美洲各民主国家、英联邦与苏维埃社会主义共和国联盟合作，承担建立新世界道德秩序的领导之责，以实现永久和平、自由、公正、安全与世界复兴。
附文部分的主要组成包括冈伯格撰写的41条纲要，写的是他对于未来国际格局的种种安排；纲要旁边还附有罗斯福四大自由演讲的节录。
在我们试图寻求安全的未来世界，我们期待一个建立在四大自由基础上的世界。这四大自由是：
第一，在世界上的任何地方都有言论和表达自由。
第二，在世界上的任何地方都有宗教信仰自由。
第三，在世界上的任何地方都有免于匮乏的自由。从全球的角度来说意味着每个国家都可以为其国民提供一个健康的和平时期的生活。
第四，在世界上的任何地方都有免于恐惧的自由。从全球的角度来说意味着全世界范围内的裁军，而且裁军将变成一种趋势达到某种程度以至于任何国家都无法用武力侵犯其邻国。
这并非是对遥远未来的幻想。这是在我们的时代里就可以确定获得的世界的的基础。这种世界与独裁者们试图用武力建立的所谓的”新秩序“是相对的。
对于这一新秩序，我们用更大的概念——道德秩序来进行反对……
……我们所寻求的世界秩序是自由国家之间共同合作，共同生活在一个友好文明的社会中。
……我们将支持那些努力争取并捍卫这些权利的人们。我们力量源于我们的团结。
冈伯格的41条纲要明显受到罗斯福四大自由演讲的影响，其中最明显的就是对“道德秩序”一词的频繁使用。
41条纲要的开头是这样写的：
1.我们，美利坚合众国，为保卫国家安全及国际道德之利益，决心粉碎并彻底摧毁轴心国侵略者及其帮凶之军事力量，在我国盟友的通力合作之下，我们将不惜代价、竭尽全力、持之以恒，坚决达成这一使命。
接下来是对“旧世界秩序”的批判：
2. 殖民压迫、对殖民地的剥削、帝国主义国家之间的争斗、强权外交下利益至上的平衡，这便是旧的世界秩序，它属于君主们、独裁者们、少数特权阶级以及那些社会寄生虫们。正是这一腐朽的秩序导致了今天世界性的灾难，严重威胁着我国的国家安全与和平进程。旧的世界秩序将永无再兴之日。
之后便开始阐述他的“新世界道德秩序”图景：
3. 为了实现永久的和平与自由，新世界道德秩序将建立在我方赢得战争全面胜利的基础之上。
但“新世界道德秩序”的建立必须有一个领袖：
4. 虑及历史传统、经济结构、地理位置优势及人类福祉等诸多因素，美利坚合众国必须无私地担负起领导新兴的民主的世界秩序之责任。
世界范围内的非军事化是41条纲要的核心思想之一：
5. 削减世界各地的军备支出，使军备之重负及此方面的罪恶挥霍得到减少，对那些在当前战争结束之后永久解除武装实现非军事化的国家而言，美国将与拉丁美洲诸国、英联邦及苏联合作，承担保卫其和平之责任。
当然非军事化是单方面的：
6. 为了能够有效地防止世界性灾难的再次发生并杜绝其可能，美国应履行其义务，保持战无不胜的陆海空军事力量是实现这一任务的先决条件。
之后的条文将涉及一系列的领土调整，世界面貌将“为之一新”。
为了世界和平，西半球应统一在美国的旗帜之下：
7. 基于战略的现实考量并虑及美国坚不可摧之实力，所有位于西半球的外国势力都必须退出这一区域，并将其领地的控制权让渡于美国。
8. 基于西半球防务之考量，发扬新门罗主义精神与传统，实现西半球团结一致及“友好邻邦”政策，美国与拉丁美洲各国达成一致，将获得被让渡领土的控制权与保护权。
美国将统一整个北美洲，包括加拿大、格陵兰（州）和冰岛（保护国），以及下面提到的中北美及加勒比地区，此外还包括分布在大西洋和太平洋上的“战略岛屿边区”。
加拿大被美国合并后分为不列颠哥伦比亚州、艾伯塔州、萨斯喀彻温州、马尼托巴州、安大略州、魁北克州、拉布拉多州、新不伦瑞克州、新斯科舍州、纽芬兰州、爱德华王子岛州、育空州（现实中的育空地区）、麦肯齐州（大致相当于现在加拿大的西北地方）、基韦廷州（大致相当于现在加拿大的努纳武特地区）。
9. 加勒比地区对于西半球防务而言，其重要性十分明显，因此应强化我方在该地区的存在，故应尽可能地为中美洲及西印度群岛邻国作为平等的州加入美国提供便利。
如图所示，墨西哥（分为下加利福尼亚和墨西哥两个州）、危地马拉（包含伯利兹，也许其当时作为英属洪都拉斯已经被让渡给了美国）、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯达黎加及巴拿马都作为州加入了美国，同样加勒比海国家（如海地，地图中海地控制了整个伊斯帕尼奥拉岛，而多米尼加共和国则不见了踪影）及各外国殖民地也都被统一到了美国之中，出现了海地州、巴哈马州、古巴州、牙买加州、波多黎各州、背风群岛州、向风群岛州、维尔京群岛州、马提尼克州、特里尼达州。
在冈伯格地图中，美国由80个州组成，此外还有若干保护国，除冰岛外都分布于东南亚地区，包括海南、福尔摩沙（台湾）、菲律宾联邦、西里珀斯（苏拉威西岛）、摩鹿加群岛和哈马黑拉群岛。
美国还在大西洋和太平洋上建立了战略岛屿边区。上图所示为美国在大西洋上的战略岛屿百慕大、亚速尔群岛、马德拉群岛、加那利群岛和佛得角群岛，以及位于非洲大陆的“和平安全基地”达喀尔和弗里敦。
密克罗尼西亚、美拉尼西亚和波利尼西亚……东西太平洋上的大部分岛屿都成为了美国的“和平安全前哨”，但其中并不包括冲绳群岛。
10. 为加强西半球政治经济的一体化，南美洲应统一为一个组织良好、民主、联邦的“南亚美利加合众国（United States of South America）”，美国将推进并协助这一目标的达成。
11. 被解放的英属、法属及荷属圭亚那将被承认作为一个州加入“南美合众国”。
于是南美洲第一次被统一成了一个国家，玻利瓦尔的理想就这样实现了。（注意马尔维纳斯群岛因被让渡而归入了南美合众国的领土，但名字却依然是福克兰群岛，南乔治亚和南桑威奇群岛则依然是英联邦的领土）。
使世界秩序重新洗牌的一大举措是：
12. 所有大国都将放弃对其遍及世界各地的殖民地、托管地及战略岛屿领地的控制权。
但美国的盟友除外：
13. 英联邦（The British Commonwealth of Nations），作为一个为自由而斗争的大国与美利坚合众国结成了紧密的同盟，为维护这一重要的同盟，英联邦应保有世界第二强大的陆海军力量，同时亦将保有并获得其所必需的领土、和平安全基地与战略岛屿边区，以维护世界之和平与自由。
在冈伯格地图上，英联邦的领土非常分散，上图所示为英联邦的本土（英格兰、威尔士、苏格兰，但不包括北爱尔兰）。除本土外，英联邦还包括锡兰（斯里兰卡）、安达曼群岛、印尼大部分（除苏拉威西岛、摩鹿加群岛、哈马黑拉群岛）、新加坡、整个加里曼丹岛、俾斯麦群岛、所罗门群岛、澳大利亚和新西兰。除此之外，英联邦还拥有南乔治亚和南桑威奇群岛、塞浦路斯、马达加斯加及直布罗陀、卡宾达、开普敦等遍布非洲大陆沿岸的“和平安全基地”。
苏联作为美国的盟友则成为了世界第三大国：
14. 苏维埃社会主义共和国联盟，作为维护自由与世界和平的力量，同美国有着重要合作关系，应成为世界第三军事强国，那些毗邻苏联、已获得解放但处于无政府状态的地区，以及接受改造的德国-奥地利领土，最终将作为平等的加盟共和国并入苏联。
苏联依旧是这个世界上最为庞大的国家，而且成为了为一个濒临四大洋的国家。下面我们将对苏联的领土构成进行一个解说：
整个东欧都被纳入到了苏联的领土之中，其中原纳粹德国本土（德国+奥地利）作为“隔离区域”被并入苏联，这一点我们放在后面说。芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、波兰（包含东普鲁士）、捷克、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚和南斯拉夫都作为“苏维埃社会主义共和国”（Soviet Socialist Republic，简称S.S.R.）即加盟共和国加入苏联，土耳其欧洲部分的大片领土被划入苏联。俄罗斯联邦（地图中还划出了州、边疆区和自治共和国的边界，但没有和加盟共和国区分，使得地图显得颇为纷乱）、白俄罗斯、乌克兰、摩尔达维亚（摩尔多瓦）及外高加索三国——格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆为苏联原有的加盟共和国。
再说中亚部分。虽然在现实中哈萨克苏维埃社会主义共和国早在1936年就成立了，但在冈伯格地图中哈萨克依然是俄罗斯联邦的一个自治共和国，吉尔吉斯亦然。中亚的加盟共和国只有土库曼、乌兹别克和塔吉克，以及新近并入苏联的伊朗苏维埃社会主义共和国，其加入也为苏联打通了通往印度洋的通道。
在远东，蒙古（包括唐努乌梁海即图瓦）作为一个加盟共和国加入了苏联，更为引人注意的是，地图上还出现了一个以哈尔滨为首都的满洲苏维埃社会主义共和国，其范围大抵相当于民国时期的黑龙江省全境与吉林省北部，和东欧地区一样，北满同样是条文中所说的“毗邻苏联、已获得解放但处于无政府状态的地区”，因此被并入了苏联。另外，比罗比詹犹太人区要比现实中大得多。
接下来，冈伯格先生谈到了国际组织的问题：
15. 一个具有仲裁与监督权力的世界性国家联盟将被组织起来。
16.一个能够行使全面抵制、隔离、封锁与占领等惩罚性权力世界法庭将被组织起来，由国际警察来对国际道德的违犯者进行制裁。
除了美国、英联邦和苏联，其他国家不可以保有军事力量（但南美合众国没有被明说）：
17. 美利坚合众国将同南美合众国、英联邦、苏联与世界各国联盟密切合作，推进被让渡领土及当前局势不稳定区域的整合，将这些区域划分为组织良好、民主和绝对非军事化的共和国。
18. 荷兰、比利时、卢森堡、瑞士、法国、西班牙、葡萄牙、科西嘉岛及意大利、撒丁岛和西西里岛所在区域将被统一为一个非军事化的、联邦的“欧罗巴合众国（United States of Europe）”。
如图所示，整个欧洲大陆西部都被统一为一个国家，而瑞士的中立地位也不复存在。图中红色的三角为英国的“和平安全基地”。
19. 瑞典、挪威、丹麦与斯匹次卑尔根岛将被统一为一个非军事化的联邦的“斯堪的纳维亚合众国（United States of Scandinavia）”。
卡尔马联合的再现，但并不包括美国的保护国冰岛。
20. 非洲大陆将被承认统一为一个非军事化的、联邦的“阿非利加共和国联盟（Union of African Republics）”。
我们可以比较一下这张地图和20世纪初期的非洲地图。“阿非利加共和国联盟”的成员国有摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、利比亚、埃及、西非（相当于现实中的法属西非，还包括塞拉利昂）、塞内加尔（包含了几内亚、几内亚比绍和冈比亚）、利比里亚、黄金海岸（加纳）、达荷美（贝宁）、尼日利亚、赤道非洲（相当于现实中的法属赤道非洲）、苏丹、厄立特里亚、埃塞俄比亚、索马里、乌干达、肯尼亚、刚果（相当于现实中的比属刚果）、坦噶尼喀、安哥拉、罗得西亚（今天的赞比亚、马拉维和津巴布韦）、西南非洲（今天的纳米比亚）、贝专纳兰（今天的博茨瓦纳）、莫桑比克和南非联邦。红色和蓝色的三角为英联邦和美国的“和平安全基地”，马达加斯加成为了英联邦的一部分。
21. 沙特阿拉伯、叙利亚、黎巴嫩、伊拉克、汉志、亚丁及阿曼所在区域将被统一为一个非军事化的联盟，名为“阿拉伯联邦诸共和国（Arabian Federated Republics）”。
从图中我们可以看到，沙特阿拉伯依然存在，但是并不包括汉志。
22.印度地区，包括阿富汗、俾路支、尼泊尔、不丹和缅甸将被统一为一个非军事化的“印度联邦诸共和国（Federated Republics of India）”。
这个联邦的领土大抵相当于英属印度，但“帝国坟场”阿富汗也被包含其中。
23. 中国、内蒙古、西藏、泰国、马来亚、印度支那和朝鲜将被统一为一个非军事化的、联邦的“中华联合诸共和国”。
现实中的中华民国领土一部分被划入苏联（外蒙古和北满），但新的联合国家获得了整个中南半岛（印度支那、泰国及马来亚），然而台湾和海南岛作为美国的战略岛屿边区脱离了中国。
24. 希腊、马其顿、阿尔巴尼亚、克里特岛、多德卡尼斯群岛及相邻的爱琴海岛屿将被统一为一个非军事化的“希腊联邦共和国（Federal Republic of Greece）”。
25. 爱尔兰和北爱尔兰所在区域将被统一为一个非军事化的独立的共和国——“爱尔（éire）”。
26. 考虑到历史因素及缓解战后难民问题的迫切需要，古希伯来人的圣地，即今天的巴勒斯坦和外约旦及其毗邻的被让渡领土，将被统一为一个非军事化的共和国——“希伯来兰（Hebrewland）”。
27. 出于现实的和平战略之考虑，土耳其的欧洲部分及其毗连的达达尼尔海峡、马尔马拉海和博斯普鲁斯海峡，将被置于苏联和土耳其的联合管理之下。
28. 土耳其所在区域将成为一个非军事化共和国——“土耳其（Turkey）”。
对于世界各国的安排到此为止，之后的条文所讲的，是战败国惩治的问题。冈伯格先生设想的惩治，要比现实中发生的严厉得多：
29. 所有人口置换、转移和遣返问题将由世界各国联盟管理。
30. 对这场可怕的战争负有罪责的战犯及其帮凶将受到公正且足以令人铭记于心的严厉制裁。
31.所有日本国民，以及所有忠诚受到怀疑的日系人将被驱逐出西半球，包括美国保护国及战略岛屿边区，他们的财产将被没收以供战后复兴之用。
32.所有德国和意大利的国民，以及所有被认为曾积极支持纳粹法西斯主义意识形态德国裔和意大利裔人将被以相似的方式对待。
33.德国、意大利、日本人向西半球的移民将被无限期中止。
34.东普鲁士和莱茵兰的所有德裔人将被移送至德国内地，这两个地区将实现永久性的非普鲁士化。
35. 所有德国、意大利和日本征服领土上的侨民将被永久驱逐，他们的财产将被没收用于战后重建。
36.应对战败的轴心国侵略者的人口进行清理，消除军事沙文主义流毒；应对战败国的潜在军事设施进行清除和摧毁；应回收为侵略者所掠夺的物品；应对战败国实行改造，使其最终能够成为国际大家庭中的一员，德国-奥地利、意大利和日本所在区域将被无限期封闭实行隔离，隔离区域将由指定的总督管理，总督服从世界各国联盟的监管。
地图中的黑框即为隔离区域的界线，德奥被纳入了苏联的领土，意大利则成为欧罗巴合众国的一部分，日本地位特殊，可能处于一个国际监管的状态，而且在冈伯格先生这里，被隔离的日本依然保留了冲绳群岛和大部分千岛群岛。
最后冈伯格提到了战后重建的问题：
37. 隔离区域的全部资源、工业和劳动力将被雇佣以进行战后复兴与重建。
38.为将潜在的军事威胁消除于无形，侵略国的电力数字功率将被削减，人口控制政策将被精心制订并实施于隔离区域。
39. 在我们寻求建立的新世界道德秩序中，除却必要的政治自由，应进行下列势在必行的根本性的经济改革：
（a）在世界各地实现全部自然资源的国有化与各国间的公平分配；
（b）在世界各地实现国际银行、外商投资、铁路和发电厂的国有化；
（c）所有武装力量的军工设施都应实现国有化；
（d）对外贸易和航运应由联邦控制；
（e）建立世界共同货币体系；
（f）世界范围内的利率限制最大不超过2%。
40. 为保卫胜利果实及在我国领导下建立的联合民主的成就……我们致力于建设一个没有复仇或扩张，所有国家的自由和安全都能得到保障的和平世界……在当前的战争结束之后，统一的“联合国最高战争司令部”将授权转换为一个永久性的“最高军事经济委员会”，在战后的建设中与世界各国联盟通力合作，实现世界和平。
41. “最高军事经济委员会”将任命总督管理被隔离区域直到其最终解除隔离。
41条纲要最后以一句口号结束：
为了达成以上目标，从现在起，我们必须努力奋斗直到最终胜利！
莫里斯.冈伯格到底是谁？他究竟是一个阴谋论者还是一个天真的理想主义者，直到今天也没有人说得清楚。他的生平早已为人们所遗忘，而他所设想的世界也终究没有实现，或者说根本就不会实现……
这位先生名叫莫里斯.冈伯格（Maurice Gomberg），是费城的一位制图师。1941年10月，他完成了一张名为《战后新世界地图纲要》（Outline of the Post-War New World Map）的地图，并于1942年2月25日自费出版，售价1美元。
这张地图并没有得到广泛的流传，但也没有被完全湮没。二战期间，一位名叫海伦·萨默斯（Helen Somers）的女士偶然在费城一家商店的橱窗里发现了这张地图，她立刻意识到了这张地图所具有的意义并购买了多张，这就使得冈伯格地图至今仍有少量存世，其中一些更是为华盛顿国会图书馆所收藏。
2008年，一家爱尔兰的报纸报道了这张地图，使其在网络上迅速扩散开来。当人们看过这张半个多世纪前绘制的脑洞大开的地图之后，便有评论说冈伯格先生应该去当一名游戏设计师或者架空历史小说家，毫无疑问，他的地图彰显了他在这方面的才能。这个评论既可以理解为褒奖也可以理解为讽刺，也许后者的成分要更多一些，从地图本身的内容来看，与其去当一名架空历史作家，冈伯格先生似乎更愿意去卖弄他那天真的乐观主义及“美国理应成为世界领袖”的观点。
《战后新世界地图纲要》由地图和附文两部分组成，我们先来看一看附文部分。首先是地图的标题框，开宗明义：
战后新世界地图纲要——美利坚合众国，同拉丁美洲各民主国家、英联邦与苏维埃社会主义共和国联盟合作，承担建立新世界道德秩序的领导之责，以实现永久和平、自由、公正、安全与世界复兴。
附文部分的主要组成包括冈伯格撰写的41条纲要，写的是他对于未来国际格局的种种安排；纲要旁边还附有罗斯福四大自由演讲的节录。
在我们试图寻求安全的未来世界，我们期待一个建立在四大自由基础上的世界。这四大自由是：
第一，在世界上的任何地方都有言论和表达自由。
第二，在世界上的任何地方都有宗教信仰自由。
第三，在世界上的任何地方都有免于匮乏的自由。从全球的角度来说意味着每个国家都可以为其国民提供一个健康的和平时期的生活。
第四，在世界上的任何地方都有免于恐惧的自由。从全球的角度来说意味着全世界范围内的裁军，而且裁军将变成一种趋势达到某种程度以至于任何国家都无法用武力侵犯其邻国。
这并非是对遥远未来的幻想。这是在我们的时代里就可以确定获得的世界的的基础。这种世界与独裁者们试图用武力建立的所谓的”新秩序“是相对的。
对于这一新秩序，我们用更大的概念——道德秩序来进行反对……
……我们所寻求的世界秩序是自由国家之间共同合作，共同生活在一个友好文明的社会中。
……我们将支持那些努力争取并捍卫这些权利的人们。我们力量源于我们的团结。
冈伯格的41条纲要明显受到罗斯福四大自由演讲的影响，其中最明显的就是对“道德秩序”一词的频繁使用。
41条纲要的开头是这样写的：
1.我们，美利坚合众国，为保卫国家安全及国际道德之利益，决心粉碎并彻底摧毁轴心国侵略者及其帮凶之军事力量，在我国盟友的通力合作之下，我们将不惜代价、竭尽全力、持之以恒，坚决达成这一使命。
接下来是对“旧世界秩序”的批判：
2. 殖民压迫、对殖民地的剥削、帝国主义国家之间的争斗、强权外交下利益至上的平衡，这便是旧的世界秩序，它属于君主们、独裁者们、少数特权阶级以及那些社会寄生虫们。正是这一腐朽的秩序导致了今天世界性的灾难，严重威胁着我国的国家安全与和平进程。旧的世界秩序将永无再兴之日。
之后便开始阐述他的“新世界道德秩序”图景：
3. 为了实现永久的和平与自由，新世界道德秩序将建立在我方赢得战争全面胜利的基础之上。
但“新世界道德秩序”的建立必须有一个领袖：
4. 虑及历史传统、经济结构、地理位置优势及人类福祉等诸多因素，美利坚合众国必须无私地担负起领导新兴的民主的世界秩序之责任。
世界范围内的非军事化是41条纲要的核心思想之一：
5. 削减世界各地的军备支出，使军备之重负及此方面的罪恶挥霍得到减少，对那些在当前战争结束之后永久解除武装实现非军事化的国家而言，美国将与拉丁美洲诸国、英联邦及苏联合作，承担保卫其和平之责任。
当然非军事化是单方面的：
6. 为了能够有效地防止世界性灾难的再次发生并杜绝其可能，美国应履行其义务，保持战无不胜的陆海空军事力量是实现这一任务的先决条件。
之后的条文将涉及一系列的领土调整，世界面貌将“为之一新”。
为了世界和平，西半球应统一在美国的旗帜之下：
7. 基于战略的现实考量并虑及美国坚不可摧之实力，所有位于西半球的外国势力都必须退出这一区域，并将其领地的控制权让渡于美国。
8. 基于西半球防务之考量，发扬新门罗主义精神与传统，实现西半球团结一致及“友好邻邦”政策，美国与拉丁美洲各国达成一致，将获得被让渡领土的控制权与保护权。
美国将统一整个北美洲，包括加拿大、格陵兰（州）和冰岛（保护国），以及下面提到的中北美及加勒比地区，此外还包括分布在大西洋和太平洋上的“战略岛屿边区”。
加拿大被美国合并后分为不列颠哥伦比亚州、艾伯塔州、萨斯喀彻温州、马尼托巴州、安大略州、魁北克州、拉布拉多州、新不伦瑞克州、新斯科舍州、纽芬兰州、爱德华王子岛州、育空州（现实中的育空地区）、麦肯齐州（大致相当于现在加拿大的西北地方）、基韦廷州（大致相当于现在加拿大的努纳武特地区）。
9. 加勒比地区对于西半球防务而言，其重要性十分明显，因此应强化我方在该地区的存在，故应尽可能地为中美洲及西印度群岛邻国作为平等的州加入美国提供便利。
如图所示，墨西哥（分为下加利福尼亚和墨西哥两个州）、危地马拉（包含伯利兹，也许其当时作为英属洪都拉斯已经被让渡给了美国）、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯达黎加及巴拿马都作为州加入了美国，同样加勒比海国家（如海地，地图中海地控制了整个伊斯帕尼奥拉岛，而多米尼加共和国则不见了踪影）及各外国殖民地也都被统一到了美国之中，出现了海地州、巴哈马州、古巴州、牙买加州、波多黎各州、背风群岛州、向风群岛州、维尔京群岛州、马提尼克州、特里尼达州。
在冈伯格地图中，美国由80个州组成，此外还有若干保护国，除冰岛外都分布于东南亚地区，包括海南、福尔摩沙（台湾）、菲律宾联邦、西里珀斯（苏拉威西岛）、摩鹿加群岛和哈马黑拉群岛。
美国还在大西洋和太平洋上建立了战略岛屿边区。上图所示为美国在大西洋上的战略岛屿百慕大、亚速尔群岛、马德拉群岛、加那利群岛和佛得角群岛，以及位于非洲大陆的“和平安全基地”达喀尔和弗里敦。
密克罗尼西亚、美拉尼西亚和波利尼西亚……东西太平洋上的大部分岛屿都成为了美国的“和平安全前哨”，但其中并不包括冲绳群岛。
10. 为加强西半球政治经济的一体化，南美洲应统一为一个组织良好、民主、联邦的“南亚美利加合众国（United States of South America）”，美国将推进并协助这一目标的达成。
11. 被解放的英属、法属及荷属圭亚那将被承认作为一个州加入“南美合众国”。
于是南美洲第一次被统一成了一个国家，玻利瓦尔的理想就这样实现了。（注意马尔维纳斯群岛因被让渡而归入了南美合众国的领土，但名字却依然是福克兰群岛，南乔治亚和南桑威奇群岛则依然是英联邦的领土）。
使世界秩序重新洗牌的一大举措是：
12. 所有大国都将放弃对其遍及世界各地的殖民地、托管地及战略岛屿领地的控制权。
但美国的盟友除外：
13. 英联邦（The British Commonwealth of Nations），作为一个为自由而斗争的大国与美利坚合众国结成了紧密的同盟，为维护这一重要的同盟，英联邦应保有世界第二强大的陆海军力量，同时亦将保有并获得其所必需的领土、和平安全基地与战略岛屿边区，以维护世界之和平与自由。
在冈伯格地图上，英联邦的领土非常分散，上图所示为英联邦的本土（英格兰、威尔士、苏格兰，但不包括北爱尔兰）。除本土外，英联邦还包括锡兰（斯里兰卡）、安达曼群岛、印尼大部分（除苏拉威西岛、摩鹿加群岛、哈马黑拉群岛）、新加坡、整个加里曼丹岛、俾斯麦群岛、所罗门群岛、澳大利亚和新西兰。除此之外，英联邦还拥有南乔治亚和南桑威奇群岛、塞浦路斯、马达加斯加及直布罗陀、卡宾达、开普敦等遍布非洲大陆沿岸的“和平安全基地”。
苏联作为美国的盟友则成为了世界第三大国：
14. 苏维埃社会主义共和国联盟，作为维护自由与世界和平的力量，同美国有着重要合作关系，应成为世界第三军事强国，那些毗邻苏联、已获得解放但处于无政府状态的地区，以及接受改造的德国-奥地利领土，最终将作为平等的加盟共和国并入苏联。
苏联依旧是这个世界上最为庞大的国家，而且成为了为一个濒临四大洋的国家。下面我们将对苏联的领土构成进行一个解说：
整个东欧都被纳入到了苏联的领土之中，其中原纳粹德国本土（德国+奥地利）作为“隔离区域”被并入苏联，这一点我们放在后面说。芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、波兰（包含东普鲁士）、捷克、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚和南斯拉夫都作为“苏维埃社会主义共和国”（Soviet Socialist Republic，简称S.S.R.）即加盟共和国加入苏联，土耳其欧洲部分的大片领土被划入苏联。俄罗斯联邦（地图中还划出了州、边疆区和自治共和国的边界，但没有和加盟共和国区分，使得地图显得颇为纷乱）、白俄罗斯、乌克兰、摩尔达维亚（摩尔多瓦）及外高加索三国——格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆为苏联原有的加盟共和国。
再说中亚部分。虽然在现实中哈萨克苏维埃社会主义共和国早在1936年就成立了，但在冈伯格地图中哈萨克依然是俄罗斯联邦的一个自治共和国，吉尔吉斯亦然。中亚的加盟共和国只有土库曼、乌兹别克和塔吉克，以及新近并入苏联的伊朗苏维埃社会主义共和国，其加入也为苏联打通了通往印度洋的通道。
在远东，蒙古（包括唐努乌梁海即图瓦）作为一个加盟共和国加入了苏联，更为引人注意的是，地图上还出现了一个以哈尔滨为首都的满洲苏维埃社会主义共和国，其范围大抵相当于民国时期的黑龙江省全境与吉林省北部，和东欧地区一样，北满同样是条文中所说的“毗邻苏联、已获得解放但处于无政府状态的地区”，因此被并入了苏联。另外，比罗比詹犹太人区要比现实中大得多。
接下来，冈伯格先生谈到了国际组织的问题：
15. 一个具有仲裁与监督权力的世界性国家联盟将被组织起来。
16.一个能够行使全面抵制、隔离、封锁与占领等惩罚性权力世界法庭将被组织起来，由国际警察来对国际道德的违犯者进行制裁。
除了美国、英联邦和苏联，其他国家不可以保有军事力量（但南美合众国没有被明说）：
17. 美利坚合众国将同南美合众国、英联邦、苏联与世界各国联盟密切合作，推进被让渡领土及当前局势不稳定区域的整合，将这些区域划分为组织良好、民主和绝对非军事化的共和国。
18. 荷兰、比利时、卢森堡、瑞士、法国、西班牙、葡萄牙、科西嘉岛及意大利、撒丁岛和西西里岛所在区域将被统一为一个非军事化的、联邦的“欧罗巴合众国（United States of Europe）”。
如图所示，整个欧洲大陆西部都被统一为一个国家，而瑞士的中立地位也不复存在。图中红色的三角为英国的“和平安全基地”。
19. 瑞典、挪威、丹麦与斯匹次卑尔根岛将被统一为一个非军事化的联邦的“斯堪的纳维亚合众国（United States of Scandinavia）”。
卡尔马联合的再现，但并不包括美国的保护国冰岛。
20. 非洲大陆将被承认统一为一个非军事化的、联邦的“阿非利加共和国联盟（Union of African Republics）”。
我们可以比较一下这张地图和20世纪初期的非洲地图。“阿非利加共和国联盟”的成员国有摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、利比亚、埃及、西非（相当于现实中的法属西非，还包括塞拉利昂）、塞内加尔（包含了几内亚、几内亚比绍和冈比亚）、利比里亚、黄金海岸（加纳）、达荷美（贝宁）、尼日利亚、赤道非洲（相当于现实中的法属赤道非洲）、苏丹、厄立特里亚、埃塞俄比亚、索马里、乌干达、肯尼亚、刚果（相当于现实中的比属刚果）、坦噶尼喀、安哥拉、罗得西亚（今天的赞比亚、马拉维和津巴布韦）、西南非洲（今天的纳米比亚）、贝专纳兰（今天的博茨瓦纳）、莫桑比克和南非联邦。红色和蓝色的三角为英联邦和美国的“和平安全基地”，马达加斯加成为了英联邦的一部分。
21. 沙特阿拉伯、叙利亚、黎巴嫩、伊拉克、汉志、亚丁及阿曼所在区域将被统一为一个非军事化的联盟，名为“阿拉伯联邦诸共和国（Arabian Federated Republics）”。
从图中我们可以看到，沙特阿拉伯依然存在，但是并不包括汉志。
22.印度地区，包括阿富汗、俾路支、尼泊尔、不丹和缅甸将被统一为一个非军事化的“印度联邦诸共和国（Federated Republics of India）”。
这个联邦的领土大抵相当于英属印度，但“帝国坟场”阿富汗也被包含其中。
23. 中国、内蒙古、西藏、泰国、马来亚、印度支那和朝鲜将被统一为一个非军事化的、联邦的“中华联合诸共和国”。
现实中的中华民国领土一部分被划入苏联（外蒙古和北满），但新的联合国家获得了整个中南半岛（印度支那、泰国及马来亚），然而台湾和海南岛作为美国的战略岛屿边区脱离了中国。
24. 希腊、马其顿、阿尔巴尼亚、克里特岛、多德卡尼斯群岛及相邻的爱琴海岛屿将被统一为一个非军事化的“希腊联邦共和国（Federal Republic of Greece）”。
25. 爱尔兰和北爱尔兰所在区域将被统一为一个非军事化的独立的共和国——“爱尔（éire）”。
26. 考虑到历史因素及缓解战后难民问题的迫切需要，古希伯来人的圣地，即今天的巴勒斯坦和外约旦及其毗邻的被让渡领土，将被统一为一个非军事化的共和国——“希伯来兰（Hebrewland）”。
27. 出于现实的和平战略之考虑，土耳其的欧洲部分及其毗连的达达尼尔海峡、马尔马拉海和博斯普鲁斯海峡，将被置于苏联和土耳其的联合管理之下。
28. 土耳其所在区域将成为一个非军事化共和国——“土耳其（Turkey）”。
对于世界各国的安排到此为止，之后的条文所讲的，是战败国惩治的问题。冈伯格先生设想的惩治，要比现实中发生的严厉得多：
29. 所有人口置换、转移和遣返问题将由世界各国联盟管理。
30. 对这场可怕的战争负有罪责的战犯及其帮凶将受到公正且足以令人铭记于心的严厉制裁。
31.所有日本国民，以及所有忠诚受到怀疑的日系人将被驱逐出西半球，包括美国保护国及战略岛屿边区，他们的财产将被没收以供战后复兴之用。
32.所有德国和意大利的国民，以及所有被认为曾积极支持纳粹法西斯主义意识形态德国裔和意大利裔人将被以相似的方式对待。
33.德国、意大利、日本人向西半球的移民将被无限期中止。
34.东普鲁士和莱茵兰的所有德裔人将被移送至德国内地，这两个地区将实现永久性的非普鲁士化。
35. 所有德国、意大利和日本征服领土上的侨民将被永久驱逐，他们的财产将被没收用于战后重建。
36.应对战败的轴心国侵略者的人口进行清理，消除军事沙文主义流毒；应对战败国的潜在军事设施进行清除和摧毁；应回收为侵略者所掠夺的物品；应对战败国实行改造，使其最终能够成为国际大家庭中的一员，德国-奥地利、意大利和日本所在区域将被无限期封闭实行隔离，隔离区域将由指定的总督管理，总督服从世界各国联盟的监管。
地图中的黑框即为隔离区域的界线，德奥被纳入了苏联的领土，意大利则成为欧罗巴合众国的一部分，日本地位特殊，可能处于一个国际监管的状态，而且在冈伯格先生这里，被隔离的日本依然保留了冲绳群岛和大部分千岛群岛。
最后冈伯格提到了战后重建的问题：
37. 隔离区域的全部资源、工业和劳动力将被雇佣以进行战后复兴与重建。
38.为将潜在的军事威胁消除于无形，侵略国的电力数字功率将被削减，人口控制政策将被精心制订并实施于隔离区域。
39. 在我们寻求建立的新世界道德秩序中，除却必要的政治自由，应进行下列势在必行的根本性的经济改革：
（a）在世界各地实现全部自然资源的国有化与各国间的公平分配；
（b）在世界各地实现国际银行、外商投资、铁路和发电厂的国有化；
（c）所有武装力量的军工设施都应实现国有化；
（d）对外贸易和航运应由联邦控制；
（e）建立世界共同货币体系；
（f）世界范围内的利率限制最大不超过2%。
40. 为保卫胜利果实及在我国领导下建立的联合民主的成就……我们致力于建设一个没有复仇或扩张，所有国家的自由和安全都能得到保障的和平世界……在当前的战争结束之后，统一的“联合国最高战争司令部”将授权转换为一个永久性的“最高军事经济委员会”，在战后的建设中与世界各国联盟通力合作，实现世界和平。
41. “最高军事经济委员会”将任命总督管理被隔离区域直到其最终解除隔离。
41条纲要最后以一句口号结束：
为了达成以上目标，从现在起，我们必须努力奋斗直到最终胜利！
莫里斯.冈伯格到底是谁？他究竟是一个阴谋论者还是一个天真的理想主义者，直到今天也没有人说得清楚。他的生平早已为人们所遗忘，而他所设想的世界也终究没有实现，或者说根本就不会实现……
俺认为他是穿越者。