超级军网深改组:干部损害生态环境须追责 不论提拔或退休
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/04 08:05:14
2015-07-02 10:06:00 来源：中国新闻网 责任编辑：李思仪
核心提示：对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。
中新网7月1日电 中央全面深化改革领导小组第十四次会议强调，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平7月1日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。
会议指出，开展领导干部自然资源资产离任审计试点，主要目标是探索并逐步形成一套比较成熟、符合实际的审计规范，明确审计对象、审计内容、审计评价标准、审计责任界定、审计结果运用等，推动领导干部守法守纪、守规尽责，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。要紧紧围绕领导干部责任，积极探索离任审计与任中审计、与领导干部经济责任审计以及其他专业审计相结合的组织形式，发挥好审计监督作用。
会议强调，生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，围绕落实严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的要求，针对决策、执行、监管中的责任，明确各级领导干部责任追究情形。对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。各级党委和政府要切实重视、加强领导，纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门要各尽其责、形成合力。
【延伸阅读】观察：中央深改组部署监督网 剑指国资流失重点部门
中新社北京6月5日电 （记者 刘辰瑶）在5日召开的中央全面深化改革领导小组第十三次会议上，《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》正式通过。国企改革总方案正式出台前，国资流失问题已被“优先”部署。
“此前对国有企业的巡视，暴露出很多国有资产显性和隐性流失的问题。”国家行政学院研究员张春晓在接受中新社记者采访时表示。
中纪委官网显示，中央第十三巡视组在对中粮集团进行专项巡视时，共追回经济损失2.4亿元人民币；中央第十一巡视组对中国华电集团公司巡视时发现，该公司违规向民营企业让利，造成国有资产流失；中船集团在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。
对此，中共中央总书记、中央全面深化改革领导小组组长习近平在主持5日的深改组会议时表示，防止国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度创新，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。
中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者，受监督分工不明等因素影响，在过去的国有企业的监督体系中，存在很多灰色地带，国企审计出现大片空白，为内部人控制等犯罪方式留有空间。
上述专家认为，此次明确划定四个方面的监督有利于交织出一张监督网，在降低监督运行成本的同时提高监督的运行效率，并将国企发展中的边缘性问题一网打尽。
张春晓表示，强化国有资产内部监管，旨在完善法人治理结构；强化出资人监管，意在要求各级国资监管部门完善现有监督体制。“纪委对人、审计对事的监督是监督体系中最重要的，也符合十八届四中全会对全流程审计的要求。”
针对社会监督方面，清华大学马克主义学院副教授朱安东引用宪法条款指出“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”。朱安东认为，经历90年代部分国企因改制造成的流失问题，民众对国有资产私有化深恶痛绝，在本轮国企改革的监督中，群众的力量不容忽视。
值得注意的是，此前国企的“香饽饽”部门未来将成为重点监督对象。会议强调，要全面覆盖、突出重点，加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督。要权责分明、协同联合，清晰界定各类监督主体的监督职责，增强监督工作合力。
朱安东表示，权力集中、资金密集、资源富集以及资产聚集正是一些央企出现问题的根源。专家普遍认为，对于上述部门强化监管会对其他部门起到有效的示范作用，并有利于提升运行效率，提高国有资产的运营能力。
同日，中央深改小组还审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。会议指出，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
李锦认为，这与加强国有资产监督一道，均为改革的保障性问题，有利于国企改革进一步铺开。朱安东还表示，上述意见的审议通过也有以正视听之举，强调官方对国企改革的决心，并给以“混改”之名搞私有化的不和谐因素当头一棒。（完）
（2015-06-05 23:47:00）
http://www.cankaoxiaoxi.com/china/20150702/837252.shtml2015-07-02 10:06:00 来源：中国新闻网 责任编辑：李思仪
核心提示：对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。
中新网7月1日电 中央全面深化改革领导小组第十四次会议强调，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平7月1日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。
会议指出，开展领导干部自然资源资产离任审计试点，主要目标是探索并逐步形成一套比较成熟、符合实际的审计规范，明确审计对象、审计内容、审计评价标准、审计责任界定、审计结果运用等，推动领导干部守法守纪、守规尽责，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。要紧紧围绕领导干部责任，积极探索离任审计与任中审计、与领导干部经济责任审计以及其他专业审计相结合的组织形式，发挥好审计监督作用。
会议强调，生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，围绕落实严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的要求，针对决策、执行、监管中的责任，明确各级领导干部责任追究情形。对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。各级党委和政府要切实重视、加强领导，纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门要各尽其责、形成合力。
【延伸阅读】观察：中央深改组部署监督网 剑指国资流失重点部门
中新社北京6月5日电 （记者 刘辰瑶）在5日召开的中央全面深化改革领导小组第十三次会议上，《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》正式通过。国企改革总方案正式出台前，国资流失问题已被“优先”部署。
“此前对国有企业的巡视，暴露出很多国有资产显性和隐性流失的问题。”国家行政学院研究员张春晓在接受中新社记者采访时表示。
中纪委官网显示，中央第十三巡视组在对中粮集团进行专项巡视时，共追回经济损失2.4亿元人民币；中央第十一巡视组对中国华电集团公司巡视时发现，该公司违规向民营企业让利，造成国有资产流失；中船集团在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。
对此，中共中央总书记、中央全面深化改革领导小组组长习近平在主持5日的深改组会议时表示，防止国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度创新，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。
中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者，受监督分工不明等因素影响，在过去的国有企业的监督体系中，存在很多灰色地带，国企审计出现大片空白，为内部人控制等犯罪方式留有空间。
上述专家认为，此次明确划定四个方面的监督有利于交织出一张监督网，在降低监督运行成本的同时提高监督的运行效率，并将国企发展中的边缘性问题一网打尽。
张春晓表示，强化国有资产内部监管，旨在完善法人治理结构；强化出资人监管，意在要求各级国资监管部门完善现有监督体制。“纪委对人、审计对事的监督是监督体系中最重要的，也符合十八届四中全会对全流程审计的要求。”
针对社会监督方面，清华大学马克主义学院副教授朱安东引用宪法条款指出“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”。朱安东认为，经历90年代部分国企因改制造成的流失问题，民众对国有资产私有化深恶痛绝，在本轮国企改革的监督中，群众的力量不容忽视。
值得注意的是，此前国企的“香饽饽”部门未来将成为重点监督对象。会议强调，要全面覆盖、突出重点，加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督。要权责分明、协同联合，清晰界定各类监督主体的监督职责，增强监督工作合力。
朱安东表示，权力集中、资金密集、资源富集以及资产聚集正是一些央企出现问题的根源。专家普遍认为，对于上述部门强化监管会对其他部门起到有效的示范作用，并有利于提升运行效率，提高国有资产的运营能力。
同日，中央深改小组还审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。会议指出，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
李锦认为，这与加强国有资产监督一道，均为改革的保障性问题，有利于国企改革进一步铺开。朱安东还表示，上述意见的审议通过也有以正视听之举，强调官方对国企改革的决心，并给以“混改”之名搞私有化的不和谐因素当头一棒。（完）
（2015-06-05 23:47:00）
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核心提示：对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。
中新网7月1日电 中央全面深化改革领导小组第十四次会议强调，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平7月1日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。
会议指出，开展领导干部自然资源资产离任审计试点，主要目标是探索并逐步形成一套比较成熟、符合实际的审计规范，明确审计对象、审计内容、审计评价标准、审计责任界定、审计结果运用等，推动领导干部守法守纪、守规尽责，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。要紧紧围绕领导干部责任，积极探索离任审计与任中审计、与领导干部经济责任审计以及其他专业审计相结合的组织形式，发挥好审计监督作用。
会议强调，生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，围绕落实严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的要求，针对决策、执行、监管中的责任，明确各级领导干部责任追究情形。对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。各级党委和政府要切实重视、加强领导，纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门要各尽其责、形成合力。
【延伸阅读】观察：中央深改组部署监督网 剑指国资流失重点部门
中新社北京6月5日电 （记者 刘辰瑶）在5日召开的中央全面深化改革领导小组第十三次会议上，《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》正式通过。国企改革总方案正式出台前，国资流失问题已被“优先”部署。
“此前对国有企业的巡视，暴露出很多国有资产显性和隐性流失的问题。”国家行政学院研究员张春晓在接受中新社记者采访时表示。
中纪委官网显示，中央第十三巡视组在对中粮集团进行专项巡视时，共追回经济损失2.4亿元人民币；中央第十一巡视组对中国华电集团公司巡视时发现，该公司违规向民营企业让利，造成国有资产流失；中船集团在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。
对此，中共中央总书记、中央全面深化改革领导小组组长习近平在主持5日的深改组会议时表示，防止国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度创新，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。
中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者，受监督分工不明等因素影响，在过去的国有企业的监督体系中，存在很多灰色地带，国企审计出现大片空白，为内部人控制等犯罪方式留有空间。
上述专家认为，此次明确划定四个方面的监督有利于交织出一张监督网，在降低监督运行成本的同时提高监督的运行效率，并将国企发展中的边缘性问题一网打尽。
张春晓表示，强化国有资产内部监管，旨在完善法人治理结构；强化出资人监管，意在要求各级国资监管部门完善现有监督体制。“纪委对人、审计对事的监督是监督体系中最重要的，也符合十八届四中全会对全流程审计的要求。”
针对社会监督方面，清华大学马克主义学院副教授朱安东引用宪法条款指出“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”。朱安东认为，经历90年代部分国企因改制造成的流失问题，民众对国有资产私有化深恶痛绝，在本轮国企改革的监督中，群众的力量不容忽视。
值得注意的是，此前国企的“香饽饽”部门未来将成为重点监督对象。会议强调，要全面覆盖、突出重点，加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督。要权责分明、协同联合，清晰界定各类监督主体的监督职责，增强监督工作合力。
朱安东表示，权力集中、资金密集、资源富集以及资产聚集正是一些央企出现问题的根源。专家普遍认为，对于上述部门强化监管会对其他部门起到有效的示范作用，并有利于提升运行效率，提高国有资产的运营能力。
同日，中央深改小组还审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。会议指出，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
李锦认为，这与加强国有资产监督一道，均为改革的保障性问题，有利于国企改革进一步铺开。朱安东还表示，上述意见的审议通过也有以正视听之举，强调官方对国企改革的决心，并给以“混改”之名搞私有化的不和谐因素当头一棒。（完）
（2015-06-05 23:47:00）
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核心提示：对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。
中新网7月1日电 中央全面深化改革领导小组第十四次会议强调，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平7月1日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。
会议指出，开展领导干部自然资源资产离任审计试点，主要目标是探索并逐步形成一套比较成熟、符合实际的审计规范，明确审计对象、审计内容、审计评价标准、审计责任界定、审计结果运用等，推动领导干部守法守纪、守规尽责，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。要紧紧围绕领导干部责任，积极探索离任审计与任中审计、与领导干部经济责任审计以及其他专业审计相结合的组织形式，发挥好审计监督作用。
会议强调，生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，围绕落实严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的要求，针对决策、执行、监管中的责任，明确各级领导干部责任追究情形。对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。各级党委和政府要切实重视、加强领导，纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门要各尽其责、形成合力。
【延伸阅读】观察：中央深改组部署监督网 剑指国资流失重点部门
中新社北京6月5日电 （记者 刘辰瑶）在5日召开的中央全面深化改革领导小组第十三次会议上，《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》正式通过。国企改革总方案正式出台前，国资流失问题已被“优先”部署。
“此前对国有企业的巡视，暴露出很多国有资产显性和隐性流失的问题。”国家行政学院研究员张春晓在接受中新社记者采访时表示。
中纪委官网显示，中央第十三巡视组在对中粮集团进行专项巡视时，共追回经济损失2.4亿元人民币；中央第十一巡视组对中国华电集团公司巡视时发现，该公司违规向民营企业让利，造成国有资产流失；中船集团在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。
对此，中共中央总书记、中央全面深化改革领导小组组长习近平在主持5日的深改组会议时表示，防止国有资产流失，要坚持问题导向，立足机制制度创新，强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。
中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者，受监督分工不明等因素影响，在过去的国有企业的监督体系中，存在很多灰色地带，国企审计出现大片空白，为内部人控制等犯罪方式留有空间。
上述专家认为，此次明确划定四个方面的监督有利于交织出一张监督网，在降低监督运行成本的同时提高监督的运行效率，并将国企发展中的边缘性问题一网打尽。
张春晓表示，强化国有资产内部监管，旨在完善法人治理结构；强化出资人监管，意在要求各级国资监管部门完善现有监督体制。“纪委对人、审计对事的监督是监督体系中最重要的，也符合十八届四中全会对全流程审计的要求。”
针对社会监督方面，清华大学马克主义学院副教授朱安东引用宪法条款指出“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”。朱安东认为，经历90年代部分国企因改制造成的流失问题，民众对国有资产私有化深恶痛绝，在本轮国企改革的监督中，群众的力量不容忽视。
值得注意的是，此前国企的“香饽饽”部门未来将成为重点监督对象。会议强调，要全面覆盖、突出重点，加强对国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督。要权责分明、协同联合，清晰界定各类监督主体的监督职责，增强监督工作合力。
朱安东表示，权力集中、资金密集、资源富集以及资产聚集正是一些央企出现问题的根源。专家普遍认为，对于上述部门强化监管会对其他部门起到有效的示范作用，并有利于提升运行效率，提高国有资产的运营能力。
同日，中央深改小组还审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。会议指出，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
李锦认为，这与加强国有资产监督一道，均为改革的保障性问题，有利于国企改革进一步铺开。朱安东还表示，上述意见的审议通过也有以正视听之举，强调官方对国企改革的决心，并给以“混改”之名搞私有化的不和谐因素当头一棒。（完）
（2015-06-05 23:47:00）
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