美国缘何能查国际足联 外媒:因腐败通过美国银行

2015-06-05 10:45:42 来源：参考消息网 责任编辑：雷璟
核心提示：美国拥有的这种权力至今还没有其他国家能够行使。
参考消息网6月5日报道 外媒称，美国出人意料地逮捕了国际足联几名主要“球员”。俄罗斯总统普京谴责此番逮捕国际足联官员是美国滥用权力的又一例证。普京的反应说明，围绕国际足联的斗争分明已成为测试世界政治领域一个核心问题的事例：美国仍强大到足以在国际组织中发号施令吗？
据英国《金融时报》网站6月3日报道，国际足联是一个专业领域的组织。但关于西方是否仍然掌握着终极权力之类的问题，可适用于更加重要的全球机构，如国际货币基金组织（IMF）和联合国及其下属机构。这在为世界经济体系提供连接作用的非政府组织中也日益成为一个问题，包括处理银行间国际转账的环球银行间金融通信协会（SWIFT）以及负责监管互联网的互联网名称与数字地址分配机构。
在逮捕事件发生前，国际足联一直以来都像是一个脱离西方控制的国际组织。英格兰、西班牙、荷兰、美国以及澳大利亚举办2018年和2022年世界杯的申请都遭到了否决，这两届的主办权分别花落俄罗斯和卡塔尔。西方媒体铺天盖地都是对国际足联腐败的指控。
发生在苏黎世的戏剧性逮捕行动改变了西方无能的形象。这样的事也只有美国才能做到或者愿意做。但是，美国何以能如此行动？因为美国的权力可以转移到其他领域吗？
一个关键事实是，美国金融体系在世界经济中处于中心地位，这一地位反过来取决于总部位于美国的银行的重要性以及美元作为全球最主要储备货币的角色。美国能介入国际足联案件，因为涉嫌的腐败交易是通过在美国运营的银行进行的。
在其他场合，并非只有对美国金融体系的直接利用可以使外国人落入美国的大网。美国的有些制裁机制迫使外国人遵守美国法律（甚至在美国以外的地区），否则他们自身就会遭受制裁。例如，SWIFT的总部设在比利时，但如果该机构负责人拒绝遵守美国制裁伊朗的法律，他们就得冒着被美国拒绝入境的风险。所以，他们选择合作。
美国拥有的这种权力至今还没有其他国家能够行使。例如，中国是一个巨大的市场，而且它并不忌讳利用自己的市场力量威胁那些行事令北京不悦的国家，比如会见达赖或承认台湾。然而，人民币并非全球性货币，能否利用中国的金融体系对一家跨国企业来说尚未达到至关重要的程度。威胁禁止某位公民前往中国也产生不了潜在的赴美禁令所带来的寒蝉效应。
这种情形会发生变化吗？有可能。但这可能会要求人民币成为与美元比肩的全球储备货币。正是因为这一点，IMF今年晚些时候是否将人民币纳入特别提款权货币篮子的决定将备受瞩目。此举将是人民币在成为全球储备货币道路上前进的重要一步。反过来，这最终可能会威胁到美元独一无二的全球地位及其所赋予美国的权力。
【延伸阅读】外媒：国际足联反腐变成政治飓风 美国获益最大
参考消息网6月5日报道 外媒称，白宫6月3日对布拉特辞去世界足球事务管理机构国际足联主席一职表达了谨慎支持，声称此举提供了清理该机构的机会。
据法新社6月3日报道，白宫发言人欧内斯特说：“这是一个让这个机构（国际足联）尝试改善公共形象以及确保该机构行为与其使命一致的机会。”
欧内斯特说，美国的调查将继续进行，“无论国际足联作出何种人事决定”。
美国媒体报道称，在调查贿选的同时，检方还在调查国际足联在俄罗斯和卡塔尔举办世界杯的决定。
路透社6月3日报道，俄罗斯试图消除有关布拉特辞去国际足联主席一职后该国可能失去2018年世界杯主办权或面临多国联合抵制的担忧。
普京总统的发言人佩斯科夫3日说，布拉特的辞职让莫斯科感到惊讶，但莫斯科正在积极推进2018年世界杯比赛的准备工作。
俄体育部长维塔利·穆特科称：“这（对俄罗斯主办世界杯决赛）没有构成任何威胁。”
据路透社6月3日报道，卡塔尔外交大臣哈立德·阿提亚3日说，他的国家“决不会”被剥夺主办2022年世界杯的权利，并谴责对该国持批评态度的人士举行反对阿拉伯国家的活动。
国际足联主席布拉特辞职一天后，阿提亚在巴黎接受采访时说：“阿拉伯国家要举办这一比赛令有些人很难理解，我认为这一针对卡塔尔的反对活动之所以出现，是歧视和种族主义使然。”
路透社6月3日称，瑞士立法者3日初步通过了一项法律。该法律旨在令位于该国的体育机构涉嫌贪腐的行为更易被调查。这一投票结果与近来重创国际足联的严重丑闻同时出现。
上述法律将终结一项豁免制度。根据这一制度，当有关贪腐事件被认为属于内部事务，而且不会影响范围更广的公众利益时，国际足联和其他大约60个位于瑞士的体育机构都可以免于接受瑞士当局的调查。
该法律将影响国际奥林匹克委员会和国际自行车联盟等多个机构。但其与国际足联的关联最为密切，以致被称作“国际足联法律”。
英国《金融时报》网站6月3日称，一场政治争斗或阴谋结束时最大的获益者，往往是挑起争斗的那只手，或是在阴谋格局中隐藏最深、却又最狠的操盘者。将国际足联过去十天的各种事态看做一场政治飓风绝不为过。它和足球运动本身没有太多关联，更像是一场政治上的党同伐异。从5月27日清晨苏黎世湖畔的抓捕行动开始，到美国司法部长义正词严地指斥国际足联“制度化贪腐”，到布拉特尴尬地连任成功，再到2008年一笔牵涉国际足联秘书长瓦尔克的“1000万美元贿金”，剧情终于走到了布拉特辞职。
报道说，谁能从中获得最大利益？当然是身体力行、全方位参与这次政治风暴的美国。
（2015-06-05 10:38:59）
http://world.cankaoxiaoxi.com/2015/0605/807175.shtml2015-06-05 10:45:42 来源：参考消息网 责任编辑：雷璟
核心提示：美国拥有的这种权力至今还没有其他国家能够行使。
参考消息网6月5日报道 外媒称，美国出人意料地逮捕了国际足联几名主要“球员”。俄罗斯总统普京谴责此番逮捕国际足联官员是美国滥用权力的又一例证。普京的反应说明，围绕国际足联的斗争分明已成为测试世界政治领域一个核心问题的事例：美国仍强大到足以在国际组织中发号施令吗？
据英国《金融时报》网站6月3日报道，国际足联是一个专业领域的组织。但关于西方是否仍然掌握着终极权力之类的问题，可适用于更加重要的全球机构，如国际货币基金组织（IMF）和联合国及其下属机构。这在为世界经济体系提供连接作用的非政府组织中也日益成为一个问题，包括处理银行间国际转账的环球银行间金融通信协会（SWIFT）以及负责监管互联网的互联网名称与数字地址分配机构。
在逮捕事件发生前，国际足联一直以来都像是一个脱离西方控制的国际组织。英格兰、西班牙、荷兰、美国以及澳大利亚举办2018年和2022年世界杯的申请都遭到了否决，这两届的主办权分别花落俄罗斯和卡塔尔。西方媒体铺天盖地都是对国际足联腐败的指控。
发生在苏黎世的戏剧性逮捕行动改变了西方无能的形象。这样的事也只有美国才能做到或者愿意做。但是，美国何以能如此行动？因为美国的权力可以转移到其他领域吗？
一个关键事实是，美国金融体系在世界经济中处于中心地位，这一地位反过来取决于总部位于美国的银行的重要性以及美元作为全球最主要储备货币的角色。美国能介入国际足联案件，因为涉嫌的腐败交易是通过在美国运营的银行进行的。
在其他场合，并非只有对美国金融体系的直接利用可以使外国人落入美国的大网。美国的有些制裁机制迫使外国人遵守美国法律（甚至在美国以外的地区），否则他们自身就会遭受制裁。例如，SWIFT的总部设在比利时，但如果该机构负责人拒绝遵守美国制裁伊朗的法律，他们就得冒着被美国拒绝入境的风险。所以，他们选择合作。
美国拥有的这种权力至今还没有其他国家能够行使。例如，中国是一个巨大的市场，而且它并不忌讳利用自己的市场力量威胁那些行事令北京不悦的国家，比如会见达赖或承认台湾。然而，人民币并非全球性货币，能否利用中国的金融体系对一家跨国企业来说尚未达到至关重要的程度。威胁禁止某位公民前往中国也产生不了潜在的赴美禁令所带来的寒蝉效应。
这种情形会发生变化吗？有可能。但这可能会要求人民币成为与美元比肩的全球储备货币。正是因为这一点，IMF今年晚些时候是否将人民币纳入特别提款权货币篮子的决定将备受瞩目。此举将是人民币在成为全球储备货币道路上前进的重要一步。反过来，这最终可能会威胁到美元独一无二的全球地位及其所赋予美国的权力。
【延伸阅读】外媒：国际足联反腐变成政治飓风 美国获益最大
参考消息网6月5日报道 外媒称，白宫6月3日对布拉特辞去世界足球事务管理机构国际足联主席一职表达了谨慎支持，声称此举提供了清理该机构的机会。
据法新社6月3日报道，白宫发言人欧内斯特说：“这是一个让这个机构（国际足联）尝试改善公共形象以及确保该机构行为与其使命一致的机会。”
欧内斯特说，美国的调查将继续进行，“无论国际足联作出何种人事决定”。
美国媒体报道称，在调查贿选的同时，检方还在调查国际足联在俄罗斯和卡塔尔举办世界杯的决定。
路透社6月3日报道，俄罗斯试图消除有关布拉特辞去国际足联主席一职后该国可能失去2018年世界杯主办权或面临多国联合抵制的担忧。
普京总统的发言人佩斯科夫3日说，布拉特的辞职让莫斯科感到惊讶，但莫斯科正在积极推进2018年世界杯比赛的准备工作。
俄体育部长维塔利·穆特科称：“这（对俄罗斯主办世界杯决赛）没有构成任何威胁。”
据路透社6月3日报道，卡塔尔外交大臣哈立德·阿提亚3日说，他的国家“决不会”被剥夺主办2022年世界杯的权利，并谴责对该国持批评态度的人士举行反对阿拉伯国家的活动。
国际足联主席布拉特辞职一天后，阿提亚在巴黎接受采访时说：“阿拉伯国家要举办这一比赛令有些人很难理解，我认为这一针对卡塔尔的反对活动之所以出现，是歧视和种族主义使然。”
路透社6月3日称，瑞士立法者3日初步通过了一项法律。该法律旨在令位于该国的体育机构涉嫌贪腐的行为更易被调查。这一投票结果与近来重创国际足联的严重丑闻同时出现。
上述法律将终结一项豁免制度。根据这一制度，当有关贪腐事件被认为属于内部事务，而且不会影响范围更广的公众利益时，国际足联和其他大约60个位于瑞士的体育机构都可以免于接受瑞士当局的调查。
该法律将影响国际奥林匹克委员会和国际自行车联盟等多个机构。但其与国际足联的关联最为密切，以致被称作“国际足联法律”。
英国《金融时报》网站6月3日称，一场政治争斗或阴谋结束时最大的获益者，往往是挑起争斗的那只手，或是在阴谋格局中隐藏最深、却又最狠的操盘者。将国际足联过去十天的各种事态看做一场政治飓风绝不为过。它和足球运动本身没有太多关联，更像是一场政治上的党同伐异。从5月27日清晨苏黎世湖畔的抓捕行动开始，到美国司法部长义正词严地指斥国际足联“制度化贪腐”，到布拉特尴尬地连任成功，再到2008年一笔牵涉国际足联秘书长瓦尔克的“1000万美元贿金”，剧情终于走到了布拉特辞职。
报道说，谁能从中获得最大利益？当然是身体力行、全方位参与这次政治风暴的美国。
（2015-06-05 10:38:59）
http://world.cankaoxiaoxi.com/2015/0605/807175.shtml