普京指责美国插手国际足联 美回应:有治外法权

2015-05-29 09:05:49 来源：参考消息网 责任编辑：陶然
核心提示：美国司法部表示，在起诉国际足联高官时，美国司法机构行使了正当的法定权限，对触及美国管辖权和损害美国利益的贪腐行为进行打击。
参考消息网5月29日报道 外媒称，普京表示，逮捕国际足联官员是应美国方面的要求，此举非常奇怪，美国试图将其管辖范围扩大到其他国家。
据俄罗斯卫星新闻网5月28日报道，有消息称，多名国际足联高级官员因涉嫌贪污在苏黎世被捕。控诉者揭露了近20年间FIFA围绕申请举办世界杯、销售和转播交易的大规模贪污事件。指控包括诈骗、敲诈和洗钱。官员们会集在苏黎世一家宾馆中等待拟于5月29日举行的国际足联主席换届选举。
这些被逮捕的人是国际官员。普京还表示：“可以推测，他们中的某些人违反了什么，我不知道，但是这确实跟美国没有一点关系。他们，即这些官员不是美国公民。如果某个事件发生了，但并没有在美国的领土内发生，这就跟美国没有一点关系。这显然又是美国试图将其管辖范围扩大到其他国家的举动。
普京不排除美国伙伴为一己私利。普京称：“遗憾的是，我们的美国伙伴为一己私利使用追铺这样的非法手段。我不排除国际足联也不例外，虽然不知道此事将如何收场。但事件发生在国际足联主席换届选举之际，使人产生这种想法。”
据美国之音5月29日报道，美国在处理国际犯罪等事务中，常常被戏谑地称为“世界警察”。这次美国联邦司法机构跨越大西洋，在瑞士苏黎世逮捕并起诉国际足联（FIFA）多名涉嫌贪腐的现任及前任官员，引发国际舆论广泛关注，有人质疑美国这样做是否有法律依据；俄罗斯总统普京更是批评美国的做法，称美国企图将其管辖范围扩大到其它国家。
美国司法部表示，在起诉国际足联高官时，美国司法机构行使了正当的法定权限，对触及美国管辖权和损害美国利益的贪腐行为进行打击。
美国司法部使用了《诈骗影响和腐败组织法 》（RICO），这项1970年签署的法律，旨在制止有组织犯罪，通常针对黑帮和毒品卡特尔所涉及的贿赂、洗钱、绑架和谋杀等犯罪行为。
乔·惠特利曾任乔治亚州中北区的联邦检察官。惠特利说：“我现在不记得曾经有这样使用《诈骗影响和腐败组织法 》的案例。” 惠特利表示，如今体育界正在受到更密切的注意，因为有越来越多的“做球”等欺诈现象。但是像如此规模的体育界犯罪是前所未闻的。
但是美国如何能够以国内法律跨越国界到欧洲执法并逮捕、引渡外国公民呢？
乔治 ·华盛顿大学法学院讲师、院长助理杰西卡·提里普曼说：“美国的法规有治外法权的规定，如果外国公民违反了某些法律，是可以触及外国公民的。”
提里普曼解释说，但是大部分这样的法律必须有“一种司法管辖关联”。比如，犯罪行为的某个方面发生在美国的管辖范围内：电话谈话包括一个身在美国的人；或者曾经访问过美国、电邮曾经通过美国的服务器传送。总之，需要某种与美国的接触点。
纽约大学法学院教授詹妮弗 ·阿伦说，管辖权的要求是十分严格的。阿伦表示：“例如，与电汇诈骗相关的犯罪，需要这笔电汇起源于美国。这意味着国际足联多年来内部发生的大部分贿赂行为不被涵盖在内。”
而美国联邦调查局搜查了国际足联设在美国佛罗里达州迈阿密的“中北美和加勒比地区足球联合会”的办公室。与犯罪活动有牵连的公司中包括“美国交通体育公司”，而该公司总部也设在佛罗里达州。
法律专家说，尽管美国司法机构提出指控，但并不意味着外国政府必须对被起诉者采取行动。以这次国际足联案件为例，似乎应该是美国和瑞士政府在合作进行这项起诉。如果不是这样的话，犯罪嫌疑人所处国家的政府有权决定是否采取逮捕行动。乔治 ·华盛顿大学法学院的法律专家提里普曼说，在没有引渡合作的情况下，有时司法部门可以采取诱捕的方式，把犯罪嫌疑人引到美国；犯罪嫌疑人一旦入境美国，立即实施逮捕。
再以国际足联的案件为例，虽然瑞士同意对美国指控的犯罪嫌疑人执行逮捕；但并不意味着他们一定会被引渡到美国，这取决于美国与瑞士的引渡条约。
【延伸阅读】美媒：普京指责美起诉国际足联官员是“插手海外”
参考消息网5月28日报道 俄罗斯总统普京批评美国对涉嫌腐败的国际足联官员提出起诉，称美国企图将管辖范围扩大到其他国家。
据美国之音电台网站5月28日报道，普京在电视上评论说， 美国企图阻止国际足联主席布拉特连任。国际足联定于29日投票选举下届主席，布特拉竞选第五个任期，而他目前只有一个对手。俄罗斯将主办2018年世界杯。
俄罗斯外交部27日也表态称，美国起诉涉嫌腐败的国际足联官员是将“美国法律非法使用于海外”。 美国还没有对普京的态度做出回应。
这次瑞士调查国际足联涉嫌管理不善和洗钱，俄罗斯获得2018年世界杯主办权也是调查的一部分。
（2015-05-28 20:34:00）
http://world.cankaoxiaoxi.com/2015/0529/798495.shtml2015-05-29 09:05:49 来源：参考消息网 责任编辑：陶然
核心提示：美国司法部表示，在起诉国际足联高官时，美国司法机构行使了正当的法定权限，对触及美国管辖权和损害美国利益的贪腐行为进行打击。
参考消息网5月29日报道 外媒称，普京表示，逮捕国际足联官员是应美国方面的要求，此举非常奇怪，美国试图将其管辖范围扩大到其他国家。
据俄罗斯卫星新闻网5月28日报道，有消息称，多名国际足联高级官员因涉嫌贪污在苏黎世被捕。控诉者揭露了近20年间FIFA围绕申请举办世界杯、销售和转播交易的大规模贪污事件。指控包括诈骗、敲诈和洗钱。官员们会集在苏黎世一家宾馆中等待拟于5月29日举行的国际足联主席换届选举。
这些被逮捕的人是国际官员。普京还表示：“可以推测，他们中的某些人违反了什么，我不知道，但是这确实跟美国没有一点关系。他们，即这些官员不是美国公民。如果某个事件发生了，但并没有在美国的领土内发生，这就跟美国没有一点关系。这显然又是美国试图将其管辖范围扩大到其他国家的举动。
普京不排除美国伙伴为一己私利。普京称：“遗憾的是，我们的美国伙伴为一己私利使用追铺这样的非法手段。我不排除国际足联也不例外，虽然不知道此事将如何收场。但事件发生在国际足联主席换届选举之际，使人产生这种想法。”
据美国之音5月29日报道，美国在处理国际犯罪等事务中，常常被戏谑地称为“世界警察”。这次美国联邦司法机构跨越大西洋，在瑞士苏黎世逮捕并起诉国际足联（FIFA）多名涉嫌贪腐的现任及前任官员，引发国际舆论广泛关注，有人质疑美国这样做是否有法律依据；俄罗斯总统普京更是批评美国的做法，称美国企图将其管辖范围扩大到其它国家。
美国司法部表示，在起诉国际足联高官时，美国司法机构行使了正当的法定权限，对触及美国管辖权和损害美国利益的贪腐行为进行打击。
美国司法部使用了《诈骗影响和腐败组织法 》（RICO），这项1970年签署的法律，旨在制止有组织犯罪，通常针对黑帮和毒品卡特尔所涉及的贿赂、洗钱、绑架和谋杀等犯罪行为。
乔·惠特利曾任乔治亚州中北区的联邦检察官。惠特利说：“我现在不记得曾经有这样使用《诈骗影响和腐败组织法 》的案例。” 惠特利表示，如今体育界正在受到更密切的注意，因为有越来越多的“做球”等欺诈现象。但是像如此规模的体育界犯罪是前所未闻的。
但是美国如何能够以国内法律跨越国界到欧洲执法并逮捕、引渡外国公民呢？
乔治 ·华盛顿大学法学院讲师、院长助理杰西卡·提里普曼说：“美国的法规有治外法权的规定，如果外国公民违反了某些法律，是可以触及外国公民的。”
提里普曼解释说，但是大部分这样的法律必须有“一种司法管辖关联”。比如，犯罪行为的某个方面发生在美国的管辖范围内：电话谈话包括一个身在美国的人；或者曾经访问过美国、电邮曾经通过美国的服务器传送。总之，需要某种与美国的接触点。
纽约大学法学院教授詹妮弗 ·阿伦说，管辖权的要求是十分严格的。阿伦表示：“例如，与电汇诈骗相关的犯罪，需要这笔电汇起源于美国。这意味着国际足联多年来内部发生的大部分贿赂行为不被涵盖在内。”
而美国联邦调查局搜查了国际足联设在美国佛罗里达州迈阿密的“中北美和加勒比地区足球联合会”的办公室。与犯罪活动有牵连的公司中包括“美国交通体育公司”，而该公司总部也设在佛罗里达州。
法律专家说，尽管美国司法机构提出指控，但并不意味着外国政府必须对被起诉者采取行动。以这次国际足联案件为例，似乎应该是美国和瑞士政府在合作进行这项起诉。如果不是这样的话，犯罪嫌疑人所处国家的政府有权决定是否采取逮捕行动。乔治 ·华盛顿大学法学院的法律专家提里普曼说，在没有引渡合作的情况下，有时司法部门可以采取诱捕的方式，把犯罪嫌疑人引到美国；犯罪嫌疑人一旦入境美国，立即实施逮捕。
再以国际足联的案件为例，虽然瑞士同意对美国指控的犯罪嫌疑人执行逮捕；但并不意味着他们一定会被引渡到美国，这取决于美国与瑞士的引渡条约。
【延伸阅读】美媒：普京指责美起诉国际足联官员是“插手海外”
参考消息网5月28日报道 俄罗斯总统普京批评美国对涉嫌腐败的国际足联官员提出起诉，称美国企图将管辖范围扩大到其他国家。
据美国之音电台网站5月28日报道，普京在电视上评论说， 美国企图阻止国际足联主席布拉特连任。国际足联定于29日投票选举下届主席，布特拉竞选第五个任期，而他目前只有一个对手。俄罗斯将主办2018年世界杯。
俄罗斯外交部27日也表态称，美国起诉涉嫌腐败的国际足联官员是将“美国法律非法使用于海外”。 美国还没有对普京的态度做出回应。
这次瑞士调查国际足联涉嫌管理不善和洗钱，俄罗斯获得2018年世界杯主办权也是调查的一部分。
（2015-05-28 20:34:00）
http://world.cankaoxiaoxi.com/2015/0529/798495.shtml