「巨雷壓鞭炮」:兩岸政策的宏觀思維

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 07:37:42
聯合報社論


       台灣水果登陸風潮使政府當局陷於前倨後恭、色厲內荏的窘境之中。

       為突破困局,行政院陸續釋出開放大陸人民來台觀光、推動澎湖為兩岸中轉據點、開放我航空器飛越大陸領空,及同意同步商談兩岸客貨運包機事宜等政策宣示。

        兩相對照,當局在水果登陸這樣的「小事」上,表現得那般強硬,口口聲聲「主權」、「統戰」、「騙局」;卻對開放大陸人民來台觀光、推動澎湖為中轉據點,或航空器飛越大陸領空等顯係更複雜的「大事」,表現得樂觀其成,未再聞「主權」、「統戰」或「騙局」之類的警語。

        這固然是自相矛盾,卻是一個正確的發展方向。在兩岸互動的宏觀架構下,水果登陸其實只是一個局部的「小事」,但政府當局因操作失當,遂陷於相當難堪的被動境地;為求突圍,當局乃寄望以商談兩岸客貨包機等相對而言層次較高及牽涉較廣的事件,來掌握主動。這種「以大化小」、「化被動為主動」的策略思維,自是一個正確的發展方向。

        好有一比:過去的兩岸政策皆如零零星星放鞭炮,不能改變大氣候;此時須有「巨雷壓鞭炮」的大作為,來掩過鞭炮聲,扭轉大局。
  
         自李登輝至陳水扁,十餘年來的兩岸政策皆是「見小不見大」,「只見樹木,不見森林」。看起來似乎是「寸土必爭」,實際上卻是「寸寸失守」;看起來似乎是主張「戒急用忍」,實際上卻是「民急難忍」。現在,對岸的磁吸效應竟由高科技轉向了農產品,當局似乎始警覺到萬木摧折,整座「森林」已然陷於風暴之中。在這個緊要關頭,改採「巨雷壓鞭炮」、「以大化小」的策略思維,雖是為時已晚,但總比徹底冥頑不靈要好一些。
  
       因此,在政府當局仍對水果登陸碎碎念,謂有辱「主權」或慎防「騙局」之際,大家應將目光轉移至推動澎湖為中轉據點或同步協商客貨包機等事件。因為,對水果碎碎念是「虛」,是「小」,是「局部」;而開放航空器飛越大陸及同步協商客貨包機才是「實」,是「大」,是「全局」。這就是「巨雷壓鞭炮」的手法。

       其實,水果登陸守不住,是因大勢大局守不住;因應之道,絕不可死守水果,而是必須反省改過,重新認知並掌握大勢大局,不可再「只見樹木,不見森林」。所以,對於行政院及時採行的幾項重大轉向政策應可肯定,但仍有再加策勵的空間。

       首先,應當將政策目標提升至「三通」的高度。比如,客運周末包機的過渡期不宜長,而應儘速向「班機化」發展。又如,澎湖中轉據點的構想,仍只是「局部」觀點;倘若遲早要開放三通,就不必讓澎湖白忙一場。何況,從金馬「小三通」的經驗可知,以澎湖的社經條件,若開放為中轉據點,未必有裨國家整體大局,反而將使澎湖如金馬一般對大陸的依附性快速升高,絕非得計。因此,應捨「守局部,誤全局」的思維,改採「穩全局,救局部」的策略。

       所謂「穩全局,救局部」,就是儘速「三通」,並儘量朝「亞太平台」的目標經營台灣,始可能建立所謂「兩岸和平穩定互動發展架構」。至於就政治面言,則應認知「正名制憲」、「法理台獨」已無可能,台灣應以「民主自由燈塔」的角色與十三億大陸人民建立相勉相惜的關係;主政者實不宜再以「台獨分子」的角色去面對十三億大陸人民,徒增兩岸的仇恨。如此,始能使兩岸的經濟互動與政治互動漸漸發生相輔互益的效應,庶免台灣陷於在經濟上不斷被邊緣化,又在政治上與對岸的仇怨有增無已的困境。

       兩岸政策已是捉襟見肘。當局不能再陷於水果吵登陸就處理水果,澎湖吵小三通就處理澎湖;而必須從憲政思維的「非台獨化」到互動機制的「兩岸三通」進行通盤規劃及運作,始有可能以「綱舉目張」的態勢來重整大局,免於重演東扶西倒、左支右絀的窘境。

        否則,如果再無轟天巨雷的一響,任你放再多的鞭炮,皆無可能改變兩岸既定的大局大勢!


【2005/08/05 聯合報】聯合報社論


       台灣水果登陸風潮使政府當局陷於前倨後恭、色厲內荏的窘境之中。

       為突破困局,行政院陸續釋出開放大陸人民來台觀光、推動澎湖為兩岸中轉據點、開放我航空器飛越大陸領空,及同意同步商談兩岸客貨運包機事宜等政策宣示。

        兩相對照,當局在水果登陸這樣的「小事」上,表現得那般強硬,口口聲聲「主權」、「統戰」、「騙局」;卻對開放大陸人民來台觀光、推動澎湖為中轉據點,或航空器飛越大陸領空等顯係更複雜的「大事」,表現得樂觀其成,未再聞「主權」、「統戰」或「騙局」之類的警語。

        這固然是自相矛盾,卻是一個正確的發展方向。在兩岸互動的宏觀架構下,水果登陸其實只是一個局部的「小事」,但政府當局因操作失當,遂陷於相當難堪的被動境地;為求突圍,當局乃寄望以商談兩岸客貨包機等相對而言層次較高及牽涉較廣的事件,來掌握主動。這種「以大化小」、「化被動為主動」的策略思維,自是一個正確的發展方向。

        好有一比:過去的兩岸政策皆如零零星星放鞭炮,不能改變大氣候;此時須有「巨雷壓鞭炮」的大作為,來掩過鞭炮聲,扭轉大局。
  
         自李登輝至陳水扁,十餘年來的兩岸政策皆是「見小不見大」,「只見樹木,不見森林」。看起來似乎是「寸土必爭」,實際上卻是「寸寸失守」;看起來似乎是主張「戒急用忍」,實際上卻是「民急難忍」。現在,對岸的磁吸效應竟由高科技轉向了農產品,當局似乎始警覺到萬木摧折,整座「森林」已然陷於風暴之中。在這個緊要關頭,改採「巨雷壓鞭炮」、「以大化小」的策略思維,雖是為時已晚,但總比徹底冥頑不靈要好一些。
  
       因此,在政府當局仍對水果登陸碎碎念,謂有辱「主權」或慎防「騙局」之際,大家應將目光轉移至推動澎湖為中轉據點或同步協商客貨包機等事件。因為,對水果碎碎念是「虛」,是「小」,是「局部」;而開放航空器飛越大陸及同步協商客貨包機才是「實」,是「大」,是「全局」。這就是「巨雷壓鞭炮」的手法。

       其實,水果登陸守不住,是因大勢大局守不住;因應之道,絕不可死守水果,而是必須反省改過,重新認知並掌握大勢大局,不可再「只見樹木,不見森林」。所以,對於行政院及時採行的幾項重大轉向政策應可肯定,但仍有再加策勵的空間。

       首先,應當將政策目標提升至「三通」的高度。比如,客運周末包機的過渡期不宜長,而應儘速向「班機化」發展。又如,澎湖中轉據點的構想,仍只是「局部」觀點;倘若遲早要開放三通,就不必讓澎湖白忙一場。何況,從金馬「小三通」的經驗可知,以澎湖的社經條件,若開放為中轉據點,未必有裨國家整體大局,反而將使澎湖如金馬一般對大陸的依附性快速升高,絕非得計。因此,應捨「守局部,誤全局」的思維,改採「穩全局,救局部」的策略。

       所謂「穩全局,救局部」,就是儘速「三通」,並儘量朝「亞太平台」的目標經營台灣,始可能建立所謂「兩岸和平穩定互動發展架構」。至於就政治面言,則應認知「正名制憲」、「法理台獨」已無可能,台灣應以「民主自由燈塔」的角色與十三億大陸人民建立相勉相惜的關係;主政者實不宜再以「台獨分子」的角色去面對十三億大陸人民,徒增兩岸的仇恨。如此,始能使兩岸的經濟互動與政治互動漸漸發生相輔互益的效應,庶免台灣陷於在經濟上不斷被邊緣化,又在政治上與對岸的仇怨有增無已的困境。

       兩岸政策已是捉襟見肘。當局不能再陷於水果吵登陸就處理水果,澎湖吵小三通就處理澎湖;而必須從憲政思維的「非台獨化」到互動機制的「兩岸三通」進行通盤規劃及運作,始有可能以「綱舉目張」的態勢來重整大局,免於重演東扶西倒、左支右絀的窘境。

        否則,如果再無轟天巨雷的一響,任你放再多的鞭炮,皆無可能改變兩岸既定的大局大勢!


【2005/08/05 聯合報】