中国自己也从来不曾接受过美日的防空识别区

news.takungpao.com/opinion/highlights/2013-12/2099543.html

叶海林：不能让美国立中立牌坊还和日本搞不道德交易
2013-12-11 11:19:11|
来源：国际先驱导报|
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中国不能幻想美日会接受中国的防空识别区并服从管理，因为中国自己也从来不曾接受过美日的防空识别区。在防空识别区问题上表达立场，必须双管齐下，既要维护自己防空识别区的有效性，又要证明对方防空识别区的无效性。

　　原标题：识别美国的东海真面目

　　中国与美日同盟之间围绕着中国在东海设立防空识别区的决定及其实施展开的外交和军事博弈仍在持续中。3日到访日本的美国副总统拜登表示强烈反对中国此举，但没有像日方期望的那样公开要求中国撤消防空识别区，美日也没有就相关话题发表联合声明。拜登的这些举动被一些观察人士理解为美国“并没有满足日本胃口”。这种解读再次反映了一段时间以来，在设立防空识别区的问题上，不少观察人士还是对美国抱有一定幻想，幻想着美国的“中立”、“不持立场”，幻想着美国不会在中日之间打太平拳拉偏架。

　　事实上要看到，美国将中国此举视同挑战美国的亚太霸主地位，因此，美国与日本一起否定中国防空识别区的决心是比较坚定的，对策也很清晰。不仅如此，作为防空识别区这一概念的发明人和首先实施者，美国在运用外交、军事乃至宣传方面显然有着更为丰富的经验，表现得技高一筹并不令人感到奇怪。

　　只是，再娴熟的应对手法、再强势的对抗动作，也掩盖不了一个事实。那就是：中国宣布设立防空识别区后，美国所做的不是“改变”立场，而是“明确”其长期的既有立场。换句话说，美国人根本没有“变脸”，只是把假面具撕掉罢了。

　　在中国设立防空识别区之前，美国的立场是什么样子的，中国宣布决定后，美国的立场还是什么样子的。让美国人在全世界面前把自己的立场说清楚，并不是一件坏事儿。因为无论如何，中国在东海面对的都是美日同盟，决不是单独一个日本。美国人经常说的一句话用在这里非常合适，那就是“离朋友近些，离敌人更近些”，至少不能让美国人躲在日本后面既立“中立”牌坊，又和日本人搞不道德交易。在战略层面，美国保持东海问题甚至中日关系上的立场模糊、以及基于模糊立场产生的行为机动性对美国无疑是有利的，而能够让对手从有利态势中转换出来，对中国则是有利的。当然，战略上不吃亏并不等于战术上没有瑕疵。实事求是地说，在宣布设立东海防空识别区后，中国在国际和国内媒体传播两个方面都缺乏系统性的策略安排，一定程度上削弱了防空识别区的外交和军事效果。

　　中国在媒体动员方面所作的基本工作是论证中国决定的合法性，即试图努力论证“日本和美国可以做的事情，中国也可以”。然而，在国际层面，“你可以我也可以”并不是被普遍接受的是非标准，霸权的含义恰恰是“我可以你不可以”。可以说中国越是强调中国可以和美国以及美日同盟保护下的日本采取同样的动作，美国出于其维护全球霸权的需要就越要采取行动在事实上否定中国行为的合法性，从而向全世界证实霸权逻辑的存在。拜登到中国来，企图干的就是这件事情。说穿了，关于霸权，本来就不是讲不讲理的问题。

　　中国所要做的事情，不是证明美国不讲道理，而是向全世界表明，美国讲道理也好，不讲道理也罢，都不会影响中国作出的决定以及对决定的实施。——离开日本之后，拜登还要来北京，那么，不论拜登这次来中国说什么，做什么，中国都不能在东海防空识别区上给美国副总统任何可以让他回国后宣称对中国“施压成功”的机会。

　　如果拜登真在北京提出撤消防空识别区的要求，恐怕只会让他自己丢脸。因为中方决不可能接受，美国施压越强硬，中方的立场只会更坚定。设立防空识别区，是中国强调决心的动作和维护主权的努力，是不容任何谈判的。不仅如此，或许中国还可以大频率地加强在防空识别区的巡逻力度，甚至组织中国空中军事力量以实际行动无视美日单边划定的防空识别区。

　　中国不能幻想美日会接受中国的防空识别区并服从管理，因为中国自己也从来不曾接受过美日的防空识别区。在防空识别区问题上表达立场，必须双管齐下，既要维护自己防空识别区的有效性，又要证明对方防空识别区的无效性。——这恰恰是美国目前在做的，也是中国应该学习的。中国应该清晰地以实际行动传递信息给美日同盟：知道你们不会遵守中国的防空识别区，也没指望你能遵守。但从防空识别区设立之日开始，只要你来，我就让你感受到我的存在。你之前40多年对我做的事情，就是我现在要对你做的事情，不多也不少。

　　此外，中国还应该加强对国内民众的说明工作，至少应清楚阐述如下内容：识别区的要义在于识别，相互的识别，并不在其他别的什么。防空识别区不但有空间上的边界，更有法律上的边界。

　　防空识别区不是领空，不存在他国军机进入就开火将其击落的法律基础。相应地，要求其他国家航空器遵守防空识别区内的各项规定，这并不是主权国家的天然权利。俄罗斯军机进入日本防空识别区从来不曾遵守日本的任何规定，日方不能也不曾因此而采取旨在消灭对方的作战行动。防空识别区内军机相互纠缠是非常正常的事情，大可不必感到兴奋或者恐慌。news.takungpao.com/opinion/highlights/2013-12/2099543.html

叶海林：不能让美国立中立牌坊还和日本搞不道德交易
2013-12-11 11:19:11|
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中国不能幻想美日会接受中国的防空识别区并服从管理，因为中国自己也从来不曾接受过美日的防空识别区。在防空识别区问题上表达立场，必须双管齐下，既要维护自己防空识别区的有效性，又要证明对方防空识别区的无效性。

　　原标题：识别美国的东海真面目

　　中国与美日同盟之间围绕着中国在东海设立防空识别区的决定及其实施展开的外交和军事博弈仍在持续中。3日到访日本的美国副总统拜登表示强烈反对中国此举，但没有像日方期望的那样公开要求中国撤消防空识别区，美日也没有就相关话题发表联合声明。拜登的这些举动被一些观察人士理解为美国“并没有满足日本胃口”。这种解读再次反映了一段时间以来，在设立防空识别区的问题上，不少观察人士还是对美国抱有一定幻想，幻想着美国的“中立”、“不持立场”，幻想着美国不会在中日之间打太平拳拉偏架。

　　事实上要看到，美国将中国此举视同挑战美国的亚太霸主地位，因此，美国与日本一起否定中国防空识别区的决心是比较坚定的，对策也很清晰。不仅如此，作为防空识别区这一概念的发明人和首先实施者，美国在运用外交、军事乃至宣传方面显然有着更为丰富的经验，表现得技高一筹并不令人感到奇怪。

　　只是，再娴熟的应对手法、再强势的对抗动作，也掩盖不了一个事实。那就是：中国宣布设立防空识别区后，美国所做的不是“改变”立场，而是“明确”其长期的既有立场。换句话说，美国人根本没有“变脸”，只是把假面具撕掉罢了。

　　在中国设立防空识别区之前，美国的立场是什么样子的，中国宣布决定后，美国的立场还是什么样子的。让美国人在全世界面前把自己的立场说清楚，并不是一件坏事儿。因为无论如何，中国在东海面对的都是美日同盟，决不是单独一个日本。美国人经常说的一句话用在这里非常合适，那就是“离朋友近些，离敌人更近些”，至少不能让美国人躲在日本后面既立“中立”牌坊，又和日本人搞不道德交易。在战略层面，美国保持东海问题甚至中日关系上的立场模糊、以及基于模糊立场产生的行为机动性对美国无疑是有利的，而能够让对手从有利态势中转换出来，对中国则是有利的。当然，战略上不吃亏并不等于战术上没有瑕疵。实事求是地说，在宣布设立东海防空识别区后，中国在国际和国内媒体传播两个方面都缺乏系统性的策略安排，一定程度上削弱了防空识别区的外交和军事效果。

　　中国在媒体动员方面所作的基本工作是论证中国决定的合法性，即试图努力论证“日本和美国可以做的事情，中国也可以”。然而，在国际层面，“你可以我也可以”并不是被普遍接受的是非标准，霸权的含义恰恰是“我可以你不可以”。可以说中国越是强调中国可以和美国以及美日同盟保护下的日本采取同样的动作，美国出于其维护全球霸权的需要就越要采取行动在事实上否定中国行为的合法性，从而向全世界证实霸权逻辑的存在。拜登到中国来，企图干的就是这件事情。说穿了，关于霸权，本来就不是讲不讲理的问题。

　　中国所要做的事情，不是证明美国不讲道理，而是向全世界表明，美国讲道理也好，不讲道理也罢，都不会影响中国作出的决定以及对决定的实施。——离开日本之后，拜登还要来北京，那么，不论拜登这次来中国说什么，做什么，中国都不能在东海防空识别区上给美国副总统任何可以让他回国后宣称对中国“施压成功”的机会。

　　如果拜登真在北京提出撤消防空识别区的要求，恐怕只会让他自己丢脸。因为中方决不可能接受，美国施压越强硬，中方的立场只会更坚定。设立防空识别区，是中国强调决心的动作和维护主权的努力，是不容任何谈判的。不仅如此，或许中国还可以大频率地加强在防空识别区的巡逻力度，甚至组织中国空中军事力量以实际行动无视美日单边划定的防空识别区。

　　中国不能幻想美日会接受中国的防空识别区并服从管理，因为中国自己也从来不曾接受过美日的防空识别区。在防空识别区问题上表达立场，必须双管齐下，既要维护自己防空识别区的有效性，又要证明对方防空识别区的无效性。——这恰恰是美国目前在做的，也是中国应该学习的。中国应该清晰地以实际行动传递信息给美日同盟：知道你们不会遵守中国的防空识别区，也没指望你能遵守。但从防空识别区设立之日开始，只要你来，我就让你感受到我的存在。你之前40多年对我做的事情，就是我现在要对你做的事情，不多也不少。

　　此外，中国还应该加强对国内民众的说明工作，至少应清楚阐述如下内容：识别区的要义在于识别，相互的识别，并不在其他别的什么。防空识别区不但有空间上的边界，更有法律上的边界。

　　防空识别区不是领空，不存在他国军机进入就开火将其击落的法律基础。相应地，要求其他国家航空器遵守防空识别区内的各项规定，这并不是主权国家的天然权利。俄罗斯军机进入日本防空识别区从来不曾遵守日本的任何规定，日方不能也不曾因此而采取旨在消灭对方的作战行动。防空识别区内军机相互纠缠是非常正常的事情，大可不必感到兴奋或者恐慌。