40万公里公路网如何影响百姓生活?

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 19:26:47
http://news.xinhua08.com/a/20130621/1197638.shtml
新华08网北京6月20日电(记者齐中熙、樊曦、林红梅)《国家公路网规划(2013年-2030年)》20日公布。据此规划,到2030年,我国国家公路网总规模约40万公里。交通出行涉及千家万户,此次国家公路网大规模扩容将对百姓生活产生哪些影响?

缓解交通紧张,县以上国道全覆盖

交通部总规划师戴东昌说,近年来,我国公路交通的快速发展,有效缓解了运输紧张状况,但随着经济社会发展和公路网络规模结构不断变化,既有国家干线路网仍有一些不适应情况。

一是覆盖范围不足。全国还有900多个县没有国道连接,18个新增城镇人口在20万以上城市和29个地级行政中心未与国家高速公路相连接。二是运输能力不足。部分国家高速公路通道运能紧张、拥堵严重。三是网络效率不高。

戴东昌说,我国所面临的公路交通的压力,是世界上其他国家不可比拟的。目前我国公路承担的货运量是美国的3.7倍,公路货物的周转量是美国的2.8倍。今后将面临更大的交通需求和压力。

居民出行方面,目前我国民用汽车保有量达到1.1亿辆,是1981年的60倍。预计到2030年,交通运输需求量、主要通道交通量可能还会有3-4倍的增长。

“总规模40.1万公里国家公路网由普通国道和国家高速公路两个路网构成。建成后,全国所有县级及以上行政区将都有普通国道覆盖,国家高速公路连接所有地级行政中心及城镇人口超过20万的中等及以上城市。”他说。

普通国道网由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成,总规模约26.5万公里。国家高速公路网由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线,及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里;另规划远期展望线1.8万公里,位于西部地广人稀地区。

欠发达地区加大扶持力度

虽然我国公路交通发展迅速,但西部和贫困地区仍是薄弱环节。所谓“要想富,先修路”,许多地区因交通不便难以脱贫致富。

戴东昌说,公路交通对经济社会发展不但有服务和支撑的作用,而且有主动引领和先导的作用。所以对于欠发达地区的公路交通,交通运输等部门始终把它放在一个非常重要的位置。

“比如贵州,资源很丰富,但经济发展比较滞后,特别是广大农村地区,很大程度上是受交通条件制约。基于这一点,在我们公路交通的规划和建设过程中,始终把统筹不同区域间,特别是欠发达地区的公路交通发展放在一个非常重要的位置。”他说。

他介绍,在西部和贫困地区,对11个集中连片特困地区做了专项的交通扶贫规划。而且把集中连片特困地区的公路建设作为将来交通建设的主战场。

“另外在投资政策上,我们也提高了对这些地区特别是老少边穷地区的投资力度,现在中央掌握的车购税里,相当大比例用在了欠发达地区。”戴东昌说。“这次规划针对集中连片特困地区的情况,又进一步加大了扶持力度。”

国家公路网规划建成后,将实现首都辐射省会、省际多路连通,地市高速通达、县县国道覆盖。1000公里以内的省会间可当日到达,东中部地区省会到地市可当日往返、西部地区省会到地市可当日到达。

普遍服务为主,收费公路约占3%

公路交通网越来越发达自然对百姓生活创造便利。但更多的公路是否意味着更多的收费?能不能少点收费公路?这也是百姓所关注的。

国家发展和改革委员会基础产业司司长黄民说:“我们设想,未来的综合交通运输体系首先有一个基础,基础就是不收费的公路。”

他指出,一个基础的交通网是由国家公路、省级公路和乡村公路组成的,要覆盖所有的行政村、乡、县、市、口岸、重要经济节点,这个公路是不收费的。

戴东昌表示,按照目前的政策取向,将来我们中国的公路交通是由两大体系构成:一类是以高速公路为主的收费公路体系,体现高速公路高效、集约这样一种特征;除了高速公路之外,原则是以不收费的公路体系为主,为经济社会的发展提供一个普遍的、基础性的服务。

“按照这样一个构想,从长远看,收费公路占整个里程的比例大概是3%。其余97%左右,即绝大部分都是非收费公路体系。在这个过程中,我们将不断调整和完善收费公路政策,使它更好地适应发展形势和发展环境的变化,适应于公路交通发展和建设的需要。”戴东昌说。

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新华08网北京6月20日电(记者齐中熙、樊曦、林红梅)《国家公路网规划(2013年-2030年)》20日公布。据此规划,到2030年,我国国家公路网总规模约40万公里。交通出行涉及千家万户,此次国家公路网大规模扩容将对百姓生活产生哪些影响?

缓解交通紧张,县以上国道全覆盖

交通部总规划师戴东昌说,近年来,我国公路交通的快速发展,有效缓解了运输紧张状况,但随着经济社会发展和公路网络规模结构不断变化,既有国家干线路网仍有一些不适应情况。

一是覆盖范围不足。全国还有900多个县没有国道连接,18个新增城镇人口在20万以上城市和29个地级行政中心未与国家高速公路相连接。二是运输能力不足。部分国家高速公路通道运能紧张、拥堵严重。三是网络效率不高。

戴东昌说,我国所面临的公路交通的压力,是世界上其他国家不可比拟的。目前我国公路承担的货运量是美国的3.7倍,公路货物的周转量是美国的2.8倍。今后将面临更大的交通需求和压力。

居民出行方面,目前我国民用汽车保有量达到1.1亿辆,是1981年的60倍。预计到2030年,交通运输需求量、主要通道交通量可能还会有3-4倍的增长。

“总规模40.1万公里国家公路网由普通国道和国家高速公路两个路网构成。建成后,全国所有县级及以上行政区将都有普通国道覆盖,国家高速公路连接所有地级行政中心及城镇人口超过20万的中等及以上城市。”他说。

普通国道网由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成,总规模约26.5万公里。国家高速公路网由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线,及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里;另规划远期展望线1.8万公里,位于西部地广人稀地区。

欠发达地区加大扶持力度

虽然我国公路交通发展迅速,但西部和贫困地区仍是薄弱环节。所谓“要想富,先修路”,许多地区因交通不便难以脱贫致富。

戴东昌说,公路交通对经济社会发展不但有服务和支撑的作用,而且有主动引领和先导的作用。所以对于欠发达地区的公路交通,交通运输等部门始终把它放在一个非常重要的位置。

“比如贵州,资源很丰富,但经济发展比较滞后,特别是广大农村地区,很大程度上是受交通条件制约。基于这一点,在我们公路交通的规划和建设过程中,始终把统筹不同区域间,特别是欠发达地区的公路交通发展放在一个非常重要的位置。”他说。

他介绍,在西部和贫困地区,对11个集中连片特困地区做了专项的交通扶贫规划。而且把集中连片特困地区的公路建设作为将来交通建设的主战场。

“另外在投资政策上,我们也提高了对这些地区特别是老少边穷地区的投资力度,现在中央掌握的车购税里,相当大比例用在了欠发达地区。”戴东昌说。“这次规划针对集中连片特困地区的情况,又进一步加大了扶持力度。”

国家公路网规划建成后,将实现首都辐射省会、省际多路连通,地市高速通达、县县国道覆盖。1000公里以内的省会间可当日到达,东中部地区省会到地市可当日往返、西部地区省会到地市可当日到达。

普遍服务为主,收费公路约占3%

公路交通网越来越发达自然对百姓生活创造便利。但更多的公路是否意味着更多的收费?能不能少点收费公路?这也是百姓所关注的。

国家发展和改革委员会基础产业司司长黄民说:“我们设想,未来的综合交通运输体系首先有一个基础,基础就是不收费的公路。”

他指出,一个基础的交通网是由国家公路、省级公路和乡村公路组成的,要覆盖所有的行政村、乡、县、市、口岸、重要经济节点,这个公路是不收费的。

戴东昌表示,按照目前的政策取向,将来我们中国的公路交通是由两大体系构成:一类是以高速公路为主的收费公路体系,体现高速公路高效、集约这样一种特征;除了高速公路之外,原则是以不收费的公路体系为主,为经济社会的发展提供一个普遍的、基础性的服务。

“按照这样一个构想,从长远看,收费公路占整个里程的比例大概是3%。其余97%左右,即绝大部分都是非收费公路体系。在这个过程中,我们将不断调整和完善收费公路政策,使它更好地适应发展形势和发展环境的变化,适应于公路交通发展和建设的需要。”戴东昌说。

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国家公路网规划发布2030年将建成40.1万公里国家公路网
http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2013-06/20/content_4578089.htm?node=20908
法制网北京6月20日讯 记者梁士斌 记者从国务院新闻办20日举行的新闻发布会上了解到,国家发展改革委会同交通运输部编制的《国家公路网规划(2013年-2030年)》(以下简称《规划》)已获得国务院批准。国家公路网总规模约40万公里,全国所有县级及以上行政区将都有普通国道覆盖,国家高速公路连接所有地级行政中心及城镇人口超过20万的中等及以上城市。

  据交通运输部总规划师戴东昌介绍,总规模为40.1万公里国家公路网由普通国道和国家高速公路两个路网构成。普通国道网由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成,总规模约26.5万公里。国家高速公路网由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线,以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里;另规划远期展望线1.8万公里,主要位于西部地广人稀的地区。

  公路交通的快速发展,有效缓解了我国交通运输紧张状况,显著提升了国家的综合国力和竞争力。但目前,全国仍有900多个县没有国道覆盖,有18个新增的城镇人口在20万以上的城市和29个地级行政中心未实现与国家高速公路相连接;部分国家高速公路通道能力紧张、拥堵严重,不能适应交通量快速增长的需要;普通国道路线不连续、不完整,国家公路与其他运输方式之间、普通国道和国家高速公路之间的衔接协调不够,网络效益和效率难以发挥。

  戴东昌表示,该《规划》是公路交通基础设施的中长期布局规划,充分体现了新时期国家发展综合交通运输的战略方针,是指导国家公路长远发展的纲领性文件。通过《规划》的实施,我国将形成布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的国家干线公路网络,实现首都辐射省会、省际多路连通、地市高速通达、县县国道覆盖。

  1000公里以内的省会间可当日到达,东中部地区省会到地市可当日往返、西部地区省会到地市可当日到达;区域中心城市、重要经济区、城市群内外交通联系紧密,形成多中心放射的路网格局;沿边沿海公路线路贯通,国边防建设能力显著增强;有效连接国家陆路门户城市和重要边境口岸,形成重要国际运输通道,与东北亚、中亚、南亚、东南亚的联系更加便捷。

  国家发展改革委基础产业司司长黄民介绍了《规划》的六个特点,一是扩大了基本公共服务能力,普通国道规模由1981年的10.6万公里调增到26.5万公里,实现了全国所有县级及以上行政区都有普通国道覆盖。二是支撑城镇化发展,《规划》与国务院批复的各区域规划进行了有效衔接,大幅提升了国家公路网对小城镇的覆盖水平。三是兼顾公平与效率,统筹考虑了普通国道和高速公路的协调发展。四是加强顶层设计,首次研究了我国未来公路网的总体规模和层次结构,提出未来我国公路网总规模约580万公里。五是注重分析土地、环境等支撑条件,经测算,土地、资金都是有保障的。六是注重完善综合交通运输体系,加强了与其他运输方式的协调衔接,统筹考虑主要通道运输能力配置,注重发挥综合运输组合效率和整体优势。

  据了解,为保障《规划》的顺利实施,国家将修订《公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规,在法律上明确国家公路网的地位、性质及其组成结构。同时,进一步完善国家投资、地方筹资、社会融资相结合的多渠道、多层次、多元化公路建设投融资政策,并逐步建立高速公路和普通公路统筹发展机制。深化公路管理体制改革,落实各级政府在公路建设、运营、养护、管理中的事权和职责,提高公路养护质量和运营管理水平,增强公路的可持续发展能力。

http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2013-06/20/content_4578089.htm?node=20908