超级军网邱震海：台菲争端望美，两岸联手无望
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/30 06:55:05
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核心提示：菲律宾公务船射杀台湾渔民的事件仍然在发酵，现在各方都在关注并非事情的当事方的一方就是美国他的表态，对于美国来讲，菲律宾和台湾都是它在区内关系非常紧密的伙伴，美国在这个事件当中是不是有决定性的作用，海峡两岸是不是有联手的机会？今天请时事评论员邱震海先生做一个疏理点评。
凤凰卫视5月16日《时事开讲》，以下为文字实录：
蒋晓峰：紧贴事实现在开讲，各位好我是蒋晓峰，今天的开讲节目我们首先把焦点放在台湾和菲律宾，那么菲律宾公务船射杀台湾渔民的事件仍然在发酵，那么其中的一个看点就是并非事情的当事方的一方就是美国他的表态，现在各方都在关注，对于美国来讲，菲律宾和台湾都是它在区内关系非常紧密的伙伴，可以说是手心手背都是肉，自然是不希望双方是兵戎相见，美国在这个事件当中是不是有决定性的作用，海峡两岸是不是有联手的机会，相关的话题我们今天请时事评论员邱震海先生给我们做一个疏理点评，其实我们也看到美国跟这个事情并没有直接的关系，但我们也注意到美国包括国防部的发言人已经在他们之前说是表示遗憾，现在说关切到这个事情，态度似乎是在微妙的变化，那么在台菲解决的过程当中，您认为美国会起到一种叫压舱石的作用吗？
台菲争端望美，两岸联手无望
邱震海：我想我先说我两个观点，第一个我想在目前的情况下，也就说当台菲的争端还没有到非要美国出来的程度，美国是不会出来干预的，因为这个也确实跟美国没有直接的关系，美国再干预也不能干预到台湾地区和菲律宾之间双方的内政，但是你刚才说的很对，菲律宾和台湾都是美国的盟友，或者美国的伙伴，菲律宾更是美国的军事同盟国，台湾也是美国非常重要的一个伙伴，同时这里面的战略非常重要，对美国有一个战略作用，所以到最后假如说台菲的争端如果说久拖而不决，而且不断的上升的话，那美国一定会出来，所以这个是毋庸置疑的，而且我认为这个事情非常简单，台菲之间的事情没有什么很大的争端。
你说从目前的情况来看，当然是大家双方的情绪很激烈，尤其台湾方面情绪很激烈，错当然是错在菲律宾，其实你本身是一个渔业上的争端，可能是台湾的渔民也许过了一点界等等，但千错万错菲律宾的海岸警卫队对一个手无寸铁的平民开枪那就是完全不容许，已经超过了人类的文明底线，从这个意义上说台湾的官方和民间进行反弹完全是有道理的。
关键问题菲律宾是一错再错，一意孤行一错再错，所以除了道歉之外，他赔偿各方面的条件又没有满足到台湾方面的要求，而且以菲律宾一国之力我也不相信他能够穷到这个程度，无法满足在完全已经错的基础上你又无法满足台湾官方和民间的要求，那就是一错再错了，所以在这种情况下马英九方面他受了民意的驱动，被迫来进行强硬，而且也是他树立自己权威的一个标志。
但问题是未来如何发展，假如说菲律宾他如果顺势而为的话，站在一个非常高的文明和道德的高度知错而改，然后及时满足要求，我想这个问题不用美国出手马上就会化解，我们当然不能对这个国家有任何的偏见，这是我们应该注意的，但是你从过去的好多的事情来看，你看几年前处理香港人质的情况等等都是让人啼笑皆非的，从这个意义上说马英九官方或者台湾民间未来继续怒火上升我想完全有这个可能的，但假如是怒火再继续上升有朝一日到了擦枪走火，进入一种准军事化的，几乎要到了武装冲突的局面，那美国一定会出来干预的，美国出来干预非常简单，他就两面下注两面施压，首先是告诉菲律宾你这样做是不行的，你要继续加强你的诚意，加强你的赔偿的力度，同时对马英九方面说你看菲律宾也差不多了，你也就顺势而为差不多也就该收了，这个很简单，这个问题他背后没有太多的可以解读的地方，只不过最近新闻比较少，所以大家都比较关心这个事。
蒋晓峰：还没有到让美国老大最后来出手的阶段。
邱震海：对。
蒋晓峰：但是现在我们也注意到其实菲律宾刚刚也讲到了，他在几年过程当中之前把香港得罪了，去年黄岩岛的事情把中国大陆得罪了，如今又把台湾也得罪了，把华人两岸三地都给得罪遍了，那么在这个过程当中就两岸联手来合作的机会有多大？
邱震海：也许你听了以后觉得会失望，也许朋友们都会失望，我认为这不可能的事情，如果说是一种理想也好是一种梦想也好或者甚至我们说的，这两个字可能真的不正确，梦呓也好，目前这种情况下没有任何的可能性，当然我们从民族善良的愿望出发，我们都希望两岸的兄弟能够联手能够一致对外，中国的一句话叫兄弟齐心其利断金，当然都是对的，但关键问题我们每个人都是理想主义者，但同时每个人也是现实主义者，我们一定要脚踏实地，两岸关系的现实到底是什么，两岸关系的现实就是现在经过马英九上任5年，2008年520到现在整整5年了，将要5年了再过一个星期，经济上该做的都做了，人民往来该做的都做了，金融合作该做的都做了，然后做不到的我看未来2、3年也做不到了，不但如此，两岸的政治框架我看在可预示的未来是无法解决的。
我们看两岸关系最近8年，从2005年4月29号胡连会之后又大幅的发展，整整8年时间过去了，但是8年时间现在已经触动到两岸关系的最深层的地方就是政治框架无法突破，从现在的情况来看我也看不到未来的若干年两岸在政治框架上能够有突破的可能，那么既然在政治框架上无法突破，台湾内部的蓝绿对决也无法完全消除，台湾内部的蓝绿对决有他本身的种族撕裂的问题，但是也跟两岸的政治框架无法取得终极的突破他有这种内在的相辅相成的逻辑关系，先有蛋先有鸡，谁也说不清楚了。
所以在这种情况下台湾的官方你说他要跟大陆完全是要进行联手的话，从官方的层面上是完全不可能的，那么从民间的可能上有没有可能，当然人心大家分进合击什么这是有可能的，但这仅在民间层面上，所谓的民间层面上像保钓或者像在民间的互相声援是有可能的，但在民间的互相声援等等他最后还是要落实到一个官方层面，而官方层面恰恰由于两岸的政治框架，无论是最近8年还是最近5年，未来5年、8年我也看不到解决的希望。
那么在官方和民间之间会不会找到一种中间的一种中间地带，这是我们可以探讨的，但这种可以探讨的东西我也看不到很强烈的一些或者很明显的一些指向性的信号告诉我们两岸可以在南海问题上是可以完全联手，但是有一个问题确实我们撇除政治框架上的问题，两岸的兄弟们都可以思考的，就是对大陆对台湾来说，我们现在大家同时都面临着海权上的纷争，都面临着要各自维权，那么政治框架无法解决，但是从民族大义上，从兄弟情感上，双方还是从终极的问题上双方要有所思考，但是这个是比较抽象的，但是还是那句话，我们每个人既是理想主义者也是现实主义者，但在两岸联手的问题上我相信我更多的是现实主义者，我看不到未来有什么希望。
蒋晓峰：台菲这个问题之所以引起我们这么长时间的关注，其实有很多里面有不确定的因素，包括是两岸的关系包括刚刚我们谈到的背后的美国的因素，希望他朝一个能够相对理性和平的方向去发展，这一节我们先谈到这里，我们先去一下广告，广告回来之后我们继续时事开讲。
欢迎回到时事开讲，两年一度的北极理事会部长会议15号在瑞典召开，那么在这次会议上中国成为北极理事会的正式观察员，加入这个俱乐部还有日本、韩国、新加坡、印度和意大利，但是中国是申请加入的，名单上最有争议的一个名字，俄罗斯和加拿大分别表示了不同程度的反对，为什么北极熊俄罗斯会反对中国加入到这个俱乐部呢？相关话题我们请时事评论员邱震海先生给我们做疏理，其实应该说北极离中国是距离有点远，地理距离上有点远，没错，你说的非常正确，但是在会议过程当中中国是由特别的观察员升格为正式的观察员国了，那么中国在加入到这个俱乐部是动了俄罗斯的奶酪了吗？
北极与南海：中俄利益分歧凸显
邱震海：非常好的问题，大背景毋庸置疑，中国和俄罗斯是战略伙伴，而且是非常重要的战略伙伴，而且最近一段时间随着双方新的领导层的掌权以后，双方加紧在各种国际问题上的战略的协调和合作，所以中国现在可以说是唯一的有一点带有同盟国色彩的一个国家，虽然不是传统意义上同盟国那就是俄罗斯，非常重要，但是恰恰在这个问题上俄罗斯在北极的问题上俄罗斯又反对中国，似乎让我们觉得有点匪夷所思，因为我们看看在所有的问题上在台湾问题、西藏问题，包括其他的一些问题上，新疆的问题，俄罗斯在中国的核心利益上都是支持中国的，那么南海问题虽然中国官方现在已经不再把它定义为核心国家利益，但对中国问题也是非常重要，唯独在南海问题上俄罗斯没有支持过中国，至少没有做出公开的表示，这是个背景。
但是同时北极的问题，刚才你说北极离中国很远，我说地理上很远，但在战略距离上不远，因为中国是一个已经正在崛起的大国，所以任何全世界的问题中国都要关心，北极中国当然要关心，所以北极的问题他不是哪个国家距离北极比较近他就是你的，他是全世界是全球的，北极过去只是科学家们感兴趣，北极熊北极的一些动物北极的气侯考察等等，但是北极有非常重要的战略甚至有非常重要的军事意义，所以导致全世界对他的战略都非常感兴趣，但这个自然就会形成一种反差，那些离开北极比较近的国家他认为他当然不能说我对北极拥有主权，因为北极是属于地球的，他认为我距离北极比较近，那至少我应该关心北极多一点，至少北极应该是我来主导进行经营或者未来进行战略勾划的。
蒋晓峰：他认为自己的利益占比更大一点。
邱震海：对，这里面就有两个国家非常重要，一个就是靠北极比较近的，一个是俄罗斯，另外一个加拿大，当然美国他作为一个全球的现在目前唯一的超级大国，他当然是非常感兴趣的北极，所以北极的理事会他1996年成立于加拿大渥太华，成立于加拿大的渥太华，1996年是什么概念呢，1996年当时冷战结束6年之后成立的北极理事会，那么当时有8个创始国，有加拿大、芬兰、丹麦、俄罗斯还有冰岛、挪威等等这些北欧的国家，瑞典再加上美国，所以当时这8个创始国我们看的非常明显，除了北欧那些国家北美的国家之外就是同时离北极非常近的俄罗斯，但这一次扩容，电脑扩容一下加了几个观察国，那么这几个观察国就非常有意思，里面有日本、韩国、新加坡，都东亚的，有印度是南亚的，意大利欧洲的，还有中国，那么中国当然不仅仅是一个东亚国家了，地理上是东亚国家，但是在战略上他是一个正在崛起的，未来有可能跟美国平起平坐的一个全球的一个超级大国或者全球大国至少。
所以在这个问题上俄罗斯就开始坐不住了，不但是加拿大提出质疑，俄罗斯也提出质疑，而这个恰恰刚才我们说跟两个东西是有很多的异曲同工的，第一个就是他在所有的核心问题上都支持中国，第二在南海问题上没有支持过中国，现在我们看看他在中国要加入北极的问题上理事会的问题上又反对，所以把这三个东西组合在一起大家去琢磨琢磨，非常有意思。
蒋晓峰：话中有话，应该怎么去理解呢？
邱震海：是这样，现在我们刚才讲到北极，俄罗斯朋友们的心态是可以理解的，任何一个国家他都有自己的国家利益，他都认为离我近的地方那就是应该我来。
蒋晓峰：就是他家门口的事情，我们理解了。
邱震海：但是我们认为俄罗斯朋友们应该把自己的格局放的大一点，北极是属于世界的，不要说中国是你的战略伙伴就以中国的国力之雄厚的崛起你要阻拦中国加入北极理事会是不可能的，所以我认为俄罗斯朋友们心胸应该大一点，但是另外一个非常有意思的，我刚才之所以说把北极和南海放在一起，不但是由于在南海问题上俄罗斯从来没有表态支持过中国，这跟过去他所有核心问题上支持中国形成一个截然的反差，南海现在同样在面临一个国际化的趋势，北极现在面临一个国际化的趋势，南海同样面临一个国际化的趋势，这是让中国感到非常头疼的问题，北极国际化让俄罗斯感到非常头疼，中国等等国家的加入，在南海问题上很多其他国家也要加入，当然首先是美国，对于我们中国自己的同胞来说南海问题是一个中国与几个东南亚国家的双边冲突，但其他国家国际社会的成员国不是这样看，国际社会成员国他认为这是一个南海是全世界的，南海他的军事战略意义是全世界的，当然这里面有中国和一些东南亚几个国家，5个国家的双边的主权的划界的问题，但在其他的一些问题上，这就是美国以前太平洋总司令好几次当面跟我讲（00：13：57英文），对美国来说公共水域就是公共水域，他要混淆这种概念，所以对中国来说非常棘手的问题就是南海问题，我们可以理解为什么俄罗斯从来没有表态过，他不反对已经很客气了，从来没有表态过在南海问题上支持中国，他也想介入全世界都想（00:14:14）的南海问题。
所以一个是北极是俄罗斯他认为他是原来的地盘，中国加入遭到俄罗斯的反对，而不管这背后由于中国俄罗斯的战略协作关系，南海当然我们并不是狭隘到我们认为南海是我们的，南海是世界的，但是我们跟其他国家有一些主权上的争议，但是对于南海的国际化的问题我们要予以高度重视，各国都在里面寻找它的战略利益，俄罗斯也不例外。
那么还有据一个未经证实的消息，跟大家分享，如果有错误大家可以指，据我们得到的消息，俄罗斯甚至有一种战略思维希望跟中国在南海问题上做某种程度的交易，换句话说就是你中国如果在北极问题上支持我，那我就可以在南海问题上也支持你，这当然是仅指一部分俄罗斯战略菁英私下的一些构想，但这个也可以看出你刚才用了北极熊几个字，我们善意的说北极熊朋友们正在思考的一些所谓的一些战略上的规划战略上的谋略，中国如何应对其实是个蛮有意思的一个智力测验题，也是一道很有意思的战略课题。
蒋晓峰：且看中俄在北极和南海上怎么交易怎么合作了，谢谢邱先生，这一节我们先谈到这里，去一下广告，广告回来之后我们继续时事开讲。欢迎回到时事开讲，这一节我们来聚焦中国经济的转型，中国国务院总理李克强近日强调要以简政放权来推动经济的转型，我们注意到新一届的政府成立一个多月以来已经两次召开了国务院的常务会议，取消和下放了133项行政审批等10项那么政府放权的背后考量是什么，中国经济持续的动力又在哪里，相关问题我们请时事评论员邱震海先生给我们做一个分析，其实我们注意到李克强同时也说了，他说要下决心减少政府对于企业生产经营活动的直接干预，这个话其实已经说的很直白了，我相信您也注意到李克强最近的一些讲话，一些谈话，那么您从中又读出哪一些信息呢？
简政放权：再谈中国转型深层规律
邱震海：我们知道中国十八大之后李克强就最早发表一个讲话，就说改革是最大的红利，未来中国的发展只有靠释放制度红利，两会之后他正式担任了总理之后，现在两次国务院常务会议都不断的强调政府要放权，那么我们必须承认谈政府放权这个事不是从这一届政府开始的，虽然李克强这一次在人大的记者会上第一个问题，我注意到他在回答新加坡联合早报记者问题的时候他有一段，第一个问题的回答，但是现在可以在网上可以去查出来，对于政府放权，未来政府职能转型的一段回答，我认为这一段回答以我作为评论员和学者的解读我认为这位新任的总理他对中国改革的关键问题认知的非常到位，他对中国未来的转型应该往哪个方向走，政府跟市场政府跟社会之间未来的转型非常到位，无可非议。
同时政府转型工作是从上一届政府就开始了，从温家宝已经开始了，我们记得从去年8月30号温家宝召开的国务院常务会议里面就已经明确允许广东在行政审批制度改革方面先行先试，后来到11月份好像又出台了另外一个决定，所以这一届政府继续加大改革继续加大推动，那么政府放权我觉得这是中国改革到了目前一个必行之路，不管你承认不承认。
我们在过去几年国进民退，政府权利无限庞大，过去20年中国的市场经济是以政府主导为主的，这个在相当程度上是有它的合理（00:17:48）的，因为这个既符合东亚模式也符合中国目前的各种体制上的特色，有政府强力主导，但是政府强力主导之下他带来了很大的成绩，就是中国过去20多年市场经济的高速发展，但是也带来了巨大的弊端，今天我们看到无论在腐败问题还是在国营企业央企权利过大还在民营企业高度萎缩社会和市场高度萎缩，老百姓幸福指数下降，乃至相当部分的社会问题都是由政府主导所引起的，所以他这个双刃剑到了现在这时候是需要转型，在过去东亚模式的过程当中已经转型，现在我们也面临另外一种方式的转型，但这里面的千转万转必须找到个切入口，这个切入口非常重要的就是政府要放权，政府放权放给谁，政府第一你一个科长处长何德何能你能够审批如此重大的经济项目，完全放掉，当然一些重要的战略物资政府应该（00:18:42），所以对政府的转型来说他要解决一个缺位解决一个越位的问题。
但是你权利放给谁，无非是放给两个，一个是该下放的，就中央的权利放给地方，还有一个就放给社会放给市场，就两个可以做到的政府都不要干预，凡是市场可以自己解决的政府绝对不要干预，凡是社会能够自制社会能够解决的，社会管理创新这是胡锦涛最后几天提出的，政府也就不要干预。
所以从这个意义上说来，这次李克强几次讲话就透露出几个信息，第一个就政府放权，从上到下要放权，中央的权利要慢慢的下放给基层，下放给地方，那么中央只管宏观的，对微观的就不要多管了，第二是向外放权，就是政府要放给市场，政府要放给地方，要放给社会，这个不但是中央政府要下放，这个是垂直的，另外到了从中央到地方每一季政府都要把权利逐渐的放给社会，逐渐的放给市场。
那关键问题我们要问一下当我把权放给社会放给市场的时候，社会和市场他有没有能力来承接政府放出的权利，这个非常重要，并不是说我权利放刁以后就是一个无政府状态，那不行，有政府，政府权利过大会导致问题的存在，但没有政府控制的情况下，同样也会造成问题的存在，这就是涉及到我们要去培养一个合理的一个市场，让市场来承接政府的权利，培养一个合理的。
蒋晓峰：制度。
邱震海：和社会，这非常重要，所以这个几为一体的过程就是一个市场经济慢慢形成的这么一个过程，这个从长期来说一定是有效的，但是关键问题以前我曾经提出过三个速度，在未来一段时间非常关键的，第一个是从今年第一季度开始我们要高度关注中国的经济发展情况，就中国的经济正在放缓，这个放缓到底是周期性放缓还是结构性放缓，我们到目前为止还不知道，他可能是周期性的也可能是结构性的，包括4月份一系列的经济数据，货币超发数据包括很多的贸易上的数据都令人不太乐观，第一个。
第二个是社会矛盾的上升的速度，经济和社会矛盾如何匹配，过去我们社会矛盾是因为经济在上升，那未来如果经济下降了社会矛盾继续上升，这个速度能不能匹配，以前我曾经讲过。
第三个一切的一切都取决于中国的改革，改革尤其是政府职能的转型，但是改革这个问题他孤立的看是很好的，广东在试以前每一个地方都在试向全国推广，但是这个改革的速度他必须要匹配到前面这两个速度他才有效，如果说改革小打小闹的改革过慢以至于经济大幅放缓，社会矛盾迅速上升，你改革还在小打小闹，追不上，那这个改革也是无意的，所以必须改革的速度必须要赶上经济弱衰退和社会矛盾持续上升的这个速度，这三个速度我在各个场合我都希望引起各个方面关注中国问题的朋友们的关注，所以最后言以蔽之，我认为中国的政府放权这是非常重要的，但政府放权一方面是触动中国未来的经济的发展，因为今年中国很多的经济都是由于政府高度的障碍所引起的，但另一方面他还涉及到另一个问题就是反腐的问题，当政府官员权利手中非常那么大，他自然没有寻租的空间，所以很多的问题相对就能够迎刃而解，当然这是一个更大的问题，以后有时候再讲。
蒋晓峰：我们拭目以待，感谢邱先生，也感谢观众朋友们的收看，我们再会。http://news.ifeng.com/opinion/ph ... 17/25419551_0.shtml
核心提示：菲律宾公务船射杀台湾渔民的事件仍然在发酵，现在各方都在关注并非事情的当事方的一方就是美国他的表态，对于美国来讲，菲律宾和台湾都是它在区内关系非常紧密的伙伴，美国在这个事件当中是不是有决定性的作用，海峡两岸是不是有联手的机会？今天请时事评论员邱震海先生做一个疏理点评。
凤凰卫视5月16日《时事开讲》，以下为文字实录：
蒋晓峰：紧贴事实现在开讲，各位好我是蒋晓峰，今天的开讲节目我们首先把焦点放在台湾和菲律宾，那么菲律宾公务船射杀台湾渔民的事件仍然在发酵，那么其中的一个看点就是并非事情的当事方的一方就是美国他的表态，现在各方都在关注，对于美国来讲，菲律宾和台湾都是它在区内关系非常紧密的伙伴，可以说是手心手背都是肉，自然是不希望双方是兵戎相见，美国在这个事件当中是不是有决定性的作用，海峡两岸是不是有联手的机会，相关的话题我们今天请时事评论员邱震海先生给我们做一个疏理点评，其实我们也看到美国跟这个事情并没有直接的关系，但我们也注意到美国包括国防部的发言人已经在他们之前说是表示遗憾，现在说关切到这个事情，态度似乎是在微妙的变化，那么在台菲解决的过程当中，您认为美国会起到一种叫压舱石的作用吗？
台菲争端望美，两岸联手无望
邱震海：我想我先说我两个观点，第一个我想在目前的情况下，也就说当台菲的争端还没有到非要美国出来的程度，美国是不会出来干预的，因为这个也确实跟美国没有直接的关系，美国再干预也不能干预到台湾地区和菲律宾之间双方的内政，但是你刚才说的很对，菲律宾和台湾都是美国的盟友，或者美国的伙伴，菲律宾更是美国的军事同盟国，台湾也是美国非常重要的一个伙伴，同时这里面的战略非常重要，对美国有一个战略作用，所以到最后假如说台菲的争端如果说久拖而不决，而且不断的上升的话，那美国一定会出来，所以这个是毋庸置疑的，而且我认为这个事情非常简单，台菲之间的事情没有什么很大的争端。
你说从目前的情况来看，当然是大家双方的情绪很激烈，尤其台湾方面情绪很激烈，错当然是错在菲律宾，其实你本身是一个渔业上的争端，可能是台湾的渔民也许过了一点界等等，但千错万错菲律宾的海岸警卫队对一个手无寸铁的平民开枪那就是完全不容许，已经超过了人类的文明底线，从这个意义上说台湾的官方和民间进行反弹完全是有道理的。
关键问题菲律宾是一错再错，一意孤行一错再错，所以除了道歉之外，他赔偿各方面的条件又没有满足到台湾方面的要求，而且以菲律宾一国之力我也不相信他能够穷到这个程度，无法满足在完全已经错的基础上你又无法满足台湾官方和民间的要求，那就是一错再错了，所以在这种情况下马英九方面他受了民意的驱动，被迫来进行强硬，而且也是他树立自己权威的一个标志。
但问题是未来如何发展，假如说菲律宾他如果顺势而为的话，站在一个非常高的文明和道德的高度知错而改，然后及时满足要求，我想这个问题不用美国出手马上就会化解，我们当然不能对这个国家有任何的偏见，这是我们应该注意的，但是你从过去的好多的事情来看，你看几年前处理香港人质的情况等等都是让人啼笑皆非的，从这个意义上说马英九官方或者台湾民间未来继续怒火上升我想完全有这个可能的，但假如是怒火再继续上升有朝一日到了擦枪走火，进入一种准军事化的，几乎要到了武装冲突的局面，那美国一定会出来干预的，美国出来干预非常简单，他就两面下注两面施压，首先是告诉菲律宾你这样做是不行的，你要继续加强你的诚意，加强你的赔偿的力度，同时对马英九方面说你看菲律宾也差不多了，你也就顺势而为差不多也就该收了，这个很简单，这个问题他背后没有太多的可以解读的地方，只不过最近新闻比较少，所以大家都比较关心这个事。
蒋晓峰：还没有到让美国老大最后来出手的阶段。
邱震海：对。
蒋晓峰：但是现在我们也注意到其实菲律宾刚刚也讲到了，他在几年过程当中之前把香港得罪了，去年黄岩岛的事情把中国大陆得罪了，如今又把台湾也得罪了，把华人两岸三地都给得罪遍了，那么在这个过程当中就两岸联手来合作的机会有多大？
邱震海：也许你听了以后觉得会失望，也许朋友们都会失望，我认为这不可能的事情，如果说是一种理想也好是一种梦想也好或者甚至我们说的，这两个字可能真的不正确，梦呓也好，目前这种情况下没有任何的可能性，当然我们从民族善良的愿望出发，我们都希望两岸的兄弟能够联手能够一致对外，中国的一句话叫兄弟齐心其利断金，当然都是对的，但关键问题我们每个人都是理想主义者，但同时每个人也是现实主义者，我们一定要脚踏实地，两岸关系的现实到底是什么，两岸关系的现实就是现在经过马英九上任5年，2008年520到现在整整5年了，将要5年了再过一个星期，经济上该做的都做了，人民往来该做的都做了，金融合作该做的都做了，然后做不到的我看未来2、3年也做不到了，不但如此，两岸的政治框架我看在可预示的未来是无法解决的。
我们看两岸关系最近8年，从2005年4月29号胡连会之后又大幅的发展，整整8年时间过去了，但是8年时间现在已经触动到两岸关系的最深层的地方就是政治框架无法突破，从现在的情况来看我也看不到未来的若干年两岸在政治框架上能够有突破的可能，那么既然在政治框架上无法突破，台湾内部的蓝绿对决也无法完全消除，台湾内部的蓝绿对决有他本身的种族撕裂的问题，但是也跟两岸的政治框架无法取得终极的突破他有这种内在的相辅相成的逻辑关系，先有蛋先有鸡，谁也说不清楚了。
所以在这种情况下台湾的官方你说他要跟大陆完全是要进行联手的话，从官方的层面上是完全不可能的，那么从民间的可能上有没有可能，当然人心大家分进合击什么这是有可能的，但这仅在民间层面上，所谓的民间层面上像保钓或者像在民间的互相声援是有可能的，但在民间的互相声援等等他最后还是要落实到一个官方层面，而官方层面恰恰由于两岸的政治框架，无论是最近8年还是最近5年，未来5年、8年我也看不到解决的希望。
那么在官方和民间之间会不会找到一种中间的一种中间地带，这是我们可以探讨的，但这种可以探讨的东西我也看不到很强烈的一些或者很明显的一些指向性的信号告诉我们两岸可以在南海问题上是可以完全联手，但是有一个问题确实我们撇除政治框架上的问题，两岸的兄弟们都可以思考的，就是对大陆对台湾来说，我们现在大家同时都面临着海权上的纷争，都面临着要各自维权，那么政治框架无法解决，但是从民族大义上，从兄弟情感上，双方还是从终极的问题上双方要有所思考，但是这个是比较抽象的，但是还是那句话，我们每个人既是理想主义者也是现实主义者，但在两岸联手的问题上我相信我更多的是现实主义者，我看不到未来有什么希望。
蒋晓峰：台菲这个问题之所以引起我们这么长时间的关注，其实有很多里面有不确定的因素，包括是两岸的关系包括刚刚我们谈到的背后的美国的因素，希望他朝一个能够相对理性和平的方向去发展，这一节我们先谈到这里，我们先去一下广告，广告回来之后我们继续时事开讲。
欢迎回到时事开讲，两年一度的北极理事会部长会议15号在瑞典召开，那么在这次会议上中国成为北极理事会的正式观察员，加入这个俱乐部还有日本、韩国、新加坡、印度和意大利，但是中国是申请加入的，名单上最有争议的一个名字，俄罗斯和加拿大分别表示了不同程度的反对，为什么北极熊俄罗斯会反对中国加入到这个俱乐部呢？相关话题我们请时事评论员邱震海先生给我们做疏理，其实应该说北极离中国是距离有点远，地理距离上有点远，没错，你说的非常正确，但是在会议过程当中中国是由特别的观察员升格为正式的观察员国了，那么中国在加入到这个俱乐部是动了俄罗斯的奶酪了吗？
北极与南海：中俄利益分歧凸显
邱震海：非常好的问题，大背景毋庸置疑，中国和俄罗斯是战略伙伴，而且是非常重要的战略伙伴，而且最近一段时间随着双方新的领导层的掌权以后，双方加紧在各种国际问题上的战略的协调和合作，所以中国现在可以说是唯一的有一点带有同盟国色彩的一个国家，虽然不是传统意义上同盟国那就是俄罗斯，非常重要，但是恰恰在这个问题上俄罗斯在北极的问题上俄罗斯又反对中国，似乎让我们觉得有点匪夷所思，因为我们看看在所有的问题上在台湾问题、西藏问题，包括其他的一些问题上，新疆的问题，俄罗斯在中国的核心利益上都是支持中国的，那么南海问题虽然中国官方现在已经不再把它定义为核心国家利益，但对中国问题也是非常重要，唯独在南海问题上俄罗斯没有支持过中国，至少没有做出公开的表示，这是个背景。
但是同时北极的问题，刚才你说北极离中国很远，我说地理上很远，但在战略距离上不远，因为中国是一个已经正在崛起的大国，所以任何全世界的问题中国都要关心，北极中国当然要关心，所以北极的问题他不是哪个国家距离北极比较近他就是你的，他是全世界是全球的，北极过去只是科学家们感兴趣，北极熊北极的一些动物北极的气侯考察等等，但是北极有非常重要的战略甚至有非常重要的军事意义，所以导致全世界对他的战略都非常感兴趣，但这个自然就会形成一种反差，那些离开北极比较近的国家他认为他当然不能说我对北极拥有主权，因为北极是属于地球的，他认为我距离北极比较近，那至少我应该关心北极多一点，至少北极应该是我来主导进行经营或者未来进行战略勾划的。
蒋晓峰：他认为自己的利益占比更大一点。
邱震海：对，这里面就有两个国家非常重要，一个就是靠北极比较近的，一个是俄罗斯，另外一个加拿大，当然美国他作为一个全球的现在目前唯一的超级大国，他当然是非常感兴趣的北极，所以北极的理事会他1996年成立于加拿大渥太华，成立于加拿大的渥太华，1996年是什么概念呢，1996年当时冷战结束6年之后成立的北极理事会，那么当时有8个创始国，有加拿大、芬兰、丹麦、俄罗斯还有冰岛、挪威等等这些北欧的国家，瑞典再加上美国，所以当时这8个创始国我们看的非常明显，除了北欧那些国家北美的国家之外就是同时离北极非常近的俄罗斯，但这一次扩容，电脑扩容一下加了几个观察国，那么这几个观察国就非常有意思，里面有日本、韩国、新加坡，都东亚的，有印度是南亚的，意大利欧洲的，还有中国，那么中国当然不仅仅是一个东亚国家了，地理上是东亚国家，但是在战略上他是一个正在崛起的，未来有可能跟美国平起平坐的一个全球的一个超级大国或者全球大国至少。
所以在这个问题上俄罗斯就开始坐不住了，不但是加拿大提出质疑，俄罗斯也提出质疑，而这个恰恰刚才我们说跟两个东西是有很多的异曲同工的，第一个就是他在所有的核心问题上都支持中国，第二在南海问题上没有支持过中国，现在我们看看他在中国要加入北极的问题上理事会的问题上又反对，所以把这三个东西组合在一起大家去琢磨琢磨，非常有意思。
蒋晓峰：话中有话，应该怎么去理解呢？
邱震海：是这样，现在我们刚才讲到北极，俄罗斯朋友们的心态是可以理解的，任何一个国家他都有自己的国家利益，他都认为离我近的地方那就是应该我来。
蒋晓峰：就是他家门口的事情，我们理解了。
邱震海：但是我们认为俄罗斯朋友们应该把自己的格局放的大一点，北极是属于世界的，不要说中国是你的战略伙伴就以中国的国力之雄厚的崛起你要阻拦中国加入北极理事会是不可能的，所以我认为俄罗斯朋友们心胸应该大一点，但是另外一个非常有意思的，我刚才之所以说把北极和南海放在一起，不但是由于在南海问题上俄罗斯从来没有表态支持过中国，这跟过去他所有核心问题上支持中国形成一个截然的反差，南海现在同样在面临一个国际化的趋势，北极现在面临一个国际化的趋势，南海同样面临一个国际化的趋势，这是让中国感到非常头疼的问题，北极国际化让俄罗斯感到非常头疼，中国等等国家的加入，在南海问题上很多其他国家也要加入，当然首先是美国，对于我们中国自己的同胞来说南海问题是一个中国与几个东南亚国家的双边冲突，但其他国家国际社会的成员国不是这样看，国际社会成员国他认为这是一个南海是全世界的，南海他的军事战略意义是全世界的，当然这里面有中国和一些东南亚几个国家，5个国家的双边的主权的划界的问题，但在其他的一些问题上，这就是美国以前太平洋总司令好几次当面跟我讲（00：13：57英文），对美国来说公共水域就是公共水域，他要混淆这种概念，所以对中国来说非常棘手的问题就是南海问题，我们可以理解为什么俄罗斯从来没有表态过，他不反对已经很客气了，从来没有表态过在南海问题上支持中国，他也想介入全世界都想（00:14:14）的南海问题。
所以一个是北极是俄罗斯他认为他是原来的地盘，中国加入遭到俄罗斯的反对，而不管这背后由于中国俄罗斯的战略协作关系，南海当然我们并不是狭隘到我们认为南海是我们的，南海是世界的，但是我们跟其他国家有一些主权上的争议，但是对于南海的国际化的问题我们要予以高度重视，各国都在里面寻找它的战略利益，俄罗斯也不例外。
那么还有据一个未经证实的消息，跟大家分享，如果有错误大家可以指，据我们得到的消息，俄罗斯甚至有一种战略思维希望跟中国在南海问题上做某种程度的交易，换句话说就是你中国如果在北极问题上支持我，那我就可以在南海问题上也支持你，这当然是仅指一部分俄罗斯战略菁英私下的一些构想，但这个也可以看出你刚才用了北极熊几个字，我们善意的说北极熊朋友们正在思考的一些所谓的一些战略上的规划战略上的谋略，中国如何应对其实是个蛮有意思的一个智力测验题，也是一道很有意思的战略课题。
蒋晓峰：且看中俄在北极和南海上怎么交易怎么合作了，谢谢邱先生，这一节我们先谈到这里，去一下广告，广告回来之后我们继续时事开讲。欢迎回到时事开讲，这一节我们来聚焦中国经济的转型，中国国务院总理李克强近日强调要以简政放权来推动经济的转型，我们注意到新一届的政府成立一个多月以来已经两次召开了国务院的常务会议，取消和下放了133项行政审批等10项那么政府放权的背后考量是什么，中国经济持续的动力又在哪里，相关问题我们请时事评论员邱震海先生给我们做一个分析，其实我们注意到李克强同时也说了，他说要下决心减少政府对于企业生产经营活动的直接干预，这个话其实已经说的很直白了，我相信您也注意到李克强最近的一些讲话，一些谈话，那么您从中又读出哪一些信息呢？
简政放权：再谈中国转型深层规律
邱震海：我们知道中国十八大之后李克强就最早发表一个讲话，就说改革是最大的红利，未来中国的发展只有靠释放制度红利，两会之后他正式担任了总理之后，现在两次国务院常务会议都不断的强调政府要放权，那么我们必须承认谈政府放权这个事不是从这一届政府开始的，虽然李克强这一次在人大的记者会上第一个问题，我注意到他在回答新加坡联合早报记者问题的时候他有一段，第一个问题的回答，但是现在可以在网上可以去查出来，对于政府放权，未来政府职能转型的一段回答，我认为这一段回答以我作为评论员和学者的解读我认为这位新任的总理他对中国改革的关键问题认知的非常到位，他对中国未来的转型应该往哪个方向走，政府跟市场政府跟社会之间未来的转型非常到位，无可非议。
同时政府转型工作是从上一届政府就开始了，从温家宝已经开始了，我们记得从去年8月30号温家宝召开的国务院常务会议里面就已经明确允许广东在行政审批制度改革方面先行先试，后来到11月份好像又出台了另外一个决定，所以这一届政府继续加大改革继续加大推动，那么政府放权我觉得这是中国改革到了目前一个必行之路，不管你承认不承认。
我们在过去几年国进民退，政府权利无限庞大，过去20年中国的市场经济是以政府主导为主的，这个在相当程度上是有它的合理（00:17:48）的，因为这个既符合东亚模式也符合中国目前的各种体制上的特色，有政府强力主导，但是政府强力主导之下他带来了很大的成绩，就是中国过去20多年市场经济的高速发展，但是也带来了巨大的弊端，今天我们看到无论在腐败问题还是在国营企业央企权利过大还在民营企业高度萎缩社会和市场高度萎缩，老百姓幸福指数下降，乃至相当部分的社会问题都是由政府主导所引起的，所以他这个双刃剑到了现在这时候是需要转型，在过去东亚模式的过程当中已经转型，现在我们也面临另外一种方式的转型，但这里面的千转万转必须找到个切入口，这个切入口非常重要的就是政府要放权，政府放权放给谁，政府第一你一个科长处长何德何能你能够审批如此重大的经济项目，完全放掉，当然一些重要的战略物资政府应该（00:18:42），所以对政府的转型来说他要解决一个缺位解决一个越位的问题。
但是你权利放给谁，无非是放给两个，一个是该下放的，就中央的权利放给地方，还有一个就放给社会放给市场，就两个可以做到的政府都不要干预，凡是市场可以自己解决的政府绝对不要干预，凡是社会能够自制社会能够解决的，社会管理创新这是胡锦涛最后几天提出的，政府也就不要干预。
所以从这个意义上说来，这次李克强几次讲话就透露出几个信息，第一个就政府放权，从上到下要放权，中央的权利要慢慢的下放给基层，下放给地方，那么中央只管宏观的，对微观的就不要多管了，第二是向外放权，就是政府要放给市场，政府要放给地方，要放给社会，这个不但是中央政府要下放，这个是垂直的，另外到了从中央到地方每一季政府都要把权利逐渐的放给社会，逐渐的放给市场。
那关键问题我们要问一下当我把权放给社会放给市场的时候，社会和市场他有没有能力来承接政府放出的权利，这个非常重要，并不是说我权利放刁以后就是一个无政府状态，那不行，有政府，政府权利过大会导致问题的存在，但没有政府控制的情况下，同样也会造成问题的存在，这就是涉及到我们要去培养一个合理的一个市场，让市场来承接政府的权利，培养一个合理的。
蒋晓峰：制度。
邱震海：和社会，这非常重要，所以这个几为一体的过程就是一个市场经济慢慢形成的这么一个过程，这个从长期来说一定是有效的，但是关键问题以前我曾经提出过三个速度，在未来一段时间非常关键的，第一个是从今年第一季度开始我们要高度关注中国的经济发展情况，就中国的经济正在放缓，这个放缓到底是周期性放缓还是结构性放缓，我们到目前为止还不知道，他可能是周期性的也可能是结构性的，包括4月份一系列的经济数据，货币超发数据包括很多的贸易上的数据都令人不太乐观，第一个。
第二个是社会矛盾的上升的速度，经济和社会矛盾如何匹配，过去我们社会矛盾是因为经济在上升，那未来如果经济下降了社会矛盾继续上升，这个速度能不能匹配，以前我曾经讲过。
第三个一切的一切都取决于中国的改革，改革尤其是政府职能的转型，但是改革这个问题他孤立的看是很好的，广东在试以前每一个地方都在试向全国推广，但是这个改革的速度他必须要匹配到前面这两个速度他才有效，如果说改革小打小闹的改革过慢以至于经济大幅放缓，社会矛盾迅速上升，你改革还在小打小闹，追不上，那这个改革也是无意的，所以必须改革的速度必须要赶上经济弱衰退和社会矛盾持续上升的这个速度，这三个速度我在各个场合我都希望引起各个方面关注中国问题的朋友们的关注，所以最后言以蔽之，我认为中国的政府放权这是非常重要的，但政府放权一方面是触动中国未来的经济的发展，因为今年中国很多的经济都是由于政府高度的障碍所引起的，但另一方面他还涉及到另一个问题就是反腐的问题，当政府官员权利手中非常那么大，他自然没有寻租的空间，所以很多的问题相对就能够迎刃而解，当然这是一个更大的问题，以后有时候再讲。
蒋晓峰：我们拭目以待，感谢邱先生，也感谢观众朋友们的收看，我们再会。
核心提示：菲律宾公务船射杀台湾渔民的事件仍然在发酵，现在各方都在关注并非事情的当事方的一方就是美国他的表态，对于美国来讲，菲律宾和台湾都是它在区内关系非常紧密的伙伴，美国在这个事件当中是不是有决定性的作用，海峡两岸是不是有联手的机会？今天请时事评论员邱震海先生做一个疏理点评。
凤凰卫视5月16日《时事开讲》，以下为文字实录：
蒋晓峰：紧贴事实现在开讲，各位好我是蒋晓峰，今天的开讲节目我们首先把焦点放在台湾和菲律宾，那么菲律宾公务船射杀台湾渔民的事件仍然在发酵，那么其中的一个看点就是并非事情的当事方的一方就是美国他的表态，现在各方都在关注，对于美国来讲，菲律宾和台湾都是它在区内关系非常紧密的伙伴，可以说是手心手背都是肉，自然是不希望双方是兵戎相见，美国在这个事件当中是不是有决定性的作用，海峡两岸是不是有联手的机会，相关的话题我们今天请时事评论员邱震海先生给我们做一个疏理点评，其实我们也看到美国跟这个事情并没有直接的关系，但我们也注意到美国包括国防部的发言人已经在他们之前说是表示遗憾，现在说关切到这个事情，态度似乎是在微妙的变化，那么在台菲解决的过程当中，您认为美国会起到一种叫压舱石的作用吗？
台菲争端望美，两岸联手无望
邱震海：我想我先说我两个观点，第一个我想在目前的情况下，也就说当台菲的争端还没有到非要美国出来的程度，美国是不会出来干预的，因为这个也确实跟美国没有直接的关系，美国再干预也不能干预到台湾地区和菲律宾之间双方的内政，但是你刚才说的很对，菲律宾和台湾都是美国的盟友，或者美国的伙伴，菲律宾更是美国的军事同盟国，台湾也是美国非常重要的一个伙伴，同时这里面的战略非常重要，对美国有一个战略作用，所以到最后假如说台菲的争端如果说久拖而不决，而且不断的上升的话，那美国一定会出来，所以这个是毋庸置疑的，而且我认为这个事情非常简单，台菲之间的事情没有什么很大的争端。
你说从目前的情况来看，当然是大家双方的情绪很激烈，尤其台湾方面情绪很激烈，错当然是错在菲律宾，其实你本身是一个渔业上的争端，可能是台湾的渔民也许过了一点界等等，但千错万错菲律宾的海岸警卫队对一个手无寸铁的平民开枪那就是完全不容许，已经超过了人类的文明底线，从这个意义上说台湾的官方和民间进行反弹完全是有道理的。
关键问题菲律宾是一错再错，一意孤行一错再错，所以除了道歉之外，他赔偿各方面的条件又没有满足到台湾方面的要求，而且以菲律宾一国之力我也不相信他能够穷到这个程度，无法满足在完全已经错的基础上你又无法满足台湾官方和民间的要求，那就是一错再错了，所以在这种情况下马英九方面他受了民意的驱动，被迫来进行强硬，而且也是他树立自己权威的一个标志。
但问题是未来如何发展，假如说菲律宾他如果顺势而为的话，站在一个非常高的文明和道德的高度知错而改，然后及时满足要求，我想这个问题不用美国出手马上就会化解，我们当然不能对这个国家有任何的偏见，这是我们应该注意的，但是你从过去的好多的事情来看，你看几年前处理香港人质的情况等等都是让人啼笑皆非的，从这个意义上说马英九官方或者台湾民间未来继续怒火上升我想完全有这个可能的，但假如是怒火再继续上升有朝一日到了擦枪走火，进入一种准军事化的，几乎要到了武装冲突的局面，那美国一定会出来干预的，美国出来干预非常简单，他就两面下注两面施压，首先是告诉菲律宾你这样做是不行的，你要继续加强你的诚意，加强你的赔偿的力度，同时对马英九方面说你看菲律宾也差不多了，你也就顺势而为差不多也就该收了，这个很简单，这个问题他背后没有太多的可以解读的地方，只不过最近新闻比较少，所以大家都比较关心这个事。
蒋晓峰：还没有到让美国老大最后来出手的阶段。
邱震海：对。
蒋晓峰：但是现在我们也注意到其实菲律宾刚刚也讲到了，他在几年过程当中之前把香港得罪了，去年黄岩岛的事情把中国大陆得罪了，如今又把台湾也得罪了，把华人两岸三地都给得罪遍了，那么在这个过程当中就两岸联手来合作的机会有多大？
邱震海：也许你听了以后觉得会失望，也许朋友们都会失望，我认为这不可能的事情，如果说是一种理想也好是一种梦想也好或者甚至我们说的，这两个字可能真的不正确，梦呓也好，目前这种情况下没有任何的可能性，当然我们从民族善良的愿望出发，我们都希望两岸的兄弟能够联手能够一致对外，中国的一句话叫兄弟齐心其利断金，当然都是对的，但关键问题我们每个人都是理想主义者，但同时每个人也是现实主义者，我们一定要脚踏实地，两岸关系的现实到底是什么，两岸关系的现实就是现在经过马英九上任5年，2008年520到现在整整5年了，将要5年了再过一个星期，经济上该做的都做了，人民往来该做的都做了，金融合作该做的都做了，然后做不到的我看未来2、3年也做不到了，不但如此，两岸的政治框架我看在可预示的未来是无法解决的。
我们看两岸关系最近8年，从2005年4月29号胡连会之后又大幅的发展，整整8年时间过去了，但是8年时间现在已经触动到两岸关系的最深层的地方就是政治框架无法突破，从现在的情况来看我也看不到未来的若干年两岸在政治框架上能够有突破的可能，那么既然在政治框架上无法突破，台湾内部的蓝绿对决也无法完全消除，台湾内部的蓝绿对决有他本身的种族撕裂的问题，但是也跟两岸的政治框架无法取得终极的突破他有这种内在的相辅相成的逻辑关系，先有蛋先有鸡，谁也说不清楚了。
所以在这种情况下台湾的官方你说他要跟大陆完全是要进行联手的话，从官方的层面上是完全不可能的，那么从民间的可能上有没有可能，当然人心大家分进合击什么这是有可能的，但这仅在民间层面上，所谓的民间层面上像保钓或者像在民间的互相声援是有可能的，但在民间的互相声援等等他最后还是要落实到一个官方层面，而官方层面恰恰由于两岸的政治框架，无论是最近8年还是最近5年，未来5年、8年我也看不到解决的希望。
那么在官方和民间之间会不会找到一种中间的一种中间地带，这是我们可以探讨的，但这种可以探讨的东西我也看不到很强烈的一些或者很明显的一些指向性的信号告诉我们两岸可以在南海问题上是可以完全联手，但是有一个问题确实我们撇除政治框架上的问题，两岸的兄弟们都可以思考的，就是对大陆对台湾来说，我们现在大家同时都面临着海权上的纷争，都面临着要各自维权，那么政治框架无法解决，但是从民族大义上，从兄弟情感上，双方还是从终极的问题上双方要有所思考，但是这个是比较抽象的，但是还是那句话，我们每个人既是理想主义者也是现实主义者，但在两岸联手的问题上我相信我更多的是现实主义者，我看不到未来有什么希望。
蒋晓峰：台菲这个问题之所以引起我们这么长时间的关注，其实有很多里面有不确定的因素，包括是两岸的关系包括刚刚我们谈到的背后的美国的因素，希望他朝一个能够相对理性和平的方向去发展，这一节我们先谈到这里，我们先去一下广告，广告回来之后我们继续时事开讲。
欢迎回到时事开讲，两年一度的北极理事会部长会议15号在瑞典召开，那么在这次会议上中国成为北极理事会的正式观察员，加入这个俱乐部还有日本、韩国、新加坡、印度和意大利，但是中国是申请加入的，名单上最有争议的一个名字，俄罗斯和加拿大分别表示了不同程度的反对，为什么北极熊俄罗斯会反对中国加入到这个俱乐部呢？相关话题我们请时事评论员邱震海先生给我们做疏理，其实应该说北极离中国是距离有点远，地理距离上有点远，没错，你说的非常正确，但是在会议过程当中中国是由特别的观察员升格为正式的观察员国了，那么中国在加入到这个俱乐部是动了俄罗斯的奶酪了吗？
北极与南海：中俄利益分歧凸显
邱震海：非常好的问题，大背景毋庸置疑，中国和俄罗斯是战略伙伴，而且是非常重要的战略伙伴，而且最近一段时间随着双方新的领导层的掌权以后，双方加紧在各种国际问题上的战略的协调和合作，所以中国现在可以说是唯一的有一点带有同盟国色彩的一个国家，虽然不是传统意义上同盟国那就是俄罗斯，非常重要，但是恰恰在这个问题上俄罗斯在北极的问题上俄罗斯又反对中国，似乎让我们觉得有点匪夷所思，因为我们看看在所有的问题上在台湾问题、西藏问题，包括其他的一些问题上，新疆的问题，俄罗斯在中国的核心利益上都是支持中国的，那么南海问题虽然中国官方现在已经不再把它定义为核心国家利益，但对中国问题也是非常重要，唯独在南海问题上俄罗斯没有支持过中国，至少没有做出公开的表示，这是个背景。
但是同时北极的问题，刚才你说北极离中国很远，我说地理上很远，但在战略距离上不远，因为中国是一个已经正在崛起的大国，所以任何全世界的问题中国都要关心，北极中国当然要关心，所以北极的问题他不是哪个国家距离北极比较近他就是你的，他是全世界是全球的，北极过去只是科学家们感兴趣，北极熊北极的一些动物北极的气侯考察等等，但是北极有非常重要的战略甚至有非常重要的军事意义，所以导致全世界对他的战略都非常感兴趣，但这个自然就会形成一种反差，那些离开北极比较近的国家他认为他当然不能说我对北极拥有主权，因为北极是属于地球的，他认为我距离北极比较近，那至少我应该关心北极多一点，至少北极应该是我来主导进行经营或者未来进行战略勾划的。
蒋晓峰：他认为自己的利益占比更大一点。
邱震海：对，这里面就有两个国家非常重要，一个就是靠北极比较近的，一个是俄罗斯，另外一个加拿大，当然美国他作为一个全球的现在目前唯一的超级大国，他当然是非常感兴趣的北极，所以北极的理事会他1996年成立于加拿大渥太华，成立于加拿大的渥太华，1996年是什么概念呢，1996年当时冷战结束6年之后成立的北极理事会，那么当时有8个创始国，有加拿大、芬兰、丹麦、俄罗斯还有冰岛、挪威等等这些北欧的国家，瑞典再加上美国，所以当时这8个创始国我们看的非常明显，除了北欧那些国家北美的国家之外就是同时离北极非常近的俄罗斯，但这一次扩容，电脑扩容一下加了几个观察国，那么这几个观察国就非常有意思，里面有日本、韩国、新加坡，都东亚的，有印度是南亚的，意大利欧洲的，还有中国，那么中国当然不仅仅是一个东亚国家了，地理上是东亚国家，但是在战略上他是一个正在崛起的，未来有可能跟美国平起平坐的一个全球的一个超级大国或者全球大国至少。
所以在这个问题上俄罗斯就开始坐不住了，不但是加拿大提出质疑，俄罗斯也提出质疑，而这个恰恰刚才我们说跟两个东西是有很多的异曲同工的，第一个就是他在所有的核心问题上都支持中国，第二在南海问题上没有支持过中国，现在我们看看他在中国要加入北极的问题上理事会的问题上又反对，所以把这三个东西组合在一起大家去琢磨琢磨，非常有意思。
蒋晓峰：话中有话，应该怎么去理解呢？
邱震海：是这样，现在我们刚才讲到北极，俄罗斯朋友们的心态是可以理解的，任何一个国家他都有自己的国家利益，他都认为离我近的地方那就是应该我来。
蒋晓峰：就是他家门口的事情，我们理解了。
邱震海：但是我们认为俄罗斯朋友们应该把自己的格局放的大一点，北极是属于世界的，不要说中国是你的战略伙伴就以中国的国力之雄厚的崛起你要阻拦中国加入北极理事会是不可能的，所以我认为俄罗斯朋友们心胸应该大一点，但是另外一个非常有意思的，我刚才之所以说把北极和南海放在一起，不但是由于在南海问题上俄罗斯从来没有表态支持过中国，这跟过去他所有核心问题上支持中国形成一个截然的反差，南海现在同样在面临一个国际化的趋势，北极现在面临一个国际化的趋势，南海同样面临一个国际化的趋势，这是让中国感到非常头疼的问题，北极国际化让俄罗斯感到非常头疼，中国等等国家的加入，在南海问题上很多其他国家也要加入，当然首先是美国，对于我们中国自己的同胞来说南海问题是一个中国与几个东南亚国家的双边冲突，但其他国家国际社会的成员国不是这样看，国际社会成员国他认为这是一个南海是全世界的，南海他的军事战略意义是全世界的，当然这里面有中国和一些东南亚几个国家，5个国家的双边的主权的划界的问题，但在其他的一些问题上，这就是美国以前太平洋总司令好几次当面跟我讲（00：13：57英文），对美国来说公共水域就是公共水域，他要混淆这种概念，所以对中国来说非常棘手的问题就是南海问题，我们可以理解为什么俄罗斯从来没有表态过，他不反对已经很客气了，从来没有表态过在南海问题上支持中国，他也想介入全世界都想（00:14:14）的南海问题。
所以一个是北极是俄罗斯他认为他是原来的地盘，中国加入遭到俄罗斯的反对，而不管这背后由于中国俄罗斯的战略协作关系，南海当然我们并不是狭隘到我们认为南海是我们的，南海是世界的，但是我们跟其他国家有一些主权上的争议，但是对于南海的国际化的问题我们要予以高度重视，各国都在里面寻找它的战略利益，俄罗斯也不例外。
那么还有据一个未经证实的消息，跟大家分享，如果有错误大家可以指，据我们得到的消息，俄罗斯甚至有一种战略思维希望跟中国在南海问题上做某种程度的交易，换句话说就是你中国如果在北极问题上支持我，那我就可以在南海问题上也支持你，这当然是仅指一部分俄罗斯战略菁英私下的一些构想，但这个也可以看出你刚才用了北极熊几个字，我们善意的说北极熊朋友们正在思考的一些所谓的一些战略上的规划战略上的谋略，中国如何应对其实是个蛮有意思的一个智力测验题，也是一道很有意思的战略课题。
蒋晓峰：且看中俄在北极和南海上怎么交易怎么合作了，谢谢邱先生，这一节我们先谈到这里，去一下广告，广告回来之后我们继续时事开讲。欢迎回到时事开讲，这一节我们来聚焦中国经济的转型，中国国务院总理李克强近日强调要以简政放权来推动经济的转型，我们注意到新一届的政府成立一个多月以来已经两次召开了国务院的常务会议，取消和下放了133项行政审批等10项那么政府放权的背后考量是什么，中国经济持续的动力又在哪里，相关问题我们请时事评论员邱震海先生给我们做一个分析，其实我们注意到李克强同时也说了，他说要下决心减少政府对于企业生产经营活动的直接干预，这个话其实已经说的很直白了，我相信您也注意到李克强最近的一些讲话，一些谈话，那么您从中又读出哪一些信息呢？
简政放权：再谈中国转型深层规律
邱震海：我们知道中国十八大之后李克强就最早发表一个讲话，就说改革是最大的红利，未来中国的发展只有靠释放制度红利，两会之后他正式担任了总理之后，现在两次国务院常务会议都不断的强调政府要放权，那么我们必须承认谈政府放权这个事不是从这一届政府开始的，虽然李克强这一次在人大的记者会上第一个问题，我注意到他在回答新加坡联合早报记者问题的时候他有一段，第一个问题的回答，但是现在可以在网上可以去查出来，对于政府放权，未来政府职能转型的一段回答，我认为这一段回答以我作为评论员和学者的解读我认为这位新任的总理他对中国改革的关键问题认知的非常到位，他对中国未来的转型应该往哪个方向走，政府跟市场政府跟社会之间未来的转型非常到位，无可非议。
同时政府转型工作是从上一届政府就开始了，从温家宝已经开始了，我们记得从去年8月30号温家宝召开的国务院常务会议里面就已经明确允许广东在行政审批制度改革方面先行先试，后来到11月份好像又出台了另外一个决定，所以这一届政府继续加大改革继续加大推动，那么政府放权我觉得这是中国改革到了目前一个必行之路，不管你承认不承认。
我们在过去几年国进民退，政府权利无限庞大，过去20年中国的市场经济是以政府主导为主的，这个在相当程度上是有它的合理（00:17:48）的，因为这个既符合东亚模式也符合中国目前的各种体制上的特色，有政府强力主导，但是政府强力主导之下他带来了很大的成绩，就是中国过去20多年市场经济的高速发展，但是也带来了巨大的弊端，今天我们看到无论在腐败问题还是在国营企业央企权利过大还在民营企业高度萎缩社会和市场高度萎缩，老百姓幸福指数下降，乃至相当部分的社会问题都是由政府主导所引起的，所以他这个双刃剑到了现在这时候是需要转型，在过去东亚模式的过程当中已经转型，现在我们也面临另外一种方式的转型，但这里面的千转万转必须找到个切入口，这个切入口非常重要的就是政府要放权，政府放权放给谁，政府第一你一个科长处长何德何能你能够审批如此重大的经济项目，完全放掉，当然一些重要的战略物资政府应该（00:18:42），所以对政府的转型来说他要解决一个缺位解决一个越位的问题。
但是你权利放给谁，无非是放给两个，一个是该下放的，就中央的权利放给地方，还有一个就放给社会放给市场，就两个可以做到的政府都不要干预，凡是市场可以自己解决的政府绝对不要干预，凡是社会能够自制社会能够解决的，社会管理创新这是胡锦涛最后几天提出的，政府也就不要干预。
所以从这个意义上说来，这次李克强几次讲话就透露出几个信息，第一个就政府放权，从上到下要放权，中央的权利要慢慢的下放给基层，下放给地方，那么中央只管宏观的，对微观的就不要多管了，第二是向外放权，就是政府要放给市场，政府要放给地方，要放给社会，这个不但是中央政府要下放，这个是垂直的，另外到了从中央到地方每一季政府都要把权利逐渐的放给社会，逐渐的放给市场。
那关键问题我们要问一下当我把权放给社会放给市场的时候，社会和市场他有没有能力来承接政府放出的权利，这个非常重要，并不是说我权利放刁以后就是一个无政府状态，那不行，有政府，政府权利过大会导致问题的存在，但没有政府控制的情况下，同样也会造成问题的存在，这就是涉及到我们要去培养一个合理的一个市场，让市场来承接政府的权利，培养一个合理的。
蒋晓峰：制度。
邱震海：和社会，这非常重要，所以这个几为一体的过程就是一个市场经济慢慢形成的这么一个过程，这个从长期来说一定是有效的，但是关键问题以前我曾经提出过三个速度，在未来一段时间非常关键的，第一个是从今年第一季度开始我们要高度关注中国的经济发展情况，就中国的经济正在放缓，这个放缓到底是周期性放缓还是结构性放缓，我们到目前为止还不知道，他可能是周期性的也可能是结构性的，包括4月份一系列的经济数据，货币超发数据包括很多的贸易上的数据都令人不太乐观，第一个。
第二个是社会矛盾的上升的速度，经济和社会矛盾如何匹配，过去我们社会矛盾是因为经济在上升，那未来如果经济下降了社会矛盾继续上升，这个速度能不能匹配，以前我曾经讲过。
第三个一切的一切都取决于中国的改革，改革尤其是政府职能的转型，但是改革这个问题他孤立的看是很好的，广东在试以前每一个地方都在试向全国推广，但是这个改革的速度他必须要匹配到前面这两个速度他才有效，如果说改革小打小闹的改革过慢以至于经济大幅放缓，社会矛盾迅速上升，你改革还在小打小闹，追不上，那这个改革也是无意的，所以必须改革的速度必须要赶上经济弱衰退和社会矛盾持续上升的这个速度，这三个速度我在各个场合我都希望引起各个方面关注中国问题的朋友们的关注，所以最后言以蔽之，我认为中国的政府放权这是非常重要的，但政府放权一方面是触动中国未来的经济的发展，因为今年中国很多的经济都是由于政府高度的障碍所引起的，但另一方面他还涉及到另一个问题就是反腐的问题，当政府官员权利手中非常那么大，他自然没有寻租的空间，所以很多的问题相对就能够迎刃而解，当然这是一个更大的问题，以后有时候再讲。
蒋晓峰：我们拭目以待，感谢邱先生，也感谢观众朋友们的收看，我们再会。http://news.ifeng.com/opinion/ph ... 17/25419551_0.shtml
核心提示：菲律宾公务船射杀台湾渔民的事件仍然在发酵，现在各方都在关注并非事情的当事方的一方就是美国他的表态，对于美国来讲，菲律宾和台湾都是它在区内关系非常紧密的伙伴，美国在这个事件当中是不是有决定性的作用，海峡两岸是不是有联手的机会？今天请时事评论员邱震海先生做一个疏理点评。
凤凰卫视5月16日《时事开讲》，以下为文字实录：
蒋晓峰：紧贴事实现在开讲，各位好我是蒋晓峰，今天的开讲节目我们首先把焦点放在台湾和菲律宾，那么菲律宾公务船射杀台湾渔民的事件仍然在发酵，那么其中的一个看点就是并非事情的当事方的一方就是美国他的表态，现在各方都在关注，对于美国来讲，菲律宾和台湾都是它在区内关系非常紧密的伙伴，可以说是手心手背都是肉，自然是不希望双方是兵戎相见，美国在这个事件当中是不是有决定性的作用，海峡两岸是不是有联手的机会，相关的话题我们今天请时事评论员邱震海先生给我们做一个疏理点评，其实我们也看到美国跟这个事情并没有直接的关系，但我们也注意到美国包括国防部的发言人已经在他们之前说是表示遗憾，现在说关切到这个事情，态度似乎是在微妙的变化，那么在台菲解决的过程当中，您认为美国会起到一种叫压舱石的作用吗？
台菲争端望美，两岸联手无望
邱震海：我想我先说我两个观点，第一个我想在目前的情况下，也就说当台菲的争端还没有到非要美国出来的程度，美国是不会出来干预的，因为这个也确实跟美国没有直接的关系，美国再干预也不能干预到台湾地区和菲律宾之间双方的内政，但是你刚才说的很对，菲律宾和台湾都是美国的盟友，或者美国的伙伴，菲律宾更是美国的军事同盟国，台湾也是美国非常重要的一个伙伴，同时这里面的战略非常重要，对美国有一个战略作用，所以到最后假如说台菲的争端如果说久拖而不决，而且不断的上升的话，那美国一定会出来，所以这个是毋庸置疑的，而且我认为这个事情非常简单，台菲之间的事情没有什么很大的争端。
你说从目前的情况来看，当然是大家双方的情绪很激烈，尤其台湾方面情绪很激烈，错当然是错在菲律宾，其实你本身是一个渔业上的争端，可能是台湾的渔民也许过了一点界等等，但千错万错菲律宾的海岸警卫队对一个手无寸铁的平民开枪那就是完全不容许，已经超过了人类的文明底线，从这个意义上说台湾的官方和民间进行反弹完全是有道理的。
关键问题菲律宾是一错再错，一意孤行一错再错，所以除了道歉之外，他赔偿各方面的条件又没有满足到台湾方面的要求，而且以菲律宾一国之力我也不相信他能够穷到这个程度，无法满足在完全已经错的基础上你又无法满足台湾官方和民间的要求，那就是一错再错了，所以在这种情况下马英九方面他受了民意的驱动，被迫来进行强硬，而且也是他树立自己权威的一个标志。
但问题是未来如何发展，假如说菲律宾他如果顺势而为的话，站在一个非常高的文明和道德的高度知错而改，然后及时满足要求，我想这个问题不用美国出手马上就会化解，我们当然不能对这个国家有任何的偏见，这是我们应该注意的，但是你从过去的好多的事情来看，你看几年前处理香港人质的情况等等都是让人啼笑皆非的，从这个意义上说马英九官方或者台湾民间未来继续怒火上升我想完全有这个可能的，但假如是怒火再继续上升有朝一日到了擦枪走火，进入一种准军事化的，几乎要到了武装冲突的局面，那美国一定会出来干预的，美国出来干预非常简单，他就两面下注两面施压，首先是告诉菲律宾你这样做是不行的，你要继续加强你的诚意，加强你的赔偿的力度，同时对马英九方面说你看菲律宾也差不多了，你也就顺势而为差不多也就该收了，这个很简单，这个问题他背后没有太多的可以解读的地方，只不过最近新闻比较少，所以大家都比较关心这个事。
蒋晓峰：还没有到让美国老大最后来出手的阶段。
邱震海：对。
蒋晓峰：但是现在我们也注意到其实菲律宾刚刚也讲到了，他在几年过程当中之前把香港得罪了，去年黄岩岛的事情把中国大陆得罪了，如今又把台湾也得罪了，把华人两岸三地都给得罪遍了，那么在这个过程当中就两岸联手来合作的机会有多大？
邱震海：也许你听了以后觉得会失望，也许朋友们都会失望，我认为这不可能的事情，如果说是一种理想也好是一种梦想也好或者甚至我们说的，这两个字可能真的不正确，梦呓也好，目前这种情况下没有任何的可能性，当然我们从民族善良的愿望出发，我们都希望两岸的兄弟能够联手能够一致对外，中国的一句话叫兄弟齐心其利断金，当然都是对的，但关键问题我们每个人都是理想主义者，但同时每个人也是现实主义者，我们一定要脚踏实地，两岸关系的现实到底是什么，两岸关系的现实就是现在经过马英九上任5年，2008年520到现在整整5年了，将要5年了再过一个星期，经济上该做的都做了，人民往来该做的都做了，金融合作该做的都做了，然后做不到的我看未来2、3年也做不到了，不但如此，两岸的政治框架我看在可预示的未来是无法解决的。
我们看两岸关系最近8年，从2005年4月29号胡连会之后又大幅的发展，整整8年时间过去了，但是8年时间现在已经触动到两岸关系的最深层的地方就是政治框架无法突破，从现在的情况来看我也看不到未来的若干年两岸在政治框架上能够有突破的可能，那么既然在政治框架上无法突破，台湾内部的蓝绿对决也无法完全消除，台湾内部的蓝绿对决有他本身的种族撕裂的问题，但是也跟两岸的政治框架无法取得终极的突破他有这种内在的相辅相成的逻辑关系，先有蛋先有鸡，谁也说不清楚了。
所以在这种情况下台湾的官方你说他要跟大陆完全是要进行联手的话，从官方的层面上是完全不可能的，那么从民间的可能上有没有可能，当然人心大家分进合击什么这是有可能的，但这仅在民间层面上，所谓的民间层面上像保钓或者像在民间的互相声援是有可能的，但在民间的互相声援等等他最后还是要落实到一个官方层面，而官方层面恰恰由于两岸的政治框架，无论是最近8年还是最近5年，未来5年、8年我也看不到解决的希望。
那么在官方和民间之间会不会找到一种中间的一种中间地带，这是我们可以探讨的，但这种可以探讨的东西我也看不到很强烈的一些或者很明显的一些指向性的信号告诉我们两岸可以在南海问题上是可以完全联手，但是有一个问题确实我们撇除政治框架上的问题，两岸的兄弟们都可以思考的，就是对大陆对台湾来说，我们现在大家同时都面临着海权上的纷争，都面临着要各自维权，那么政治框架无法解决，但是从民族大义上，从兄弟情感上，双方还是从终极的问题上双方要有所思考，但是这个是比较抽象的，但是还是那句话，我们每个人既是理想主义者也是现实主义者，但在两岸联手的问题上我相信我更多的是现实主义者，我看不到未来有什么希望。
蒋晓峰：台菲这个问题之所以引起我们这么长时间的关注，其实有很多里面有不确定的因素，包括是两岸的关系包括刚刚我们谈到的背后的美国的因素，希望他朝一个能够相对理性和平的方向去发展，这一节我们先谈到这里，我们先去一下广告，广告回来之后我们继续时事开讲。
欢迎回到时事开讲，两年一度的北极理事会部长会议15号在瑞典召开，那么在这次会议上中国成为北极理事会的正式观察员，加入这个俱乐部还有日本、韩国、新加坡、印度和意大利，但是中国是申请加入的，名单上最有争议的一个名字，俄罗斯和加拿大分别表示了不同程度的反对，为什么北极熊俄罗斯会反对中国加入到这个俱乐部呢？相关话题我们请时事评论员邱震海先生给我们做疏理，其实应该说北极离中国是距离有点远，地理距离上有点远，没错，你说的非常正确，但是在会议过程当中中国是由特别的观察员升格为正式的观察员国了，那么中国在加入到这个俱乐部是动了俄罗斯的奶酪了吗？
北极与南海：中俄利益分歧凸显
邱震海：非常好的问题，大背景毋庸置疑，中国和俄罗斯是战略伙伴，而且是非常重要的战略伙伴，而且最近一段时间随着双方新的领导层的掌权以后，双方加紧在各种国际问题上的战略的协调和合作，所以中国现在可以说是唯一的有一点带有同盟国色彩的一个国家，虽然不是传统意义上同盟国那就是俄罗斯，非常重要，但是恰恰在这个问题上俄罗斯在北极的问题上俄罗斯又反对中国，似乎让我们觉得有点匪夷所思，因为我们看看在所有的问题上在台湾问题、西藏问题，包括其他的一些问题上，新疆的问题，俄罗斯在中国的核心利益上都是支持中国的，那么南海问题虽然中国官方现在已经不再把它定义为核心国家利益，但对中国问题也是非常重要，唯独在南海问题上俄罗斯没有支持过中国，至少没有做出公开的表示，这是个背景。
但是同时北极的问题，刚才你说北极离中国很远，我说地理上很远，但在战略距离上不远，因为中国是一个已经正在崛起的大国，所以任何全世界的问题中国都要关心，北极中国当然要关心，所以北极的问题他不是哪个国家距离北极比较近他就是你的，他是全世界是全球的，北极过去只是科学家们感兴趣，北极熊北极的一些动物北极的气侯考察等等，但是北极有非常重要的战略甚至有非常重要的军事意义，所以导致全世界对他的战略都非常感兴趣，但这个自然就会形成一种反差，那些离开北极比较近的国家他认为他当然不能说我对北极拥有主权，因为北极是属于地球的，他认为我距离北极比较近，那至少我应该关心北极多一点，至少北极应该是我来主导进行经营或者未来进行战略勾划的。
蒋晓峰：他认为自己的利益占比更大一点。
邱震海：对，这里面就有两个国家非常重要，一个就是靠北极比较近的，一个是俄罗斯，另外一个加拿大，当然美国他作为一个全球的现在目前唯一的超级大国，他当然是非常感兴趣的北极，所以北极的理事会他1996年成立于加拿大渥太华，成立于加拿大的渥太华，1996年是什么概念呢，1996年当时冷战结束6年之后成立的北极理事会，那么当时有8个创始国，有加拿大、芬兰、丹麦、俄罗斯还有冰岛、挪威等等这些北欧的国家，瑞典再加上美国，所以当时这8个创始国我们看的非常明显，除了北欧那些国家北美的国家之外就是同时离北极非常近的俄罗斯，但这一次扩容，电脑扩容一下加了几个观察国，那么这几个观察国就非常有意思，里面有日本、韩国、新加坡，都东亚的，有印度是南亚的，意大利欧洲的，还有中国，那么中国当然不仅仅是一个东亚国家了，地理上是东亚国家，但是在战略上他是一个正在崛起的，未来有可能跟美国平起平坐的一个全球的一个超级大国或者全球大国至少。
所以在这个问题上俄罗斯就开始坐不住了，不但是加拿大提出质疑，俄罗斯也提出质疑，而这个恰恰刚才我们说跟两个东西是有很多的异曲同工的，第一个就是他在所有的核心问题上都支持中国，第二在南海问题上没有支持过中国，现在我们看看他在中国要加入北极的问题上理事会的问题上又反对，所以把这三个东西组合在一起大家去琢磨琢磨，非常有意思。
蒋晓峰：话中有话，应该怎么去理解呢？
邱震海：是这样，现在我们刚才讲到北极，俄罗斯朋友们的心态是可以理解的，任何一个国家他都有自己的国家利益，他都认为离我近的地方那就是应该我来。
蒋晓峰：就是他家门口的事情，我们理解了。
邱震海：但是我们认为俄罗斯朋友们应该把自己的格局放的大一点，北极是属于世界的，不要说中国是你的战略伙伴就以中国的国力之雄厚的崛起你要阻拦中国加入北极理事会是不可能的，所以我认为俄罗斯朋友们心胸应该大一点，但是另外一个非常有意思的，我刚才之所以说把北极和南海放在一起，不但是由于在南海问题上俄罗斯从来没有表态支持过中国，这跟过去他所有核心问题上支持中国形成一个截然的反差，南海现在同样在面临一个国际化的趋势，北极现在面临一个国际化的趋势，南海同样面临一个国际化的趋势，这是让中国感到非常头疼的问题，北极国际化让俄罗斯感到非常头疼，中国等等国家的加入，在南海问题上很多其他国家也要加入，当然首先是美国，对于我们中国自己的同胞来说南海问题是一个中国与几个东南亚国家的双边冲突，但其他国家国际社会的成员国不是这样看，国际社会成员国他认为这是一个南海是全世界的，南海他的军事战略意义是全世界的，当然这里面有中国和一些东南亚几个国家，5个国家的双边的主权的划界的问题，但在其他的一些问题上，这就是美国以前太平洋总司令好几次当面跟我讲（00：13：57英文），对美国来说公共水域就是公共水域，他要混淆这种概念，所以对中国来说非常棘手的问题就是南海问题，我们可以理解为什么俄罗斯从来没有表态过，他不反对已经很客气了，从来没有表态过在南海问题上支持中国，他也想介入全世界都想（00:14:14）的南海问题。
所以一个是北极是俄罗斯他认为他是原来的地盘，中国加入遭到俄罗斯的反对，而不管这背后由于中国俄罗斯的战略协作关系，南海当然我们并不是狭隘到我们认为南海是我们的，南海是世界的，但是我们跟其他国家有一些主权上的争议，但是对于南海的国际化的问题我们要予以高度重视，各国都在里面寻找它的战略利益，俄罗斯也不例外。
那么还有据一个未经证实的消息，跟大家分享，如果有错误大家可以指，据我们得到的消息，俄罗斯甚至有一种战略思维希望跟中国在南海问题上做某种程度的交易，换句话说就是你中国如果在北极问题上支持我，那我就可以在南海问题上也支持你，这当然是仅指一部分俄罗斯战略菁英私下的一些构想，但这个也可以看出你刚才用了北极熊几个字，我们善意的说北极熊朋友们正在思考的一些所谓的一些战略上的规划战略上的谋略，中国如何应对其实是个蛮有意思的一个智力测验题，也是一道很有意思的战略课题。
蒋晓峰：且看中俄在北极和南海上怎么交易怎么合作了，谢谢邱先生，这一节我们先谈到这里，去一下广告，广告回来之后我们继续时事开讲。欢迎回到时事开讲，这一节我们来聚焦中国经济的转型，中国国务院总理李克强近日强调要以简政放权来推动经济的转型，我们注意到新一届的政府成立一个多月以来已经两次召开了国务院的常务会议，取消和下放了133项行政审批等10项那么政府放权的背后考量是什么，中国经济持续的动力又在哪里，相关问题我们请时事评论员邱震海先生给我们做一个分析，其实我们注意到李克强同时也说了，他说要下决心减少政府对于企业生产经营活动的直接干预，这个话其实已经说的很直白了，我相信您也注意到李克强最近的一些讲话，一些谈话，那么您从中又读出哪一些信息呢？
简政放权：再谈中国转型深层规律
邱震海：我们知道中国十八大之后李克强就最早发表一个讲话，就说改革是最大的红利，未来中国的发展只有靠释放制度红利，两会之后他正式担任了总理之后，现在两次国务院常务会议都不断的强调政府要放权，那么我们必须承认谈政府放权这个事不是从这一届政府开始的，虽然李克强这一次在人大的记者会上第一个问题，我注意到他在回答新加坡联合早报记者问题的时候他有一段，第一个问题的回答，但是现在可以在网上可以去查出来，对于政府放权，未来政府职能转型的一段回答，我认为这一段回答以我作为评论员和学者的解读我认为这位新任的总理他对中国改革的关键问题认知的非常到位，他对中国未来的转型应该往哪个方向走，政府跟市场政府跟社会之间未来的转型非常到位，无可非议。
同时政府转型工作是从上一届政府就开始了，从温家宝已经开始了，我们记得从去年8月30号温家宝召开的国务院常务会议里面就已经明确允许广东在行政审批制度改革方面先行先试，后来到11月份好像又出台了另外一个决定，所以这一届政府继续加大改革继续加大推动，那么政府放权我觉得这是中国改革到了目前一个必行之路，不管你承认不承认。
我们在过去几年国进民退，政府权利无限庞大，过去20年中国的市场经济是以政府主导为主的，这个在相当程度上是有它的合理（00:17:48）的，因为这个既符合东亚模式也符合中国目前的各种体制上的特色，有政府强力主导，但是政府强力主导之下他带来了很大的成绩，就是中国过去20多年市场经济的高速发展，但是也带来了巨大的弊端，今天我们看到无论在腐败问题还是在国营企业央企权利过大还在民营企业高度萎缩社会和市场高度萎缩，老百姓幸福指数下降，乃至相当部分的社会问题都是由政府主导所引起的，所以他这个双刃剑到了现在这时候是需要转型，在过去东亚模式的过程当中已经转型，现在我们也面临另外一种方式的转型，但这里面的千转万转必须找到个切入口，这个切入口非常重要的就是政府要放权，政府放权放给谁，政府第一你一个科长处长何德何能你能够审批如此重大的经济项目，完全放掉，当然一些重要的战略物资政府应该（00:18:42），所以对政府的转型来说他要解决一个缺位解决一个越位的问题。
但是你权利放给谁，无非是放给两个，一个是该下放的，就中央的权利放给地方，还有一个就放给社会放给市场，就两个可以做到的政府都不要干预，凡是市场可以自己解决的政府绝对不要干预，凡是社会能够自制社会能够解决的，社会管理创新这是胡锦涛最后几天提出的，政府也就不要干预。
所以从这个意义上说来，这次李克强几次讲话就透露出几个信息，第一个就政府放权，从上到下要放权，中央的权利要慢慢的下放给基层，下放给地方，那么中央只管宏观的，对微观的就不要多管了，第二是向外放权，就是政府要放给市场，政府要放给地方，要放给社会，这个不但是中央政府要下放，这个是垂直的，另外到了从中央到地方每一季政府都要把权利逐渐的放给社会，逐渐的放给市场。
那关键问题我们要问一下当我把权放给社会放给市场的时候，社会和市场他有没有能力来承接政府放出的权利，这个非常重要，并不是说我权利放刁以后就是一个无政府状态，那不行，有政府，政府权利过大会导致问题的存在，但没有政府控制的情况下，同样也会造成问题的存在，这就是涉及到我们要去培养一个合理的一个市场，让市场来承接政府的权利，培养一个合理的。
蒋晓峰：制度。
邱震海：和社会，这非常重要，所以这个几为一体的过程就是一个市场经济慢慢形成的这么一个过程，这个从长期来说一定是有效的，但是关键问题以前我曾经提出过三个速度，在未来一段时间非常关键的，第一个是从今年第一季度开始我们要高度关注中国的经济发展情况，就中国的经济正在放缓，这个放缓到底是周期性放缓还是结构性放缓，我们到目前为止还不知道，他可能是周期性的也可能是结构性的，包括4月份一系列的经济数据，货币超发数据包括很多的贸易上的数据都令人不太乐观，第一个。
第二个是社会矛盾的上升的速度，经济和社会矛盾如何匹配，过去我们社会矛盾是因为经济在上升，那未来如果经济下降了社会矛盾继续上升，这个速度能不能匹配，以前我曾经讲过。
第三个一切的一切都取决于中国的改革，改革尤其是政府职能的转型，但是改革这个问题他孤立的看是很好的，广东在试以前每一个地方都在试向全国推广，但是这个改革的速度他必须要匹配到前面这两个速度他才有效，如果说改革小打小闹的改革过慢以至于经济大幅放缓，社会矛盾迅速上升，你改革还在小打小闹，追不上，那这个改革也是无意的，所以必须改革的速度必须要赶上经济弱衰退和社会矛盾持续上升的这个速度，这三个速度我在各个场合我都希望引起各个方面关注中国问题的朋友们的关注，所以最后言以蔽之，我认为中国的政府放权这是非常重要的，但政府放权一方面是触动中国未来的经济的发展，因为今年中国很多的经济都是由于政府高度的障碍所引起的，但另一方面他还涉及到另一个问题就是反腐的问题，当政府官员权利手中非常那么大，他自然没有寻租的空间，所以很多的问题相对就能够迎刃而解，当然这是一个更大的问题，以后有时候再讲。
蒋晓峰：我们拭目以待，感谢邱先生，也感谢观众朋友们的收看，我们再会。
粑粑又不是真心帮4V，望个鬼大头